1、引言
收費站是高速公路的一部分，是高速公路面向社會的一個窗口，其形象和文化內涵是該高速公路企業文化的縮影或代表，它的發展直接關係到員工隊伍形象和窗口服務質量，更有益於增強收費站管理的內在動力與活力，為基層站所的長久發展提供有力的精神支持。收費站與一般單位不同的是還具備“居家性”，員工除了在單位工作還要生活，因此收費站不僅要為員工提供完善的辦公場所，還要有健全的生活基礎設施，作為員工開展豐富多彩的寓教於文、寓教於樂的活動的重要陣地，使員工教有其所、學有其所、樂有其所，在求知、求美、求樂中受到潛移默化的啟迪和教育。
2、當前收費站文化建設中存在的困惑
2.1工作氛圍中缺乏向心力。高速公路收費站主要工作有其特殊性，很多時候是一種單調和機械的工作，加之有些員工在一線崗位上工作10多年，部分員工失去責任感和集體感，缺少“精神氣”，思想意識和工作氛圍中始逐漸處於一種疲憊狀態，沒有共同的奮鬥目標與追求，難以培養共同的價值取向。
2.2文化建設機制有待發展。文化建設發展的重要環節就是員工素質，當前員工素質整體處於一種持續上升階段，但仍有少數員工素質與京珠快速發展不相匹配。
2.3學習文化氛圍不濃。高速公路行業發展至今，行業要求的標準越來越高，社會公眾對基層窗口服務質量的要求也越來越高，客觀上要求員工不斷提升自我學習能力，增長技能，但一線員工四班三運轉，學習時間不穩定，難以組織所有員工集中學習。因個人愛好的不同，學習內容也難以確定，部分員工主動學習意識不強，出現不能很好履行崗位職責和適應崗位需求的現象。
2.4缺少健康的生活情趣。當前一線員工多為80後、90後，個性較為張揚，接受新鮮事物渠道較多、較快，習慣在工作之餘沉浸在網絡世界當中，喜歡過度消費，參加業餘户外運動積極性不高。
3、推進收費站文化建設的幾點做法和體會
3.1堅持服務為本，抓好收費站精神文化建設
精神文化在收費站所文化建設中起着核心作用。我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以弘揚愛國主義和“紅船精神”為重點，突出“服務人民，奉獻社會”為主題，將近幾年來推出的“把方便和快捷讓給司機，把困難和麻煩留給自己”這一服務理念總結提升為管理的核心價值理念，以此增強行業的凝聚力和戰鬥力，激發全體員工始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態。
3.1.1提升服務理念。加強學習教育，重點抓好政治理論、法律法規、職工道德、作風紀律、業務技能五個方面的教育，不斷提高全所員工綜合素質，充分發揮員工的積極性、主動性和創造性。同時，在全體員工中廣泛開展“如何做好本職工作、把方便和快捷讓給司機”的大討論，使大家充分認識到，收費工作就是服務，收費過程就是服務過程，就是要讓過往司乘人員感到方便、快捷、放心、滿意，從而形成了共識，實現員工的價值理念的昇華，構建了具有牢固羣眾基礎的共同價值理念和行為規範。
3.1.2開展“四學”活動。我們把文化建設與日常工作有機結合起來，始終把司乘人員滿意不滿意作為工作的出發點和落腳點，深化服務內涵，提供優質服務。為此，我們在全所開展了“學雷鋒的精神、學王靜的服務、學張兵的助人、學軍人的作風”的“四學”活動，為過往司乘人員提供常用修理工具、常用藥品、提供道路交通指南、通信聯繫電話等服務內容。據統計，每年向司乘人員發放服務卡2200多份，湧現拾金不昧，助人為樂等好人好事50餘件。
3.1.3培育團隊精神。在收費管理工作中，我們積極營造奮發向上、人人爭先、班班創優的良好氛圍，使每一位員工都保持良好的精神狀態，每一位員工都感到自己是團隊中的一員，做到以所為家、以所為榮。收費員統一着裝，持證上崗，列隊進行交接班；開展文明禮儀教育，堅持説好“三聲”，做到有問必答，耐心解釋。組織員工到大悟革命烈士陵園、咸寧防空基地等地進行革命傳統教育，培養愛國主義、集體主義和無私奉獻精神。
3.2健全完善制度，加強收費站制度文化建設
在實踐中我們體會到:加強制度文化建設是收費站文化建設的有效保證。制度文化作為文化建設的內在機制，是維繫收費站工作正常開展必不可少的保障機制，是文化建設的保障系統。“沒有規矩，不成方圓”，只有建立起完整的規章制度、規範了員工的行為，才有可能建立起良好的風氣，才能保證收費站各方面工作和活動的開展與落實。制定工作流程圖，建立班室之間的協調協作和工作督辦推進機制，健全完善分工負責制、過程督查制、結果追問制，強化對重大決策和部署執行情況的督促檢查。修訂完善限時辦結、崗位目標問責、限時服務承諾等服務制度；嚴格執行簽到、值班等日常管理制度，建立健全監督約束制度，進一步堅持和完善談心談話制度、開門評議制度和行風監督員制度等。用先進的文化來推進制度創新，實現文化建設的制度化和制度規範的人性化，逐步形成符合時代要求、具有亮點特點的制度文化體系。
3.2.1抓好績效考核。我們以績效管理為手段，將文化建設的內容列入全年的目標考核內容和崗位職責中。將考核辦法與員工、班組、辦公室的日常管理工作有機結合起來，由所績效考評領導小組在每月對全所人員進行考核，通過強化管理，建立起一套公平、公正、細化、量化的績效考核辦法，真正做到把文化建設和工作業績同時考核、同時獎勵，使自律與他律相互補充和促進。
3.2.2實行收費員星級評定。將績效考核與星級評定結合起來，星級評定條件中突出了文化建設的內容，通過星級評定充分發揮全體人員的工作積極性。
當然僅有完整的規章制度是遠遠不夠的，還必須有負責將各項規章制度予以執行和落實的組織機構和隊伍，因此，加強相應的組織機構建設和隊伍建設。也就是説，制度文化建設實際上包括制度建設、組織機構建設和隊伍建設三個方面，組織機構建設和隊伍建設是確保制度建設落到實處，並使其真正起到規範員工言行的關鍵環節，文化組織機構的健全和完善，文化隊伍的勤奮與能幹，對正常開展文化活動，加強文化建設，具有十分重要的、決定性的作用。
3.3完善基礎設施，加強收費站物質文化建設
完善的設施、合理的佈局、各具特色的建築和場所，使人心曠神怡、賞心悦目，有助於陶冶人的情操，激發員工的開拓進取精神，促進員工的身心健康發展。通過建設具有特色的美麗和諧的外在環境，努力創造工作、學習的良好環境。改善辦公條件，積極推進辦公自動化建設，開展清潔衞生活動，每天一清掃，每週一大掃，每月徹底掃，使辦公室保持清潔衞生，建立文明、乾淨、整潔、舒適的辦公場所。
我們在全所引入了全新的管理理念，統一規範了行業標識，如辦公室內部設置、辦公用品的印製等，都有統一的標識，樹立了良好的形象。為完善基礎設施建設，我們對收費區域和辦公、生活場所進行美化，按標準設置“四公開一監督”牌和規範設置收費站站牌，夜間有燈光照明，收費區域（安全島）和辦公庭院綠化良好。實行24小時不間斷電子監控。收費站人員按規定持證上崗，着裝整齊，儀容端莊。各類規章制度、職能部門工作職責、工作標準和各自崗位職責統一設置並上牆公佈。同時，結合標準化管理所具體要求，設立了黨團活動室，購置籃球、羽毛球、乒乓球和健身器等活動器械，建立了閲覽室、活動室、健身房等文化體育活動場所，為一線員工打造良好的學習基地和文化活動陣地。
3.4創新載體平台，加強收費站活動文化建設
3.4.1在搞好結合上做文章。我們從自身特點出發，結合每年的中心工作開展具有推動性的文化建設活動。如在保持共產黨員先進性教育活動中，開展了爭創“黨員示範崗”活動；在“星級收費站”、“文明示範窗口”創建活動中，根據爭創要求認真抓好制度建設、站卡硬件設施、現場管理工作；在加強行風建設活動中，結合學習英模人物，開展競賽、創先爭優活動，營造良好行業風氣；又如在女員工比較集中的崗位上開展了爭創“巾幗文明示範崗”活動；在團員中開展了爭創“青年文明號”的活動；在收費員中開展爭當“文明收費員”活動，組織開展崗位操作比武、勞動競賽、徵文演講比賽、文藝匯演等系列活動。
3.4.2在豐富文化活動內容上動腦筋。我們組織開展了形式多樣、職工喜聞樂見、健康有益的文化體育活動，如舉辦踏春賞梅、六一親子游、七一紅色教育、秋季燒烤、卡拉ok大家唱、趣味運動會等娛樂活動，還經常組織開展乒乓球、籃球、羽毛球、跳繩、小製作比賽。這些活動的開展我們既看重活動的水平，更看重員工的參與性及藴含其中的團隊精神文化。
4、結束語
文化建設離不開文化營養，需要文化支撐，收費站在進一步推進文化建設的進程中，需進一步深挖文化資源，促進文化基礎設施與服務管理相結合，文化普及與打造精品相結合，讓員工共享文化建設的豐碩成果。
要堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以現代文化為引領，加強思想政治教育工作，加強警營文化建設。筆者長期在基層消防部隊工作，一直在探索基層消防部隊的警營文化建設，恰逢此次參加全省政工幹部培訓班，得以學習和交流，現結合培訓所得和工作實踐，談談幾點粗淺的看法。
一、當前基層消防部隊警營文化建設現狀
雖然近幾年來，在各級領導的關懷和指導下，基層消防部隊的警營文化建設有了快速的發展和進步，特別在文化硬件設施建設方面，已經初步達到了規範化的標準。今年以來，根據省總隊的統一部署，基層部隊深入開展了思想政治教育系列活動，正積極籌備組織參加省總隊政工知識競賽和課件大pk、辯論大比賽、“警營歌星”大決賽、警體活動賽、“愛拍dv”大比拼、文藝大匯演等活動。但是由於多種因素，警營文化建設仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現為以下四個方面：
一是警營文化活動形式不新穎。現在的官兵基本上屬於“80後”、“90後”，自我意識很強，善於獨立思考，他們思維活躍，知識面寬，對文化娛樂也表現出多樣化的需求。尤其是，基層官兵嚮往自由、寬鬆、形式多樣的文化活動，喜歡、熱愛新鮮事物，而基層消防部隊的日常文化活動除了打球、下棋、看報、看電視、上網，就是重大節日與駐地共建單位合辦表演一些文藝節目，文化活動缺乏新穎的形式和豐富的內容，導致警營文化的種類比較單一，活動形式單調。
二是警營文化設施利用不充分。近年來，基層部隊配置了不少娛樂設施、運動器材、圖書等，但有些活動設施未能被充分利用。如：配備的電子琴、架子鼓等樂器尤其是西洋樂器，由於缺乏專業人才的指導而長期閒置，成為擺設，戰士們大多不會操作，或者是僅僅瞭解皮毛，根本談不上運用樂器表演節目。
三是警營文化官兵參與不積極。由於基層消防部隊執勤任務繁重，訓練項目過多，再加上近年搶險救援和社會救助活動不斷增多，致使部隊沒有過多的時間和精力開展警營文化活動，基層官兵對開展警營文化活動態度十分淡漠，即使有時搞了一些活動也是“來也匆匆，去也匆匆”，警營文化生活始終處於低層次徘徊，離戰士們的期望值還相差甚遠，致使基層官兵參與的積極性不夠高漲，尚未形成良好的文化活動氛圍。
四是警營文化活動成效不明顯。基層消防工作千頭萬緒，任務十分繁重，而警營文化建設是軟件建設，有的基層消防單位認為警營文化建設可有可無，只重視練習及各種考核，認為練習及考核決定單位的名次。因此，對警營文化建設不是本着陶冶情操的態度，而是把它當作考核加分的一種手段，甚至只是在開展比賽或文藝匯演時，臨時抱佛腳，短時間速成，倉促上陣，達不到寓教於樂的效果。
二、基層消防部隊警營文化建設現狀的原因探析
造成當前基層消防部隊警營文化建設的現狀，原因是多方面的，既有客觀原因，也有主觀原因。主要包括：
一是思想認識上偏於狹隘。一些基層消防部隊幹部狹隘地認為，警營文化就是簡單地開展文藝、體育活動，是一種簡單的娛樂，是為部隊的緊張生活調節一下氣氛而已，沒有將警營文化建設擺上一定高度來籌劃，直接影響了基層消防部隊警營文化建設的發展。當前，我們仍有少數大、中隊幹部文化育警意識不強，認為警營文化就是“打打球、唱唱歌”，排個節目就可以，沒有認識到警營文化是與消防部隊的思想政治建設和精神文明建設息息相關。
二是專業人才上嚴重匱乏。基層消防部隊文藝骨幹極少，官兵中能識簡普、懂樂理知識和會組織唱歌，會組織文娛活動的人微乎其微，會演奏電子琴、架子鼓等樂器的更是寥寥無幾。“吹拉彈唱”成為個別有文藝特長戰士的“專利”，大多數戰士則遊離於文娛圈外，不少戰士只是打籃球、看電視、上網、玩手機等。同時，很多基層消防幹部基本功不過硬，自身缺乏文藝細胞，不敢唱主角，不會唱主角，不會培訓主角，自然也很少參與警營文化活動。
三是管理體制上缺乏系統。基層消防部隊警營文化建設雖已引起高度重視，也組織開展了大量富有時代特徵的文化活動，但活動沒有經常化，不能持之以恆，未形成消防部隊特有的文化管理體制，部分基層消防部隊重形式輕內容，重結果輕過程，達不到寓教於樂的目的，導致官兵對文化活動喪失興趣。尤其在平時的工作中，缺乏科學的安排部署，在時間和內容上隨意性較強，把其當成一項任務來對待，在時間得不到保障、經費上得不到支持、在內容上得不到更新，缺乏科學性和嚴謹性，嚴重製約了部隊警營文化建設全方位、深層次、高品位的發展。
四是活動時間上保障不足。基層消防部隊工作任務繁重，壓力沉重。在基層大、中隊是以防火和滅火救援為中心工作，各部門各階段性業務多，任務重，壓力大，官兵平時的工作量很大，休息的時間也相對較少，幹部又無精力抓文化工作。這是造成當前基層消防部隊警營文化建設現狀的客觀現實原因。
五是心理教育上疏導不夠。基層消防大隊戰士擔負着滅火救援、搶險救援的任務，一天24小時處於戰備狀態，時常面對生與死、血與火的考驗，尤其在處置各類災害事故中，年輕的官兵目睹悲慘場面和恐怖現場，心理上勢必受到不同程度的影響，這就需要及時開展有效的心理疏導，有針對性地調解官兵的情緒、心志，振奮精神。然而一些基層消防部隊往往忽略了官兵的心理健康問題，沒有采取切實可行的心理疏導幫助官兵緩解心理壓力，導致官兵參與文化活動的積極性不高。
六是經費投入上仍顯滯後。近年來，部隊對基層的警營文化建設投入了大量的財力、物力，也收到了較好的效果，但與當前部隊整體發展水平以及要求相比還有很大的差距，經費問題一直是制約基層消防部隊警營文化建設的重要因素，加上設備有限，一些基層消防部隊對文化設施管理不善，運用不當，發揮不了作用，也在一定程度上影響和制約了新形勢下基層消防部隊警營文化的建設與發展。
三、當前基層消防部隊警營文化建設的對策與建議
文化是民族的血脈，是人民的精神家園。警營文化建設是消防工作的靈魂和精神支柱，是部隊凝聚力、向心力、創造力的源泉，是各項消防工作發展的強大思想保證、精神動力和智力支持，對提高官兵文化品位有着不可替代的獨特作用。為此，筆者認為，應從以下六個方面入手，切實加強基層消防部隊警營文化建設。
一是領導帶頭，營造氛圍。基層消防部隊警營文化建設要緊緊圍繞省總隊、市支隊消防工作格局，以黨員幹部為“龍頭”，帶動警營文化建設。要成立專門的領導機構，建立健全各項保障機制，大力實施文化育警戰略，堅持與時俱進、開拓創新，充分發揮文化活動啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心的積極作用，進一步改善和加強基層消防部隊警營文化建設，不斷提升消防部隊文化軟實力，始終保持消防部隊警營文化的生命與活力。
二是立足基層，貼近實際。警營文化工作不僅是基層部隊的事，上級相關主管部門也要堅持為兵服務、為基層服務。首先，要堅持把出發點和落腳點放在基層，要深入基層調查研究，體驗生活，從廣大官兵火熱的戰鬥生活中挖掘素材、吸收營養、產生靈感，創作出更加優秀的文藝作品;要堅持警營文化的羣眾性，鼓勵廣大官兵積極參與到各種文藝創作、文化活動中來，做到上下互動，官兵同樂，共同進步，整體提高。其次，在作品的創作上要貼近部隊、貼近基層、貼近官兵。要做到兵寫兵、兵唱兵、兵演兵，積極創作出反映基層官兵生活，展示當代軍人風貌，深受官兵喜聞樂見的文藝作品和文藝節目，不斷鞏固和擴大消防宣傳文化陣地。
三是把握方向，培育精品。首先，警營文化要以xx大精神為指導，用社會主義先進思想文化引導官兵，堅持高格調，弘揚主旋律，使官兵牢固樹立遠大的共產主義理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持走先進之路，促進警營文化適應知識經濟要求和科技發展需要，適應中國特色軍事變革和部隊發展需要。其次，警營文化要有精品意識，使部隊的文藝創作、文藝演出具有一定的藝術層次、藝術品位，真正能起到感染、薰陶、教育的作用，使廣大官兵在寓教於樂中受到潛移默化的教育，努力使廣大官兵更新思想觀念，提高文化素質，改善知識結構，提升欣賞水平。
四是培養骨幹，穩定隊伍。沒有一支過硬的文體骨幹隊伍，警營文化活動的開展就無法步入正軌。要注重在活動中發現人才，在培訓中提高人才，可聘請或邀請駐地共建單位的老師等文藝人才長期擔任教練員，培養和磨練出一支精通文化活動組織實施的主持人、教練員、裁判員和演藝人才隊伍。同時，加強人才梯次隊伍培養，防止老兵復員、新兵接不上茬的現象，建設一支相對穩定的思想過硬、業務過硬、文化素質過硬的骨幹隊伍，這些文化骨幹將在警營文化工作中充分發揮着酵母的作用，為提高基層消防部隊警營文化品質起到積極的推動和促進作用。
五是駐地互動，深化交流。結合基層消防部隊實際，充分利用駐地文化資源的互動作用，取長補短，傾力為官兵學習交流搭建平台。年初要將警民共建活動納入年度政治教育計劃，加強與駐地人民羣眾的關係，採取請進來、走出去等形式，深化警民和諧關係，與社會單位有計劃地開展警民共建活動。要讓官兵有計劃地準備活動內容，積極參與，在與地方單位共建活動中提高、充實警營文化建設。
六是加大投入，完善設施。要充分認識到警營文化工作的地位和作用，把警營文化工作列入重要議事日程，加強組織領導，加大對警營文化工作的人力、物力、財力的投入。部隊各級領導機關特別是政治機關，應加大對基層消防部隊警營文化建設的投入和指導。各基層大、中隊也要因勢利導、因地制宜，不等不靠、自籌資金，想方設法改善官兵學習生活條件，為基層官兵在緊張的戰備、訓練、工作之餘，提供學習、休閒、娛樂的舒適環境。
總之，新時期消防部隊警營文化建設是一項系統性工程，是確保部隊團結穩定的重要手段。我們必須充分發揮警營文化的作用，積極推進文化創新，搶佔文化競爭制高點，鞏固警營文化陣地，用實際行動踐行“忠誠可靠，服務人民，竭誠奉獻”的錚錚誓言，為保障部隊圓滿完成各項任務提供強大的精神動力和智力支持。
一、基層文化建設現狀
(一)基層基礎文化設施建設實現新的突破。總投資500萬元的12個鄉鎮綜合文化站全部竣工，實現了我縣鄉鎮綜合文化站全覆蓋。建起了硯城鎮李家口村、前所鄉右所村、南坪村、孫家坪鄉陽坡村等30多個文化大院、文體廣場。實現了以籃球場為主的農村體育場地、農家書屋、農村文化活動室等新的“全覆蓋”。文化信息資源共享工程縣級支中心投入使用，縣圖書館向全社會免費開放。
(二)文化體育事業日新月異。積極開展文化三下鄉活動，實施“2131”電影惠民工程，舉辦廣場文化活動、歌詠比賽、文藝晚會，開展多形式的體育活動，成立了乒乓球協會、羽毛球協會、網球協會、太極拳協會等體育社團組織，廣大羣眾文化體育活動蓬勃開展。
(三)文化強縣和全民健身工作有序開展。隨着文化消費需求日益擴大，文化產業快速發展，我縣文化企業開始湧現，從業人員不斷增加，動物標本製作、根雕、手工地毯逐漸形成規模，八大角秧歌、黑肉燴菜等非物質文化遺產走出xx。積極實施“十大文化工程”，不斷滿足羣眾的體育健身需求，體育場地數量大幅增加，健身組織不斷壯大，文化產業發展和全民健身工作有序開展。
(四)重點工程建設穩步推進。農家書屋、村級文化活動場所、農民體育健身設施等新的“五個全覆蓋”工程圓滿完成，文化體制改革平穩推進，南莊窩古塔等珍貴文物得到有效保護，廣播電視村村通工程進展順利。
二、存在困難
一是文化館職工年齡偏大，文化專業素質偏低，藝術人才青黃不接。
二是文化隊伍缺乏指導，疏於培訓。鄉鎮綜合文化站急需配備專職輔導員，發展農村文化事業。
三是羣眾文化團體發展面臨較大困難，開展活動難度大，缺乏激勵機制和政府扶持，發展後勁不足。
四是鄉鎮綜合文化站、農家書屋、農村文化活動室等文化場所的使用率不高，有的成為擺設。還有些體育健身場地成為農民的打穀場。
五是農村基層文化消費意識不強，在文化娛樂方面消費比例低，不願花錢購買報刊書籍和用於其他文化娛樂上，認為能夠吃飽穿暖就行，重物質消費輕精神消費，給農村文化建設帶來一定難度。
三、對策措施
(一)加強對農村文化工作的領導
黨委、政府和有關部門要提高認識，明確目標，加強領導，加大管理和指導力度，將發展經濟和文化建設有機統一，將文化事業發展納入農村經濟社會發展總體規劃，納入黨委和政府工作的重要議事日程，納入財政支出預算，納入工作業績考核，促進公共文化事業發展，推進我縣基層文化建設。
(二)完善基層文化基礎設施建設
文化基礎設施建設是發展文化事業的關鍵，是羣眾參與文化活動的物質載體，其建設水平決定着羣眾的參與程度。要採取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金，形成國家、集體和個人共辦文化的新格局，實行文化建設社會化，文化服務有償化。在向上級爭取投入的基礎上，縣財政每年用一定比例的資金用於公共文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時，動員社會力量投資農村文化事業，形成產業，實行有償服務。
(三)建立健全文化隊伍管理體制
文化隊伍建設是發展基層文化事業的根本，是文化軟件建設的主體，其素質高低決定着羣眾文化生活的繁榮程度，同時也影響着羣眾的文化取向。在逐步加強硬件建設的基礎上，必須加強文化隊伍建設。一是要按編職數配齊配強鄉鎮綜合文化站專職輔導員，明確村文化室兼職人員，並考慮適當工作報酬。二是積極培育自發性的羣眾文化團體，提高他們的組織能力和業務水平，並對民間文化團體加強引導，加強管理，鼓勵和支持其開展文化活動，力所能及地幫助他們解決困難和問題。三是加強對我縣文化產業的扶持力度，將真正具備各類文化素質的人才充實到文化隊伍，提高文化工作質量。
(四)豐富羣眾文化生活載體
一是要繼續搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉活動。二是要適時組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和戲曲歌舞等表演活動。三是鼓勵支持開展民間文化活動，使羣眾廣泛參與豐富多彩的文體節目。四是加強對民間歌舞、民風民俗等非物質文化的發掘、保護和利用，使其在農村文化建設中發揮積極作用。五是切實把鄉鎮綜合文化站、文化大院、農家書屋、農村文化活動室充分利用起來，發揮作用。
(五)改變羣眾文化消費觀念
精神生活是人類生活的重要組成部分，隨着經濟的發展，物質生活的改善，文化生活也應隨之提高。但部分羣眾知識淺薄，觀念落後，對文化生活沒有認識，沒有追求，沒有參與，沒有投入。要開展多種形式的文化宣傳活動和娛樂活動，加強引導，使廣大羣眾從中得樂，從中受益，認識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生，激發他們的熱情，使他們逐步改變傳統消費觀念，在條件允許的情況下，購買書刊和其它文化用品，參與文體活動，以構建一個人人蔘與、人人受益的大文化社會。
鄉鎮基層文化建設
鄉鎮基層文化建設調研報告
隨着社會一步步向前發展，報告使用的次數愈發增長，報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編為大家整理的鄉鎮基層文化建設調研報告，歡迎大家分享。
鄉鎮基層文化建設調研報告
一、基層文化建設現狀
(一)基層基礎文化設施建設實現新的突破。總投資500萬元的12個鄉鎮綜合文化站全部竣工，實現了我縣鄉鎮綜合文化站全覆蓋。建起了硯城鎮李家口村、前所鄉右所村、南坪村、孫家坪鄉陽坡村等30多個文化大院、文體廣場。實現了以籃球場為主的農村體育場地、農家書屋、農村文化活動室等新的“全覆蓋”。文化信息資源共享工程縣級支中心投入使用，縣圖書館向全社會免費開放。
(二)文化體育事業日新月異。積極開展文化三下鄉活動，實施“2131”電影惠民工程，舉辦廣場文化活動、歌詠比賽、文藝晚會，開展多形式的體育活動，成立了乒乓球協會、羽毛球協會、網球協會、太極拳協會等體育社團組織，廣大羣眾文化體育活動蓬勃開展。
(三)文化強縣和全民健身工作有序開展。隨着文化消費需求日益擴大，文化產業快速發展，我縣文化企業開始湧現，從業人員不斷增加，動物標本製作、根雕、手工地毯逐漸形成規模，八大角秧歌、黑肉燴菜等非物質文化遺產走出xx。積極實施“十大文化工程”，不斷滿足羣眾的體育健身需求，體育場地數量大幅增加，健身組織不斷壯大，文化產業發展和全民健身工作有序開展。
(四)重點工程建設穩步推進。農家書屋、村級文化活動場所、農民體育健身設施等新的“五個全覆蓋”工程圓滿完成，文化體制改革平穩推進，南莊窩古塔等珍貴文物得到有效保護，廣播電視村村通工程進展順利。
二、存在困難
一是文化館職工年齡偏大，文化專業素質偏低，藝術人才青黃不接。
二是文化隊伍缺乏指導，疏於培訓。鄉鎮綜合文化站急需配備專職輔導員，發展農村文化事業。
三是羣眾文化團體發展面臨較大困難，開展活動難度大，缺乏激勵機制和政府扶持，發展後勁不足。
四是鄉鎮綜合文化站、農家書屋、農村文化活動室等文化場所的使用率不高，有的成為擺設。還有些體育健身場地成為農民的打穀場。
五是農村基層文化消費意識不強，在文化娛樂方面消費比例低，不願花錢購買報刊書籍和用於其他文化娛樂上，認為能夠吃飽穿暖就行，重物質消費輕精神消費，給農村文化建設帶來一定難度。
三、對策措施
(一)加強對農村文化工作的領導
黨委、政府和有關部門要提高認識，明確目標，加強領導，加大管理和指導力度，將發展經濟和文化建設有機統一，將文化事業發展納入農村經濟社會發展總體規劃，納入黨委和政府工作的重要議事日程，納入財政支出預算，納入工作業績考核，促進公共文化事業發展，推進我縣基層文化建設。
(二)完善基層文化基礎設施建設
文化基礎設施建設是發展文化事業的關鍵，是羣眾參與文化活動的物質載體，其建設水平決定着羣眾的參與程度。要採取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金，形成國家、集體和個人共辦文化的新格局，實行文化建設社會化，文化服務有償化。在向上級爭取投入的基礎上，縣財政每年用一定比例的資金用於公共文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時，動員社會力量投資農村文化事業，形成產業，實行有償服務。
(三)建立健全文化隊伍管理體制
文化隊伍建設是發展基層文化事業的根本，是文化軟件建設的主體，其素質高低決定着羣眾文化生活的繁榮程度，同時也影響着羣眾的文化取向。在逐步加強硬件建設的基礎上，必須加強文化隊伍建設。一是要按編職數配齊配強鄉鎮綜合文化站專職輔導員，明確村文化室兼職人員，並考慮適當工作報酬。二是積極培育自發性的羣眾文化團體，提高他們的組織能力和業務水平，並對民間文化團體加強引導，加強管理，鼓勵和支持其開展文化活動，力所能及地幫助他們解決困難和問題。三是加強對我縣文化產業的扶持力度，將真正具備各類文化素質的人才充實到文化隊伍，提高文化工作質量。
(四)豐富羣眾文化生活載體
一是要繼續搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉活動。二是要適時組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和戲曲歌舞等表演活動。三是鼓勵支持開展民間文化活動，使羣眾廣泛參與豐富多彩的文體節目。四是加強對民間歌舞、民風民俗等非物質文化的發掘、保護和利用，使其在農村文化建設中發揮積極作用。五是切實把鄉鎮綜合文化站、文化大院、農家書屋、農村文化活動室充分利用起來，發揮作用。
(五)改變羣眾文化消費觀念
精神生活是人類生活的重要組成部分，隨着經濟的發展，物質生活的改善，文化生活也應隨之提高。但部分羣眾知識淺薄，觀念落後，對文化生活沒有認識，沒有追求，沒有參與，沒有投入。要開展多種形式的文化宣傳活動和娛樂活動，加強引導，使廣大羣眾從中得樂，從中受益，認識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生，激發他們的熱情，使他們逐步改變傳統消費觀念，在條件允許的情況下，購買書刊和其它文化用品，參與文體活動，以構建一個人人蔘與、人人受益的大文化社會。
鄉鎮基層文化建設調研報告，盡在本站範文網。
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9月份，市政協港澳台僑和外事委員會圍繞市政協第三季度常委會議主題，組織專題調研小組，採取實地察看、聽取彙報、查閲資料、召開座談會等形式，對我市基層公共文化建設的現狀、存在問題和發展對策進行了調研，形成如下調研報告。
一、xx市基層公共文化基本情況
近年來，市委、市政府把加大公共文化投入，優先建設關係人民羣眾切身利益的公共文化設施，不斷完善公共服務體系，作為構建和諧社會大文化的重中之重來抓，全市公共文化設施狀況有了明顯的改善，市、縣、鄉(鎮)、村(社區)四級公共文化服務體系建設得到進一步推進，有力促進了公益性文化事業的發展，公共文化服務的能力不斷增強，人民羣眾的文化生活水平有了新的提高，基層文化建設進入了強力發展的新階段。20xx年11月，xx市被文化部命名為首批國家公共文化服務體系示範區。
目前，全市現有市、縣(市)區級圖書館13座，圖書館從業人員277人，圖書總藏量260.73萬冊;現有市級羣眾藝術館1座，縣(市)區文化館12家，從業人員271人;現有街道和鄉鎮綜合文化站143個，從業人員505人;現有村級文化大院2100個、社區文化活動中心560個、行政村文化信息共享工程基層服務點2100個。全市共有專職文化隊伍9299人，農村行政村各類文化管理員3608人，有盤鼓隊、舞龍隊、舞獅隊、秧歌隊、軍樂隊、健身舞隊等業餘文藝團隊876個，現有文化志願服務隊伍300餘支，文化志願者4萬餘人，業餘文化活動愛好者48萬多人。
二、近年來xx市加強基層公共文化建設的主要做法及成效
(一)切實加強領導，把建立完備公共文化服務體系作為政府主要工程來抓。
近年來，xx市委、市政府在抓好經濟快速發展的同時，注重把文化建設作為實現率先發展的重要內容和手段，作為打造文化鄭州、構建和諧社會的重要舉措。鼓勵和支持建立公共文化體系和文化創新體系，為文化活動開展開闢場所、提供條件。切實加強全市文化建設的組織領導，把不斷完善公共文化體系作為一件大事納入全市經濟和社會發展的總體規劃，納入重要議事日程，納入年度為民辦實事內容，20xx年至20xx年連續七年市委、市政府將公共文化設施項目建設列入政府為民辦實事工程，僅此一項就投入建設資金1億多元，加上圖書館、廣電中心、羣藝館、共享工程等項目總投資達10多億元。還制定了切實可行、針對性強、易於操作的具體措施，並認真督導落實。先後下發了《xx市人民政府辦公廳轉發市文化局關於進一步加強全市基層文化建設實施意見的通知》、《中共xx市委辦公廳xx市人民政府辦公廳關於進一步加強農村文化建設的實施意見》、《xx市國家公共文化服務體系示範區建設規劃(20xx20xx年)》、《xx市人民政府關於加強國家公共文化服務體系示範區後續管理工作的規劃》、《市委辦公廳市政府辦公廳關於推進公共文化服務體系建設的意見》，以及創建文化先進鄉(鎮)、辦事處、標準文化站、示範文化大院、示範社區文化活動中心建設標準和評比驗收標準等規範性文件。特別是20xx年，我市經過積極努力，成功入選國家第一批公共文化服務體系示範區創建城市，經過兩年創建一舉成功，這都使全市公共文化服務體系的硬件和軟件建設不斷得到完善，提高了全市的文化品位，在xx市的社會經濟發展、精神文明建設與和諧鄭州構建中發揮了重要作用。
(二)加大財政投入，建立完備的公共文化服務設施體系。
近年來，xx市根據社會發展需要，針對文化陣地建設中的新情況、新問題，積極探索陣地建設新機制、新方法，將文化基礎設施建設納入政府中心工作，全市文化陣地建設亮點紛呈。
1.立足長遠，打造省會公共文化設施新亮點。
一是建設xx市圖書館新館(xx市民文化中心)。該工程被列入xx市重點文化設施建設項目之一，於20xx年9月19日開工，佔地面積76.383畝，建築面積72283平方米，投資6億多元，設計總藏書量240萬冊(件)，目前已投入試運行。新館突破了傳統意義上的圖書館功能，是以圖書館基本功能為核心，融學術交流、文化活動、文化休閒等多種功能於一體的現代化圖書館，它以其開放性、多功能、綜合性等特色，成為xx市集文化資訊、文化交流及配套服務等於一體的現代文化公園和市民文化中心。二是裝修改造羣藝館新館。20xx年，市委、市政府確定將xx市老幹部活動中心改建為羣眾藝術館。新館建築面積9000多平方米，投資2400多萬元，20xx年6月18日改造竣工，對外開放。改造後的xx市羣眾藝術館以其毗鄰xx市科技館、博物館、青少年宮、河南省圖書館和綠城廣場等地理優勢一舉成為xx市羣眾文化的新地標。三是注重橫向結合，上下聯動，積極實施文化信息資源共享工程、廣播電視村村通工程和農家書屋建設等惠民工程。將文化共享工程與廣電、電信部門建設的村村通工程結合起來，與組織部門開展的農村黨員幹部遠程教育試點工作、教育部門的農村中國小現代遠程教育工程結合起來，以數字化資源建設為核心，市政府共投入建設經費490萬元，建成了文化信息資源共享工程鄭州支中心，並實現了與組織部黨員遠程教育網對接。建成了縣(市)、區文化信息資源共享工程縣級支中心，完成了2100個行政村文化信息共享工程基層服務點升級改造。20xx年、20xx年連續兩年把村村通工程列入政府 十件實事，投入資金2000餘萬元，強化無線數字電視信號覆蓋，使50多萬農民羣眾提前享受到48套高清數字電視節目。先後建成農家書屋2100個，實現了行政村全覆蓋，有力地推動了全民閲讀活動深入開展，提高了農民羣眾的文化意識，促進了農村地區文化發展。
2.加強指導，促使縣(市)區兩館一站達標創先。
近年來，我市將兩館一站建設納入了全市跨越式發展文化重點項目和xx市國家文明城市創建體系。在全市各級黨委、政府高度重視和大力支持下，各縣(市)區兩館一站建設強力推進。全市11個縣(市)區的兩館全部達到國家三級館以上標準。比如，xx市投資近2億元，建成總面積3萬平方米，集博物館、圖書館、文化館、大劇場為一體的文博中心;xx區在規劃新市民文化服務中心的同時，投入150萬元對兩館進行了重新裝修;xx區專門拿出200萬元租用和裝修了新圖書館，進一步提升了服務功能。全市鄉鎮(街道)綜合文化站基本實現六有，即有文化活動室、有圖書閲覽室、有電子閲覽室、有村史村情牆、有鄉風民俗牆、有崇德尚賢牆、有美好家園展覽牆。
3.示範帶動，社區文化活動中心、農村文化大院建設開創新局面。
近年來，我市以社區文化活動中心和農村文化大院建設為抓手，全面加強城市社區和農村村級文化建設。先後投資2240萬元，建成標準化社區文化中心560個，覆蓋率達到 92 %;投資8400萬元，建成標準化村文化大院2100個，覆蓋率達到95%。為廣大人民羣眾參與公共文化活動搭建了良好平台，提高了公共文化的影響力和人民羣眾的幸福指數。
(三)強化管理，創新服務，不斷提升公共文化供給能力。
近年來，xx市在加快建設公共文化設施，完善公共文化服務體系的同時，狠抓公共文化服務水平與質量的提高，以科學的管理和豐富多彩的文化活動，贏得了廣大人民羣眾的高度評價。
一是在實現優質免費開放上求高效。全市公共圖書館、文化館、博物館、美術館、鄉鎮文化站、公共電子閲覽室等公共文化設施，都建立了完善的免費開放經費保障機制。開辦羣星講堂、公益舞台、公益展廳、公益講堂，為未成年人搭建夢想舞台，為老年人提供上門服務，為農民工提供免費培訓服務，為智障羣體提供定點服務，使特殊羣體文化權益得到保障。二是在建立政府購買服務項目上求均等。 按照政府購買、院團演出、羣眾受益的思路，市、縣(市)區政府每年共同採購1000場優秀舞台藝術劇目，進學校、進工廠、進鄉村、進社區，讓人民羣眾不出家門就能欣賞精彩的文藝演出。三是在建立公共文化服務網格管理上求轉變。把公共文化服務工作主動融入到社會化網格管理之中，充分利用市、縣(市)區、鄉(鎮)、村(社區)四級公共管理信息平台，構建基層文化服務與管理的有效銜接，從源頭上縮短公共文化服務距離，使人民羣眾真正享受到均等、便捷服務。
(四)堅持品牌帶動，百花齊放，積極傳播公共文化服務正能量。
近年來，我市充分挖掘和整合傳統文化資源，用特色文化品牌引領帶動，進一步提升鄭州都市區文化形象。一是精心雕琢專業藝術品牌。大型原創舞劇《風中少林》、《水月洛神》先後榮獲中國舞劇最高獎荷花獎金獎、五個一工程優秀劇目獎、國家舞台藝術精品工程獎等多個國家級獎。豫劇《斗笠縣令》榮獲第十二屆中國戲劇節優秀劇目獎和第二屆中國豫劇節一等獎;舞蹈《牽手》、《母愛同行》、《手舞四季》，河洛大鼓《勸人要有好心態》都榮獲文化部羣星獎。二是持續培育羣眾文化品牌。多年堅持開展歡樂中原魅力鄭州廣場文化活動，內容豐富、城鄉聯動，周有安排、月有特色，成為我市羣眾文化活動一道亮麗的風景線。圍繞政府三大主體工作開展的情韻鄭州四季風，主題鮮明，形式新穎，廣受好評。綠城讀書節，進一步提升了城市文化品位和文化內涵，有力地推動了全民閲讀活動持續開展。三是創新打造區位特色品牌。xx區以舞蹈為主題，打造的金水都市舞蹈節在國內外有名氣、有影響。去年，xx市委宣傳部與中國舞蹈家協會簽訂戰略協議，將活力金水炫舞世界 街舞大賽提升為中國鄭州國際街舞大賽，永久落户鄭州;xx區禮樂中國、管城、惠濟、高新區民間文藝展演，xx市象棋藝術節，新鄭週末大家樂，中牟西瓜文化藝術節等文化品牌，深受廣大人民羣眾的喜愛，產生了良好的社會效應。
(五)保護與利用並重，力保我市非物質文化遺產有序傳承。
近年來，在市委、市政府的高度重視下，在全市文化行政部門的共同努力下，我市非物質文化遺產保護工作取得了顯著進展，初步構建起了較為完善的非物質文化遺產保護體系，完成了第一次全市非物質文化遺產普查，普查出非遺線索近10萬條，其中可以立項的有價值的5000多項;建立了較為完善的市、縣兩級非物質文化遺產名錄體系，市政府已先後公佈了四批市級非物質文化遺產名錄項目149項;市級非物質文化遺產代表性傳承人149人。截止目前，我市有國家級非物質文化遺產名錄項目6項，國家級非物質文化遺產代表性傳承人4人;省級非物質文化遺產名錄項目40項，省級非物質文化遺產代表性傳承人30人;河南省非物質文化遺產研究基地1處(鄭州輕工業學院)，河南省非物質文化遺產展示館1處(xx市xx區金沙泥藝術展示館)，河南省非物質文化遺產傳習所1處(xx市魯莊鎮小相村獅鼓文化傳習所)，非物質文化遺產保護的理念逐步深入人心，全社會自覺保護非物質文化遺產意識日益增強。
(六)樹立人才支撐意識，着力鍛造素質過硬文化隊伍。
近年來，我市着力打造適應崗位，分層輪訓，管好用好的公共文化服務人才升級版。每年組織各類文化培訓活動，大力實施百千萬人才工程。一是打造百支特色文化服務隊伍。充分發揮我市文藝骨幹和特色團隊作用，組成一百支器樂、舞蹈、聲樂、戲曲等文化服務工作隊，針對不同人羣需求，開展經常性講座、展演，定期參加全國、省、市各種文化賽事，帶動基層羣眾自覺參與。目前300多支民間、企業、高校文藝團隊，成為我市基層文化活動的領頭雁。二是組織千名文化工作者進社區。建立了xx市文化工作者人才庫，每年制定進社區開展文化活動方案，先後組織專業文化工作者進入社區開展文化活動達千餘場，極大地提高了社區羣眾文化活動專業化和經常化水平。三是加強文化志願者隊伍建設。20xx年8月，成立了xx市文化志願服務中心暨縣(市)區文化志願服務分中心,出台了《xx市文化志願者管理辦法》，進一步規範了文化志願者隊伍活動管理，目前全市有4萬多名文化志願者經常活躍在公共文化服務第一線，出色發揮了橋樑紐帶和示範帶動作用。20xx年xx市被國家文化部表彰為全國文化志願服務工作優秀單位。
三、目前xx市基層公共文化建設存在的主要問題
(一)基層文化基礎設施建設發展不均衡。
由於歷史原因，文化單位大多底子薄、基礎差、欠賬多，加之個別地方領導重視不夠，後續投入不足，造成我市目前的公共文化服務設施現狀與經濟增長速度和實際文化需求難成正比，特別是社區與社區、村與村、城市與農村間的不平衡發展態勢尤為明顯。
(二)重視硬件建設，忽視後續管理。
近年來，我市高標準新建了一大批鄉鎮綜合文化站、文化大院、社區文化活動中心等民生工程，建成後由於後續管理跟不上，尤其是管理機制問題和管理人員待遇問題，制約文化事業的發展，造成已建起基層文化服務設施閒置，不能充分持續地發揮作用。
(三)專業人才缺乏，管理機構不健全。
目前，文化設施建成後，缺乏懂專業、會管理的文化人才，一些鄉鎮(街道辦)文化站人員還不夠固定;村文化大院和社區文化中心人員未能納入公共文化服務隊伍中來。
(四)公共文化投入不足，難以滿足需求。一是各級財政對文化的欠賬較多。由於大部分基層對文化建設經費沒有硬性規定，鄉鎮(街道)財政普遍沒有基層文化預算，基本上是臨時任務臨時撥，導致財政投入普遍不足。基層文化隊伍建設、文化基礎設施的日常管理維護、羣眾文化活動等項目資金難以落實。另外，文化設施缺乏長期持續的投入，文化設施更新與管理能力不足。儘管近年來加大了硬件設施的建設，投資興建、改建了不少文化設施，但文化設施建設總體水平落後的局面仍未得到根本改觀。二是羣眾文化活動場地和設施不能滿足活動需要。隨着羣眾文化需求越來越高，活動場次越來越多，表演形式越來越現代化、科技化，很多單位迫切需要固定的羣眾文化舞台和更多的羣眾文化場地，一些單位舉辦廣場文化活動，因為沒有固定舞台和無法安裝節目演出必需的燈光、音響設備，只能被迫刪減高質量的節目。要舉辦較大規模的活動時，因為場地限制不得不壓縮規模，達不到活動預期效果。三是村級文化大院和社區文化活動中心運轉經費尚未列入財政預算，導致經常性的文化活動難以保持。
四、加強基層公共文化建設的對策與建議
我市目前正在實施的社會精細化管理，是一項系統的社會管理工程，搞好其各個環節及內涵的事前設計至關重要。農村行政村和城市社區作為社會精細化管理的末梢神經部位，抓好其公共文化建設的事前制度設計尤為重要。它關乎社稷民生、關乎社會和諧、關乎全市五個文明建設。因此，必須引起各級黨委政府的高度重視，針對此次調研中發現的我市基層公共文化建設存在的問題與不足，我們提出如下對策與建議：
(一)將農村行政村和城市社區的公共文化服務達標建設納入全市社會精細化管理工程，納入全市十三五社會發展規劃。可以先在xx區、xx區社會精細化管理先行先試區域中進行試點，取得成功經驗後，再在全市推廣。
(二)要不斷加大對公共文化建設資金投入力度。按照國家、省有關文件要求，加大對基層公共文化建設投入，要隨着經濟的發展逐年增加，增加幅度不低於財政收入的增長幅度。要擴大公共財政覆蓋農村的範圍，不斷提高用於鄉鎮和村的比例，確保公益性文化基礎設施和重大羣眾文化活動等資金需求。建議設立我市公共文化服務體系建設專項資金，將非物質文化遺產保護工作經費、市級非遺項目和傳承人保護經費、社區(行政村)文化活動經費和文化專幹工資等儘快納入市級財政預算，同時積極落實國家已出台的文化經濟政策，採取獎勵、補助、貼息等方式，鼓勵社會各方面力量投資興辦基層公益文化事業。
(三)要不斷加強基層公共文化隊伍建設。採取有效措施，努力建設一支結構合理、穩定的公共文化隊伍。一是各級政府應出台切實可行的優惠政策，鼓勵和吸引大中專畢業生投身基層文化工作，充實地方縣級和城鄉基層文化隊伍，改善隊伍結構。二是積極推進文化行業從業資格制度，逐步在圖書館、文化館、鄉鎮街道綜合文化站、村文化大院和社區文化中心人員等文化機構實行職業資格制度，做到從業人員持證上崗。三是儘快將村文化大院和社區文化中心工作隊伍建設納入公共文化服務隊伍監督管理體系，納入我市正在實施的精細化建設架構之中。建議參照農村衞生所的做法，由政府財政出資每月對上述人員給予一定的獎勵資金(勞動報酬)，並納入年度財政預算，以確保基層文化工作人員能夠安心崗位，專職專幹，履行職責。
(四)要切實加強全市基層公共文化服務數字化平台建設。要適應互聯網+時代的發展步伐，借鑑xx市等國內先進地區的成熟做法，結合我市智慧城市數字化建設，建設我市公共文化服務數字化智能服務平台。xx市已率全國之先建成了文化上海雲平台。該平台已納入上海智慧城市總體規劃，將於2022年6月之前做到80%的上海文化場所都能在網上一目瞭然，並且覆蓋到60%人羣的掌上手機、平板電腦等。我市也應該加快推進公共文化服務數字化建設，使全市處於物理狀態的公共設施如圖書館、文化館、博物館、美術館、鄉鎮(街道)文化站、基層社區文化活動中心等場館的公共文化服務數字化，真正覆蓋全市每一地方的人羣，讓廣大公眾各取所需，隨時享受服務，從而保障他們基本文化權益的實現。
加強基層文化建設，是落實科學發展觀和“三個代表”重要思想的內在要求，也是建設社會主義新農村的必然要求。加強農村文化建設，不斷滿足羣眾精神文化生活，是當前農村宣傳工作的重要部分，對於提高農民素質、促進村莊經濟社會和諧發展具有重要的意義。
一、大信鎮農村文化建設現狀
(一)加強文化基礎設施建設。
近幾年，隨着鎮域經濟的快速發展和城區的不斷擴張，大信鎮地理位置正與城區逐漸接近，不僅要讓羣眾在經濟、地緣上與城區接近，羣眾的思想也要由“農民”變為“市民”。目前，全鎮村莊文化大院共配備各類圖書25000多冊，娛樂器材80多件，小健身器材280多件，建成健身路徑4條，建立了村文娛室、村圖書室,這些場所、設施不僅成為農村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地，讓農民在生產勞動之餘找到了精神文化歸屬。(二)廣泛開展羣體文化活動，激發羣眾參與文體活動的熱情。
為引導羣眾愛上運動、愛上娛樂，大信鎮從培育文藝骨幹入手，讓這些骨幹帶動起羣眾參與其中。文藝骨幹深入到各個村莊，手把手地教村莊農民扭秧歌、打太極、跳扇子舞等，再通過村莊的文藝帶頭人，吸引更多的人蔘與其中。目前，全鎮已有20餘個村莊成立莊户劇團，文體骨幹達400餘人。此外，利用傳統節日弘揚發展民族文化的優秀傳統，該鎮先後組織開展了正月十五迎元霄節踩街活動、夏日文化廣場活動、大秧歌比賽、太極拳比賽、中老年人文體展演等系列活動。
二、農村文化建設當前存在的問題
雖然大信鎮農村文化建設發展態勢良好，取得了一定成績，但是還存在着一定的不足之處：(一)陣地建設不平衡，基礎設施薄弱。
據統計，大信鎮建設文化大院的村莊佔全鎮行政村總數的30%，缺少農家書屋、電子閲覽室、老年活動室等基礎設施。有些村莊的體育健身器材因沒有專門維護和管理而被損壞，有些村莊文化設施數量少、基礎設施較為落後，導致資源相差較大，分佈不平衡。(二)經費短缺，農民活動形式單一。
許多村莊因經濟薄弱，沒有單獨的文化活動經費投入，緊依靠政府對文化建設的投入顯得勢單力薄，村莊的農民文化活動次數和形式都十分有限，缺乏與時代相適應的內容和新穎的形式，缺乏對年輕人的吸引力。
三、加強農村文化建設的對策
新農村文化建設是一項長期的任務，針對當前大信鎮新農村文化建設存在的問題，必須採取相關措施加以推進，特提出如下對策：(一)加大資金投入，落實好各項農村文化政策
大信鎮應該根據中央及地方政府的有關政策制定可操作性強、合乎大信鎮實際的農村文化建設條例，加大對文化事業的投入，根據實際解決農村文化基礎設施的經費問題，保證專項資金及時到位，併為村文化大院、體育健身設施等建設提供一定資金保障。(二)提高思想認識，切實加強對農村文化建設的組織領導
新農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分，各級領導幹部應提高思想認識，加強責任意識，把農村文化建設作為日常工作的一項重要任務，並加強對農村文化建設的組織領導，健全機構設置，形成農村文化建設專人專管的長效機制。(三)整合文化資源，開展多種形式的文體活動
通過農家書屋、中國小文化資源與村文化資源互補共享，使廣大農民羣眾瞭解更多的文化信息。各村莊要堅持組織開展農民書畫展、文藝演出、技能比賽等活動，以科學發展觀引導農民羣眾形成自娛自樂、自演自賞等文化氛圍。
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