隨着經濟不斷的發展，人民的消費觀念也逐漸開始發生了變化。以前很多人只要一有錢就存在銀行裏，而不是花出去。到現在居民的消費觀念開始變化，很多人已經開始將手中的閒錢構建自己更好的生活了。旅遊就是居民消費的另一增長點，發展旅遊對擴大內需有着巨大的作用。現在名山大川的旅遊資源都已經被開發殆盡，我們應該發展新的旅遊資源，鄉村旅遊成為了其中發展的很重要的組成部分。
鄉村旅遊，以農民為市場經營主體，以農民所擁有土地、庭院、經濟作物和地方資源為特色、以為遊客服務為經營手段的農村家庭經營方式。換言之，鄉村旅遊是以鄉野農村風光和活動為吸引物、以城市居民為目標市場、以滿足旅遊者娛樂求知和迴歸自然等為目的的一種旅遊方式。無論如何理解，鄉村旅遊作為一種旅遊形式，其在旅遊業中的產業關聯帶動、吸納當地就業和促進改革開放、脱貧致富等諸多方面，都能夠發揮獨特而顯著的作用。
西溝生態村簡介:
西溝生態村位於兩省（河南、山西）、三縣（輝縣、修武、陵川）交界處的薄壁鎮境內，面積20平方公里，平均海拔在800---1500米之間。森林覆蓋率95%，河水流徑10餘公里，是重點生態林和太行獼猴保護區。
西溝生態村主要特徵是：高山林立、奇峯怪石；峽谷萬丈、壁立陡峭；泉湧溪流、瀑大潭深；古樹參天、鳥語花香；野果遍坡，桃梨滿園；深秋時節，紅葉漫山；名貴藥材，亨譽中原；自然冰雕，別有洞天。生態村內現有景點：潭頭瀑布、西溝四級瀑、龍浴湖、黑龍洞、黃龍潭、龍王寨、青苔巖、小寨河、千年龜石、香爐石，還有眾多奇峯待命名，這裏集雄、秀、奇、幽於一體，攬山、水、林、洞於一溝。專家讚譽西溝生態---貴在原始，美在天然----。
一、項目背景分析
旅遊產業的發展必須依賴於一定的旅遊資源。旅遊資源雖包羅萬象，但無外乎自然資源和人文資源兩類。我國眾多的旅遊勝地中，有的以自然資源突出為特色，有的以人文資源突出為特色。隨着人們思維方式和審美情趣的改變，自然資源成了旅遊中魅力的優勢資源，並直接影響着該地區經濟的發展。而西溝生態村卻隱藏着與世隔絕的自然資源。
（一）國家對旅遊產業開發的政策形勢
當前國家正在大力提倡發展旅遊產業，爭取把中國發展成為旅遊強國，目前我國旅遊產業的規模位居世界第7位，但與世界旅遊強國還有很大差距，發展旅遊業已經成為我國一項基本產業政策。為適應加入世貿組織的要求，中國旅遊業將盡快改變政府的主導地位，變政策調節為市場調節，以加速與國際旅遊市場的接軌步伐。
（二）國際國內旅遊業發展的趨勢
1.21世紀世界旅遊的發展對景區內涵提出了新的要求。眾多旅遊專家一致認為，生態、綠色、極限、人與自然、度假、文化、體育等將是未來旅遊業的主題。
2、中國旅遊景點的開發將從以政府為主導轉變為以市場為主導。
3、旅遊市場越來越呈現出細分化的特點。
（三）西溝生態村資源開發現狀分析
1、成功點
（1）對自然生態環境的保護良好（景區內的水、空氣、植被等未受污染和破壞）
（2）近三年來具備一定的知名度（在河南省內）
2、不足點
（1）配套設施幾近空白（住宿、飲食、娛樂等設施匱乏）
（2）景區自然景觀尚未開發（峽谷內沒有步道和安全保護）；
（3）景區運營機制未制定（國家所有國家開發的運行模式難以適應市場需求）；
（4）尚未市場定位。
（四）景區旅遊資源優劣勢分析
1、優勢
（1）景區有豐富的水資源，適合開展一些水上項目，；
（2）峽谷內有多處適合速降和攀巖運動的天然石壁；
（3）具備良好的植被覆蓋，生態環境良好；
（4）景區內有林果種植特色農業。
2、劣勢
（1）景區內峽谷較窄，地勢複雜，汛期水大無路可行。
（2）景點地理位置相對較偏，交通不便。
二、西溝生態村總體開發規劃原則
堅持保護生態、倡導環保，實現可持續發展的原則
堅持突出特色的原則
堅持傳統特色與現代理念相結合的原則
堅持統籌規劃，分步實施的原則
堅持在保護環境的前提下追求社會效益和經濟效益的原則
三、景區遠景規劃目標
建設成為“河南、全國知名”的生態休閒避暑度假區；
1、發展特色運動，如短矩離剌激漂流、拓展等，使自然景區成為河南知名的野外拓展訓練基地；
2、成為河南省乃至全國知名的青少年生態環保教育基地。
3、建一個世外桃園。
四、階段性開發規劃
（一）第一階段：立足景區現有景點，完善基礎配套設施，開發鄉村旅遊，加大營銷力度，實現景區遊客量的較大增長。
1、在景區內統一規範若干個農家旅館
2、在景區附近建設一座集住宿、餐飲、停車、娛樂於一體的賓館；（潭頭、平甸）
3、對景區內現有遊覽線路上的泥石路、棧道進行改造或新建；
4、沿遊覽路線開設數個遊客休憩亭，兼營飲品、副食和地方特色小吃；
5、新建景區內的郵電通訊、水電等基礎設施；
6、新建景區內的簡便醫療點一個、生態環保廁所若干間；
7、建一燒烤一條街
8、設置兩處篝火場。
9、開發鄉村旅遊（農家樂項目）
考察國際上流行的綠色旅遊、旅遊農業等不同的旅遊方式，其實質都是以生態農業、生態林業為背景或載體、人們環境保護意識和旅遊迴歸自然的生活質量意識的加強而發展起來的。因此，大力發展鄉村旅遊對生態環境的保護尤為重要，應視為取得發展的根本要求和基本保證。如新加坡為了對有限的土地進行綜合開發和高效利用，有關部門將高科技引入農業並與旅遊事業相結合，興建了10個農業科技公園，遊人不僅可以漫步其中，而且可盡情品嚐，如同生活在仙境中，讓人大飽眼福和口福。還有日本的觀鳥旅遊和觀光農園及務農旅遊、馬來西亞的農林旅遊區、澳大利亞的牧場旅遊、美國的農場旅遊、法國的遠離城市的綠色旅遊、意大利的鄉村度假旅遊、德國的“森林輕舟”旅遊等等。鄉村旅遊的內容涵蓋了上述多種旅遊方式，甚至比其更為廣泛。
在我們國家，有很多的有特色的鄉村遺留下來，特別是像安徽宏村、湖南鳳凰村這樣的鄉村，在全國旅遊中都是很重要的、很有名氣的鄉村。我們重點發展鄉村遊也是符合旅遊發展的客觀規律的，相信隨着時代不斷的發展，鄉村旅遊又可以成為帶動國國民經濟發展的一個重要組成部分。即為國家經濟作出貢獻，又陶冶了城市人的情操，還增長了農民的收入，三管齊下，我們一定要把鄉村旅遊做到！
旅遊營銷是通過分析、計劃、執行、反饋和控制這樣一個過程來以旅遊消費需求為導向，協調各種旅遊經濟活動，從而實現提供有效產品，為大家分享了旅遊營銷的策劃方案，一起來看看吧！
為了更好地宣傳柞水旅遊資源，打造三大會客廳，建設全域遊示範縣，全方位唱響“秦嶺山水，美在柞水”品牌，不斷提升我縣旅遊知名度、美譽度和影響力，特制定柞水縣2020年旅遊宣傳營銷方案。
一、指導思想
以十八大和十八屆五中全會精神為指導，深入貫徹《國務院關於促進旅遊業改革發展的若干意見》和《國務院關於推動特色文化產業發展的指導意見》，以“觀山聽水怡情、休閒度假養生”為功能定位，堅持“縣做形象宣傳，景區做營銷宣傳，全民做口碑宣傳”的既定方略，突出精品景區建設、旅遊品牌打造、文旅融合發展、旅遊服務提升、市場宣傳促銷等工作重點，“全方位、全要素、全時空”建設秦嶺會客廳、全域遊示範縣和秦嶺國際生態旅遊目的地。
二、目標任務
201_年是“十三五”的開局之年，更是我縣旅遊提檔升級的重要時期，我們通過政府做形象、景區做市場，以節會節慶活動、旅遊形象推廣、客源地營銷等三個層次營銷渠道，全年籌集宣傳費用2000萬元，加大宣傳促銷攻勢，唱響柞水旅遊品牌，努力實現年度接待人數600萬人次以上，旅遊收入達31億元。
三、主要內容
（一）節會及節慶宣傳：
1、節會宣傳：繼續組團參加由省、市組織的一年一度的西洽會、中國西安絲綢之路國際旅遊博覽會、楊凌農業高新科技成果博覽會、秦嶺生態旅遊節、商洛核桃節等節會，分別在世界旅遊日、中國旅遊日舉辦打折優惠活動和專題活動宣傳推介柞水旅遊，通過參加各類節會大聲勢宣傳柞水旅遊。
2、景區節慶活動：
（1）牛背樑景區：
①201_秦嶺杜鵑花節啟動暨景麗酒店開業儀式；
②第五屆中國秦嶺生態旅遊節之百名記者走進牛背樑採風行動、百家旅行社走進牛背樑採線活動；
③牛背樑杯有獎徵文暨美術、攝影、書法作品大賽活動等；
④十元門票遊牛背樑活動（通過國內專業旅遊電商平台推出兩期，每期10000人）。
（2）柞水溶洞景區：溶洞音樂會。
（3）九天山景區：
①國際滑雪場舉辦“風雨十年、有你一路相伴”感恩活動；
②秦嶺第一觀冰瀑節；
③“自駕淨霾、公益有我”2018年自駕中國萬人植樹公益周
④九天山滑雪節。
（4）秦楚古道景區：
①五月的高山杜鵑花節；
②金鞦韆人登山南北穿越探險活動。
3、秦嶺生態旅遊節系列活動：鄉土朱家灣？住會呼吸的房子”——中央電視台《鄉土》欄目專題活動:中央電視台《鄉土》欄目走進朱家灣，組織民宿專家、旅遊達人、網絡大V體驗當地民宿、美食、民風民俗，開展高端民俗專家問診活動，拍攝一期“鄉土朱家灣，住會呼吸的房子”紀錄片節目，在CCTV-7農業節目播出，並通過農視網點播節目視頻與遊客進行線上互動。
（二）柞水旅遊形象宣傳：
4、電視廣告：
（1）在商洛電視台《天氣預報》欄目插播柞水旅遊宣傳廣告，向廣大觀眾展示“秦嶺山水、美在柞水”；
（2）拍攝柞水旅遊形象宣傳片。
5、户外廣告宣傳：重點在包茂和繞城、滬陝高速、西商高速、機場高速等設立跨線橋和單立柱等大型户外廣告，長年宣傳柞水旅遊。
6、公交車體廣告宣傳：繼續鎖定目標市場保持傳統形象塑造，繼續堅持在目標市場的持續密集投放公交車體廣告。計劃全年投放360輛公交車體廣告宣傳。
7、傳統紙媒宣傳：
（1）在《中國旅遊報》、《陝西日報》、《西安晚報》、《華商報》、《商洛日報》和《西北旅遊》、《陝西旅遊》等一大批具有影響力的媒體報刊宣傳柞水旅遊。
（2）設計印製柞水旅遊宣傳摺頁、旅遊地圖等旅遊宣傳資料。
8、旅遊紀念品：設計製作有柞水代表意義的旅遊紀念品在各種節會展會推介。
9、新媒體宣傳：
（1）網絡宣傳：充分利用網絡傳播速度快、範圍廣、性價比高的優勢，大力推廣網絡宣傳，鼓勵各大旅行社在網絡上打柞水旅遊的產品線路廣告。
（2）旅遊網站建設：建設好旅遊資訊網，委託專業網站管理人員對資訊網進行運營維護，豐富資訊網的旅遊項目和服務內容，搭建景區與遊客之間的溝通橋樑，方便遊客點擊查詢，提高服務水平。
（3）旅遊微信營銷：一是委託專業微信運營團隊對我縣進行打造，在公眾平台上突出介紹我縣的風土人情和自然風光，特別是特色景點、美食等，也包括當地的出行注意、消費須知、文化差異等。二是關注掃描二維碼。通過不同渠道來植入微信平台信息，讓感興趣的用户通過掃描二維碼或者搜索公共賬號來主動添加。三是事件營銷，集贊送門票。制定出“集贊優惠遊”或者“集贊幸運大抽獎”等話題性很強的微信營銷活動，讓旅遊信息範圍的被大眾所熟知，進而影響一些受眾的心理，開發潛在客户。四是雙劍合璧，線上線下聯動。在線上進行宣傳的同時，線下要配合線上的宣傳做好對應的實體活動，做好實體活動的保障工作，讓消費者切實的感受到微信營銷的便利與優勢，從而鍾情於旅遊微信。
（4）活動營銷：“發現陝西之美”鳳凰全媒體陝西行柞水段宣傳活動。鳳凰陝西聯合鳳凰總網、鳳凰城市、鳳凰各地方站等開啟一場陝西絲路人文經濟的探祕之旅，通過鳳凰品牌影響進一步深度提升柞水旅遊資源在國際社會的影響力。
（三）景區客源地營銷宣傳：鞏固西安及關中地區一級客源市場，積極開拓延安、榆林及四川、重慶、湖北、甘肅、寧夏、山西、河南等周邊省份為重點的國內旅遊市場。
10、客源地户外廣告：各景區根據自己的客源市場分時段在公交車體、高速跨線橋、電梯廣告、鐘樓地下通道LED燈箱、出租車車頂燈箱、地鐵語音廣告等宣傳景區品牌、預熱活動氛圍。
11、雜誌軟文宣傳：各景區在《陝西旅遊》、《西北旅遊》、《西安晚報》及《華商報》等雜誌刊登廣告宣傳，及時發佈景區發展建設成就和信息。
12、電視電台廣告：與陝西電視台、陝西廣播電台等新聞媒體合作，通過新聞播報、旅遊專欄、專題採訪、天氣預報等形式，加大對景區的宣傳推介。
13、網絡宣傳：各景區要加強網站建設，做到專人管理、實時更新。要搭建電子商務平台，做好網絡分銷商建設，與國內知名的專業旅遊電商網站建立友好合作關係，使景區知名度大力提升的同時，不斷開拓省外市場。
14、旅行社合作：各景區要藉助旅行社優勢推廣景區，給予旅行社更加優惠的政策，並在可開發客源市場召開景區推介會，邀請省內外重要客源市場的大型旅行社走進柞水，建立戰略合作關係，全力開發一級市場，逐步打開二級市場。
四、保障措施
（一）加強組織領導。縣上成立以分管縣長為組長，縣政府辦、宣傳部、財政局、文廣局、旅遊局、各景區管委會等部門及各涉遊鎮和企業負責人為成員的旅遊宣傳促銷領導小組，負責全縣旅遊宣傳營銷活動的組織實施、督促協調等工作。各成員單位要成立相應的組織機構，按照職責分工做好本單位的旅遊宣傳營銷工作，同時強化協作配合，確保宣傳營銷活動取得實效。
（二）落實工作責任。各有關單位要根據本方案總體要求，編制單項活動具體實施方案，進一步細化工作任務，夯實工作責任，明確完成時限，確保旅遊宣傳工作落到實處。縣旅遊局要做好柞水旅遊品牌系列宣傳活動的組織和策劃工作，各景區景點要組建營銷團隊，主要做好客源市場開拓系列宣傳活動，要與招商引資相結合，分赴周邊省市開展旅遊宣傳營銷，直接進駐客源市場，景區景點要加強與知名旅行社的聯繫與合作，主動出擊，重點加強與與目標市場旅行社和新聞媒體展開對接，充分發揮旅行社作為整個旅遊活動的設計者、組織者的作用。統一景區門票對旅行社的折扣優惠，支持周邊區縣的旅行社共同宣傳推介柞水旅遊，確保各項宣傳活動的順利完成。
（三）積極籌措資金。按照全年營銷計劃，需投入旅遊宣傳促銷資金2000萬元，其中政府投資695萬元，企業自籌1305萬元。縣財政部門要及時撥付旅遊宣傳專項資金；縣旅遊局要想方設法，爭取各方投入，籌措旅遊宣傳資金；各涉遊企業要按照全縣總體部署，結合實際，安排專門資金搞好宣傳促銷活動，保障全縣宣傳營銷活動順利開展。
本文探討了農業旅遊的概念內涵，明確農業旅遊的特點，以及對發展我國農村經濟的重要影響力，提出了進行農業旅遊項目策劃的策劃要點，以及農業旅遊項目的管理途徑。
一、農業旅遊的概念和內涵
（一）“農業旅遊”與“鄉村旅遊”的辨別。國外學者對鄉村旅遊和農業旅遊的辨別主要有三類不同的觀點:對鄉村旅遊作出典型定義的英國學者Lane認為農業旅遊是鄉村旅遊的重要組成形式之一，在已出版的鄉村旅遊文獻中，農業旅遊或農莊旅遊成為的、獨特的分支；Nilsson認為，農莊旅遊在某種意義上是典型的鄉村旅遊；EdwardInskeep在《旅遊規劃――一種可持續的綜合方法》一書中提出，農業旅遊、農莊旅遊、鄉村旅遊不加區分，可相互替代。
國內學者對農業旅遊與鄉村旅遊也作出了區分。劉德謙認為，我國正式提出的“農業旅遊”的側重點還是鄉村旅遊中與生產關係比較密切的那一部分，因此不能把農業旅遊完全等同於鄉村旅遊。王雲才等認為，觀光農業也稱休閒農業或旅遊農業，是指以農業活動為基礎，農業和旅遊業相結合的一種新型交叉型農業，農業旅遊資源只是鄉村旅遊資源的一個部分。杜江、向萍也認為，不宜將農業旅遊（觀光農業）納入鄉村旅遊的範圍。
（二）農業旅遊的概念和內涵。根據對眾多學者觀點的梳理和分析，筆者認為，對鄉村旅遊與農業旅遊的界定是從地域和產業兩個不同的方面出發，鄉村旅遊的界定是以城市旅遊為參照對象界定，而農業旅遊是以工業旅遊為參照對象界定。儘管理論界對於農業旅遊與鄉村旅遊關係沒有確切定論，但是學者們基本認同鄉村區別於城市、根植於鄉村世界的鄉村性是吸引旅遊者進行農業旅遊的基礎，因而這也應該成為界定農業旅遊概念的最重要的標誌。因此，狹義的農業旅遊是指以農業生產過程、農村風貌、農民勞動生活場景為主要旅遊吸引物的一種新型的交叉型產業。廣義的農業旅遊是指把農業與旅遊業結合在一起，利用農業景觀和農村空間吸引遊客前來觀賞、遊覽、品嚐、休閒、體驗、購物的一種新型農業經營形態，即以農、林、牧、副、漁等廣泛的農業資源為基礎開發旅遊產品，併為遊客提供特色服務的旅遊業的統稱，也稱鄉村旅遊。
二、發展農業旅遊的重要性
“農業旅遊”在我國正式提出是2001年，國家旅遊局把推進工業旅遊、農業旅遊列為2001年旅遊工作要點。
近年來，“三農”問題成為困擾我國經濟發展的重點和難點問題。解決“三農”問題，不僅僅要發展高效、優質農業，還應從農業之外的其他產業中尋求發展之路。農業旅遊在解決農村剩餘勞動力就業、增加旅遊景區周圍農民的收入、調整農業產業結構、帶動農村相關產業的發展、促進農業可持續發展等方面起着重要的作用。
三、農業旅遊項目的策劃要點
（一）農業旅遊項目策劃原則。農業旅遊項目策劃要遵循以下原則:社會效益、經濟效益、環境效益統一原則；統一規劃、分步實施、重點突出、合理佈局、因地制宜原則；優化資源配置與兼顧公平原則；堅持品牌提升與主題形象塑造原則；堅持地方文化繼承與發揚，與時俱進，開拓創新原則；容量控制、環境保護與持續發展原則；協調可行與非城市化過程原則；投資主體多元化與資本積累原則。
（二）農業旅遊項目的選址。楊旭提出了發展農業旅遊的選址標準:
1、比較優越的地理位置。農業旅遊園區規劃區位選擇:①大中城市郊區。農業旅遊園區需要建立在經濟發達的大中城市為依託的區位模式上。因為大中城市居民的收入水平、閒暇時間以及休閒意識決定了農業旅遊園區的經營狀況。如深圳的海上田園風光旅遊區。②特色農業基地。農業基礎比較好，有豐富的生產經驗。③旅遊風景區附近。可利用旅遊景區的客源市場或者直接將農業園納入旅遊景區之內。④度假區周圍或度假區內。⑤優越的交通條件。
2、優美的自然生態環境。環境狀況是否良好直接決定了旅遊者是否對該地區或景點感興趣，自然生態環境優美是建設農業旅遊項目的前提。
3、農業生物資源優勢或獨特的地方文化。資源的優勢是區別於其他地區資源和決定其農業旅遊產品是否出位的重要條件，地方文化的獨特性才能真正長期保持農業旅遊資源的鮮活和吸引力。
4、典型的“生態、立體”農業。“生態、立體”農業是現代科技發展的必然道路，也是展示高科技農業的重要條件。
（三）農業旅遊產品結構建設
1、鄉村旅館。根據旅遊區大小的不同和旅遊特色的差異，旅遊區可以安排不同類型、不同檔次的住宿設施以吸引遊客，在我國現有的農業旅遊實踐中，除了以農家樂形式出現農户單獨提供的住宿外，也有一些鄉村果園、農莊。
2、餐飲與商業。數量多、品種豐富的購物店增強旅遊氛圍；餐飲設施可以設置在旅館內，也可以單獨佈局在遊覽線路上，不可避免地給旅遊區的環境和生態帶來極大的負面影響。
3、休閒娛樂。旅遊活動趨向於參與性、運動性、趣味性、科學性等。旅遊區根據景觀特色配置各類遊憩設施，吸引更多遊客，延長遊客逗留時間。
4、旅遊輔助設施。結合景區特色與遊人使用特徵規劃設計景區標牌系統是體現景區人性化設計的重點。另外，完善醫療設施保證旅遊區正常運行。
5、農業旅遊紀念品。最容易忽略的問題就是農業旅遊紀念品的設計。具有地方特色的旅遊紀念品可以成為旅遊區的宣傳品。
（四）鄉村文化和生態環境的保護利用。發展農業旅遊也要注意對當地環境及民風、民俗、鄉土文化的保護，切忌為了短期的經濟利益而犧牲當地的資源、環境，影響地方的長遠、持續發展。
在外來文化和現代文明的衝擊下，許多通過發展農業旅遊而致富的農民在開發新的產品時往往忽視地方特有的文化內涵和價值，追求城市化的生活方式，反而使遊客感覺失去了原有的味道。因此，如何保障我國鄉村傳統文化特色與民俗風情的可持續性，將是我國農業旅遊可持續發展所面臨的挑戰之一。
四、農業旅遊項目管理
（一）完善農業旅遊管理體制，制定合理可行的管理標準。農業旅遊項目由於充分利用了農、林、牧、漁等傳統產業資源和古村鎮等文化資源，涉及的部門很多。各級政府和有關部門首先要轉變觀念、提高認識，充分認識農業旅遊的發展在解決“三農”問題、促進廣大農村發展中的重要作用，把發展農業旅遊作為帶動當地農民脱貧致富、促進經濟和社會發展的重要手段；協助制定旅_業發展規劃、提出發展措施、協調各方關係、制定有關規範和標準、統一培訓從業人員，開展行業自律活動，有力地促進了當地農業旅遊活動的規範發展。
（二）轉變服務理念，加強農業旅遊營銷力度。由於目前我國對農業旅遊發展規律的研究較少，各地普遍缺少對農業旅遊產品開發的專業化指導，經營者對農業旅遊的內涵、性質、產品開發的方向不能正確把握，缺乏創新的思維和開發理念，造成很多農業旅遊項目由於缺乏對產品的深入挖掘和包裝而逐漸被市場所遺棄。
克服小農思想意識，在經營管理企業過程中，始終貫穿現代旅遊業的服務理念，把服務也作為產品的一部分，不斷加強對員工的培訓，提升產品品質。
（三）對遊客行為及旅遊地居民進行引導和管理。農業旅遊的旅遊者多為城市居民，與鄉村居民文化背景、生活習慣等都不相同，二者難免產生衝突；另外，旅遊給目的地社區帶來的經濟、文化和環境方面的消極作用會對旅遊可持續發展產生負面影響。很多目的地遊客充斥，造成當地環境被破壞、交通擁擠、基礎設施不能滿足當地人們和日益增長的旅遊客流的需求，旅遊者不願意再到旅遊地旅遊，當地居民也對旅_為持反對態度。
對遊客，應採取硬性措施與軟性措施“兩手都要硬”的方針。一方面用規章制度和遊客須知標準對遊客行為進行管理；另一方面要積極實施教育、引導遊客注重保護環境，文明健康地進行遊覽和參與休閒活動等。
對居民，要採取自下而上的發展模式。對旅遊地居民進行正確的引導和管理，一方面有利於規範當地旅遊市場的正當競爭；另一方面有利於緩和當地居民與旅遊者之間的生活環境利益衝突等矛盾，能夠更好地開展農業旅遊活動。
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