為加強現場施工安全、質量、文明施工管理，保護職工的切身利益，確保施工安全、質量、進度、文明施工得以順利實施，確保甲乙雙方的合法利益，根據國家有關法律法規以及雙方簽訂的施工合同有關條款規定和現場管理需要，特制定以下管理制度。
一、項目部必須配備一名專職或兼職安全、質量檢查人員，對項目部的安全生產、質量隱患進行全面的檢查和落實，杜絕不安全事故、質量事故隱患的事件發生，杜絕重傷以上人身事故，把不安全隱患和質量隱患事故及時的處理在萌芽之中。經檢查項目部公開信息中沒有配備專職或兼職安全、質量檢查人員進行開展工作的處罰1000元。
二、經檢查發現項目部對各分部分項工程施工，對班組不進行書面層層落實安全、質量技術交底措施施工的處罰100元。
三、所有進入施工現場人員一律佩戴安全帽，發現一人次未戴安全帽進入施工現場的處罰安全員100元，本人50元。 1
四、施工人員不按國家有關安全措施施工條例進行施工作業的發現一人次處罰100元。
五、特殊工種崗位工作人員要堅持持證上崗制度，檢查發現施工現場特殊作業人員無證上崗作業的發現一人次處罰100元，處罰項目部200元。
六、機械電氣設備傳動部位，未設保護措施、電氣設備沒有漏電保護安全裝置以及設備帶病運轉的應立即停止使用，仍不整改的並處罰項目部200元。
七、嚴格按照操作規程和驗收規範進行組織施工，上一道工序未能驗收合格，下一道工序不允許施工，經檢查驗收檢驗批不合格仍進行施工的，除進行返工外，根據造成損失數額的比例多少進行處罰100---1000元。
八、施工現場達不到文明施工要求標準，經檢查組討論提出限期整改意見後仍整改不合格的處罰項目部500元，
九、未經批准，不按時參加各類會議的參會人員處罰50元。
十、嚴肅對待施工計劃進度安排的各項工作內容的完成，對已安排的作業計劃進度不予高度重視而完不成自行安排的階段性作業計劃和月作業計劃的除要説明主要原因和採取的保證措施外，對完不成當月進度作業計劃的，除甲乙雙方有協議除外，處罰項目部500---3000元。
十一、對不執行國家規範要求施工的項目部、班組和個人，發現一次處罰100元，可同時並罰。
十二、堅持按章作業，遵守各項安全、質量管理制度，反對違章指揮，違章作業，對違章作業，違章指揮者予以重罰，檢查發現一人次處罰違章指揮人員處罰500元，違章作業人員100元。
以上處罰款項一律由被處罰單位以現金形式交公司財務，專款專用，年底用於對安全、質量、文明施工按時完成進度計劃作出貢獻的施工單位進行獎勵。對不按時繳納處罰金的單位，在工程決算中加倍扣除。
一、工程概況
本工程為××新建項目市政標段（基礎配套道路工程）。本工程分為××路及××路兩條路，建設規模分別為500米左右，路幅為9米，均為城市支路。
二、健全安全管理制度
（1）、項目經理是項目工程施工現場安全生產的第一責任，要制定改善職工勞動條件、預防傷亡及各類事故發生的安全生產目標及實施計劃和步驟。充分發揮主管生產的管理人員和職能組織的作用。從人力、物力、財力等方面保證安全生產規章制度的貫徹落實，並使其成為施工現場全體職工的自覺行動。各種安全規章制度由項目經理部發布。
（2）、安全技術措施制度
在施工操作的各類活動中，必須首先規範其行為，採取相應的技術措施，制定安全施工組織設計，制約可能出現的不安全因素。安全技術措施按行業要求結合現場特點，滿足現場實際要求。正式開工前進行安全報監，接受安監站的監督。
（3）、安全檢查制度
工程施工前，首先確定安全檢查的頻率和定期檢查的時間。工程開工後，由項目經理組織，各職能部門、各施工區域有關管理人員參加，對施工現場每月進行一次聯合安全大檢查。各施工區域每週進行一次檢查，安全及作業班組管理人員現場每日進行一次巡檢查，並填寫相關記錄。
（4）、安全教育制度
教育的內容主要有：安全管理制度、安全操作規程、安全技術措施和安全防護措施。在定期進行教育的同時，並注意結合情況的變化實行應勢教育。特別要抓好對民工的培訓教育，使安全操作防護技能成為職工素質教育的重要內容。對安全教育作出記錄。
（5）、特種作業持證上崗制度
易危害自己和他人的作業，必須具有相應的技能和防護措施。施工現場凡涉及以上或類似的作業，作業者必須經進相應專業培訓，並取得有效的資質證件，方能上崗。
三、安全生產責任
（1）安全責任目標
①本項目實行安全生產管理，即：一級管理由項目經理負責，次級管理由施工安全員和作業班組長負責，各作業點於專職安全員檢查監督。
②項目經理為第一責任人，專職安全員、施工安全員和作業班組長為次要責任人。
（2）安全責任制
1）、項目經理安全生產責任制
①項目經理是工程施工的安全生產第一負責人，全面負責工程施工全過程的安全生產、文明衞生、防火工作，遵守國家法令，執行上級安全生產規章制度，對勞動保護全面負責。
②組織落實各級安全生產責任制，貫徹上級部門的安全規章制度，並落實到施工過程管理中，把安全生產提到日常議事日程上。
③負責搞好職工安全教育，支持安全員工作，組織檢查安全生產。
④發現事故隱患，及時按“定人、定時、定措施”的三定方針，及時落實整改。
⑤發生工作事故，及時搶救，保護現場，上報上級部門。
⑥不準違章指揮與強令職工冒險作業。
2）、安全員安全生產責任制
①積極宣傳黨和國家的安全生產方針、政策、法令，規章制度，並督促檢查執行。
②根據工程不同特點，修訂和制定有關安全生產製度和安全技術操作規程，組織特殊工種進行安全技術培訓。
③堅持不定期的安全檢查，並召開有主管生產領導主持，由隊，組負責人蔘加的安全檢查工作分析會，堅持“四不放過”的原則，並做好安全檢查記錄和會議記錄。
④參加施工組織設計，施工方案的'會審，參加年、季、月生產會議，並在上報安全工作情況，提出安全操作要求。
⑤經常深入基層掌握安全生產情況，調查研究，分析生產中的不安全因素，找出規律，從生產技術管理方面提出改進意見或要求。
⑥對職工，民工進行安全宣傳教育，組織交流安全生產先進經驗。
⑦根據上級指示，結合本單位具體情況制定月、季、年安全規劃。
⑧參加傷亡事故調查，進行傷亡的統計、分析、並按規定上報，對重大傷亡事故和嚴重未遂事故的責任者提出處理意見。
⑨經常進行現場安全檢查，制止違章作業、違章指揮，遇有險情，有權制止生產，並報告領導處理。
3）施工員安全生產責任制
①遵守國家法令，學習熟悉安全技術措施，在組織施工過程中同時安排落實安全生產技術措施。
②對施工現場的安全工作作為施工員本身的應盡職責，在施工中同時檢查各安全設施的規範要求和科學性，發現不符規範要求和科學性的，及時調整，並彙報安檢工程師或項目經理。
③施工過程中，發現違章現象或冒險作業，協同安全員共同做好工作，阻止和糾正，必要時暫停施工，彙報安檢工程師或項目經理，及時採取措施，防患於未然。
④在施工過程中，生產與安全發生矛盾時，必須服從安全，暫停施工，待安全整改和落實安全措施後，方準再施工。
⑤施工過程中，發現安全隱患，及時告訴安全員和安全檢工程師或項目經理採取措施，協同整改，確保施工全過程的安全生產。
四、安全管理制度及辦法
1、保證安全生產，施工中必須嚴格貫徹國家、省市和上級主管部門頒佈發的有關安全法令、法規和保護條例。為保證安全生產，杜絕事故發生，須加強以下幾項管理：
（1）建立安全保證體系，建立健全安全管理機構，成立以項目經理為第一責任人、項目總工（技術負責人）為主要負責的安全管理機構。項目部設安全管理委員會，各施工班組設兼職安全員，對施工現場進行安全監督與檢查，把好安全關，消除事故隱患。
（2）工程開工前（包括每個單項工程），制定切實可行的安全技術措施，編制詳細的安全操作規程、細則，分發至各班組，進行學習、落實。嚴格執行班前活動制度，嚴格執行交接班制度，堅持班前講安全、班中查安全、班後總結評比安全的“三班制”活動。每一工序開工前要制定詳細的施工技術措施和安全技術措施，並進行詳實的施工技術和安全技術交底，由安全管理委員會監督落實實施情況。
（3）在施工現場的危險部位、關鍵部位設置安全標誌。
（4）施工設備定期維修和保養，施工區域設置安全警示標誌和安全警示燈。加強夜間施工照明，設置安全柵欄。
（5）定期和不定期地開安全大檢查，召開安全會議，把事故消滅在萌芽狀態。
2、安全管理制度
（1）施工現場安全文明生產製度
①根據有關文件規定要求，為保證工地的文明施工，展現我項目部良好的形象風貌，特制定以下公約，望全體員工自覺遵照執行。
②進入施工現場的所有人員，必須佩戴合格安全帽，佩帶工作證，衣冠整潔，不打赤腳，不準穿拖鞋，不光背赤膊，注意個人形象。不得違反安全禁令。
③愛護消防器材，不得隨意挪用。
④禁止在施工時和“嚴禁煙火”區內吸煙。配備急救醫藥箱以應對中暑、昏厥等突發事件。
⑤現場電線線路不得隨意亂搭亂接，未經同意不準私自安裝插座。電動設備必須一機一閘，嚴禁一閘多機共用，臨時停工停電或是下班退場，都應關閘切斷電源，備閘不準有其他金屬物代替保險絲。
⑥嚴禁向溝槽內拋落各種材料。一切拆除材料、工期及清理支架上的雜物時，不準從上直接投擲到下面。
⑦堅持現場文明施工，做到工完料清，不造成人為的浪費。
⑧講文明，尊敬上級，團結同志；不説髒話、粗話，不打架、不酗酒鬧事。遵守項目經理部多項規章的制度，按照作息規定時間上下班，按時休息。
⑨講究衞生勤打掃廚房、宿舍、環境、個人衞生；維護公共衞生，不亂扔雜物，不隨地吐痰，不隨地大小便，不亂潑髒水和亂倒剩飯剩菜。炊事員持健康證。
⑩愛護公共財物，不損壞生產、生活設施；不隨意亂塗亂畫。節約用水和用電。
⑾多做好事善事，敢於向不良傾向作鬥爭，檢舉揭發壞人壞事。
（2）安全事故報告處理制度
①發生安全事故後，按照事故上報處理秩序，應在規定時間內將事故報千書面報告項目部安檢部及有關部門。
②在上報事故報告的同時，立即組織施救，儘量減少經濟損失和事故影響。
③項目部接到事故報告後，即迅速組織有關人員和車輛趕赴現場，組織調查和搶救，各職能部門按職責要求進行事故調查、處理及有關工作。
④根據事故調查情況，確定事故原國和事故定性，根據事故性由施工作業負責人寫出事故書面處理意見項目部安檢部。
⑤根據項目部安委會研究意見發佈事故通報。
⑥按照“四不放過”原則，由職能部門督促搞好整改，整改措施及方案報項目部辦法室備案。
3、安全檢查
為貫徹“安全第一，預防為主，生產必須保”安全的方針，對安全施工進行檢查，項目部成立以項目經理為組長，專職安全員和各分項工程安全員為組員。
安全檢查由安全委員會全休成員和施工班組安全負責人對所有分項工程進行安全檢查，施工員、施工負責人對分項工程安全檢查，每日安全例行檢查由專職安全員負責。在檢查中施工存在不安全隱患，安全施工不到位，應及時對其進行指出糾正，要求基進行整改，對安全意識不強作業班組進行教育，並下發整改通知單。
4、其它
（1）接受當地政府、業主和工程師對安全生產工作的管理和指導。建立健全各級安全生產責任制，實施目標管理。
（2）項目經理是施工項目安全的第一責任人，建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織，有組織的開展安全管理活動，抓好制度、落實責任，嚴格獎懲制度。各職能部門、人員，在各自業務範圍內，對實施安全生產的要求負責。安全生產責任是全員行為，因此安全生產責任制要一環不漏，各職能部門、人員的安全生產責任作到橫向到位，人人有責任。
（3）一切從事生產管理與操作人員，依照其從事的生產內容分別通過企業及項目經理部的安全檢查、持證上崗；特種作業人員需按規定參加安全操作考核，取得監察部門核發的證件才可上崗。開展安全教育與培訓，增強全員的安全生產意識，增加安全知道，有效的防止人為的違章行為，減少人為失誤。
（4）安全生產管理要作到工程技術與安全技術相統一，施工作業按相應標準實施，安全控制有力度，存在隱患及時消除。
1、貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，堅持管生產必須管安全的原則。
2、開工前，在施工組織設計（或施工方案）中，必須有詳細的施工平面佈置圖，運輸道路，臨時用電線路佈置等工作的安排，均在符合安全要求。
3、現場四周應有與外界隔離的圍護設置，入口處應設置施工現場平面佈置圖，安全生產記錄牌、工程概況牌等有關安全的設備。
4、現場排水在的全面規劃，排水溝應經常清理疏通，保持流暢。
5、道路運輸應平坦，並保持暢通。
6、現場內材料堆放必須按現場布圖規定的地點分類堆放整齊穩固。作業中留置的木材、鋼管等剩餘材料應及時清理。
7、施工現場的安全施工，如安全網、護杆、各種限制保險裝置等必須齊全有效，不得擅自拆除或移動。
8、施工現場應設置安全宣傳牌、警示牌，還要在危險部位懸掛明顯的規定標誌，夜間還應設紅燈示警。
9、施工現場的配電、保護裝置、避雷保護、用電安全措施等要嚴格按照規定進行。
10、用火用電和易爆物品的安全管理，現場消防設施和消防責任制度等應按消防要求周密考慮和落實。
11、現場臨時搭設的。倉庫、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的規定行。
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