政治路線確定以後，幹部就是決定因素。進一步提升幹部素質和修為，努力建設一支高素質的幹部隊伍，是事關我們黨執政地位的鞏固和社會主義事業發展的重要保證。當前，我縣的幹部隊伍素質總體上是比較高的，但在落實習近平新時代中國特色社會主義思想的總體要求上、在全面推進我縣縣域經濟持續發展的總體進程中，仍需要與時俱進，進一步提升我縣幹部隊伍的整體素質。因此我們應該清醒頭腦、明晰形勢，從幹部發展的外部環境及幹部自身素質提升的內在修煉兩方面搭建平台，切實增強我縣幹部隊伍服務縣域經濟和社會事業發展的整體能力和水平。而年初以來，縣委、縣政府着眼我縣發展實際，將幹部素質提升工程納入推進我縣發展總體規劃，正是新時期增強幹部整體素質、夯實黨的執政基礎的重要舉措。
一、提升幹部素質是新時期、新階段、新形勢下的迫切需要
提升幹部隊伍素質，培養一支優秀的幹部隊伍，是關係黨和人民事業繼往開來、薪火相傳的根本大計，更是實現我縣經濟社會又好又快發展的重要前提和組織保證。
首先，提升幹部素質是確保黨的政治路線長期不動搖的迫切需要。黨的政治路線關係全局、指導全局、決定全局。在正確的政治路線提出以後，事業的成功就取決於組織工作，取決於正確的挑選幹部。中國的發展路線能否堅持得住，從一定意義上説關鍵在人，只有幹部隊伍素質的整體提升，基本路線才能堅持得住，我們的事業才能萬古長青，才能為實現黨的路線、方針、政策提供人才保證。
其次，提升幹部素質是確保黨和國家充滿生機與活力的必要條件。一項事業完成得好不好，成色如何，成敗在幹部。越是在機遇與挑戰並存的關鍵時期，就越要有戰略眼光和戰略思維，越要重視幹部素質提升這個事關長遠的戰略舉措。只有建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬，能夠正確判斷形勢和把握大局，在錯綜複雜的條件下能夠不斷提高執行力，卓有成效地開展工作的幹部隊伍，經濟發展的宏偉藍圖才能得以實現、黨的事業才能長久不衰。
第三，提升幹部素質是推動我縣經濟社會跨越式發展的不竭動力。新的歷史時期，以經濟實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力為主要內容的綜合國力的較量和競爭日益激烈，這種競爭説到底是民族素質的競爭和較量，特別是幹部隊伍的素質、能力的競爭和較量。尤其是我縣站在更高的戰略角度，重新謀劃我縣經濟發展的重要時期，更需要培養一大批懂現代管理、宏觀經濟、法律、金融、外經外貿等相關知識的領導幹部，使其成為我縣經濟社會實現跨越式發展的動力和支持。
第四，提升幹部素質是增強幹部隊伍綜合能力的重要途徑。新時期、新階段、新形勢要求幹部要具備的能力是全方位的、複合型的。要領導科學發展，就要具備經濟管理、社會管理、以及當代科技的基本知識，並能將所學到的知識內化為個人的實踐能力，才能具備領導科學發展的能力；要處理好各類複雜問題和應對複雜局面，就必須用馬列主義及其中國化的最新成果武裝頭腦，在政治上保持絕對的清醒；要掌握相應的法律知識，善於依法用權、依法辦事，就必須在歷練中不斷總結經驗，提高處理問題的藝術和水平；要協調好各方利益，就要能在綜合運用好政策、法律知識的同時，不斷提高情商，善於感悟不同信仰、理念、文化、心理的羣體和個人的利益需求，找準解決問題的切入點和方法。而幹部隊伍具備這樣的各種能力，則必須以幹部個人的素質提升作為支撐。
二、完善機制，創新模式，努力營造幹部素質提升的良好外部環境
幹部隊伍素質建設是一項複雜而系統的工程，應該有長遠規劃和近期目標，我們應該不斷研究和創新干部選拔、培養、激勵的方法和渠道，採取多種學習、培養模式，從而逐步形成有利於幹部成長和使用的機制，營造有利於優秀幹部脱穎而出的環境。
一要不斷加強幹部隊伍理想信念教育，進一步提高思想政治素質。思想政治素質是幹部素質的核心，而理想信念是思想政治素質的靈魂。加強理想信念教育，始終是幹部培養工作的首要任務。目前，我縣的幹部隊伍整體上學歷層次比較高，知識面比較寬，思想比較活躍，開拓創新精神比較強，但不少同志缺乏嚴格黨內生活鍛鍊和艱苦環境的磨練。要堅持用馬克思主義和中國特色社會主義理論體系教育培訓幹部，打牢理論功底，築牢信念根基，堅持把理想信念教育與國情、民情教育結合起來，與中共黨史教育結合起來，組織各級幹部深入學習中國近現代史和馬克思主義發展史，引導他們正確理解和把握我們黨的奮鬥史，自覺繼承和發揚黨的優良傳統和作風，始終保持對中國特色社會主義的堅定信心。
二要加強幹部實踐鍛鍊，進一步提高解決實際問題能力。實踐是提升幹部素質的最好的課堂。針對我縣幹部隊伍中不少是“家門—校門—機關門”“三門”幹部的實際情況，我縣應該有計劃的把優秀的、有發展潛力的幹部放到有利於其成長和發揮作用的工作崗位上進行鍛鍊，幫助他們在實踐中揚長補短、健康成長。越是有發展潛力、有培養前途的幹部，越要捨得派出去鍛鍊，越要放到艱苦環境中去磨練，越要派到改革和發展第一線去歷練，讓他們在實踐中改進作風、增長才幹。要堅持多崗位培養鍛鍊幹部，對德才素質好、有發展潛力的幹部，要多給他們壓擔子、交任務，放到重要崗位上積累經驗；對經歷比較單一的幹部，要有計劃地進行輪崗交流，特別優秀的要安排跨地區、跨部門、跨行業交流，使他們熟悉多個方面的工作情況。要有意識地在處理突發事件、抗擊重大自然災害等關鍵時刻鍛鍊和考驗幹部，錘鍊他們的意志和品質，提高駕馭複雜局面、解決實際問題的能力。
三要堅持從嚴管理，促使幹部健康成長。加強管理監督，既是對幹部的最大愛護，也是確保幹部素質“健康”提升的重要保證。在幹部成長過程中，我們在注重幹部素質提升的同時，更要注重有效的監督管理，確保不因為幹部管理失之於寬、失之於軟，而使幹部成長過程中的“小毛病”發展成“大問題”。工作中，由於對幹部在成長中出現的一些苗頭性、傾向性問題，各有關部門該提醒的不提醒，該批評的不批評，該制止的不制止，使一些原本很優秀的幹部因為得不到及時提醒和有效監督，最終走上自傲浮誇、脱離羣眾甚至違紀違法的道路，教訓十分深刻。因此，組織部門和紀檢監察部門要以對黨的事業負責、對幹部負責的精神，在提升幹部隊伍整體素質的同時，更要切實加強對幹部隊伍的管理和監督，建立幹部思想狀況、工作狀況調查分析制度，及時掌握情況、發現問題，有針對性地加強教育管理。要落實談心談話制度，及時瞭解幹部的所思所想、所憂所盼，在思想上、工作上經常給予指導幫助，為他們創造良好的成長環境。
四要加大選拔使用力度，促使優秀幹部脱穎而出。選拔使用是檢驗幹部素質的最好途徑和培養幹部的重要渠道。在幹部成長的過程中，把他們放到合適的崗位上去鍛鍊，給他們提供成長成才的舞台，是一種最直接、最有效的培養方式。目前，在幹部的選拔使用上，個別地方和單位仍然存在論資排輩、平衡照顧、求全責備等現象，使一些優秀的年輕幹部得不到更好的培養和鍛鍊，影響了幹部素質的有效提升。因此，在選拔使用幹部中，我們應該進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，努力打破陳舊的用人觀念，重台階不唯台階，重任職年限不唯年限，做到不拘一格選人才。要按照民主、公開、競爭、擇優的要求，創新完善選人用人制度，積極創造條件，從制度上開闢幹部素質提升的“快車道”。
五要加強組織領導，保證幹部素質提升工程有效推進。要確保幹部素質提升工程取得切實成效，就要進一步加強組織領導，抓好各項培養選拔措施的落實，不斷提高培養選拔優秀幹部的工作水平。要對培養選拔優秀幹部工作作出長遠規劃。要統籌考慮當前需要和可持續發展，對幹部隊伍建設作出長遠規劃和戰略安排，既要選準選好近期可以提拔使用的後備幹部，以滿足領導班子調整的需要；又要注意發現和儲備一批有潛力的優秀幹部，進行長期跟蹤培養，為領導班子和幹部隊伍長遠建設打好基礎。要落實優秀幹部培養選拔工作責任。要增強政治責任感，把優秀幹部培養選拔工作擺到重要位置，加大力度、強化措施，促使更多的優秀幹部儘快成長起來。要統一部署，抓好教育培訓、管理監督、選拔使用等各項工作，不斷增強優秀幹部培養選拔工作的計劃性和針對性。要認真研究探索新時期優秀幹部成長規律。要正確處理好培養與使用的關係，堅持重在培養，防止重培養輕使用或者重使用輕培養，特別要防止降低使用標準，搞照顧性提拔。要正確處理好資歷與標準的關係，辯證地看待資歷所反映出的工作業績、知識才乾和經驗積累，注重幹部的德才條件和工作實績，注重優秀幹部的發展潛力和後勁。
三、強化作風，提升修為，着力樹立幹部隊伍自身良好形象
作風是領導幹部綜合素質的外在反映，是幹部黨性修養、政治品質、道德境界的具體體現。我們每一名幹部只有着力提升自身素質修為，切實打造四種作風，才能樹立幹部隊伍新形象，提升幹部隊伍履職盡責的能力和水平。
第一，大興勤奮學習之風，樹立德才兼備的新形象。學習是進步的搖籃。在開展終身學習，建立學習型組織，推動學習型社會建設的工作背景下，每一名幹部都需要在思想上走在時代的前列，不是用學習裝門面，而是將學習作為促進工作、提升自我的需要，始終把學習作為一項首要的工作任務，做到真心、靜心、恆心，切實把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領導工作的本領，樹立德才兼備的新形象。一要學做人。做官先做人，良好的人格修養是提升幹部素質的前提。我們身處一個改革開放的偉大時代，新思潮、新風尚、新問題不斷湧現，就需要我們不斷加強自身思想道德和文化修養。要做好人，就要向偉人和名人學習、向羣眾學習、向實踐學習，自覺吸取社會發展中積澱下的思想文化精華，去除拜金主義、享樂主義、個人主義的糟粕，樹立正確的人生觀、世界觀、地位觀、價值觀，做一個堂堂正正、光明磊落、剔除了低級趣味、崇尚高品質人生的人。二要學政治。廣大幹部只有提高政治覺悟、增強黨性觀念、錘鍊政治品格，才能密切幹羣關係，樹立良好形象。講政治，就要公道正派，要堅定正確的政治方向，胸懷寬廣，容事容人又講求原則；講政治，就要清正廉明，嚴於律已，防微杜漸，做到慎權、慎欲、慎微、慎獨；講政治，就要務實奉獻，要守得住清貧，耐得住寂寞，“視黨的事業重如山，視個人名利淡如水”，自覺當好“鋪路石”，不爭名利比工作，不爭享受比奉獻，把自己的一切無私地奉獻給黨和人民的事業。三要學業務。在當前十分複雜的政治經濟形勢下，為了有效開展工作，幹部更要注重自身業務能力素質的提升，不能只作部署工作的傳令兵，不能只當安排工作的指揮員，應帶頭學習業務，努力把自己鍛鍊成為幹事創業的排頭兵和行家裏手。一方面，要精於鑽研工作理論與方法，善於借鑑各地理論與實踐的具體結合方式，做一個工作的研究員；善於適應形勢變化，懂得從實踐中吸收營養，做一個工作的實踐者。另一方面，要深入學習服務中心工作的業務知識和技能，在深入貫徹落實科學發展觀的工作背景下，努力學好社會管理學、市場經濟學，不斷結合自我的工作實踐需求，讓自己的思路更新，給自己的頭腦充電，做一名專家型人才。
第二，大興熱忱服務之風，樹立人民公僕的新形象。全心全意為人民服務是共產黨人的宗旨所在。每一名幹部要提升自身素質，就要在改革開放新的歷史時期，應對市場經濟條件下的新形勢，為維護好、發展好最廣大人民羣眾的根本利益，帶頭優質高效地服務基層、服務羣眾，樹立人民公僕的新形象。一要動真情服務於民。情為民所繫，利為民所謀，權為民所用，這是新時期“以人為本”的執政觀的集中體現。在具體的服務基層、服務羣眾實踐中，要拿出真情實意，極力避免搞一窩蜂地主題活動，避免搞形式上的走訪關照，避免把解決羣眾困難的件數當成政績指標，而要定下工作制度，確立包保責任，落實行動方案，把實現羣眾的零困難作為持之以恆的奮鬥目標。二要出實勁服務於民。在工作中，人民羣眾反映的問題往往是共性問題、焦點問題、難點問題，特別是一些長期無法有效解決的信訪問題，每一件事情的解決都會有很大難度，甚至是眾多阻力。這就要求幹部在服務羣眾的過程中要下力氣，幫助羣眾研究切實可行的方法和措施，解決問題牽扯出的政策、法律、資金、土地等鏈條上的核心問題，破解各項阻力和障礙，幫助人民羣眾有效地解決問題，真切地解決好問題，要留下口碑，不留下後患。三要提效率服務於民。要把為民服務的好事辦好，效率是一個重要的評價指標。在具體的為民服務工作中，要有很強的時間觀念，有很高的效率意識，力求以最短的時間辦好一件事，以有限的時間辦好更多件事，保持為民服務這部辦公機器的高效運轉。這裏邊，應把制度建設擺在首位，規範受理、辦理、辦結各項工作流程，明確各環節工作步驟和時限，並實行嚴格細緻的考評與羣眾意見反饋制度，讓提高為民服務效率作為幹部的自覺要求和自主行動。
第三，大興求真務實之風，樹立善謀實幹的新形象。黨的生命力和執政基礎就在於始終保持同人民羣眾的血肉聯繫，始終成為人民羣眾根本利益的忠實代表。大興求真務實之風，正是密切黨羣、幹羣關係的重要途徑。各級幹部應把羣眾冷暖時刻放在心上，堅持不懈地為羣眾辦實事、辦好事，及時為羣眾排憂解難，不斷保持和密切同人民羣眾的血肉聯繫，樹立善謀實幹的新形象。一要深入基層。要同基層工作建立深入聯繫，同人民羣眾打成一片，就需要多深入基層。今年我縣深入開展的“全縣幹部大下基層活動”正是各級幹部深入基層的有效方式，通過深入基層瞭解實際，使各級幹部進一步掌握了基層的新情況，總結了基層工作的新方法，分析了基層存在的新問題，切實理清了工作新思路，既鍛鍊了各級幹部服務基層工作的能力水平，更有效密切了幹羣關係。二要提高抓落實本領。大力提高科學、準確、務實、高效的抓工作推進落實的本領，是檢驗幹部素質提升的重要標尺。各級幹部應結合地方、部門工作實際，尋找工作落實的着力點，做到有的放矢，保證落實工作不走樣。在制定具體工作落實方案上，應充分預見實際工作中可能存在的問題和困難，先搞好調查研究和集體研討，找到破解瓶頸、難點攻關的方式方法，選好落實工作的切入點。在執行具體工作任務上，應根據幹部優勢和羣眾特點，強化責任落實與分工協調，科學分工細化基層工作任務，做到撒網均勻，監控得力，收束有力，集中各種資源，調集精幹力量，重點解決主要問題，確保工作目標順利完成。三要增強解決問題的能力。要想推動工作順利開展，增強幹部解決問題的能力至關重要。當前，我國改革開放處於攻堅階段，在經濟增長方式轉變與社會管理方式創新上，既累積了一些老麻煩、老病根，也出現了一些新矛盾、新問題，解決起來不能靠強力命令，也不能靠簡化程序。應該從苦練解決問題的內功入手，先養成一種適應當前發展形勢的思維習慣，針對不同的具體問題形成一些解決辦法和模式，但應防止其形成僵化的定式，在理論聯繫實際的工作實踐中，不斷地去提煉、檢驗、創新和發展。同時，堅持解放思想，實事求是，具體問題，具體分析，具體解決的工作習慣，自覺歷練和培養準確抓住問題癥結，迅速進入問題核心，全面獲得問題解決方案的素養和能力，以及精確表達、順暢溝通、有效協調、果斷決策、妥善處置的工作能力。
第四，大興嚴以律己之風，樹立清正廉潔的新形象。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭關係黨的生死存亡。因此，必須把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭作為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務抓緊抓實。為此，各級幹部更要自覺加強廉潔自律工作，從日常工作做起，經受得住形形色色的利益考驗，樹立清正廉潔的新形象。一要加強自我約束。作為幹部，要有嚴謹的工作作風和個人修為習慣，牢固樹立防患意識和細節觀念，從上班堅持守時簽到，有事主動打招呼請假，杜絕以個人私利為緣由的吃請請吃等行為入手，全面加強自我約束工作，築牢廉潔自律的思想防線。二要管好身邊人員。作為黨的幹部，尤其是手中握有重要權力的領導幹部，在做好自身廉潔自律工作的同時，還要重點做好身邊人員的廉政建設工作，帶領班子集體、工作單位、工作戰線形成廉潔自律的良好風氣。特別是在對待身邊人員管理上，應嚴格按照組織和紀檢監察部門的有關要求，對於直系親屬、戰友同學、下屬同志等身邊人員，更加謹慎對待，對於其不合理的請求，應當即回絕；對其違法違紀行為，應當知曉後立即糾正處理，防止部分人員打着領導旗號從事違法違規的事情。三要自覺接受監督。按照權利在陽光下運行的原則，幹部應帶頭接受組織內部、新聞媒體、幹部羣眾的監督，將一切行政行為置於全方位的監督之下，清清白白做人，乾乾淨淨做事。特別是堅持陽光操作的原則，堅持推動政務公開工程，杜絕暗箱操作現象，主動邀請和接受各層面代表的全程監督。
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