國企黨建質量提升典型案例材料

國企黨建質量提升典型案例材料

國有企業改革發展的每一步都離不開黨的堅強領導，離不開強有力的黨建工作引領支撐。當前，公司正處於加快建設一流能源企業的關鍵期，越過思想的“坎”，需要有高質量的黨建“領航”；堅守前行的“路”，需要有高質量的黨建“導航”；聚合發展的“力”，需要有高質量的黨建“護航”。只有堅持品質為先、質量為重，錘鍊出過硬的黨的建設品質，才能始終走在時代前列、經得起實踐檢驗。

一、主要做法

提升黨建質量是一項系統工程，也是循序漸進的過程。公司結合企業改革發展實際構建“三引領三聚力四融入”黨建質量提升工作法。

（一）“三引領”提升思想建設質量，厚植國企姓黨為黨紅色基因

發電企業是國有企業，是黨在能源行業的執政基礎，必須充分認識自身的政治屬性，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，堅定做黨和國家最可信賴的依靠力量。

強化政治引領，保持正確發展方向。發揮黨委中心組理論學習示範引領作用，建全完善黨委中心組“述學、考學、督學”機制，“一月一專題”及時跟進學習習近平重要講話和指示批示精神，及時將學習成果轉化為推動改革創新、提高黨建質量的思路措施。發揮主題黨日黨性淬鍊陣地作用，把黨支部每月開展一次“主題黨日”作為“學”的基本載體、“做”的主要平台、“改”的重要抓手，增強黨員幹部政治免疫力。發揮班組職工政治學習的平台作用，規定每週三下午安排公司領導班子成員到基層班組參加政治學習，促進職工羣眾學思悟踐，更新觀念。

強化思想引領，凝聚團結奮鬥力量。全面貫徹《關於新時代加強和改進思想政治工作的意見》為主線，大力開展集政治性、先進性、羣眾性為一體的“思想引領”行動。“一年一主題，一年一特色”開展職工主題教育，增強職工弘揚企業精神，踐行實幹興企的使命感。建立完善意識形態工作責任制，加強和改進思想政治工作，開展政治工作前瞻性課題研究，建立三級職工思想動態分析網絡，將解決職工思想問題與解決職工羣眾急難愁盼問題結合起來。

強化文化引領，培育踐行核心價值。堅持以高尚精神塑造人，建立以“務實創新，追求卓越”企業精神為統領的“三力”文化體系，堅持用企業精神凝聚職工、優良傳統激勵職工、願景目標引領職工。文明創建激勵人。深入開展職工“道德講堂”、志願者服務、社會公益活動和各類先進典型的選樹等活動，促進職工愛崗敬業、崇德向善、見賢思齊。大力宣傳企業改革發展成就，把“企業想説的”和“職工想聽的”統一起來，為企業改革發展營造了良好的輿論環境。

（二）“三聚力”夯實黨建基礎管理，推動黨建工作責任層層落實

公司落實新時代黨的組織路線，結合“示範黨支部”創建提升年、“深化示範黨支部”創建，在提升黨建基礎管上久久為功，為黨支部增強政治功能和組織力奠定了基礎。

聚力“強支部、抓規範”，着力解決“怎麼抓”的問題。把標準化的思維理念嵌入黨建制度建設中，建立黨建工作18項管理標準，讓黨支部行有準則、動有依據、做有規範。編輯企業版黨建實操手冊，為各黨支部提供了黨建作業“指導書”，解決了黨支部基礎工作怎麼做的問題。推廣黨建活動目視化管理，制定《黨支部工作一覽表》，實行黨支部日常工作“可視化”“表格化”管理。健全“標準、責任、任務、評價”一體化的黨建工作績效管理，形成了“示範黨支部”創建“月月有檢查，問題有整改，水平有提升”的良性循環。

聚力強覆蓋、重實效，着力解決“組織弱”的問題。堅持“四同步四對接”，做到企業改革發展到哪裏、黨員流動到哪裏，黨的組織和工作就跟進到哪裏。創新黨支部“設置”。結合企業改革發展實際，及時優化組織設置，理順隸屬關係，推動黨組織從有形覆蓋到有效覆蓋轉變。選優配強黨支部班子。按期抓好黨支部換屆改選，推薦“黨性原則強、責任擔當強、工作能力強、引領作用強、服務意識強”的黨員幹部作為支部書記和支委班子成員候備人選。加強黨務人員培養，有針對性地將一批優秀青年人才放在政工崗位掛職鍛鍊，強化遞進培養，為改善黨務人員結構注入活力。

聚力“強作用、重擔當”，着力解決“動力小”的問題。從創新教育管理、嚴格考核評價、提高發展質量等方面，加強黨員隊伍先進性建設。嚴格黨員教育管理，每年開展一次黨員集中輪訓，組織開展紅色教育、廉潔教育。提高黨員發展質量，綜合考慮發展人數、年齡構成、文化程度等因素，編排年度發展計劃，編制《發展黨員培養檔案》模板，嚴格組織發展流程，確保新黨員政治合格、質量過硬。結合黨員“五亮工程”，深入開展以“黨員責任區”為抓手的“黨員崗區隊”品牌創建，對標部門年度績效目標，形成分解量化到每名黨員的承諾踐諾指標。每季度組織開展一次評比表彰，年底評比表彰先進黨支部、先進黨小組、優秀黨員。

（三）“四融入”發揮黨建政治優勢，提高黨建工作價值創造能力

公司推進黨建與企業治理、生產經營、改革發展與服務職工深度融合，努力以企業改革發展成果檢驗黨組織的戰鬥力。

黨建融入企業治理，發揮“把方向、管大局、促落實”作用。認真落實“兩個一以貫之”，將黨建工作要求寫入公司章程，及時修訂《“三重一大”決策管理》《黨委會議事規則》《董事長辦公會議事規則》《總經理辦公會議事規則》等標準，確立企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。黨委領導堅強有力、有章可循，為公司燃機建設、安全專項整治、提質增效、多經改革等重大問題決策發揮好把關定向作用。

黨建融入生產經營，發揮戰鬥堡壘、先鋒模範作用。面對嚴峻複雜的生產經營形勢，公司黨委結合黨史學習教育，制訂下發《“學黨史亮形象創一流”黨員實踐活動方案》，組建戰疫保電黨員突擊隊15個，設立黨員責任區、先鋒崗30多個，為抗擊疫情提供了能源保證。年底，各黨支部積極響應公司黨委《奮戰四季度全力衝刺年度目標任務》號召，在千方百計做好能源保供的同時，開展“衝刺年目標崗位立新功”實踐競賽活動，努力將因煤價非理性上漲導致的經營虧損降到最低。

黨建融入改革發展，發揮助推器、壓艙石作用。落實國企改革三年行動，加強改革形勢任務宣講，促進職工增強改革心理承受能力，率先在中層幹部、管理人員中開展崗位競爭性選拔工作，提高員工的競爭意識，激發職工參與改革的積極性，為公司推進進多產規範清理，順利完成華維集團註銷，整體實現人員轉崗分流營造了良好環境氛圍。面對“十四五”期間加快綠色低碳轉型發展的新形勢新任務，公司黨委將新能源項目發展任務分解到各黨支部，打通了全面完成了年度光伏、風電新能源發展目標的“最後一公里”。

黨建融入為民服務，發揮內增凝聚力、外樹好形象作用。深入推進“我為羣眾辦實事”實踐活動。通過開展生活困難黨員、老黨員、英烈後代、見義勇為優秀黨員走訪慰問活動，舉辦金秋助學活動，組織黨員幹部、職工羣眾為胰腺癌職工捐款，改善職工食堂餐廳就餐環境、提升辦公區域自來水水質等實事好事，努力增強職工羣眾的獲得感、幸福感。積極參加省“城鄉結對、文明共建”活動，組織職工為社會“事實孤兒”打造“夢想小屋”募集善款，樹立了華電央企業基層單位社會責任品牌形象。

二、成效與反響

公司“三引領三聚力四融入”，走出了一條推創新、固根基、強弱項、促融合、築根魂，努力以高質量黨建引領高質量發展的新路子。

（一）黨建質量更加過硬。推動了“黨的一切工作到支部，抓好黨建就是最大業績”理念的落地，形成黨建工作層層聚力抓落實的氛圍，促進了黨建工作“標準化操作、程序化控制、精細化考核、持續化改進”的標準化閉環管理，全面增強了黨組織在企業發展中把方向、管大局、促落實的領導作用，促進了黨支部組織力提升，激勵黨支部和黨員幹部改進工作作風，密切聯繫職工，在各項重點工作中創先爭優。黨建工作經驗吸引了華電貴州、廣東、山東公司等企業和系統外多家單位前來調研取經。

（二）企業發展更加強勁。通過將黨建工作與中心工作深度融合，有效推動企業生產經營、改革發展。面對全國能源供需緊張形勢，煤炭價格高位運行，天然氣供應緊張及市受到新冠疫情影響的多種不利情況，公司強化黨建引領，勇擔能源保供政治責任，統籌能源保供和安全生產，全力以赴保生產、保發電、保供應、保民生，為全省電力保供工作取得階段性勝利和市取得抗擊疫情決定性勝利起到了“穩定器”和“壓艙石”的作用，得到市發展和改革委員會的書面表揚。黨員先鋒崗、責任區、突擊隊、服務隊融入改革發展，促進了國企改革三年行動完成70項工作任務，實現計劃進度的91%。新能源光伏項目發展多點開花，泰興黃橋工業園80MW項目成為省區域第一個光伏項目公司，並完成外資注入；洪澤蔣壩100MW農光互補項目完成備案，淮安滬江牧業55MW項目完成發起。

（三）職工隊伍更加穩定。把意識形態工作作為黨建工作的重要內容，堅持強化政治、思想、文化“三引領”，建好黨員幹部和職工教育引導工程，把牢政治方向，凝聚、激發和調動職工愛企愛崗、敬業奉獻、創先爭優的熱情。通過加強和改進思想政治工作，加強形勢政策宣講，發揮先進文化引領作用，用心用情用力解決職工羣眾急難愁盼問題，全心全意為職工謀福祉，找準職工羣眾的意願與企業發展的共鳴點，職工獲得感、幸福感、安全感不斷增強，各級人才立足崗位創業創效的積極性顯著提升，形成了眾志成城共克時艱、共渡難關共享發展成果的局面。

三、實踐與反思

提升國有企業“黨建質量”是一個長期的課題，既是一個導向性的結果趨向，又是一個過程性的探索實踐，需要通過理念、思路、方法、舉措等的創新，釐清其內涵要求、評價標準以及推進原則。

要搞清楚提升“黨建質量”的豐富內涵。提升“黨建質量”要體現在六個方面：一是體現在牢牢把握好政治統領這一重大原則上，必須把黨的政治建設擺在首位；二是體現在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上，着力把科學理論轉化為推動改革發展的強大動力；三是體現在形成風清氣正的政治生態上，創建幹部清正、企業清廉、政治清明的“三清”企業政治生態；四是體現在凝心聚力推動生產經營、改革發展上，堅持用企業高質量發展的成效來檢驗黨的建設工作質效；五是體現在以提升組織力為重點，以基層黨支部建設全面過硬服務企業高質量發展；六是體現在黨建機制務實管用，不斷增強制度的執行力。

要弄明白提升“黨建質量”的評價標準。黨建工作面廣量大、點多線長，必須堅持“三力一度”標準，既要看引領力、保障力、推動力強不強，又要看職工羣眾的滿意度怎麼樣。“引領力”是指堅持黨對國有企業的全面領導，牢牢把握企業前進方向，堅決落實黨中央重大決策部署，確保始終成為黨和國家最可信賴的依靠力量。“保障力”是指每個領域、每個板塊所制定的制度、構建的機制、出台的舉措等，都要務實管用，可操作性強，經得起時間的檢驗，具比較優勢。“推動力”是指以堅強的組織體系帶領黨員、凝聚職工，促進企業改革發展穩定等各項任務的圓滿完成。所謂“滿意度”，是指黨建工作要被黨員幹部、職工羣眾認可、肯定。

要把握好提升“黨建質量”的方法規律。必須正確運用好認識論、方法論、系統論、實踐論，提升“黨建質量”。一要解決好“系統”問題。謀劃工作注重體系性，精準設計好每個階段、每個環節的目標任務、路徑舉措及關鍵性動作，並有序有力有效推進。二要解決好“短板”問題。聚焦抓基層打基礎的重點難點問題，特別對事關全局性、根本性的短板，堅持靶向發力，常態補、長期補，久久為功，將短板拉長加固。三要解決好“亮點”問題。要注重黨建理念、機制、載體創新，打造特色，實行彎道跨越，整體提升。四要解決好“集成”問題。好的工作抓手能夠穿點成線、串珠成鏈，要將好的經驗做法整合起來、融合一體，固化為制度機制。五要解決好“落地”問題。要加強“點對點”指導、“面對面”督查，形成“閉環管理”。