水務局工作總結和2022年工作要點

【概述】

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【正文】

水務局工作總結和2022年工作要點

2021年，在市委、市政府的堅強領導和省水利廳的指導支持下，市水務局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及習近平總書記視察承德重要講話指示精神，全面落實黨中央和省市委決策部署，積極踐行“兩山”理論，大力弘揚塞罕壩精神，砥礪奮進、攻堅克難，統籌疫情防控，創造性開展水務工作，圓滿完成水利改革發展各項任務，實現了“十四五”良好開局，為全市經濟社會高質量發展提供了堅實的水利支撐和保障。

一、2021年工作總結

2021年，爭取到位省級以上資金7.18億元，同比增長17.7%，完成水利投資15.84億元，同比增長10.2% ；治理水土流失面積647.3平方公里，佔年度任務500平方公里的129.46%；完成河道生態治理110公里，佔年度任務100公里的110%；完成河道生態補水1869萬立方米，佔年度任務1000萬立方米的186.9%；小水電累計發電量4572萬千瓦時，全市用水總量控制在8億立方米以內，地下水開採總量控制在5.95億立方米以內；萬元GDP用水量控制在48立方米以內，萬元工業增加值用水量控制在32立方米以內。

我市水務多項工作走在全省乃至全國前列。因水利脱貧攻堅工作實績突出，市水務局被水利部評為“全國水利扶貧先進集體”和“全國農村飲水安全脱貧攻堅先進集體”，市水務局黨組書記、局長張寶生同志榮獲省委省政府“全省脱貧攻堅貢獻獎”。全市河湖長制工作在2021年度河湖長制工作考核中被省委省政府評為“優秀”等次，位列優秀檔次第一名。河湖長制體制機制創新經驗連續兩次入選全國典型案例，市河湖長制辦公室被水利部評為“全面推行河長制湖長制工作先進集體”，河湖長制綜合考核科被評為全省水利系統“爭創人民滿意的公務員集體”十佳集體。圍場、隆化兩縣躋身全國第四批縣域節水型社會達標建設名錄。伊遜河圍場哈里哈鄉段、瀑河平泉段被評為河北省“秀美河湖”。我市河湖長制工作專題片被省委大督察辦公室作為正面典型，推薦到省委常委會彙報播出。水行政執法案卷質量在2021年度評比中榮獲第一名。小型水庫管理體制改革、河道防洪達標率提升工作得到省水利廳的充分肯定，在全省水利建設座談會上作了典型發言，“承德模式”在全省推行，《中國水利報》對我市典型經驗做法予以報道。我局精神文明、涉水改革、信息宣傳、安全生產等多項工作受到省水利廳和市級表彰。

時任省長許勤同志、常務副省長袁桐利同志等省領導先後多次視察我市防汛、河湖長制等工作，給予充分肯定。省水利廳對我市水務工作給予高度評價，專門致信市政府予以表揚和感謝。市委市政府主要領導和分管領導多次視察檢查水務工作，對我局河湖長制、防汛抗旱、雙峯寺水庫建設和運行調度、城市水源地建設等多項工作予以肯定和表揚。特別是貫徹落實習近平總書記視察承德重要講話指示精神，我局開展“百日攻堅行動”，積極跑辦水利重點項目和重大事項工作，受到市委市政府主要領導充分肯定，作出重要批示，並將相關做法印發各縣（市、區）、市直各單位“學習借鑑”。

一是水工程建設持續加快，支撐保障能力不斷增強。雙峯寺水庫工程發揮效益。水庫尾工建設進展順利，防洪興利作用有效發揮。先後攔洪削峯4次，削峯錯峯泄洪1.82億立方米；2020年底竣工驗收後7個月即實現389米滿蓄目標，連續為下游補水24次，補水總量3.15億立方米，確保了主城區防洪、生態、生活用水安全。兩個水廠建成投用。總投資5.56億元、日供水規模6萬噸的雙峯寺地表水廠提前建成平穩運行；總投資7.98億元、日供水規模8萬噸的西區供水工程按期併網供水。兩個水廠建成，實現了我市主城區供水由地下水向地表水轉換，從根本上解決了城市生產、生活和生態用水需求，有效破解了水源地保護與城市發展的用地制約，為城市可持續發展提供了基礎保障。農村飲水安全有效保障。鞏固拓展水利扶貧成果同鄉村振興水利保障有效銜接，脱貧地區水利項目穩步推進，整合縣級財政資金1.57億元，建設農村供水保障提升工程467處，提升了10.57萬人農村人口供水保障水平；爭取省以上資金1808.80萬元，完成390處農村供水工程維修養護，75.17萬人受益。全市農村自來水普及率由2020年的56.30%提高到79.94%。廟宮灌區續建配套與節水改造工程完成投資4426萬元，新修渠道65.76千米，動用土石方和混凝土28.15萬立方米，超額完成年度任務。駐村幫扶工作取得實效。全局科級及以上幹部與所幫扶的圍場縣城子鎮城子、桃山和道壩子鄉新合三個村723户脱貧户結親結對，在定期走訪基礎上，充分發揮行業優勢，積極幫助謀劃、拓寬增收渠道，消費扶貧6.8萬元，所幫扶户脱貧成果有效鞏固；先後投入資金95.35萬元，實施鄉村道路、飲水提升等工程6項，當地基礎設施條件進一步改善。所幫扶的三個村送來錦旗以示感謝。移民後扶工作穩步推進。全年爭取上級資金9094.06萬元(其中直補資金3126.06萬元、項目資金5968萬元)，276個後期扶持項目順利實施，寬城、圍場兩縣24個移民村建成美麗家園，庫區農田水利、道路交通、文教衞生、生態環境等方面基礎設施條件有效改善，移民生活水平穩步提高，全市移民持續保持穩定。

二是水生態環境持續改善，水源涵養能力有效提高。堅持生態優先、綠色發展，積極爭取上級資金，吸納社會資金，加快補齊涉水生態短板，水源涵養保護能力不斷提升。河道生態治理步伐持續加快。寬城都陰河等中小河流治理工程全部竣工；以灤河、潮河為重點，全年治理河道110公里，河道行洪能力和水環境質量有效提升。水土保持工作力度不斷加大。水土流失預防監督持續加強，現場複核疑似擾動圖斑282個，查處違法違規圖斑42個，人為水土流失得到有效遏制。灤、潮河流域和水土流失嚴重區域治理力度不斷加大，國家水土保持重點治理和京津風沙源治理項目順利實施，治理水土流失面積647平方公里，超額完成年度任務。河湖清理整治成效明顯。全市流域面積50平方公里以上河道管理範圍劃定及複核工作全部完成，流域面積1000平方公里以上河道河湖岸線保護與利用規劃、17條河道治理與採砂管控規劃編制完成，河湖管理基礎不斷夯實。廟宮、黃土樑、老虎溝三座水庫累計向下遊伊遜河、興洲河、橫河河道補水1869萬立方米，超額完成年度補水任務，水源和水量調度不斷優化。河湖“四亂”清理整治常態化開展，排查出的161個河湖“四亂”問題全部完成整改，行洪安全得到保障，水生態環境不斷優化。

三是水經濟發展持續用力，“兩山”理論得到有效踐行。認真研究上級政策，搶抓有利機遇，謀劃、包裝項目，全力做好“水經濟”文章，真正把綠水青山變成金山銀山。百日攻堅行動成效明顯。深入貫徹落實習近平總書記視察承德重要講話指示精神，創新開展六類重點項目、六項重大事項“百日攻堅行動”，積極跑部進廳，爭取上級項目、資金支持，一批重點項目、重大事項取得積極進展。總投資32.446億元的水利項目擠入國家和省“十四五”相關規劃盤子，已爭取到位資金7.18億元。項目前期工作紮實推進。《承德市“十四五”水安全保障規劃》印發實施，《承德市水利基礎設施空間佈局規劃》《承德市防洪規劃》編制完成，配合省水利廳完成全市7條流域面積3000平方公里以上河流防洪工程初期規劃；豐寧喇嘛山等4座中小型水庫前期工作進展順利；平泉鴿子洞水電站加快建設。水保所承擔的“承德市接壩區生態重建及水源涵養能力提升關鍵技術研究項目”列入承德國家可持續發展議程創新示範區建設科技專項名錄。經營單位開拓市場積極創收。有經營任務單位克服困難，全力開展經營創收，全年實現經營收入32230萬元，其中，市防汛抗旱物資儲備調運站灤江公司完成經營收入8800萬元，水利工程處水建公司完成經營收入11930萬元，水電中心北方公司完成經營收入10100萬元，水利設計院完成經營收入1400萬元，全部完成年度任務，有效保障了企業正常運轉和人員穩定，企業知名度、信譽度和市場競爭力不斷提升。

四是水管理能力持續增強，幸福河湖建設取得實效。堅持以改革創新為引領，深入推進技術創新、管理創新、模式創新改革，水利綠色創新體系加快構建。河湖長制工作紮實開展。創新“1+1+7”（抓好工作部署、搞好試點示範、突出七項重點）工作舉措，制定實施《承德市深化河湖長制落實強化河湖保護治理專項行動方案》，積極開展河湖水生態修復、全社會節水、水資源統籌利用、水污染防治、岸線空間管控等“五大行動”；全面推進河湖視頻監控系統建設，728個複用點位、415個新增監控攝像頭、219個新站及攝像頭全部投用，實現了全市229條7328公里主要河流重點區域監控全覆蓋。“河務警（隊）長制”和“河湖管理員制”深化落實，全市河務警（隊）長共巡查大小河流5000餘條、水庫塘壩200餘座、湖泊13處、涉污企業200餘家、排污口20餘處，取締河流沿岸燒烤攤位8個、拆除燒烤設備8家，為全市河流水系及生態環境安全提供了有力保障。河湖管護網格化包保責任嚴格落實，8056名河湖管理員認真履職，全市河湖實現常態巡查、動態監控，有效解決了河湖巡查管護“最後一公里”問題。涉水改革任務全面完成。市級和灤平縣“創新河湖長制體制機制先行省級試點”工作任務全面完成，形成經驗在全省推廣，全市河湖長制創新做法入選全國典型案例。85座小型水庫管理體制改革任務全部完成，寬城縣爭列2022年全國小型水庫管理體制改革示範縣。隆化縣、圍場縣躋身“全國第四批縣域節水型社會達標建設”名錄，節水型社會建設改革任務提前完成。依法行政工作全面加強。以培育法治精神為核心，通過黨組會會前學法等多種方式，不斷加強法治學習教育，強化領導幹部和執法人員學法用法技能，幹部職工法制觀念不斷增強，執法人員依法行政水平進一步提升。深入貫徹實施《河北省節約用水條例》《承德市水源涵養功能區保護條例》，積極配合制定《承德市灤河潮河保護條例》，水利依法行政監督檢查制度進一步健全，水利法治建設加快推進，各類水事糾紛得到妥善解決，水務工作法治化、程序化和規範化進程不斷加快，依法治水管水能力進一步提升。水事執法力度不斷加大。深入開展涉水掃黑除惡和“雙隨機”檢查，大力開展河湖聯合執法、水資源綜合執法、水土保持專項執法、河道採砂颶風行動、非法取水整治亮劍行動、水利工程安全生產巡查暨執法檢查等專項行動，全年共巡查河道80289公里，檢查處理問題企業（單位）127家、核處市長熱線交辦及羣眾舉報案件7件，查處水事違法案件18起，有效打擊、震懾了涉水違法行為，全市水事秩序進一步規範。

五是水安全保障持續鞏固，羣眾幸福指數大幅提升。嚴守人民羣眾生命財產安全紅線、行業安全生產底線、水資源利用上線，水利“大安全”格局逐步構建，人民羣眾獲得感、幸福感、安全感持續提升。嚴守總量“上線”，確保水資源安全。嚴格貫徹落實《地下水管理條例》和《河北省取水許可管理辦法》，全力做好取水井審核監管，全年配合省水利廳開展取水許可審查1056件，審核水量1.22億立方米，全市取水行為進一步規範。全市跨縣（市、區）河流水量分配工作全面開展，《承德市河流水量分配方案編制項目工作方案》編制完成。積極配合市人大常委會開展“四項聯動監督”，制定印發《地下水超採綜合治理實施方案》，依法有序關停取水井166眼，完成年度任務的106%，全市用水總量控制在8億立方米以內，地下水開採總量控制在5.95億立方米以內，地下水超採治理任務全面完成。制定印發《全力推進水資源保護和地下水超採綜合治理及全社會節水工作實施方案》《承德市節水行動實施計劃》和《承德市推進全社會節水工作十項措施》，嚴控2021年度計劃用水指標。以《河北省節約用水條例》“進校園、進企業”等宣傳活動為載體，強力推進縣域節水型社會達標建設。承德、灤平兩縣按期完成年度節水型社會達標建設鞏固提升，豐寧、興隆、營子三個縣區順利通過省級驗收，節水型社會建設任務全面完成。嚴守生命“紅線”，確保水防禦安全。深入貫徹落實習近平總書記關於防汛抗旱系列重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”，強化政治責任，勇於擔當履職，科學調度指揮，切實做到“防汛組織、搶險隊伍、責任落實、演練培訓、物資儲備、隱患排查、工程調度、監測預警、應急處置、避險轉移”十個到位，創新建立實行“聯合值守會商及指揮調度機制”，實行防汛成員單位進駐市防指聯合辦公。面對汛期自1957年有記錄以來最大，比多年平均多8成降雨量的極端年份，先後啟動防汛Ⅳ級應急響應和水旱災害防禦Ⅳ級應急響應各2次，成立各類防汛搶險隊伍2541支、5.84萬人,儲備防汛搶險物資2283萬元，建成自動雨量站508處、自動水位站120處，安裝村級預警廣播5708處，發放衞星電話333部，安全轉移安置羣眾2.36萬人，有效應對了15輪強降雨和121次河道漲水過程，最大程度保障了人民羣眾生命財產安全。承德縣委縣政府專門贈送錦旗致謝。全年應急抗旱澆地50.13萬畝、58.97萬畝次；臨時解決了3.95萬人、4.04萬頭大牲畜飲水困難；累計增收糧食2.45萬噸，減少經濟損失0.24億元，最大程度減少了旱災損失。嚴守安全“底線”，確保水行業安全。堅持以人為本，嚴格落實安全生產各項責任制，行業監管責任和水利生產經營單位主體責任全面壓實，水利行業安全監管持續深化，全市94座水庫、在建水利工程建設項目實現行業監督檢查全覆蓋，行業管理能力有效提升。水利行業領域安全生產大排查大整治以及“回頭看”行動強力開展，491項問題隱患全部整改完成，水利系統風險隱患整改實現“大起底、大清零”，全市水利行業安全生產形勢持續保持穩定。

六是水文化建設穩步推進，機關服務效能不斷優化。全面從嚴治黨深入推進。全面落實從嚴治黨和黨風廉政建設“兩個責任”，進一步壓實意識形態工作責任制，機關黨建工作紮實有效，黨組織凝聚力、戰鬥力進一步增強。堅持把規矩和紀律挺在前面，嚴明紀律約束，嚴格落實“三重一大”制度，加強權力運行監控機制建設，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好格局。嚴守“八項規定”及其實施細則等各項規矩紀律要求，局機關“三公”經費由2020年的14.87萬元減少到2021年的12.73萬元，同比下降14.28%。以深入開展“三重四創五優化”“六治六提”幹部隊伍作風紀律整頓自查自糾為抓手，持之以恆糾正“四風”，機關作風建設和水務行風建設進一步加強，營造了風清氣正、幹事創業的水務發展環境和親商、愛商、護商的營商環境。黨史學習教育紮實開展。認真貫徹黨中央決策部署，按照學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的要求，精心組織實施、有力有序推進水務系統黨史學習教育。局理論學習中心組集中學習16次，黨組成員帶頭講黨課，赴熱河革命烈士紀念館等地接受教育；把黨史學習教育與“我為羣眾辦實事”實踐活動緊密結合，全面完成武烈河第二、三、五、六道橡膠壩壩袋更換及橡膠壩維修，確保武烈河橡膠壩羣安全穩定運行。水務系統黨員幹部普遍受到全面深刻的政治教育、思想淬鍊、精神洗禮，達到了學黨史、悟思想、辦實事、開新局的目標。疫情防控工作統籌開展。及時調整疫情防控工作領導小組，有效壓實11個專項組和科室、單位責任人責任，印發通知、提示函，簽訂疫苗接種責任書，專人盯辦疫苗接種和統計反饋，全面做好新冠疫情精準管控和常態化防控。全局共完成加強針接種357人；局屬單位安裝人臉識別自動測温設備10台，實現全覆蓋；抽調骨幹力量10人，圓滿完成第二批中心城區防疫檢查檢疫工作任務。深入開展建成區創城河湖點位督導檢查，選派52人到幫建竹林寺社區開展志願服務，為全國文明城市創建順利通過省檢和國檢奠定了堅實基礎。水利財務服務作用不斷強化。積極爭取水利資金投入，落實部門預算資金46624萬元，為西區供水工程和橡膠壩工程爭取專項債12300萬元、一般債1100萬元；化解水利工程歷史欠債767萬元；局本級新增國有資產451萬元。積極配合省審計廳、市審計局認真開展十八大以來問題整改“回頭看”工作及預算執行、決算草案、財政財務收支情況審計工作，“亂收費、亂罰款、亂攤派”等四個專項治理工作全部完成；嚴守財經紀律紅線，強化財務監管，深入推進水利發展資金績效管理，優化資產管理，加強對局屬各單位監督檢查，確保資金安全和效益。政務服務效能不斷提升。機關管理制度進一步完善，更新公文審批等工作制度13項，規範化建設持續推進。國務院互聯網大督查、省市重點工作大督查交辦的68件督辦件全部按期完成。全年主動公開權責清單、財務預決算、提案建議辦理覆文公開、疫情防控等事項82條。各類信訪矛盾糾紛得到有效化解，182起信訪案件全部辦結，案件接收率、辦結率和信訪參評率均達100%，省信訪信息系統平台滿意率100%，水庫移民持續保持無進京赴省集體訪和移民羣體性事件發生，水務信訪形勢持續保持穩定。大力弘揚水利行業精神，不斷強化宗旨觀念和服務意識，努力提高工作水平。水務信息平台及時更新，高度關注網絡輿情，網絡安全有力保障。外宣力度持續加大，先後在《中國水利報》《長城新媒體》《河北水利》等重要報刊媒體發佈信息300餘篇，水務系統影響力持續提升。

二、2022年工作要點

2022年，全市水務系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及習近平總書記視察承德重要講話指示精神，積極踐行“兩山”理論，大力弘揚塞罕壩精神，立足新發展階段、踐行新發展理念、構建新發展格局，全面落實黨中央和省市委決策部署，圍繞“三區兩城”發展定位，按照“19657”（壓實1項責任、完成9項目標任務、推進6類重點項目、跑辦5項重大事項、做好7項重點工作）工作思路，奮力推動全市水務工作高質量發展，不斷提升全市水安全保障能力，為開創建設高質量發展的“生態強市、魅力承德”新局面提供堅實的水利保障。

（一）壓緊壓實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任。認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨，深化落實管黨治黨政治責任，堅持和加強黨的全面領導，持續鞏固完善黨的組織體系；堅定不移糾“四風”、樹新風，深化整治形式主義、官僚主義，切實為基層鬆綁減負；深入開展廉政警示教育，抓好“關鍵少數”，做實做好“一把手”和領導班子監督，保持反腐敗高壓態勢；加強水務人才隊伍建設，打造忠誠乾淨擔當實幹的幹部隊伍，為全市水務高質量發展提供堅強的政治保障。

（二）確保實現九項目標任務。①全年計劃爭取省以上資金6.2億元以上；②完成水利投資12億元以上；③治理水土流失面積500平方公里以上；④完成河流生態修復治理100公里以上；⑤全市用水總量控制在8.38億立方米以內，地下水開採總量控制在5.95億立方米以內；⑥萬元GDP用水量控制在47立方米，萬元工業增加值用水量控制在30.8立方米；⑦全市農村自來水普及率提高到82%；⑧河道生態補水2300萬立方米；⑨局屬企事業單位經營收入2.7億元以上。

（三）全力推進實施六類重點項目。科學謀劃、包裝、儲備、爭跑項目，爭取更多的項目資金落地承德；充分利用上級有利政策，加大地方專項債券爭取力度，積極搭建、利用水利融資平台，盤活水利資源資產，引導社會資本參與水利建設。全年計劃實施重點水利工程六大類25項，總投資7.38億元，爭取省級以上補助資金6.2億元。一是江河主要支流治理工程。實施總投資8047萬元的承德縣灤河干流大杖子段河道綜合治理工程，規劃治理河道3.1公里，年底前完工；實施總投資1.03億元（全部為省級以上資金）的隆化縣伊遜河河道綜合治理工程，治理河道9.1公里，2023年底完工。二是中小河流治理工程。實施承德縣老牛河、隆化縣蟻螞吐河、豐寧縣長閣北溝和雙橋區武烈河4個治理項目，治理河道31.62公里，總投資1.17億元，爭取省級以上資金1.06億元。三是水土保持工程。實施京津風沙源治理二期工程水利項目，治理水土流失335平方公里，總投資2.64億元，年底前全部完工；以山青、水淨、村美、民富為目標，打造雙灤區大貴口生態清潔小流域綜合治理等國家水土保持重點工程175平方公里，爭取中央水利發展資金5425萬元，年底前全部完工。四是山洪災害防治工程。實施總投資698.83萬元的平泉南五十家子鎮瀑河一級支流下店河山洪溝治理工程，力爭汛前開工建設，年底完工；實施防汛抗旱應急、山洪災害非工程措施項目，爭取省以上資金700萬元。五是水庫移民後期扶持項目。實施總投資5000萬元的水庫移民後期扶持項目，重點實施總投資1296萬元的圍場縣黃土坎鄉海字大橋等項目。六是中型灌區節水改造項目。實施總投資5525萬元的廟宮灌區續建配套與節水改造工程，年底前完工。

（四）全力跑辦五項重大事項。一是積極爭取河湖長制體制機制創新經驗在全國推廣。在今年工作基礎上，將我市河湖長制體制機制創新經驗作為全省市級唯一典型案例上報水利部，爭取在全國推廣。二是全力做好全國水生態文明城市建設試點市創建工作。在全面完成創建任務基礎上，進一步加強跑辦，推動承德全國水生態文明城市建設試點行政驗收工作，力爭年底前獲得水利部批覆。三是全力做好全國縣域節水型社會達標建設試點縣創建工作。在完成豐寧、興隆、營子三縣區全國縣域節水型社會達標建設試點創建水利部複核命名基礎上，將剩餘雙橋、雙灤兩區列入近期實施計劃，實現全市全覆蓋，年內啟動雙橋區全國縣域節水型社會達標創建工作。四是積極爭創全國小型水庫管理體制改革示範縣。進一步加強跑辦，力爭將寬城縣列為2022年全國小型水庫管理體制改革示範縣。五是爭取中小水庫項目列入國家相關規劃。力爭將灤平西廟和寬城老亮子2座中型水庫列入《全國“十四五”中型水庫建設實施方案》，將豐寧縣喇嘛山和興隆縣六裏坪2座小型水庫列入國家小型水庫建設規劃。

（五）全力做好七項重點工作。一是全力實施好民生工程。多方籌措資金，全力推進實施投資2820萬元的承德市老城區旱河河道清淤加固工程，對二仙居、石洞子溝、牛圈子溝3條旱河進行清淤疏浚，護岸加固，提高旱河行洪排澇能力。二是全面加強農村水利基礎設施建設。加快推進農村供水保障、移民後扶、五小水利、水土保持、河道治理等工程建設，進一步改善農村水利基礎設施條件，增強農業發展內生動力，為鞏固脱貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接提供有力保障。投資2.42億元，新（改、擴）建農村供水保障提升工程734處，使30.60萬農村人口受益，全面提升農村供水保障水平，進一步提高我市農村自來水普及率。三是全面加強河湖長制工作。繼續抓好省級河湖長制體制機制創新成果推廣，加快推進河湖長制、河務警(隊)長制、河湖管理員制立法工作。通過重點實施河湖水環境質量、河湖生態監管能力、河湖清理整治鞏固提升、河湖水污染防治、河流現狀及整治方案實施、農村垃圾污水處理設施建設、河湖長制社會監督體系建設等七項工作，守護綠水青山，守住生態底線，全面打造人民幸福滿意河湖。四是全面加強城市河流生態治理。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理，提升江河湖泊生態保護治理能力，維護河湖健康生命，實現人水和諧共生。縱深推進河湖“清四亂”常態化規範化，堅決遏增量、清存量，將清理整治重點向中小河流、農村河湖延伸。全面落實《承德市全力推進200 km2以上河道防洪達標建設實施意見》，確保實現年度新增200km2以上河道治理防洪達標率4%以上的治理目標。五是全面加強水資源管理。堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”，嚴守水資源利用上線，促進經濟社會適水發展、高質量發展。強化節水、補水、調水各項措施，落實關井、取水許可辦理、水資源監管等各項工作，深化地下水超採治理，持續提升水資源利用水平。大力宣傳節水觀念，樹立節約用水就是保護生態、保護水資源、保護家園的意識，在全社會營造親水、惜水、節水的良好氛圍。六是全面加強水旱災害防禦。堅持人民至上、生命至上，增強底線意識、憂患意識、責任意識、擔當意識，立足防大汛、抗大旱，堅持防住為王、“預”字當先、“實”字託底，錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受衝擊”目標，落實預報、預警、預演、預案“四預”措施，貫通雨情、水情、險情、災情“四情”防禦，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，加快推進雙峯寺水庫後續附屬工程建設，強化雙峯寺、廟宮等大中小水庫調度運行管理，充分發揮水庫防洪、供水、生態等效益，紮實開展防汛各項工作，確保人民羣眾生命財產安全。七是全面加強行業安全監管。嚴守行業安全生產底線，全面落實安全生產各項責任制和監管責任，切實抓好信訪維穩各項工作，構建水利“大安全”格局，推進水利事業持續、健康、穩定、高質量發展。