經驗做法：深化幹部思想能力作風建設 賦能政務服務再升級

經驗做法：深化幹部思想能力作風建設賦能政務服務再升級

今年以來，區認真貫徹落實市委常態化推進幹部思想能力作風建設部署要求，圍繞“強工興產、轉型突圍”目標，緊緊抓住優化營商環境這個牛鼻子，持續深化“放管服”“一次辦好”改革，打造一流營商環境，助力區高質量發展。

一、以思想解放促改革創新。堅持思想解放，凝聚敢闖敢試的改革魄力，推出改革創新的服務舉措。一是創新推動高頻事項“同城通辦”。為方便羣眾快速便捷辦理業務，梳理出企業登記、社會保險登記、食品經營許可等52項高頻服務事項，製作了統一的操作手冊和辦事指南，羣眾在全區任一服務網點即可實現無差別受理。二是創新打造“信易批”服務場景。將誠信等級2A級以上的市場主體和自然人納入“信易批”激勵範圍，在政務服務大廳設立“信易批”VIP室1處，開通綠色通道窗口16個，推出第一批誠信主體“容缺受理”事項20項、告知承諾制事項91項，以信用賦能促審批提速，相關改革經驗被省委改革辦作為地方改革案例上報中央改革辦。三是創新引入多維度見證模式。推進數字精準見證，完善“數字+人工”見證，探索引入第三方見證，進場交易項目全流程電子化運行，形成見證—記錄—報告的完整服務鏈條，保障交易行為動態留痕、數據真實、流程可溯、責任可究。

二、以能力提升促審批增效。將能力提升作為推動政務服務建設的第一動力，聚焦重點領域和關鍵環節，在審批服務領域勇於探索，出實招、出硬招，推動審批服務提質增效。一是織好政務“一張網”。開展政務服務事項標準化梳理工作，完成區級473個主項、688個子項、861項事項的認領和要素完善工作，在區、鎮兩級服務大廳設置“網上辦事體驗區”，線上線下辦事便利度不斷提高。二是畫好服務“一幅圖”。上線運行“政務服務地圖”，將區政務服務中心、鎮（街）便民服務中心和村居（社區）便民服務站全部納入其中，構建了“1+7+251”的政務服務網絡，動態更新網點信息，不斷完善辦事流程和服務攻略，為企業羣眾提供高效便捷的政務導航服務，實現政務服務“掌上看、就近辦”。三是辦好集成“一件事”。探索“開工一件事”，將質量監督、安全監督等7件事變成1件事，申報材料由22項精簡為11項，審批時限由15個工作日壓縮至1個工作日。打造“農機一件事”，將農機車輛安户、駕駛員辦證換證等審批業務，與農機補貼業務進行整合，審批材料精簡30%、辦理環節減少40%、辦理時間壓縮70%以上。推行“醫療一件事”，將醫療機構領域涉及面廣、辦理量大、辦理時間集中的多個事項整合為“一件事”，實現“一套資料、一個窗口、一次辦結”。

三、以作風建設促服務提質。堅持“作風提升一小步，羣眾方便一大步”的服務理念，用好“內外監督”和“外部評價”兩大抓手，狠抓作風建設，打造優質的政務服務環境。一是推動“我陪羣眾走流程”“政務服務體驗員”試點。圍繞市場準入、工程建設、就業創業、社保醫保等高頻領域，初步梳理“我陪羣眾走流程”重點事項5大類20餘項；確定政務服務體驗員18名，在問題針對體驗、專題協同體驗、大廳開放體驗等活動中找問題、破堵點，實現管理體驗和辦事體驗的良性互動。二是開展“局長科長坐窗口”活動。邀請承擔高頻事項辦理任務的區直部門主要負責人、分管負責人和業務科長深入一線、走進窗口，活動開展以來，區公安分局、區應急局、區城鄉水務局等9個部門、13名領導幹部參加，面對面接待企業羣眾諮詢，聽取意見建議，換角度體驗辦事流程。三是多管齊下強化監督評價。持續開展“服務對象評價”活動，用好“棗解決、棗滿意”訴求辦事平台，結合窗口服務“好差評”、12345熱線、“清風薛城e碼監督”和“辦不成事反映窗口”等監督渠道，廣泛收集意見建議，切實解決好百姓息息相關的民生問題。截至目前已調查回覆“棗解決·棗滿意”平台工單12件，歸集“好差評”數據14987條，12345政務服務熱線工單164件，羣眾滿意率達99.5%。