一、活動內容
（一）廣泛開展國家安全宣傳教育活動
1、宣傳部要按要求下載省司法廳製作的“全民國家安全教育日”宣傳畫冊，並通過新媒體開展宣傳教育。
2、各單位要在4月XX日前到保衞處XX辦公室領取“XXXX”宣傳小冊子，組織師生學習由XX市國家安全局提供的宣傳教育圖片展。並通過班會課、國旗下的講話、新媒體平台、分享師生的觀後感和心得體會。
3、各二級學院要通過公開課、研討會和學生社團活動，開展形式多樣，內容豐富、喜聞樂見的宣傳教育活動，可邀請專家學者、地方黨政領導同志舉辦專題報告會、座談會和講座等形式，增強宣傳活動的吸引力和感染力，提高教育的針對性和實效性。
（二）積極營造宣傳教育活動的良好輿論環境和氛圍
通過校園廣播電視、校報校刊、校園網絡、新媒體、櫥窗板報等宣傳載體，大力宣傳國家安全法和總體國家安全觀；要組織力量撰寫相關宣傳教育、理論研究文章，為“全民國家安全教育日”營造良好的輿論環境和社會氛圍；要加強與新聞媒體聯繫溝通，積極邀請主流媒體、宣傳報道學校國家安全教育教學活動情況；充分利用“兩微一端”等教育媒體，集中宣傳報道國家安全教育活動開展情況，增強宣傳報道針對性和實效性。
二、工作要求
各系要高度重視、統籌安排、廣泛動員，精心組織實施“全民國家安全教育日”系列活動，要緊緊圍繞主題，結合實際，周密制定實施方案，充分調動廣大師生的積極性、主動性和創造性，把課堂教學與實踐教育活動、集中教育與日常教育活動相結合，不斷充實教育內容，完善教學體系，建立國家安全教育長效機制，進一步夯實學校國家安全的思想基礎。
第一章、總則
第一條、為貫徹落實安全生產責任制，加強安全風險管理，防範電網事故和人身事故，維護電網安全和企業穩定，根據《國家電網公司安全風險管理體系實施指導意見》和省公司《安全風險分級控制管理規定》及市公司《安全風險分級控制管理實施細則（試行）》，結合公司安全生產實際，制定本實施細則。
第二條、各單位要按照分級控制的原則，建立分工明確、上下協同、專業配合、共同防禦的安全風險預警和控制體系，明確各級機構與各級人員的職責，建立安全風險預警和控制工作流程與節點標準，根據安全風險類別及嚴重程度，落實預防和應急措施，化解和降低安全風險。
第三條、各專業管理部門要按照誰主管，誰負責原則，履行部門職責，落實安全責任，認真做好本專業管理範圍內安全風險預警和控制工作。
第二章、控制對象
第四條、電網安全風險是指電網在以下列條件情況下存在發生大面積停電的可能性：遭遇自然災害、遭受外力破壞、在特殊運行方式下。
（一）自然災害，是指地震、颱風、洪水及暴風雪等對電網的破壞，其影響電網安全運行的程度一般比較大，危及範圍具有不確定性。
（二）外力破壞，是指由於各種建設、施工作業人員以及社會其他人員的人為因素造成電力設施的停電、故障和損壞。外力破壞分為過失損壞、盜竊和蓄意破壞三類，電網遭受的外力破壞主要是過失損壞。過失損壞的主要類型有違章施工（作業）、異物短路、煙火短路、車輛撞杆等。
（三）特殊運行方式，是指電網由於設備檢修、改造以及新設備投運，受電網結線的限制，致使220千伏及以上變電站和發電廠母線出現單線（單電源）、單變、單母線運行的情況。 第五條、人身安全風險是指人員在高危作業或設備巡視、檢修、施工等日常工作中，由於工作疏忽或主觀違章或三措不落實，造成對人身傷害的可能性。
（一）高危作業是指施工環境惡劣或施工難度極高，發生人身傷害可能性很高的作業。
1、I類高危作業
（1）變電專業
在220kV變電站運行母線下方或設備附近進行吊裝作業、220kV主變壓器吊裝。
（2）輸電專業
在220kV帶電線路附近進行組立（拆除）鐵塔、在險惡地理環境下組立（拆除）220kV線路鐵塔、220kV線路大跨越施工放線。
2、II類高危作業
（1）變電專業
在110kV變電站運行母線下方或設備附近進行吊裝作業。
（2）輸電專業
在110kV帶電線路附近進行組立（拆除）鐵塔、在險惡地理環境下組立（拆除）110kV線路鐵塔、跨越高速公路、鐵路、運河110kV及以上線路施工放線。
（三）工作疏忽是指無主觀違章動機，但客觀上已形成可能危及人員安全的違章行為，如：沒有按工作流程與規程要求實施作業，登錯線路杆塔、走錯有電間隔、安全帶沒有扣好、誤操作等。
（四）主觀違章是指存在僥倖心理，故意進行違章作業。
第三章、控制原則
第六條、企業行政主要負責人是安全風險控制的第一責任人，全面負責本企業安全風險控制工作的組織與協調，分管生產、基建的副總經理是生產、基建安全風險控制的第一責任人。
第七條、生產技術部、發展建設部、調度中心，按照管生產必須管安全的原則，是本專業領域安全風險控制的管理部門，負責落實安全風險控制措施的實施。安全監察部是安全風險控制的監督部門，負責檢查督促安全風險控制措施的落實。
第八條、工區（項目部）、班組及個人，是安全風險控制的具體執行者與責任人，負責安全風險控制措施的做細做實。
第四章、控制分級
第九條、公司負責控制管轄範圍內220kV變電站全停安全風險，防止發生一般電網事故。
（一）調度中心是電網安全風險控制的調度管理部門，負責做好電網運行方式調整、電網設備停電檢修計劃安排、電網運行監控與調度操作、變電站全停應急預案編制等工作，防止誤整定、誤調度。
（二）生產技術部是電網安全風險控制的設備管理部門，負責組織協調調度部門、變電運行工區、變電檢修工區、輸電工區、配電工區做好電網安全風險控制措施的落實工作。
（三）安全監察部是電網安全風險控制的監督部門，負責監督電網安全風險控制措施的落實到位。
（四）變電運行工區負責做好變電運行操作、設備檢修許可、重要設備監視等工作，防止誤操作及安全措施漏項。
（五）輸電工區負責做好重要線路的巡視防護工作，防止線路遭受外力破壞。
（六）調度中心、變電運行工區、輸電工區控制管轄範圍內220kV變電站全停安全風險，防止發生一般電網事故。
（七）基層班組控制班組作業過程中的安全風險，認真執行兩票、三措和《作業安全風險分析預控卡》，防止發生人員責任障礙。
（八）個人控制作業安全風險，遵章守紀，規範作業，防止發生個人違章行為。
第十條、公司控制管轄範圍內高危作業的人身安全風險，防止發生人身重傷和死亡事故。
（一）生產技術部是生產高危作業的人身安全風險的管理部門，負責做好人身安全風險控制措施的落實工作。
（二）發展建設部是基建、技改高危作業的人身安全風險的管理部門，負責做好人身安全風險控制措施的落實工作。
（三）安全監察部是人身安全風險控制的監督部門，負責監督人身安全風險控制措施的落實到位。
（四）輸電工區、變電檢修工區、配電工區、施工單位是控制高危作業人身安全風險的責任主體，全面負責組織實施高危作業，落實組織措施、技術措施與安全措施，加強施工作業過程控制，落實預防和應急措施，化解和降低安全風險。
（五）輸電工區、變電檢修工區、配電工區、施工單位控制管轄範圍內高危作業的人身安全風險，防止發生人身重傷和死亡事故。
（七）基層班組控制班組作業過程中的安全風險，認真執行安全施工作業票、《作業安全風險分析預控卡》，防止發生人員責任未遂與異常。
（八）個人控制自身作業安全風險，按照《作業安全風險分析預控卡》的要求，規範作業，防止發生個人違章行為。
第五章、控制措施
第一節、電網安全風險控制措施
第十一條、在編制年度運行方式中，應明確各220千伏變電站的`110千伏備用通道，特殊運行方式下應保持不得少於2條，且相鄰變電站應安排足夠備用容量。
第十二條、對中低壓側有電源接入的變電站，應配置低周低壓解列裝置、高頻切機裝置、振盪解列裝置以及相應的同期並列裝置；對可能形成孤立系統的電網，應安排足夠的低周低壓減負荷容量；變電站中低壓側應配置備自投裝置，條件允許時應投入正常運行。
第十三條、安排計劃停電時，應充分考慮電網的可靠性和電力電量平衡，按照主設備與輔助設備、變電與線路、一次設備與二次設備同時檢修的原則安排停送電，統籌協調好基建、技改、檢修停電計劃，切實減少現場操作，一旦無法避免出現特殊運行方式，則啟動預警程序。
第十四條、當電網出現特殊運行方式時，分管生產副總經理是防範電網安全風險的第一責任人，要親自組織各專業部門認真分析特殊運行方式期間電網運行存在的薄弱環節和危險點，認真分析、評估電網存在的安全風險，明確分工，落實責任，採取措施，降低風險。
（一）調度中心
1、填寫電網特殊運行方式預警通知單，分送生產技術部、安全監察部及有關調度機構和運行單位。
2、做好特殊運行方式下的電力電量平衡，督促運行單位做好用電負荷轉移運行方式調整方案，儘量轉移220千伏變電站內的重要負荷和重要用户。
3、做好特殊運行方式的供電潮流、電壓計算工作，核對可能出現的最大潮流是否滿足線路、主變的限額，無功電壓是否滿足規定要求。
4、特殊運行方式下，為保證系統運行安全，相應的線路、主變、母線全保護運行，原則上不安排保護及二次迴路停用校驗工作。
5、在特殊運行方式申請單開工前應核實相關要求的落實情況，並作為開工的必備條件之一。在特殊運行方式的倒閘操作前，應向現場值班人員交待安全注意事項及特殊運行方式發生事故的嚴重後果。
6、特殊運行方式下需要加強巡視的設備，應在檢修申請單中明確，同時通知相關單位。調度運行人員要加強對特殊運行方式的運行情況的監視，確保相關的線路、主變、母線等設備輸送功率、潮流控制合理。
7、加強對特殊運行方式的運行情況監視，並做好變電站全停的事故預想及應急預案，並組織開展反事故演習，確保特殊運行方式下儘快恢復供電。
（二）生產技術部
1、嚴格執行防誤操作管理要求，加強操作票的逐級預審工作，並及時反饋審核意見和操作注意事項。
2、深入現場，靠前指揮，組織協調變電運行工區、輸電工區、變電檢修工區及施工單位認真開展危險點分析預控，做細做實安全風險控制措施。
（三）、安全監察部
1、嚴格執行工作票管理規定，加強工作票的逐級預審工作，確保工作票的正確性。
2、跟蹤檢查《電網特殊運行方式預警通知單》流轉情況，現場檢查兩票、三措和《作業安全風險分析預控卡》執行情況，督促檢查安全風險控制措施落實情況。
3、應密切關注天氣變化趨勢，保持同市氣象台的聯繫，按照《江蘇電網應對重大氣象災害處置預案》進行特殊氣候條件的預警。
4、填寫特殊氣候條件預警通知單，分送生產技術部、發展建設部、調度中心。
（四）變電運行工區
1、變電所遇到特殊運行方式，操作班班長應組織操作人員對該運行方式危險源點進行認真分析，並制定詳細防範措施。
2、操作班班長對操作票要進行審核把關，併合理安排人員進行操作。對於重要操作項目，還要執行《作業安全風險分析預控卡》。
3、加強解鎖鑰匙管理，原則上正常情況下不允許使用解鎖鑰匙。如確實因操作需要使用解鎖鑰匙，如特殊運方、事故處理等，應嚴格履行審批手續。
3、工作票許可人需到現場許可工作票，要詳細交代特殊運行方式發生事故的嚴重後果及安全注意事項，許可過程要有錄音保存。
4、工作許可人員必須按照《變電一次設備作業現場圍欄和標示牌設置規範》、《變電二次設備作業現場安全措施設置規範》做好現場安全措施。
5、運行人員要加強對運行設備的巡視，對運行與檢修或施工設備的交圈地帶要嚴防死守，特別是在進行施工搭接和與運行設備的安全距離接近允許值時，設備運行單位應安排專人對運行設備進行重點監護。
（五）輸電工區
1、單線運行前，要對線路進行一次全面的巡視檢查，並做好事故預想和搶修準備。
2、單線運行期間，要加強對線路接頭、耐張線夾等部位的紅外測温檢查，防止接頭髮熱造成斷線。
3、單線運行期間，要保持對線路的不間斷巡視，重點區域要進行全天候巡視，發現異常和隱患應採取果斷措施立即消除，不能立即消除的要派專人24小時看守，並及時上報。
4、單線運行期間，對可能危及線路安全運行的建築施工作業，必要時要積極與地方行政部門聯繫，實施暫停施工措施。
（六）輸電工區、變電檢修工區、配電工區、施工單位：
1、檢修、施工前，要根據對檢修、施工現場的勘察結果，編制《三表三措》、《作業指導書》或《施工組織設計》和《施工方案》，按程序審核批准後，組織檢修、施工人員進行安全交底。
2、開工前，要按照工作票或安全施工作業票的要求檢查安全措施的落實情況、作業人員的身體精神情況、施工機械的性能情況，並認真進行施工任務、安全措施交底。
3、在高層平台上工作，工具、材料使用絕緣繩索上下傳遞，地面用絕緣繩索控制，保持其與帶電設備的安全距離；高層平台應設置專用的檢修電源箱，禁止隨意上下施放臨時電源線。
4、同塔（杆）架設的線路，當其中一回路停電作業時，檢修、施工人員上下傳遞工具、材料時應使用絕緣繩索，杆塔下人員應將絕緣繩索控制，保持與帶電線路的安全距離，防止擺動；工作線路加掛接地線時，應將較長的地線固定好，防止風擺觸及帶電線路。
5、起重工作時，臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物等與帶電體的最小安全距離不得小於《電力安全工作規程》中的規定。
6、加強設備資料的管理，設備調整、更名、線路改道後要做到及時修改資料，確保設備資料與現場實際一致，並且設備、杆塔上必須有的名稱、編號、相位以及必要的安全、保護等標誌應明顯、齊全。
7、加強作業現場安全管理，合理安排人員分工，臨近帶電設備作業時或危險作業，必須安排專職監護人進行現場監護。認真按照《作業指導書》開展作業，規範檢修、施工作業行為，加強關鍵環節和關鍵節點的安全控制，確保檢修、施工安全。
第二節、人身安全風險控制措施
第十五條、生產技術部召開月度停電平衡會，分析確定下月設備停電檢修、技改擴建施工及新設備啟動投運中的高危作業，由生產技術部啟動預警程序。發展建設部通過定期召開工程協調會，分析確定近階段基建、技改施工中的高危作業，由發展建設部啟動預警程序。
第十六條、當高危作業確定後，按照誰主管，誰負責的原則，分管副總經理是防範高危作業人身安全風險的第一責任人，要親自組織各專業部門認真分析高危作業過程中存在的危險點，評估安全風險，明確分工，落實責任，採取措施，降低風險。
第十七條、對於輸變電專業I、II類高危作業，公司生產技術部、發展建設部應分別上報市公司生產技術部、基建部、安全監察部。
第十八條、生產技術部、發展建設部，要認真組織編制高危作業《三表三措》、《作業指導書》或《施工組織設計》、《施工方案》，按程序審核批准後，組織檢修、施工安全交底。
第十九條、安全監察部要加強作業現場安全監查，檢查督促兩票、三措和《作業安全風險分析預控卡》執行到位，防範違章指揮、違章作業、違章行為。
第二十條、輸電工區、變電檢修工區、配電工區、施工單位要針對高危作業的特點，按照《三表三措》、《作業指導書》或《施工組織設計》的要求，選派工作負責人及工作成員，配備施工作業器具，做好安全措施，組織開展施工。
第二十一條、檢修、施工班組，要組織班組人員認真學習《三表三措》、《作業指導書》或《施工組織設計》，熟悉和掌握施工特點及制定的安全技術措施，積極配合工作負責人完成指定的檢修（施工）任務。
第二十二條、工作負責人，要認真組織好開工會、收工會，確保每一位成員都清楚工作任務、工作地點、工作時間、停電範圍、鄰近帶電部位、施工過程中的危險點。工作中，工作負責人必須始終在現場認真履行監護職責。當工作地點分散、工作環境比較危險、多班組、多工種作業時，工作負責人應增設專責監護人和確定被監護人員。
第二十三條、登杆塔前，作業人員認真核對應停電檢修線路的識別標記和雙重名稱無誤後，方可攀登。登杆塔至橫擔處時，應再次核對停電線路的識別標記與雙重稱號，確實無誤後方可進入停電線路側橫擔。
第二十四條、在帶電設備區域內使用汽車吊、鬥臂車時，車身應使用不小於16mm2的軟銅線可靠接地。在道路上施工應設圍欄，並設置適當的警示標誌。
第二十五條、工作地段如有鄰近、平行、交叉跨越及同杆塔架設線路（平行或鄰近帶電設備），為防止感應電壓傷人，應加裝接地線或使用個人保安線，加裝的接地線應登錄在工作票上，個人保安線由工作人員自裝自拆。
第二十六條、擴建、技改設備與運行設備應做到界面清楚，應用高為170cm的固定式臨時圍欄將作業地點與運行設備進行有效隔開，不得將尚處在施工中的設備提前接入運行系統中。
第二十七條、帶電作業應設專人監護。監護人不得直接操作。監護的範圍不得超過一個作業點。複雜或杆塔作業必要時應增設（塔上）監護人。
第二十八條、高低壓同杆架設，在低壓帶電線路上工作時，應先檢查與高壓線的距離，採取防止誤碰帶電高壓設備的措施。
在低壓帶電導線未採取絕緣措施時，工作人員不得穿越。在帶電的低壓配電裝置上工作時，應採取防止相間短路和單相接地的絕緣隔離措施。
第二十九條、配電帶電作業時，作業區域帶電導線、絕緣子等應採取相間、相對地的絕緣隔離措施。絕緣隔離措施的範圍應大於作業人員活動範圍。實施時，應按先近後遠、先下後上的順序進行，拆除時順序相反。裝、拆絕緣隔離措施時應逐相進行。 第三十條、雙電源和有自備電源的用户，應採取機械或電氣聯鎖等防返送電的強制性技術措施。在雙電源和有自備電源的用户線路的高壓系統接入點，應有明顯斷開點，以防止停電作業時用户設備返送電。
第三十一條、各級領導幹部及專業管理人員，要按照到場要求和到位標準，深入作業現場，深入基層班組，開展檢查、監督和指導，切實做到安全責任落實、工程管理規範、風險控制到位，不斷降低和努力化解人身安全風險。
第六章、附則
第三十二條、本細則自發文之日起實施。
第三十三條、本細則由公司安全監察部負責解釋。
第一章 總則
第一條 為進一步實現安全生產地目標和貫徹落實省政府辦公廳《關於建立
完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制地通知》（魯政辦字〔20xx〕36號）、《關於深化安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動，推進企業安全風險
管控工作地通知》（魯安發201616號）、聊城市安委會《關於印發地通知》（聊安委辦發〔20xx〕16號）、臨清市人民政府《關於建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制地通知》（臨政辦字〔20xx〕17號）精神，結合我公司實際，全面體現預防為主地思想，實現對風險地超前預控，持續排查和消除安全隱患，特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風險地區別，本制度所稱安全隱患，是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程、安全生產管理制度地規定，或者其他因素在生產經營活動中存在地可能導致不安全事件或事故發生地物地危險狀態、人地不安全行為和管理上地缺陷，如果不及時採取措施就會導致事故地發生；而安全風險是指某一事故發生地可能性及其可能造成地損失地組合，它是通過評估手段進行分級管控，使生產經營活動中風險降低到能容忍程度。
第三條 各部門要把安全隱患排查治理和風險預控作為安全生產基礎工作
常抓不懈，建立健全安全隱患排查治理和風險預控、建檔監控等制度，逐級建立並落實從主要負責人到每個從業人員地隱患排查治理、風險預控和監控責任制。
第四條 實施安全隱患和風險預控分級管理，定期排查、治理和報告。對安全隱患和風險要分類定級，制定措施，落實責任，限時整改或預控，使隱患整改和風險預控做到“責任、措施、資金、時間、預案”五落實。
第五條 實施安全隱患和風險預控閉環管理，建立完善地隱患排查治理和風險預控工作機制，落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環管理，對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號制度；落實危險源辯識、風險評估、分級、分責、監控、預警、預報制度。
第六條 對於新開工工程、新工藝、新設備、新設施、新生產線地投入或生產安全環境有變化時，未進行風險評估和隱患排查或未對風險、隱患採取有效管控措施地不得冒險作業和施工。
第七條 安全隱患治理應堅持“及時有效、先急後緩、先重點後一般、先安全後生產”地原則，風險預控應做到使安全風險降低到能容忍程度地原則，做到不安全不生產，安全風險不把握不生產。
第二章 安全隱患排查治理與風險預控職責
第八條 公司是安全隱患排查、治理和風險預控管理地責任主體。 第九條 公司總經理是安全隱患排查、治理、整改和風險預控管理地第一責任人；公司分管副經理，對分管範圍內地安全隱患排查治理和風險預控管理過程負領導責任；公司安全負責人對排查出地安全隱患進行評審，確定安全隱患級別，並對分管範圍內地安全隱患排查治理以及風險預控管理負技術領導責任；公司安全科長對安全隱患排查治理和風險預控管理負監察責任。
第十條 公司安全負責人對分管業務範圍內地安全隱患排查治理以及風險預控管理負管控責任；公司安全科對安全隱患治理以及風險預控管理負監督、監察、歸檔和報告地責任。
第十一條 公司將生產經營項目、場所、設備發包、出租地，應與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議，並在協議中明確各方對安全隱患排查治理和風險預控地管理職責。公司對承包、承租單位地安全隱患排查治理和風險預控負有統一協調和監督管理地職責。
第三章 隱患排查治理
第一節 隱患分級分類
第十二條 根據安全隱患危害程度和整改難度大小，安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患：是指危害和整改難度較小，發現後能夠立即整改排除地隱患。
重大安全隱患：是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，並經過一定時間整改治理方能排除地隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除地隱患。
第十三條 對查出地安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患，落實隱患治理責任主體。按照安全隱患地嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患，按照解決地難易程度分為A、B、C、D四個等級。
A級：難度很大，公司解決不了，須由地方政府協調解決地安全隱患。
B級：難度較大，安全負責人解決不了，須由公司協調解決地安全隱患。 C級：難度大，車間解決不了，須由部門解決地安全隱患。 D級：班組、車間、安全負責人能夠自行解決地安全隱患。
第十四條 對安全隱患應及時梳理分類，彙總分析。從生產（管理）系統和專業角度對安全隱患進行分類。公司安全隱患分類：管理、設備設施、作業環節、維修。
第二節 安全隱患地排查治理辦法
第十五條 安全隱患排查分四級：崗位、班組、車間、公司。
學校新建幼兒園工程開工，學生就廁安全存在較大隱患。為切實加強其安全管理，確保學生人身安全不受傷害，避免重大安全事故的發生，明確安全事故處理的責任，維護正常的教育教學秩序，特聯繫實際情況，擬訂《學生就廁安全預案》。
一、組織領導
組 長：xx
副組長：xx xx xx
成 員：xx xx xx
xx xx及班主任
辦公室主任：xx（兼）
學生就廁安全領導小組，全體成員分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的負責本預案的制訂和實施。
辦公室工作職責：全面負責學生就廁安全日常工作及領導小組交辦的事宜；有計劃、有組織地作好學生就廁安全宣傳預防工作；對學生就廁安全工作情況進行定期和不定期的督查，及時向領導小組和有關部門反饋督查情況，並提出階段性工作建議。
二、就廁要求
1、全體領導和教職工均要以高度的責任心對每個學生的就廁安全負責。
2、教師加強學生就廁安全教育，要做到每天講、每節課講，讓安全理念紮根學生頭腦。抓好安全管理，確保學生就廁萬無一失。
3、幼兒班學生及四、五、六年級學生進老廁所方便，一、二、三年級學生進綜合樓小廁所方便。堅決杜絕勤奮樓學生亂串綜合樓小廁所。
4、學生就廁實行錯時法。
①幼兒班學生下課和就廁均與教學班學生下課和就廁，實行每節課都錯開法。
②綜合樓：一年級學生下課和就廁均與二、三年級學生下課和就廁，實行提前5分鐘錯開法。
③勤奮樓：五年級學生下課和就廁均與四、六年級學生下課和就廁，實行提前5分鐘錯開法。
5、一、二、三年級學生上、下樓實行分流法：就廁學生走右邊（靠食堂）樓梯，非就廁學生走左邊（靠舞台）樓梯。
6、任課教師緊跟本班學生，密切注視學生就廁安全事項，嚴防事故發生。
7、學校辦公室安排的廁所值班教師，要至少提前1分鐘到崗，認真履職，保障學生就廁順暢、和諧、平安。
8、樓道及廁所值班教師若有事請假，需自己找好代班人員，並在值周領導處備案。
三、應急措施
1、學生在就廁時發生事故，值班（或非值班老師）應在第一時間內設法報告領導小組，並通知班主任及相關人員趕赴現場，以最快的速度積極開展工作，控制事態蔓延和擴大，組織救援、開展事故調查取證。
2、如屬重大安全事故，迅速上報縣教育局及相關部門。
3、領導小組根據事故或險情情況，立即組織或指令職能部門組織應急搶救人員、車輛等。
4、必要時請公安部門配合，疏散人羣，維持現場秩序。
5、即時與急救中心（ 120 ）或就近醫院聯繫，請求出動急救車輛並做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。
四、調查結案
原則：學生就廁安全事故發生後，應按照“實事求是、尊重科學、以人為本”的指導方針開展事故調查工作。
1、確認事故現場，拍攝（或繪製）現場圖，並寫出書面記錄。
2、如有傷亡事故，按《學生傷害事故處理辦法》進行善後處理。
3、根據調查需要，邀請相關部門專家參加調查分析，查明事故原因，確定事故責任者和對責任者的處理意見，制定防範措施，寫出事故報告。
五、預案説明
本預案由學生就廁領導小組辦公室負責解釋。
一、工程概況
本合同段內橋樑下部和上部構造工程為高空作業主要項目。其中磬子灣大橋最高墩柱達到48米，為防止高空作業安全事故的發生，特制定本方案。
二、編制依據
按照《公路工程施工安全技術規程》、《公路水運工程安全生產監督辦理辦法》的要求和其它安全施工的規定進行。
三、安全目標
工程施工完全按照《公路工程施工安全技術規程》、《公路水運工程安全生產監督辦理辦法》的要求和其它安全施工的規定進行。
1、杜絕因工死亡。
2、不發生高空墜物傷人事故。
3、不發生施工人員高空墜落、腳手架攀爬失手事故
4、杜絕因施工造成的門路交通間斷，管道、通信、電力管線損壞等施工責任事故。
四、現場組織機構設置及職責
（一）組織機構設置
針對我標段施工時間短、施工任務重的特點，我部成立了以項目經理為組長的安全生產專項領導小組，確保對各種工序施工安全進行有效地節制。項目部和各作業班組均簽訂了安全生產目標責任書。工程生產目標責任書明確安全生產目標，有針對性的安保全證措施、雙方責任及獎罰辦法。建立項目部各級、各部門和大家員安全生產查核制度，查核均用書面記錄，定期進行評議。施工現場配備一名專職安全工程師，負責辦理安全生產事情。項目部技術人員、檢測人員、各施工隊隊長、工班長為兼職安全員，協助安全工程師做好安全生產事情。
（二）主要職責
1、項目經理
全權負責本標工程的生產、安全、質量、經營合同辦理，具有人、財、物的獨立調配、使用、獎勵權及對職工的處罰辭退權。
項目經理是本合同工程安保全證的第一責任人，負責指導和督促參閲健全安全生產保證體系與措施，建立和實施安全生產責任制，確保各項安全活動的正常開展。
2、項目副經理
協助項目經理負責安全及保鏢等事情辦理，對本合同工程生產安全承擔肯定是義務。
主要負責現場安全生產辦理，施工中，抓好施工生產計劃落實，處理施工中出現的具體問題；嚴把安全、質量生產關，抓好安全、質量事情，把安全質量生產責任制落實下去。
3、安全工程師
制定本合同工程的安全辦理事情規劃；負責安全綜合辦理，編制和呈報安全計劃、安全技術方案和具體安全措施；組織每一週、每一月安全大檢查，發現事故隱患，及時督促整改；負責安檢、督促，對危險源點提出預防措施，定期對施工隊進行安全教育；關鍵工序及有線附近施工提出安全施工防護的技術交底。以及檢查、督促落實。
負責工程施工過程所需安全材料的採購、保管、發放、調配及使用、回收和人員的培訓、日常安全事務處理、對外聯結及後勤辦理、宣教事情。負責整個工程的保鏢事情，制定工地保鏢值勤制度，維護工地正常的保鏢循序。
4、安全員
負責現場的安全綜合辦理，呈報具體的安全計劃和具體的安全措施；發現事故隱患，及時督促整改；對危險源點提出預防措施，對員工進行不定期的安全教育。
負責工程施工過程當中領取所需安全材料及發放、調配、使用、回收和日常安全事務處理事情，維護工地正常的保鏢循序
五、高空作業危險源的闡發
（一）高空作業施工人員墜落
導致高空作業人員墜落有二種方式：一種是導致傷者高空墜落原因不是因為物質不定而引起，而是傷者本人身板失穩造成墜落稱為直接高空墜落，另一種是因為物質變型、移位、打擊使身板失穩而導致墜落。
1、直接高空墜落形式：
（1）行走中被障礙物所絆而失足。
（2）在腳手架、爬梯上下攀爬失手而墜落。
（3）在管道、小樑行走運腳步不穩（如打滑、踩空）身板失控墜落。
2、直接高空墜落原因有：
（1）高空作業思惟不集中或開玩笑、追逐、嬉鬧。
（2）酒後進行登高作業。
（3）因深度睡眠、蘇息不足而精神不振。
（4）現場孔洞及高處邊緣缺乏欄杆或蓋板。
（5）高空作業不戴工具袋手抓物件而失足墜落。
（6）高空作業不扎安全帶。
3、間接高空墜落表現方式：
（1）踩中易骨碌或不定物件而墜落。
（2）操作中用力過猛或猛拉猛甩不受力物件。
（3）腳手架上的腳手板、架子管因變型、斷裂而失穩導致人員墜落。
（4）事情中梯子攀折或全部倒出下導致人員墜落。
（5）觸電、物件打擊或其它方式導致人員墜落。
4、間接高空墜落原因：
（1）高空作業地點無欄杆。
（2）通道上擺放過多物品。
（3）操作人員操作不妥。
（4）腳手架不按規定搭設，梯子擺放不穩。
（二）高空落物傷人事故
高空落物原因闡發
1、起重機械超重或誤操作高空維修造成機械損壞、全部倒出、吊件墜落。2、各種起重機具（鋼絲繩、卸卡等）因承載力不夠而被拉斷或攀折導致落物。
3、用於承重的平台承載力不夠而使物件墜落。
4、起吊過程吊物上零星物件沒有綁紮或清理而墜落。
5、高空作業時拉電源線或皮管時將零星物件拖帶墜落或行走運將物件碰落。
6、在高空持物行走或傳遞物品時失手將物件跌落。
7、在高處割切物件材料時無防墜落措施。
8、向下拋擲物件。
六、高空作業施工的安全要求
1、擔任高處作業人員必須身板康健。患有精神病、癲癇病及患有高血壓、心臟病等不宜從事高處作業病症的人員，不準參加高處作業。凡發現事戀人員有飲酒、精神不振時，禁止登高作業。
2、高處作業均須先搭建腳手架或採取防止墜落措施，方可進行。
3、在立柱、蓋樑、箱梁以及其它危險的邊沿進行事情，臨空一壁應裝設安全網或防護欄杆，否則，事戀人員須使用安全帶。
4、在沒有腳手架或在沒有欄杆的腳手架上事情，高度跨越1.5m時，必須使用安全帶或採取其它靠得住的安全措施。
5、安全帶的掛鈎或繩子應掛在健壯牢固的構件上，或專為掛安全帶用的鋼絲繩上。禁止掛在移動或不牢固的物件上。
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