自從走進了大學，就業問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了説不完的話題。在現今社會，招聘會上的大字報都總寫着“有經驗者優先”，可還在校園裏面的我們這班學子社會經驗又會擁有多少呢？為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經驗，鍛鍊和提高自己的能力，以便在以後畢業後能真正真正走入社會，能夠適應國內外的經濟形勢的變化，並且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，我走進了一家民營企業，開始了我這個假期的社會實踐。
實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那麼所學的就等於零。理論應該與實踐相結合。另一方面，實踐可為以後找工作打基礎。通過這段時間的實習，學到一些在學校裏學不到的東西。因為環境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習，從學習中實踐。而且在中國的經濟飛速發展，又加入了世貿，國內外經濟日趨變化，每天都不斷有新的東西湧現，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰，前天才剛學到的知識可能在今天就已經被淘汰掉了，中國的經濟越和外面接軌，對於人才的要求就會越來越高，我們不只要學好學校裏所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現自已。
在實踐的這段時間內，我幫忙接電話，複印資料，整理文件，開發票等，感受着工作的氛圍，這些都是在學校裏無法感受到的，而且很多時候，我不時要做一些工作以外的事情，有時要做一些清潔的工作，在學校裏也許有老師分配説今天做些什麼，明天做些什麼，但在這裏，不一定有人會告訴你這些，你必須自覺地去做，而且要儘自已的努力做到最好，一件工作的效率就會得到別人不同的評價。在學校，只有學習的氛圍，畢竟學校是學習的場所，每一個學生都在為取得更高的成績而努力。而這裏是工作的場所，每個人都會為了獲得更多的報酬而努力，無論是學習還是工作，都存在着競爭，在競爭中就要不斷學習別人先進的地方，也要不斷學習別人怎樣做人，以提高自已的能力！記得老師曾經説過大學是一個小社會，但我總覺得校園裏總少不了那份純真，那份真誠，儘管是大學高校，學生還終歸保持着學生的身份。而走進企業，接觸各種各樣的客户、同事、上司等等，關係複雜，但我得去面對我從未面對過的一切。記得在我校舉行的招聘會上所反映出來的其中一個問題是，學生的實際操作能力與在校理論學習有一定的差距。在這次實踐中，這一點我感受很深。在學校，理論的學習很多，而且是多方面的，幾乎是面面俱到；而在實際工作中，可能會遇到書本上沒學到的，又可能是書本上的知識一點都用不上的情況。或許工作中運用到的只是很簡單的問題，只要套公式似的就能完成一項任務。有時候我會埋怨，實際操作這麼簡單，但為什麼書本上的知識讓人學得這麼吃力呢？這是社會與學校脱軌了嗎？也許老師是正確的，雖然大學生生活不像踏入社會，但是總算是社會的一個部分，這是不可否認的事實。但是有時也要感謝老師孜孜不倦地教導，有些問題有了有課堂上地認真消化，有平時作業作補充，我比一部人具有更高的起點，有了更多的知識層面去應付各種工作上的問題，作為一名新世紀的大學生，應該懂得與社會上各方面的人交往，處理社會上所發生的各方面的事情，這就意味着大學生要注意到社會實踐，社會實踐必不可少。畢竟，2年之後，我已經不再是一名大學生，是社會中的一分子，要與社會交流，為社會做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的，以後的人生旅途是漫長的，為了鍛鍊自己成為一名合格的、對社會有用的人才。
選擇了會計為專業的我，在這次實踐中自然比較關注這一環。雖然在實踐中只是負責比較簡單的部分，但能把自己在學校學到的知識真正運用出來也使我頗感興奮！在學校上課時都是老師在教授，學生聽講，理論部分佔主體，而我自己對專業知識也能掌握，本以為到了企業實踐應該能夠應付得來，但是在企業裏並沒想象中如此容易。平時在學校，數字錯了改一改就可以交上去了，但在工廠裏，數字絕對不可以出錯，因為質量是企業的第一生命，質量不行，企業的生產就會跟不上，而效率也會隨之降低，企業就會在競爭的浪潮中失敗，所謂“逆水行舟，不進則退”，企業要時時保持着這種競爭狀態，才能在市場中立於不敗之地，就因為這樣，企業會對每一個在廠的員工嚴格要求，每一個環節都不能出錯，這種要求在學校的課堂上是學不到的，在學校裏可能會解一道題，算出一個程式就行了，但這裏更需要的是與實際相結合，只有理論，沒有實際操作，只是在紙上談兵，是不可能在這個社會上立足的，所以一定要特別小心謹慎，而且一旦出錯並不是像在學校裏一樣老師打個紅叉，然後改過來就行了，在工廠裏出錯是要負上責任的，這關乎工廠的利益損失。
1月份以來，我們相繼到維揚經濟開發區、西湖鎮、邗江區杭集鎮政府、高郵市湯莊鎮政府，瞭解地方政府部門關於當地民營企業發展的有關情況，並深入維揚區中顯集團、金凱利體育器材公司等民營企業，瞭解企業經營過程中遇到的難題和關於促進民營經濟發展的意見和建議。調研初步結束後，經過認真分析和思考，我們認為民營企業發展，企業家隊伍建設是一個重要的環節。因此，我們企業二組着重從民營企業家隊伍建設方面進行了進一步的調研和思考。設計併發放了《揚州市民營企業家隊伍建設情況調查問卷》，雖然回收率不高，但從回收問卷的信息看，仍具有一定的代表性。現將有關情況綜合彙報如下：
一、我市民營經濟企業家隊伍的現狀
1、全市民營企業的總體情況。近年來，我市各級政府採取多種鼓勵政策，因勢利導，推動了我市民營經濟持續、快速、健康發展。據市個私辦統計，截至 年8月底，全市新發展私營企業11027户，平均日增私企46户，新增民營企業註冊資本金422.8億元，新開工投入5000萬元以上項目286個，分別完成全年目標任務的83.54%、67.65%和143%，各項主要指標全面超序時。我市民營企業家隊伍不斷壯大。
2、對民營企業家的初步認識。通過與近30位民營企業家的座談，我們感到他們有以下幾個特點：一是能吃苦。創業的艱辛是我們很多機關幹部無法體會到的。在高郵市湯莊鎮，宏達標準件的徐總給我們留下了深刻的印象：國小文化，最初的廠房僅是自己家的廚房，做到目前業內全國第14位，從家庭小作坊到規模企業，他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險。創業就意味着冒險。這種風險不僅是財產上的損失，也會導致精神上的打擊。但只有具備一定冒險精神、抓住稍縱即逝的商機、果斷決策，才能搶得先機，獲得成功。江蘇中顯集團是維揚區一家從事冶金水電液壓機械、冶金環保設備生產的企業。 年投入1400萬元，新上砷化鎵項目， 年投產，目前產銷規模1000多萬元。砷化鎵被廣泛運用於微電子、光電子領域，其生產技術是一項全球性的頂尖技術，中顯集團的袁總正是用這種冒險精神，抓住機遇，投入生產，搶佔了市場。三是善借力。許多民營企業家逐步認識到僅靠自身的知識和能力已無法做大做強企業這個現實。前面提及的江蘇中顯集團，專門聘請了總經理負責企業的日常管理；高郵市湯莊鎮的朝陽集團的陳總，注重與大財團、設計院、高等院校的合作，進行產學研結合，獲得資金技術上的支持，為生物質電廠配套服務，生產相關設備。四是有困難。調研中，民營企業家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上（在這方面，我們企業一組和三組的同志已經作了專門的分析，並提出建議）。
3、對調查問卷得到的信息分析。經過對調查問卷的彙總，我們得到以下認識：
一是從隊伍構成來看，我市民營企業家以有一定專業知識的青壯年為主。問卷調查顯示， 40—50歲的民營企業家佔45.8%，50—60歲的佔20.8%。40多歲，正是人生的黃金時代，年富力強、閲歷豐富，有經驗，有理想，有精力。在學歷構成中，大專學歷的佔33.3%，本科學歷的佔25%，研究生學歷的佔6.3%。從執業經理人資格看，高級職業資格佔16.7%，中級職業資格佔12.5%，初級職業資格的佔6.3%，無任職資格的64.6%；從性別構成看，男性佔79.2%，女性佔20.8%。
二是從民營企業家產生途徑看，主要來自三個方面。第一種途徑：原機關事業單位幹部職工下海。前幾年各級黨委鼓勵機關事業單位幹部職工從事民營經濟，以及一些幹部職工自己主動辭職自己創業成為民營企業家，他們的比例佔12.5%。第二種途徑：改制企業轉換型企業家。在企業改革改制過程中，由原有集體或者鄉鎮企業的廠長經歷或中層領導轉換而成。這部分經營者在企業家隊伍中約佔39.6%。第三種途徑：資本積累型企業家。這部分企業家包括農民、個體户和一般職工，他們頭腦靈活，膽大心細，抓住機遇成為率先富裕起來的一部分人，他們的比例約佔47.9%。
三是民營企業家對自身的地位的滿意程度比較高。調查顯示，民營企業家對自身的經濟地位很滿意的達66.7%，比較滿意的達33.3%，政治地位、社會地位滿意度也較高，很滿意和較滿意的佔97.9%。説明經濟上的富裕帶給他們政治上和社會上的地位，不少民營企業家是人大代表或政協委員，有機會參政議政，行使當家作主的權利。
四是民營企業家對政府促進民營經濟發展的政策瞭解不深。56.3%的民營企業家對政府促進民營經濟發展的政策措施瞭解深或不瞭解。説明政府在向企業家宣傳經濟政策方面還有大量工作要做。有16.7%的民營企業家認為政府對民營企業的發展重視程度一般或很差。認為我市企業家在培養中存在的問題主要是激勵約束機制不完善佔45.8%，政府重視程度不夠，達到20.8%，創業氛圍不濃佔20.8%。
五是民營企業家希望有更多的培訓機會。調查顯示，有33.3%的民營企業家每年的培訓經費在2萬元以下，47.9%的在2—5萬元之間。獲得培訓信息的渠道主要是上級主管部門和社會培訓機構，分別佔50%和39.6%。希望從上級主管部門、大學和研究機構接受培訓的比例分別是39.6%和58.3%。
六是民營企業家希望積極推進企業家隊伍職業化建設。調查顯示，希望自己的企業交給自己子女的僅有29.2%，27.1%的民營企業家對接班人問題希望按市場經濟規律辦，33.3%希望由職業經理人管理企業。這説明我市的民營企業家已經逐步拋棄民營企業所有者必然是企業管理者的狹隘觀念。
二、民營企業家隊伍建設存在的主要問題
通過調研分析，我們認為，我市民營企業家隊伍建設主要存在以下幾個方面的問題：
1、具備一定的專業文化素質，但綜合管理能力有待提高。從調查結果來看，雖然經過繼續教育，民營企業家隊伍的文化素質有了較大提高，但高中及以下學歷的仍佔35.4%。激烈的市場競爭要求民營企業家，既要有較強的經營管理能力，又要有融資和相關法律法規方面的知識。但由於民營企業家工作經歷、專業背景以及受教育程度上的差異，他們的決策能力、管理水平、文化素養與市場經濟發展沒有得到同步提升。特別是部分民企老闆對税收政策、財務知識、金融政策等知識比較薄弱，這些因素不利於民營企業的發展壯大。
2、對企業家、企業、員工和社會之間的關係認識不夠到位。在調研中，我們發現，有的民營企業家認為企業就是我的，企業的事我説了算，聽不進不同的意見，偏面強調自己作為僱傭關係的主體，唯我獨尊。沒有正確處理好老闆與企業、與企業管理人員、與普通員工之間的關係，對社會責任認識層次較低。企業家的社會責任不僅是捐助和環保。為員工提供健康、安全的工作環境，提供穩定的工作等方面不關注，對員工人格上的尊重認識不到位，對高層管理人員的承諾不兑現等現象不利於最大程度上發揮員工的工作積極性，導致員工隊伍不穩定、流動性強，甚至發生高層管理人員、技術管理團隊集體跳槽，嚴重影響企業的正常運轉。
3、經營管理理念與企業規模的匹配性有待增強。在民營企業創業之初，家族式管理有利於集中人力物力財力，使企業快速發展。但當企業達到一定的規模之後，必須按照現代企業制度的要求，規範企業行為，規範企業主行為。有些民營企業家對此還不能完全適應，用家族式管理方式管理上規模的民營企業，導致產權不清、體制不順、管理混亂，難以做大做強企業。
4、在宏觀經濟政策面前不夠主動。調研中，不少企業家抱怨金融部門貸款審批環節多、要求高、審批難。而對自身企業在管理上的不規範，不能主動適應金融部門貸款審查要求，在認識上有差距。再如，國家從節能環保角度出發，規定要逐步取消一次性洗漱用品。外地的不少企業變被動為主動，變危機為商機，適時生產出可供個人出差使用的“旅途寶”之類的替代產品，讓消費者使用起來更衞生、更經濟、更環保，並逐步佔領市場，但杭集的不少民營業主仍守着這一“夕陽”產品，喪失發展機遇。
三、加強我市民營企業家隊伍建設的幾點建議
據統計， 年全省民營經濟增加值佔gdp比重為52.6%，上交税收2499.53億元，佔税務部門直接徵收總額的49.3%。私營企業和個體工商户從業人數1776.52萬人，同比增長8.9%。民營經濟在地方經濟發展中的越來越重要，而企業家是民營企業的靈魂。加強民營企業家隊伍建設需要政府支持、社會關注和民營企業家的自身努力。建議：
1、市政府要對創業有成的民營企業家給予獎勵。 年市政府出台了《關於加強優秀企業家隊伍建設的意見》的文件，每年評選100名優秀企業家，但評價的標準是當年企業產銷規模在全市工業企業中列前100位，或近兩年投資規模在10億以上的企業。這個標準可以説我市的絕大多數民營企業是不包括在內的。市政府應出台專門的關於加強優秀民營企業家隊伍建設方面的文件，不能單一地以規模、投資論英雄，可從吸納就業能力、員工收入增幅、企業社會責任履行情況等多個角度，選取典型，給予獎勵。
2、新聞媒體要積極宣傳民營企業家當中的創業典型。大力宣傳民營企業家創業的事蹟和對社會的貢獻，營造全民創業、以創業為榮、以創造社會財富為榮的社會風尚。市級各新聞媒體，要學習借鑑外地經驗，帶頭宣傳創業典型。鹽城市 年在鹽阜大眾報推出“每週一星”， 年又在鹽城電視台、鹽阜大眾報開設“創業者之路”專欄，對各類創業典型作深度報道，這一做法既鼓勵了創業者，又對有創業意向的人員起到了良好的觸動和榜樣示範作用，值得我市學習。
3、政府職能部門重視民營企業家的培訓工作。要將民營企業家培訓納入全市人才工作規劃。市政府應從全市經濟社會發展的戰略出發，把民營企業家隊伍建設擺上重要議事日程，納入人才和社會發展規劃。要發揮工商聯、個私協會等組織的主渠道作用，建立民營企業家人才檔案，並根據全市民營企業傢俱體情況及產業特點，建立有針對性的分層分類培訓教育體系。從目前實際情況來看，應側重抓好三個層次經營者的培訓：小型民營企業應以提高企業運行的規範化運營程度，駕馭市場經濟的能力為主要內容；中等的民營企業經營者應以現代企業管理理論，特別是如何擴大企業經營的市場份額為主要內容；集團化的民營企業經營者，應以國際經貿理論、資本運作案例及發展戰略和企業文化為主要內容。要宣傳推廣邗江區組織部門專題培訓民營企業新生代企業家的做法，將新生代民營企業家的培訓納入本地人才培養的總體規劃。要以省內知名高校及揚州大學等本地高等院校為依託，建設企業經營管理人才教育培基地。倡導和鼓勵企業經營管理者參加在職學習，提高學歷層次。有針對性地邀請國內外知名經濟學家和成功的企業家，通過授課、交流、講座，使我市的民營企業家接受先進的管理理念和成功經驗，不斷提高經營管理水平，努力培養一批適應現代市場經濟和國際競爭要求的現代企業家。要加大對民營企業家培訓的投入。不少兄弟城市對民營企業家培訓事項“政府買單”——國內培訓政府補助，國外培訓企業出資，很好地調動了企業參與培訓的積極性。據瞭解，全市中小企業發展扶持資金大約在2600萬元（其中向省爭取XX萬元左右，市財政安排600萬元）。建議市政府有關職能部門從中劃出適當比例，專項用於民營企業家的培訓。
4、要切實加強民營企業的黨建工作。民營企業的規模和覆蓋範圍在不斷擴大，其員工之中，有許多優秀的中共黨員發揮着重要的管理支撐和技術支持作用。市、縣兩級黨委組織部門要按照省委組織部《關於有效提升非公有制企業黨建工作科學化水平的意見》（蘇組通〔 〕5號）、《關於推動規模以下非公有制企業黨組織有效覆蓋有效管理的意見》（蘇組通〔 〕81號）、《關於推動社會組織黨組織有效覆蓋有效管理的意見》（蘇組通〔 〕82號），切實加強民營企業的黨建工作，使在民營企業工作的黨員隊伍成為民營企業家重要的朋友和夥伴，成為民營企業規範發展、加快發展的重要支持力量。注意在優秀民營企業家，中高層管理人員及其後備人才，高學歷、高職稱、高技術的員工，以及生產和工作一線骨幹中發展黨員，不斷壯大民營企業黨員隊伍。
5、要培育職業經理人市場。經過幾十年的發展，很多民營企業都遇到了新老交替的現實問題，如何順利實現新老交替，企業要重視、政府要關心。在民營企業發達的浙江、蘇南地區，開始打破“家族式”管理，聘請優秀的職業經理人走上民營企業的重要管理崗位。預計將來會有不少民營企業交由職業經理人管理。培育職業經理人市場，為民企老闆提供選擇、聘請代理人提供一個良好的平台。
6、打造民營企業家交流信息的平台。伴隨着民營經濟的發展壯大，民營企業家們也經過了改革開放的各種歷練。正是有了不同的磨練，造就了企業家們不同的超凡才能、不同的原始積累、不同的信息和資金來源渠道以及不同的生產經營管理方式。目前，在各級人大代表、政協委員中，民營企業家佔有一定的比例。市、縣（市、區）兩級人大和政協機關要為民營企業家們充當好服務者和聯繫人的作用，為其加強聯繫、相互學習提供平台。建議在每年的“兩會”期間，將人大代表、政協委員中的民營企業家，組成專門的代表小組，審議討論“一府兩院”工作報告。在“兩會”閉會期間，專門組織他們開展活動，使企業家們在知識才能、生產技術、信息資源、經營管理、資金融通等方面開展廣泛交流與合作。
一、基本情況和存在的問題
民營企業人才是指在民營企業人力資源中具有較高教育水平、掌握專門知識和技能的羣體。根據中央組織部和原國家人事部人才統計標準，在民營企業中具有中專畢業學歷以上人員或具有初級職稱以上人員即是人才。在甘肅民營企業的人力資源中，總體上科技水平較低，因此，具有一定技能的技術工人也應作為人才予以重視。在30多年的發展中，甘肅民營企業人才隊伍逐步壯大，人才政策逐步明確，人才環境逐步改善，人才結構逐步優化，人才在民營經濟發展中的貢獻逐步明顯。但也存在人才總量不足、人才層次不高、人才政策不夠優惠、人才流動性大、高素質人才外流、人才使用不合理等問題。僅從政府部門和管理層方面看，主要存在以下問題：
1、引進、留住人才的軟硬環境還不夠理想。人才流動的市場壁壘太高，在專業人才引進方面仍然存在障礙，難以實現人才的市場化配置。有些縣(市、區)規定大學本科以上人才可以落户，重學歷、看資歷、輕實績，使那些有實際經驗而學歷未達到本科的人才和企業最需要的應用型技術人才及技工被拒之門外。在一些地方，有的民企緊缺鉗工、焊工、精加工等人才，國有企業擁有這類人才，並且暫時閒置，民企上門聯繫，國企卻不同意放人。有的民企急需的緊缺人才，本人雖能真才實幹，但沒有學歷、職稱，無法引進。對沒有房產和户口的外地子女入學，各地基本上都收取借讀費，昂貴的費用讓一般管理和技術人才難以承受。人事管理和人才流動的法規建設滯後，沒有形成良好的法制環境，致使人才和用人單位的合法權益得不到保障。尤其是户籍管理、檔案管理等體制性壁壘，給民營企業人才引進帶來難度。民營企業人才職稱評定還沒有納入正常軌道，有的企業不知道找那個部門申報，而有的政府部門只管國有或直屬企事業單位，不接受民企的申報。
2、鼓勵“全民創業”的政策有待認真落實。甘肅省委、省政府提出了鼓勵黨政機關、事業單位、國有企業在職人員提前停職、離職、辭職、提前退休創辦企業，鼓勵軍轉幹部自主擇業創業和城市退役士兵從事個體經營，鼓勵高校畢業生自主創業或從事個體經營，鼓勵科技人員領辦興辦科技型企業等一系列政策措施，是充分發揮這些人才創業的積極性、加快民營經濟發展的重要舉措。但要把這些政策落實尚需做大量的宣傳和組織工作。
3、教育機構專業設置不能適應民企的需要。調查顯示，我省就業的農民工中具有專業技能等級的不足10%。低素質勞動者與產業結構調整和高新技術發展之間的矛盾日益凸現，其中教育機構專業設置滯後、人才發展觀念偏差是主要原因。近年來，大學一再擴招導致畢業生就業困難，而對畢業生供不應求的技術教育專業少、投入明顯不足。專業設置脱離社會及民企需求，重學歷教育、忽視技能型人才的培養，是造成畢業生學不能致用、畢業就“改行”或畢業就“再進修”的重要原因，也是造成技能型人才供給嚴重不足、供需矛盾突出的重要原因。
4、民企人才的教育培訓尚未納入正常渠道。民營企業人才的繼續教育和發展提高問題基本處於無人管理的狀態。絕大多數企業人才表示急切需要進修或學習提高，但與機關事業單位、高校、科研院所相比，民營企業人才參加學術交流活動、專業培訓的機會少，時間無法保證，經費沒有來源，這些問題直接影響了民營企業人才科技水平的提高，也導致人才穩定性差、頻繁跳槽、流失現象嚴重，過頻的人才流動不僅給企業帶來損失,而且也給個人留下不良記錄。
此外，在人才管理和使用上，民營企業自身也存在一些問題。有些家族式企業人才管理模式守舊，企業內裙帶關係嚴重，對外來人才不放心、不放權、不放手，總有一種與生俱來的排斥心理，缺乏誠信，挫傷人才的積極性和創造性，出現人才頻繁流動，導致企業人才不穩定。還有的民企在用人觀上只注重員工對企業的價值，而較少考慮為員工提供充分的發展機會，追求“拿過來就能用的人才”，忽視員工培訓，不注重使用與開發並重，更不注重員工的自我發展。企業激勵機制不健全，許多高級管理人員的報酬結構設計不合理，員工工資薪酬缺乏靈活性、多樣化，習慣一刀切、固定化，不能根據企業的發展狀況而隨時調整，人才的付出與回報不成比例，挫傷積極性。在勞動力比較富裕的“買方市場”的情況下，有的企業老闆很少和員工溝通，幾乎不做任何思想工作，動不動就叫“走人”，甚至把“今天工作不努力，明天努力找工作”的標語貼在廠區顯眼的地方，既是警示也是威脅，難以形成勞資雙方的和諧關係。這些都是導致企業留人難、人才頻繁跳槽或大量外流的原因。
二、鼓勵支持全民創業，創造優越的人才環境
人才是支撐民營企業持續發展、科學發展的關鍵。創造優越的人才環境是政府支持民營企業發展的重要職責。因此，政府部門要把民企人才工作納入本地區經濟社會發展的總體部署，建立和完善人才培養、選拔、評價、使用、引進、流動、保障、調整、協調和服務機制，通過多種方式宣傳人才工作的重要意義，在全社會形成以人為本、尊重知識、重視人才的環境和氛圍。
1、政府要加強政策引導，完善公共服務。為民營企業創造平等寬鬆的人才政策和用人環境，如制定並實行鼓勵大中專畢業生到縣(市區)自主創業、從事自由職業和到民營企業工作的優惠政策;實行無償人事代理服務;採取靈活、寬鬆的户籍管理辦法;在專業技術職稱評定、評選各種獎勵、提供深造和繼續教育的機會、解決政治和生活待遇等方面要與國有企業員工一視同仁，為民營企業人才的成長創造平等競爭的機會。鼓勵和支持高校畢業生允許個人委託人事代理，按靈活就業人政策以個人身份參加社會保險和醫療保險;凡高校畢業生從事個體經營的，除國家限制的行業外，工商、城管等部門給予一定的優惠。按照國家有關政策和法律規定，健全民企人才社會保障制度，實行與人才價值和作用相匹配的社會保障政策，努力消除企業各類人才的後顧之憂。建立、完善人才市場，逐步形成以市(州)和縣(市、區)政府人事部門所屬人才市場為主體、社會人才市場中介服務組織為補充的多層次、多功能、覆蓋全社會的人才市場體系，實現人才資源社會化、資源配置市場化。要加強與企業的聯繫和溝通，定期組織大型人才招聘會、小分隊外出招聘、網上招聘等活動，努力引進各類急需緊缺人才和高層次人才。要在人才服務保障體系建設上實現新突破，積極為企業人才工作提供優質服務。涉企部門要及時掌握民營企業的人才基本情況、需求和建議，加強人才市場信息化建設，建立人才信息庫，開通企業人才引進“直通車”，做到企業與人才供求信息及時傳遞，幫助企業與人才有效對接。適時組織行業性、專業性的民營企業人才交流會、引才引智洽談會等，組團到經濟發達地區選聘優秀人才。與大專院校、科研院所加強協調、聯繫，通過產學研相結合引進人才、成果帶進人才、技術入股拉進人才。進一步完善民營企業人事代理制度，健全免費的人事代理服務體系，探索建立人才爭議仲裁製度。同時，為企業人才在家屬就業、子女入學、户籍轉移、代辦養老保險等方面提供優質服務，解決他們的後顧之憂，使他們安心、舒心地工作。
要認真實施省委、省政府最近下發的《關於推動非公有制經濟跨越發展的意見》中的“人才支撐”工程，把民企優秀人才的引進工作與項目招商、資金引進工作放在同等重要的地位，壯大和提高民企人才隊伍，為民營經濟更好更快地發展提供強有力的人才支撐。
2、全面落實“全民創業”的各項政策措施。政府要責成主管部門細化、具體化“全民創業”的政策措施，使之更加具有吸引力和操作性。要從資金、信貸、土地、税收、項目等方面制定優惠政策，大力支持全民自主擇業、自立創業，形成優秀人才和民營企業家脱穎而出的社會氛圍。要積極創造條件建立人才創業基地，為各類人才實現創業理想提供舞台;要制定人才創業資助、人才住房等具體實施辦法，發揮政策導向和保障作用。
3、完善民營企業人才培養機制。學習外地經驗，建議省上和各市(州、縣)設立民企人才培訓基金，着力提升民企人才的綜合素質。管理層要把為民企提供人才培訓做為服務重點，特別要提高民營企業家的整體素質、管理實戰能力，只要企業家的管理能力提高了，就能把企業帶向健康發展的方向，就會對地方的經濟發展做出貢獻。管理層領導要深入企業與企業經營管理者進行面對面交流，聽取他們的意見，瞭解他們的需求，精心安排課程，並將聘請全國知名經濟學者和省內知名企業家前來授課，由政府提供費用幫助民營企業家“補課”、“充電”，提高他們的知識水平和業務能力。管理層還要引導民營企業加強員工培訓，保證員工培訓學習的時間和經費，提高企業職工隊伍的整體素質。
4、政府主管部門要制定並實行民營經濟人才戰略規劃。為減少民營企業人才開發和管理的盲目性、隨意性，應建立民營企業人才發展戰略規劃，對於建立民企人才儲備、流動機制，為民企大力培訓適用人才，實施一視同仁的人才政策等等，均應提前作出規劃和預案。同時要建立急需人才信息庫，將人才需求情況，尤其是緊缺的急需人才情況進行全面調查，納入人才信息庫，指導大專院校進行專業設置和調整，按規劃需求進行培養和引進。
5、政府應該進一步加強對民企人才管理的指導和統籌。引導民營企業家學會和運用人力資源管理科學。人力資源管理決不是“把人管住”，而是“把心留住、把根留住”。要把科學用人列入企業文化建設，重新建立一種具有穩定性、吸附性和包容性的企業文化，發揮企業文化在凝聚人才、穩定人才和激勵人才方面的積極作用，提高民營企業家的文化素質和修養，尊重人才，平等待人，加強溝通，增進交流，廣招人才，留住人才。民企要認真貫徹國家有關人力資源管理的法律法規和政策，與員工按規定訂立勞動合同，建立公正合理的績效考評制度，嚴格績效考核，實行優勝劣汰、晉升和激勵機制，尤其要認真對待高級人才;引導企業健全人才社會保障制度，為員工辦理養老保險、失業保險、工傷保險、醫療保險和住房公積金等，使他們解除後顧之憂。引導企業重視人才培養，建立科學的人才培養機制，對員工實行終身教育。同時要突破侷限，擴大視野，從省內外、甚至國外引進人才並賦予重任，優化企業人才隊伍結構。政府部門應放鬆户籍的跨地域管制，消除人才流動的體制性障礙，打破人才身份、所有制等限制，儘快建立和完善人才流動過程中的一系列配套制度。
營科技企業是市場經濟的探索者和先進生產力的開拓者，是推動經濟社會發展的重要力量。下面是小編為大家蒐集整理出來的有關於民營科技企業發展情況調研報告，歡迎閲讀!
為全面掌握全市民營科技企業的發展情況，找準存在的問題，推動民營科技企業快速健康發展。九三學社xx市委組織市科技局、市經信局、市科協、市農委等單位和有關專家，採取實地調查、召開座談會等方式，對全市民營科技企業做了深入調研，調研結果表明， 自十二五以來，由於市委、市政府的重視和各有關部門的關心支持，我市民營科技企業得到較快發展，已經成為非公經濟中一支充滿活力的生力軍。同時，民營科技企業發展中也面臨一些突出問題，必須有針對性地採取措施加以解決。現將調研情況報告如下。
一、民營科技企業發展現狀
(一)基本情況
截至20xx年，我市的民營科技企業從十一五期間14家發展至131家，其中xx區25家，xx縣68家，水城13家，鐘山25家，佔全市民營企4000家的3.28%;民營科技企業總產值100億，佔民營企業總產值10000億的1%。資產總額12.48億元，其中資產上億企業有4家，資產超過5000萬企業有7家，銷售收入上千萬的企業4家，就業人數共6643人，涉及生物技術、節能環保、機械製造、中藥、食品加工、建材、電子電器、創業投資等行業。湧現出一批以xx市神馳生物科技有限公司、貴州xx縣紫森源(集團)有限公司、xx市新藍天科技有限公司、金星機電公司等為代表，具有自主知識產權的民營科技企業。
(二)科技信息資源建設進一步完善，有力支撐了民營科技企業技術創新
建成xx市科技計劃項目信息管理系統、中小企業創新公共服務信息平台、大型儀器共享平台、中藥產業共享信息平台、貴州省科技文獻共享服務平台六盤水分中心等科技平台，在資源共享、企業推介、技術需求、產品供求、政策法規方面有力支持了民營科技企業的發展。
(三)科技創新服務體系建設進一步完善，增強了民營科技企業持續創新能力
一是以六盤水生產力促進中心為龍頭，各縣(特區、區)生產力促進中心為骨幹的生產力中心服務體系初步形成，近年來，六盤水生產力促進中心服務民營科技企業在內的中小企業400餘家，組織申報項目160餘項，立項項目90餘項，累計爭取各級科技計劃資金4298萬元;二是與貴州科技風險投資公司、六盤水涼都富硒茗農業發展有限公司共同出資5000萬元，創辦了六盤水科技創業投資有限公司。20xx年，為22家民營科技企業提供服務，融資14667萬元，其中，完成投資200萬元，擔保金融4080萬元，科技小額貸款10387萬元;三是積極協助、組織民營科技企業申報國家、省中小企業創新基金項目。2xx年以來，共獲國家級立項4項，省級立項5項，獲科技項目經費395萬元，提升了相關企業的科技創新能力，在一定程度上緩解了中小企業融資難的問題。
二、民營科技企業發展中存在的問題
近年來，我市的民營科技企業發展取得了一定的成效，但也存在不少問題，主要表現為：
(一)民營科技企業數量少、規模小，缺乏技術創新能力
全市民營科技企業只有131家，僅佔民營企業總數的3.28%;大部分民營科技企業註冊資金都在100萬元以內，作坊生產、家族式管理比較普遍;企業缺少具有自主知識產權的技術和產品，技術含量較低，技術創新、知識產權創造、保護的能力和意識不強。長期處於市場追隨者或落伍者的地位，以致企業的產品市場空間狹窄，市場競爭力孱弱。
(二)誠信擔保體系不健全，融資難問題仍突出
近年來民營科技企業資金除了自籌，主要靠各級科技計劃項目資金的支持，而且，由於大部分民營科技企業經營管理不規範、沒有形成科技企業誠信擔保體系，加之經營市場多變，商業銀行不願貸、不敢貸，進一步加劇了融資難，難以滿足企業技術創新的資金需求。
(三)科技創新體服務系不夠完善，運轉困難
我市的生產力促進中心服務體系雖然初步形成，但由於生產力促進中心建設是在情報所基礎上成立的，沒有專門的建設資金、業務經費及公務車輛，沒有新增編制和人員，聯繫服務企業的主動性、服務能力有限;科技資源平台建設重點在信息化服務方面，其他方面作用發揮有限。
三、民營科技企業發展的思考與對策
民營科技企業是市場經濟的探索者和先進生產力的開拓者，是推動經濟社會發展的重要力量。結合調研，我們認為，全市應進一步提高對發展民營科技企業重要性的認識，健全和完善扶持民營科技企業發展的政策，尤其是科技主管部門要健全和完善民營科技企業培育、扶持相關政策，採取有力措施，創造公平競爭環境，幫助解決民營科技企業發展中的瓶頸問題，促進民營科技企業步入規範、快速發展的軌道。
(一)着力營造良好的政策環境。深入貫徹《中共貴州省委 貴州省人民政府關於進一步加快全省民營經濟發展的意見》，鼓勵民營企業科技創新和品牌創建，充分發揮企業推動技術創新的主體作用，重點培育一批具有創新能力的民營龍頭企業，支持具有技術優勢、產業優勢和人才優勢的民營中小企業做強做大。支持民營企業持續加大科技投入，在原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新方面取得突破。支持和鼓勵民營企業建立工程技術研究中心、工程研究中心、工程實驗室、企業技術中心，增加技術儲備，加強技術人才培訓，提高自主創新能力。支持和鼓勵民營企業加大新產品開發力度，實現產品升級換代，增強持續創新能力和市場競爭能力。
(二)健全完善技術服務體系。建立以市生產力促進中心為龍頭，縣區生產力促進中心為骨幹的生產力促進中心服務體系，在資金、人員、辦公環境方面給予適當扶持，真正建立起功能齊全，網絡化、社會化、產業化的生產力促進中心服務體系;加快推進產業化、專業化、科技孵化器等共享程度較高的研究開發和創業平台，真正為中小企業特別是民營科技企業技術創新提供科技資源支撐，為民營科技企業持續技術創新提供必要的科技資源保障。
加快推進xx市中小企業綜合服務窗口平台建設，不斷整合專業技術服務資源，規範中介機構服務流程，提升科技諮詢、技術推廣和成果轉化等方面的專業水平，通過信息化體驗區、成果轉化體驗區的建設，搭建技術交流與合作的有效平台，實現科學技術成果與民營企業間的零距離接觸，加快民營企業科技創新、新技術應用、新產品開發進程。
(三)大力培育重點科技企業。為進一步支持和推進我市工業企業快速健康發展，充分發揮產業龍頭帶動作用和示範效應，市經信委啟動了市級重點中小工業企業培育工程，並出台了《xx市市級重點中小工業企業培育實施方案》，從20xx年開始，每年着力培育和打造一批在全省有影響力的市級重點中小工業企業，力爭在經濟總量、帶動效應、創新能力等方面實現突破。《方案》已將xx縣茗露礦泉飲料有限公司、xx區霧峯純天然食品廠、貴州省xx縣益康管業有限責任公司、xx區宏奇藥業公司、貴州xx縣紫森源有限公司等一批民營科技企業納入50户重點培育名單，從企業融資、資源配置、科技進步、人才建設等方面予以重點支持。隨着產業園區建設的深入推進，三才微電機、賽格蘭電子、滿全食品、仙農園農業科技公司等一大批擁有自主知識產權、創新能力強、技術含量高的企業落户園區，這些企業也將成為民營科技企業的重點培育對象。
(四)盡力加大項目資金支持。《貴州省中小企業發展專項資金管理辦法》明確規定：由省級財政預算安排資金，專項用於支持中小企業技術進步、專業化發展和改善中小企業發展環境，重點支持中小企業技術創新、技術進步、節能和清潔生產等項目。市級財政設立xx市中小企業發展專項資金，充分發揮科技型中小企業創新基金引導作用和六盤水科技創業投資有限公司的融資扛杆作用，對民營中小企業的技術創新和技術進步類項目進行資金重點支持。同時，充分吸納社會各界資金，幫助民營科技企業解決融資難問題。
(五)強化企業的技術創新主體意識。結合xx市實際，適時研究《民營科技企業發展獎勵辦法》，每年表彰一批具有示範性、引領性的民營科技企業，激勵、鼓勵發展的角度全力支持民營科技企業創新。積極引導有條件的民營科技企業建立健全技術開發中心、重點實驗室、工程研究中心等研發機構，發揮企業技術創新主體作用，促進民營科技企業與高校及科研機構的聯合，按照利益共享、風險共擔的原則，建立雙邊或多邊技術協作網絡，實現人才、技術資源互補，共同開展技術創新，明確技術依託，促進民營科技企業健康快速發展。
四、民營科技企業發展的建議
(一)進一步解放思想，深化改革，擴大開放。深入學習貫徹中共十八大、十八屆三中全會精神，按照三個解放的要求，進一步提升對非公經濟重要地位和作用的認識，進一步深化體制機制改革，真正為民營科技企業營造平等競爭環境。
(二)引導民營科技企業利用比較優勢原理加速發展。xx市是以煤炭為主的能源、原材料工業城市，要注重民營科技企業利用比較優勢發展煤化工、煤矸石、煤層氣的綜合利用等相關產業或開展科技服務。同時，注重發展電子、化工、新材料、機電設備製造、野生生物資源的保護與開發等新技術、新材料產業。
(三)支持民營科技企業以項目為載體引資金、聚人才。科學技術是第一生產力，而人才是科學技術的載體。沒有一流的人才，就不會有一流的民營企業。應結合全市建設貴州產業人才高地和人才創業首選地目標，在用好本土人才的前提下，積極引進高層次人才，採取措施讓高層次人才到六盤水進得來、能留下、能發展，為六盤水的經濟社會發展提供科技、技術支撐。
(四)積極鼓勵民營科技企業開展多種形式的產學研結合。產學研結合可以讓先進的科學技術直接轉化為生產力，是解決民營科技企業科研能力、科研成果轉化率不高的瓶頸，是發展民營科技企業發展壯大的捷徑。要完善政策措施，鼓勵引導民營科技企業走出去、請進來，與更多的科研院、所與開展技術合作，讓更多的科研院所、大學落户六盤水，做六盤水發展民營科技企業的堅強後盾，為六盤水民營科技企業的發展提供全方位技術支撐。
調查報告是很重要的，下面小編整理了民營企業家隊伍建設情況調查報告，歡迎閲讀!
民營企業家隊伍建設情況調查報告
1月份以來，我們相繼到維揚經濟開發區、西湖鎮、邗江區杭集鎮政府、高郵市湯莊鎮政府，瞭解地方政府部門關於當地民營企業發展的有關情況，並深入維揚區中顯集團、金凱利體育器材公司等民營企業，瞭解企業經營過程中遇到的難題和關於促進民營經濟發展的意見和建議。調研初步結束後，經過認真分析和思考，我們認為民營企業發展，企業家隊伍建設是一個重要的環節。因此，我們企業二組着重從民營企業家隊伍建設方面進行了進一步的調研和思考。設計併發放了《揚州市民營企業家隊伍建設情況調查問卷》，雖然回收率不高，但從回收問卷的信息看，仍具有一定的代表性。現將有關情況綜合彙報如下：
一、我市民營經濟企業家隊伍的現狀
1、全市民營企業的總體情況。近年來，我市各級政府採取多種鼓勵政策，因勢利導，推動了我市民營經濟持續、快速、健康發展。據市個私辦統計，截至 年8月底，全市新發展私營企業11027户，平均日增私企46户，新增民營企業註冊資本金422.8億元，新開工投入5000萬元以上項目286個，分別完成全年目標任務的83.54%、67.65%和143%，各項主要指標全面超序時。我市民營企業家隊伍不斷壯大。
2、對民營企業家的初步認識。通過與近30位民營企業家的座談，我們感到他們有以下幾個特點：一是能吃苦。創業的艱辛是我們很多機關幹部無法體會到的。在高郵市湯莊鎮，宏達標準件的徐總給我們留下了深刻的印象：國小文化，最初的廠房僅是自己家的廚房，做到目前業內全國第14位，從家庭小作坊到規模企業，他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險。創業就意味着冒險。這種風險不僅是財產上的損失，也會導致精神上的打擊。但只有具備一定冒險精神、抓住稍縱即逝的商機、果斷決策，才能搶得先機，獲得成功。江蘇中顯集團是維揚區一家從事冶金水電液壓機械、冶金環保設備生產的企業。 年投入1400萬元，新上砷化鎵項目， 年投產，目前產銷規模1000多萬元。砷化鎵被廣泛運用於微電子、光電子領域，其生產技術是一項全球性的頂尖技術，中顯集團的袁總正是用這種冒險精神，抓住機遇，投入生產，搶佔了市場。三是善借力。許多民營企業家逐步認識到僅靠自身的知識和能力已無法做大做強企業這個現實。前面提及的江蘇中顯集團，專門聘請了總經理負責企業的日常管理;高郵市湯莊鎮的朝陽集團的陳總，注重與大財團、設計院、高等院校的合作，進行產學研結合，獲得資金技術上的支持，為生物質電廠配套服務，生產相關設備。四是有困難。調研中，民營企業家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上(在這方面，我們企業一組和三組的同志已經作了專門的分析，並提出建議)。
3、對調查問卷得到的信息分析。經過對調查問卷的彙總，我們得到以下認識：
一是從隊伍構成來看，我市民營企業家以有一定專業知識的青壯年為主。問卷調查顯示， 4050歲的民營企業家佔45.8%，5060歲的佔20.8%。40多歲，正是人生的黃金時代，年富力強、閲歷豐富，有經驗，有理想，有精力。在學歷構成中，大專學歷的佔33.3%，本科學歷的佔25%，研究生學歷的佔6.3%。從執業經理人資格看，高級職業資格佔16.7%，中級職業資格佔12.5%，初級職業資格的佔6.3%，無任職資格的64.6%;從性別構成看，男性佔79.2%，女性佔20.8%。
二是從民營企業家產生途徑看，主要來自三個方面。第一種途徑：原機關事業單位幹部職工下海。前幾年各級黨委鼓勵機關事業單位幹部職工從事民營經濟，以及一些幹部職工自己主動辭職自己創業成為民營企業家，他們的比例佔12.5%。第二種途徑：改制企業轉換型企業家。在企業改革改制過程中，由原有集體或者鄉鎮企業的廠長經歷或中層領導轉換而成。這部分經營者在企業家隊伍中約佔39.6%。第三種途徑：資本積累型企業家。這部分企業家包括農民、個體户和一般職工，他們頭腦靈活，膽大心細，抓住機遇成為率先富裕起來的一部分人，他們的比例約佔47.9%。
會計專業民營企業社會實踐報告範文
自從走進了大學，就業問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了説不完的話題。在現今社會，招聘會上的大字報都總寫着“有經驗者優先”，可還在校園裏面的我們這班學子社會經驗又會擁有多少呢？為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經驗，鍛鍊和提高自己的能力，以便在以後畢業後能真正真正走入社會，能夠適應國內外的經濟形勢的變化，並且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，我走進了一家民營企業，開始了我這個假期的社會實踐。
實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那麼所學的就等於零。理論應該與實踐相結合。另一方面，實踐可為以後找工作打基礎。通過這段時間的實習，學到一些在學校裏學不到的東西。因為環境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習，從學習中實踐。而且在中國的經濟飛速發展，又加入了世貿，國內外經濟日趨變化，每天都不斷有新的東西湧現，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了的挑戰，前天才剛學到的知識可能在今天就已經被淘汰掉了，中國的經濟越和外面接軌，對於人才的要求就會越來越高，我們不只要學好學校裏所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現自已。
在實踐的這段時間內，我幫忙接電話，複印資料，整理文件，開發票等，感受着工作的氛圍，這些都是在學校裏無法感受到的，而且很多時候，我不時要做一些工作以外的事情，有時要做一些清潔的工作，在學校裏也許有老師分配説今天做些什麼，明天做些什麼，但在這裏，不一定有人會告訴你這些，你必須自覺地去做，而且要儘自已的努力做到最好，一件工作的效率就會得到別人不同的評價。在學校，只有學習的氛圍，畢竟學校是學習的場所，每一個學生都在為取得更高的成績而努力。而這裏是工作的場所，每個人都會為了獲得的報酬而努力，無論是學習還是工作，都存在着競爭，在競爭中就要不斷學習別人先進的地方，也要不斷學習別人怎樣做人，以提高自已的能力！記得老師曾經説過大學是一個小社會，但我總覺得校園裏總少不了那份純真，那份真誠，儘管是大學高校，學生還終歸保持着學生的身份。而走進企業，接觸各種各樣的客户、同事、上司等等，關係複雜，但我得去面對我從未面對過的一切。記得在我校舉行的招聘會上所反映出來的其中一個問題是，學生的實際操作能力與在校理論學習有一定的差距。在這次實踐中，這一點我感受很深。在學校，理論的學習很多，而且是多方面的，幾乎是面面俱到；而在實際工作中，可能會遇到書本上沒學到的，又可能是書本上的知識一點都用不上的情況。或許工作中運用到的只是很簡單的問題，只要套公式似的就能完成一項任務。有時候我會埋怨，實際操作這麼簡單，但為什麼書本上的知識讓人學得這麼吃力呢？這是社會與學校脱軌了嗎？也許老師是正確的，雖然大學生生活不像踏入社會，但是總算是社會的一個部分，這是不可否認的事實。但是有時也要感謝老師孜孜不倦地教導，有些問題有了有課堂上地認真消化，有平時作業作補充，我比一部人具有更高的起點，有了的知識層面去應付各種工作上的問題，作為一名新世紀的大學生，應該懂得與社會上各方面的人交往，處理社會上所發生的各方面的事情，這就意味着大學生要注意到社會實踐，社會實踐必不可少。畢竟，2年之後，我已經不再是一名大學生，是社會中的一分子，要與社會交流，為社會做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的，以後的人生旅途是漫長的，為了鍛鍊自己成為一名合格的、對社會有用的人才。
選擇了會計為專業的我，在這次實踐中自然比較關注這一環。雖然在實踐中只是負責比較簡單的部分，但能把自己在學校學到的知識真正運用出來也使我頗感興奮！在學校上課時都是老師在教授，學生聽講，理論部分佔主體，而我自己對專業知識也能掌握，本以為到了企業實踐應該能夠應付得來，但是在企業裏並沒想象中如此容易。平時在學校，數字錯了改一改就可以交上去了，但在工廠裏，數字絕對不可以出錯，因為質量是企業的第一生命，質量不行，企業的生產就會跟不上，而效率也會隨之降低，企業就會在競爭的浪潮中失敗，所謂“逆水行舟，不進則退”，企業要時時保持着這種競爭狀態，才能在市場中立於不敗之地本站，就因為這樣，企業會對每一個在廠的員工嚴格要求，每一個環節都不能出錯，這種要求在學校的課堂上是學不到的，在學校裏可能會解一道題，算出一個程式就行了，但這裏更需要的是與實際相結合，只有理論，沒有實際操作，只是在紙上談兵，是不可能在這個社會上立足的，所以一定要特別小心謹慎，而且一旦出錯並不是像在學校裏一樣老師打個紅叉，然後改過來就行了，在工廠裏出錯是要負上責任的，這關乎工廠的利益損失。
快速發展的民營經濟已經成為xx縣加快經濟建設、促進社會生產力發展的重要力量。據有關資料介紹，截止200x年，xx縣民營經濟從業户數283户，僱工人數7650人，投資者人數1261人，註冊資本3199萬元。檔案工作作為民營企業基礎性的管理工作，在企業發展過程中的作用越來越明顯。今年來，在市檔案局的指導下，在縣委縣府的領導下，積極開展了民營企業建檔工作，重點指導十户民企搞好建檔工作，通過縣級有關部門和民營企業的共同努力，現已完成了重點民營企業建檔工作，民營企業檔案在維護企業合法權益，提高企業自身素質，促進企業經營、管理和持續發展中發揮出了重要作用。
一、建檔工作基本情況
(一)堅持依法治檔，提高檔案意識。民營企業檔案是民營企業在生產、經營和管理等各項活動中形成的有保存價值的文件材料，是企業的重要資產和信息資源，其作用十分重要。為抓好建檔工作，在全縣廣為宣傳建立民營企業檔案的重要性和必要性，運用企業檔案工作中正反事例，闡明建檔與不建檔不一樣，檔案工作搞的好與壞又不一樣，不斷提高對建立民營企業檔案重要性的認識。同時利用相關會議、檢查指導等形式向民營企業、縣級相關部門的領導、檔案人員宣講《檔案法》，讓他們感到建立民營企業檔案不僅是工作上的需要，更是法律上的規定，增強他們依法建檔的法制觀念，努力為xx縣抓好建檔工作營造一個良好氛圍，創造有利環境。
(二)堅持開拓創新，提供優質服務。今年xx縣重點對10家民營企業的建檔工作進行指導。xx縣檔案局加強民營企業檔案工作的指導思想是：積極扶持引導，貼近民營企業，服務民營企業。針對全縣民營企業檔案工作發展不均衡的特點，xx縣檔案局進行了多次調查摸底，將其分為三類進行具有針對性的指導。一是對檔案意識較強，實行集中統一管理的民營企業，重點抓國家標準的貫徹落實，使他們成為有示範作用的先進典型。目前，全縣有縣育清供排水公司、精益設計室、天能燃氣公司等民營企業通過了企業檔案等級認定工作。二是對檔案和檔案工作有一定認識，但由於各種條件的限制，檔案的歸檔率、完整率、準確率達不到規範要求的民營企業，xx縣檔案局一方面主抓業務建設，另一方面向企業法人介紹企業從規範管理檔案中受益的典型事例，以此來提高企業決策層的檔案意識，促使其做出規劃，加大投入。三是對檔案工作基本處於無意識、無人員、無制度、無經費、無檔案室的“五無”狀態的民營企業，xx縣檔案局一方面宣傳檔案法及有關規章，另一方面以“產品市場準入制度”及企業知識產權、信用體系建立為切入點，強調建立檔案工作的重要性，逐步提高企業對檔案工作的認識，推動其檔案工作的開展。
(三)堅持條塊結合，提升整體水平。由於民營企業建檔工作面廣量大，為此，xx縣在抓民營企業檔案工作中堅持了條塊結合、優勢互補、齊抓共管的工作思路和方法：一是在兩辦下發的《關於切實做好xx年檔案工作的通知》中明確提出要建好民營企業檔案，以此強化民營企業檔案管理;縣檔案局、縣工商局聯合發出了《關於切實做好民營企業檔案工作的通知》，對民營企業檔案管理工作進行了安排部署。要求縣級相關部門和民營企業有領導分管，有人員具體抓，保證建檔工作落到實處。二是xx縣檔案局積極履行管理職責，認真抓好全縣建檔管理和技術指導，努力提高全縣建檔工作質量。三是縣工商、經濟商務局等部門在xx縣檔案局配合下充分發揮主管部門作用，督促檢查民營企業搞好建檔工作。縣工商局副局長劉代奇在民營企業檔案工作會上要求：確保檔案齊全，規範檔案整理，維護檔案安全，發揮檔案作用。在全縣相關部門的共同努力下，保證了xx縣民營企業建檔工作順利進行。
(四)堅持業務標準，推進規範化建設。為保證全縣建檔質量，xx縣檔案局制定了《xx縣民營企業檔案文件材料歸檔範圍》、《xx縣民營企業檔案分類方案》、《xx縣民營企業檔案保管期限表》三個建檔業務規範，要求各民營企業結合實際貫徹執行。特別強調應歸檔的文件材料齊全完整，尤其是關乎企業生存發展的科技檔案、合同協議等一定要齊全、完整、準確。由於有了檔案業務建設規範作指導，各民營企業建檔工作進展順利。xx縣檔案局採取了以點帶面的做法，選擇精益設計室作為試點，從中探索工作方法，為面上抓好民營企業建檔積累了經驗。試點結束後及時推廣，要求其他企業在學習借鑑精益設計室的整理方法和管理模式的基礎上，認真落實好本企業建檔的各項工作。xx年5 月26 日，xx縣檔案局與縣工商局共同舉辦了民營企業檔案管理培訓班，提高建檔業務技能。由於注重業務建設，實施點面結合，xx縣民營企業建檔工作質量比較高，基本實現了預期目標。
二、建檔工作主要成效
(一)制定了檔案業務建設規範。檔案業務建設規範是保證建檔工作質量的關鍵。為切實抓好xx縣民營企業建檔工作，xx縣檔案局在通過調查研究、試點摸索的基礎上，制定了《xx縣民營企業文件材料歸檔範圍》、《xx縣民營企業檔案分類方案》、《xx縣民營企業檔案保管期限表》。這三項業務規範的出台和實施，不僅豐富了xx縣民營企業檔案建檔規範內容，而且為指導、建好民營企業檔案起到了十分重要的導向作用，保證了全縣建檔工作的圓滿完成。
(二)全面完成了建檔工作。各民營企業在建檔工作中，按照實施工作方案要求，經過努力工作，於9月前全面完成了民營企業檔案的收集、整理和歸檔工作。
(三)檔案整理質量較高。xx縣開展民營企業建檔工作以來，各民營企業都能按照建檔規範要求開展工作，一些企業的檔案管理人員，如育清供排水公司、精益設計室等在整理前認真學習檔案業務建設規範，掌握技術操作要領，把好檔案整理質量關。又如縣精益設計室為保證歸檔質量，xx縣檔案局多次上門進行業務指導，檔案整理統一規範、符合要求，在xx年規建系統檔案檢查評比中榮獲一等獎。綜觀民營企業建檔情況，檔案整理基本做到了收集齊全、期限劃分準確、卷內排列有序、書寫工整、裝訂整齊美觀，檔案整理質量比較高。
(四)檔案利用效果明顯。自建立民營企業檔案以來，在保管好檔案的基礎上，充分發揮檔案作用，取得了明顯成效。今年，xx育清供排水公司的下屬企業xx水廠濾池由於產水量不足，不能滿足縣城人民的生活需要，需重新修建，xx水廠在公司的檔案室查找利用了1992年修建原濾池的圖紙，並在此基礎上進行了改進設計，就不用再請宜賓水司重新設計圖紙，僅此一項為xx育清供排水公司的水廠直接節約6萬元左右。
三、建檔工作存在的不足和改進意見
今年，雖然xx縣已完成了民營企業檔案的建檔工作，取得了較好成效，但是在建檔工作和後續管理上還存在着一些不足和問題，主要表現在三個方面：一是部分民營企業的領導檔案法律法規意識不強，依法治檔的觀念較淡薄，沒有把檔案工作納入企業的總體規劃進行安排部署;二是個別民營企業在檔案整理上還存在着一些技術問題，立卷質量不高;三是少數民營企業未堅持檔案統一管理原則，檔案整理好後未及時移交檔案室集中管理等。對於存在的問題和不足，xx縣檔案局將採取以下措施加以改進：一是會同有關部門繼續加強全縣民營企業建檔工作力度，進一步建立健全民企檔案管理機制，不斷提升民企檔案管理綜合水平;二是對不符合建檔規範要求的，請有關企業儘快糾正，確保檔案整理質量。三是要求檔案未實行集中統一管理的企業，按照《檔案法》和有關規章，及時移交檔案室統一管理。四是加強對民營企業建檔工作的督促與指導，切實做好民營企業檔案的安全保管和檔案利用工作，為維護企業合法權益，提高企業自身素質，為企業經營、管理和持續發展發揮出重要作用。
人大代表民營企業老闆
主任、各位副主任、祕書長、各位委員：
我當選為xx省第十一屆人大代表以來，始終堅持認真學習人大知識，忠實履行代表職責，密切聯繫人民羣眾，積極主動發揮作用，取得了一定的成績。下面我把近二年來的履職情況彙報如下：
一、履職的主要情況
當選為省人大代表以來，我堅持把履行人大代表職責、發揮人大代表作用與自己的工作緊密結合，兢兢業業，踏踏實實，努力做到想羣眾所想，急羣眾所急，謀羣眾所謀，反映問題，提交議案，取得了一定成效。
（一）加強學習，提高代表履職意識。一是積極參加市、縣人大常委會舉辦的新代表知識培訓班。通過培訓，增強了人大意識，自覺地為堅持完善人大制度努力；增強法制意識，凡事以法律為準繩，自覺地守法、執法、護法；增強民本意識，自覺的聯繫人民羣眾。並深刻地認識到當一名稱職的人大代表，不僅要不斷增加知識，提高認識，培養膽識，在面對困難時，更需無所畏懼，實事求是，以民為本，敢於諍言。二是堅持學中幹，幹中學，邊學邊幹邊提高。代表工作不是一種理論，而是一種實踐。只有反覆地學習——實踐，才能不斷提高代表各方面的能力，使代表在其位、謀其政、出其力的職責充分得到體現。人代會期間，我虛心地向一批老代表學習，學習他們踴躍發言，把握大局，善於思考，抓住要害，直言相見，無私無畏的膽識、品格；閉會期間，積極參加市、縣人大組織的各種視察、調研、監督活動，對搞不清楚的問題，及時向和有關部門的專家、行家學習，凡事不“想當然”，也不“道聽途説”，更不會把自己的意志當作人民的意願，一切以事實為依據，以法律為準繩，堅持真理，維護法制。三是通過多渠道、多形式的自學，不斷提高自身綜合素質。人大代表履行代表人民行使監督“一府兩院”管理國家事務執行情況，實現當家作主的基本要求決定各位代表必須具備相關政治、經濟、法律、社會、環境、衞生、教育、科技等方面的知識。平時，我非常注意利用和積累工作中接觸到相關部門的專業知識，同時，每天堅持上網，看電視瞭解國內外政治經濟形勢，此外，還不斷自學有關人大的專業知識書籍，如，《中國人大》、《人民之友》、《衡陽人大》等雜誌刊物。
通過培訓——學習——實踐——再實踐，讓我深刻地認識到做一個稱職的人大代表，既要不斷地提高自身的政治素質，同時，也要提高自我的能力素質。政治素質方面包含有：政治原則的堅定性、清正廉潔的純潔性、執法護法的責任心、人大工作的事業心、聯繫羣眾的自覺性。能力素質方面包含有：閲讀書寫能力和語言表達能力、社會活動能力、調查研究能力、大事圖謀能力。
今年是一個沒有寒風凜冽飄然落雪的暖冬，不經意間大一半年的時光已悄然離去。初進大學校門，剛剛適應了大學自由輕鬆的生活，難免有些鬆散。此時正好通過社會實踐來充實乏味的生活，同時檢驗一下自己這半年年的所學，也來通過在嚴寒條件下來磨礪自己的韌性，多接觸社會，發現自己的不足，為今後的學習改進做好鋪墊。
此次我在一家本地鑄造廠辦公樓進行社會實踐，藉此機會瞭解一下民營企業經營生存狀況。
就目前而言民營企業擁有較強的時代適應性和市場導向性。我國的私營企業雖然在數量上佔有優勢、並且在國民經濟中佔有較大比重，但就單個規模和科技水平來説，還處於一個較低的初級階段。同西方發達國家相較而言，尤其是私營鄉鎮經濟制度發達的意大利等國相比，顯得遠遠落後。比如，整體市場導向型，科學技術研發、轉化能力等等。我國的地方私營經濟發展較晚，但可以肯定在差距的前提下發展的速度是飛快的。相信在地方和中央政府的引導和扶持下，一定會取得更大的發展。
山東省臨沭縣鈺陽機械鑄造有限公司是一家專業研發、生產、加工、銷售的誠信企業，公司擁有40餘台先進的數控車牀設備，兩座5噸沖天爐，並具有先進的技術、嚴格的品質管理制度、優質的材料。獨特的經營方式和理念，讓鈺陽機械鑄造有限公司形成良好的信譽和品牌知名度，產品暢銷。
本廠始終秉承着”誠信為本，客户至上“的經營理念，不斷追求、勇於創新。多年來以優質的服務和良好的信譽，贏得了眾多客户的認可。
公司原則：質量第一、服務第一、信譽第一、互惠互利
本人在調查期間，有幸參與了鈺陽機械鑄造有限公司的企業產品資料、數據整理，網絡資料宣傳等活動，並切身體驗了企業生活。作為一家新世紀優秀的新型民營企業，鈺陽機械鑄造有限公司有許多好的、優秀的地方值得去總結和學習。如：注重技術創新，依靠技術創新來增長企業效益；注重適應時代的發展需求，運用新媒體做企業宣傳；企業領導人具有高瞻遠矚的戰略眼光，注重接收新事物；注重人才儲備等等。
一、注重技術創新
鈺陽機械鑄造有限公司自企業成立伊始就建立了技術研發中心，這與企業總工程師，技術總監王玉勇老師的努力是分不開的。王玉勇老師平時就非常注重技術的改革創新。於xx年投資成立了鈺陽機械鑄造有限公司，本着“以科技興業”的理念王老師親自籌建了技術研發中心。由於技術中心的建立，企業由開始就應用自主專利技術進行產品生產，與同行相比佔有巨大的技術優勢。在平時，在企業的研發中心，研究員們就是為解答客户的需求而工作着，並做到了所有問題都能在公司內解決。這就是注重技術研發與創新的優點。技術創新是一個企業發展的原動力。
二、適應時代的發展與接收新媒體
雖然是農民企業家，廠長王玉勇卻十分重視電腦的學習。因為他知道現今做許多事情都需要互聯網，要跟上時代步伐。這就是他的可貴之處，也是給我留下比較深印象的地方。寒假到鈺陽，我們的工作就是為企業做網絡宣傳、配合公司網絡建設。適應時代的發展，這是一項了不起的秉性。雖然現在公司的生產任務早已排到了明年，而且新訂單還源源不斷地到來。然而公司的領導者看中的卻是企業將來的發展，因此公司不遺餘力的的進行公司網站建設並做網絡宣傳。這就是一個企業的可貴之處——適應能力強。
三、戰略眼光與人才儲備
鈺陽立足的不僅僅是眼前的效益，更是企業未來的發展。在現階段的良好形勢下，鈺陽已經開始為未來做好打算。如：現在雖然還不需要依靠網絡進行業務聯繫，但建網站並進行新網站的行業新聞宣傳卻早早的開始了；現在公司員工已經滿員，但為了企業將來的進一步發展，企業分別從各高校和社會上選拔一批青年作學徒工進行先期培養，以便為企業未來的進一步發展進行人才戰略儲備等等。由此可見鈺陽機械鑄造有限公司並不僅僅只是一家尋常的民營企業，它具備成為一個優秀企業的發展潛質。能夠認識到人才的重要性，是一家企業的發展壯大的前提。一個好的企業領導人不僅需要懂得企業要什麼，還要知道企業要做什麼，該做什麼。
四、調查感悟
通過在鈺陽機械鑄造有限公司的寒假社會實踐，真正的學到了許多學校內所沒有的東西，也切身體會到了社會上創業的艱難，瞭解到我國在新時期國民經濟的發展動向。明白一個優秀企業所應具備的素質。首先隨着現今科技水平的發展和人們意識形態的進步，對國家的進步和發展起到決定性的作用。現階段民營企業做為國民經濟中無論是所佔比重還是所佔經濟量作為一支的強力軍對國家的經濟發展正發揮着越來越大的作用。現階段雖然民營企業的發展規模還不是很大，但無論是在吸納剩餘勞動力還是促進地方經濟發展方面都起着不可取代的作用。有資料顯示農村的剩餘勞動力有超過80%都是在民營企業工作。地方經濟發展有60%都是地方民營經濟帶動的。因此在民營經濟這塊，地方政府和中央政府都應大力扶持。這次實踐改變了我許多對民營企業的固有看法。民營企業中雖然良莠不齊，但也不乏優秀者。第一，企業領導人眼光廣大，注重更樂於吸收新事物，積極掌握新生的優秀的經驗、成果。第二，依靠自主研發，以新技術、新科技為主導，立足企業長遠發展。第三，注重人才培養和人才儲備。第四，誠實信用，以誠相待，嚴格控制質量。第五，靈敏的市場嗅覺。這五點不僅對於一家企業十分重要，而且也完全適用於其他各個方面。
今年寒假的社會實踐已經到了尾聲。如果大學是人生的中轉站，那麼社會就是人生的大課堂。通過實踐，我也發現書本上死板的東西太多，靈活運用的實在太少，這也難怪當今大學生就業難啊！外面的世界很精彩，我們應該多到人民大眾中去走走看看，多從社會的實際中汲取知識，看看人民需要什麼，我們的教育就應該以此為本，“造”出人民需要的人才。“故天將降大任於斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚…”我們需要學習的東西還有許多，年輕人就不該怕吃苦，應該多到外面走走轉轉，多去接觸這個社會。
隨着民營資金的啟動和開放式經濟的發展，宜春市民營小企業呈現蓬勃發展的勢頭。但在國家加強宏觀調控和加快國有商業銀行股份制改造步伐的大背景下，市級金融機構對企業貸款審批權進一步被上收，長期困擾市域經濟發展的中小企業貸款難問題未能得到有效緩解。如何在當前信貸管理體制的框架下，探索適合市情的民營小企業信貸管理模式是擺在全市金融機構面前的一個迫切課題。××農村信用聯社對此做了有益的嘗試，通過信貸方式創新，摸索出一條金融支持民營小企業發展的新路子，並取得較為顯著的成效。
一、具體做法
與全市其他縣市一樣，受制於信貸管理體制和自身抵押擔保物不足，××縣民營小企業獲貸率一直偏低，要破解貸款難問題必須創新方式，另闢蹊徑。××農村信用社利用農村信用社對個人貸款審批相對寬鬆的便利，參照“農户小額信用貸款”操作辦法，於20__年在全縣範圍內推出“工商富”授信貸款（以下簡稱“工商富貸款”），將對民營小企業的公司貸款轉化為對民營小企業主的個人貸款，在現有貸款權限下，規避對企業貸款審批較嚴、信貸准入門檻較高的癥結，努力滿足小企業對貸款的合理需求。在具體實施中，××農村信用聯社根據民營小企業主的個人信譽，所屬企業資產總額、年銷售收入及所能提供的擔保情況對其核定一授信額度（一般為5萬元以內），並核發《貸款證》，按照“一次核定、隨用隨貸、限額控制、週轉使用”的原則進行管理。授信額度一年一定。在授信額度範圍內，借款人憑《貸款證》、身份證即可直接在網點辦理貸款業務，無需經過聯社審批。貸款主要用於生產、流通領域的民營小企業所需流動資金需要。
新型貸款方式的成功有賴於切實防範可能出現的信貸風險。××農村信用聯社在簡化貸款手續的同時，設置三道風險防線，有效地構建起一套兼顧增加信貸投入與防範貸款風險的雙向平衡機制。一是授信控制。授信額度的多少與民營小企業所能提供的擔保物和個人信用度成正比，最大貸款金額不得突破授信額度，保證了貸款具有較好的償還基礎。二是責任制度。建立起完善的台帳和信息通報制度，嚴格貸款使用方向，確保風險的可控性；實行“三包一掛鈎”管理原則。即，信貸員要對其發放的“授信貸款”包放、包收、包賠，貸款效益與收入掛鈎。三是風險保險制度。××農村信用聯社要求每個“工商富”借款人必須辦理“借貸者人身意外傷害保險”，保險標的金額與貸款金額相當的。在貸款期內，若借款人發生意外傷害，所獲保險金優先償還農村信用社貸款。
二、主要成效
經過2年的運作，“工商富”貸款由試點至推廣，發放規模不斷擴大，成為該聯社一項拳頭產品，在簡化貸款手續，緩解中小企業貸款難，促進縣域經濟發展的同時，也為農村信用社贏得了可觀的經濟效益。
20__年至20__年間，××縣農村信用聯社共對20__餘户民營小企業主授予信用額度7267萬元，累計發放“工商富”貸款1.5億元。20__年末，××農村信用聯社“工商富”貸款餘額7500萬元，較年初增加1230萬元，增長19.6%，佔當年該聯社全部新增貸款的9.8%。“工商富”貸款不但推動了有效信貸投入的增加，還帶來企業存款的快速增長。據測算，20__年末，“工商富”借款者在××農村存款餘額達到1800萬元，較20__年增加240萬元，增長15.4%，佔其當年全部企業性存款增加額的41%，為信用社降低吸存成本起到了積極的作用。更令人驚歎的是，由於健全的風險防範措施，小額責任貸款實現零風險運作，20__年本息回收率均達100%，實收利息641萬元，佔當年全部利息收入的15.2%，成為新的利潤增長點。與此同時，“工商富”貸款的推出，還產生巨大的社會效應。將貸款審批時間由原來平均4天以上縮短到半天以內，較好地適應了民營小企業貸款金額小、次數頻、時間急的特點，在一定程度上緩解了中小企業流動資金緊張問題，有力地促進了縣域經濟的發展。一些企業主深有感觸地説“‘工商富’富工商，是支持企業發展的好助手啊”。據不完全統計，僅40户授信企業20__年就實現產值7950萬元、利税841萬元，比20__年分別增長23%、17%，一大批企業在“工商富”貸款的支持下襬脱經營困境，走上良性發展軌道。
三、問題和對策建議
“工商富”貸款是對傳統中小企業貸款方式的一次突破和創新，並取得良好效果。但作為一個新舉措，仍有一些地方有待完善。一是授信額度較小。每個借款者最高授信額度僅5萬元，即使考慮民營小企業一般有3-4個股東，每個企業最多獲取貸款量也不過20萬元，不能完全滿足需要。如果將“工商富”貸款最高授信額度提高為10-20萬元，能大大緩解這一問題，提高該貸款品種的適應性。二是審批權限較為分散。各基層信用社均可開辦“工商富”貸款業務，自主核定授信額度。由於“工商富”貸款無需逐筆審批，因而風險較大，這種分散式管理在農村信用社具備較高風險識別能力的信貸員相對缺乏的情況下，潛藏較大風險。針對這種情況，可考慮建立客户經理制。在縣聯社建立“工商富”貸款客户中心，通過競聘方式挑選一批業務能力強的信貸員作為客户經理，並加以相應的培訓，專事“工商富”貸款客户的信用等級評定及授信額度確定工作，提高專業化管理程度。三是未能有效利用擔保機構的作用。“工商富”貸款實施過程中沒有充分利用××縣業已建立起中小企業擔保中心和下崗失業貸款擔保基金的分散風險作用，雖然引入風險保險制度，但信貸風險仍主要集中於農村信用社自身。作為相應的改進措施，××農村信用聯社應加強與擔保機構的合作，與之建立起高效的風險共擔機制，從而降低“工商富”貸款的風險度，提高貸款的穩健性。擔保機構也應適當簡化擔保手續，增加擔保基金數量，充分發揮其信貸放大作用，為進一步擴大“工商富”貸款規模提供有利條件。
又是一個夏日炎炎，酷暑難耐，知了聒噪的時節，不經意間大一的時光已悄然離去，此時正好通過社會實踐來檢驗一下自己這一年的所學，也來通過在炎熱條件下來磨礪自己的韌性，多接觸社會，發現自己的不足，為今後的學習改進做好鋪墊。
此次我在一家本地化工廠辦公樓進行社會實踐，藉此機會瞭解一下民營企業員工生存狀況以及民營企業第二代接班人的生存狀態。
“艱辛知人生，實踐長才幹”。進入實踐單位後，雖然我的工作比較輕鬆，但是通過親身處在工作崗位上，才體會到了父母為“柴米油鹽醬醋茶”的艱辛付出，也深刻體會到了父母常教導的腦力與體力勞動的區別。
通過與辦公室內叔叔阿姨聊天，我發現雖然他們做着在別人眼裏很體面的工作，但經常無厘頭的加班、老闆的訓斥、同事間的勾心鬥角、並不是很優越的工資待遇等等，也讓他們感到很大的壓力，絕大多數人還有自己的副業，譬如為其他公***司做賬，有些人甚至本文來自小草範文網接了三、四家公司的賬目，如此艱辛的打拼就是為了那些許拿在手上的票子。可以想一想，這些腦力勞動者為了生計尚且如此，那些體力勞動者呢?他們又忍受了些什麼，我確信更多，我們無法想象。到了這，想想在大學裏面，很多同學肆意揮霍父母的“血汗錢”，上網、做髮型、聚餐、抽煙、交女朋友……盡幹了些無聊的事情，浪費了寶貴的親春年華，太不應該了，父母們多麼希望你們把那些錢省下來，多添置些書看看，可憐天下父母心啊!
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。通過這次社會實踐，我也發現了在學校所學的知識，或者稱其為理論吧，與社會所需要的實幹型的知識技能相差甚遠。
這也讓我冷靜思考當今的社會，這個競爭激烈、處處“經驗豐富者優先”的社會，我們這些還泡在象牙塔裏的莘莘學子，要經驗沒經驗，要文憑還沒畢業，有文憑也不硬的殘酷現實已經擺在了我們的面前，或許很多人會突然發現，原來生活並不像韓劇裏的那麼浪漫多彩，那麼“偶吧、偶吧”的嬌滴誘人，生活依舊要回歸它本來的面目。
如果大學是人生的中轉站，那麼社會就是人生的大課堂。通過實踐，我也發現書本上死板的東西太多，靈活運用的實在太少，這也難怪當今大學生就業難啊!難怪有那麼多的蟻族!蝸居的例子就在你我的身邊，我不想抱怨什麼，只是想説我們真的需要“鍍金”了，多到社會上走走，請不要誤解為逛街，我是説多到人民大眾中去走走看看，多從社會的實際中汲取知識，看看人民需要什麼，我們的教育就應該以此為本，“造”出人民需要的人才。
“人無遠慮，必有近憂”。一個人如果沒有遠大的理想，只會蹉跎歲月、庸庸碌碌，即使有座金山，也有坐吃山空的一天。
現如今富二代已不是什麼太時新的字眼了，人們也多多少少了解他們，一些譬如腦殘、白痴、為富不仁等字眼扣在了他們的頭上，他們也飽受大眾的輿論攻擊。但我們不能一概而論，大多數民營二代們都在外留學，是的，這年頭有錢就能留學，你不可否認他***們的條件是多麼的優越，他們確實成為了海歸，成為了外國人看待中國人的模板。接受更好的教育本沒有錯，錯的是他們的觀念，那種種為富不仁的醜惡嘴臉，實在讓人類無法恭維。真不知道我國幾千年的文明的儒學精神在他們眼裏算作什麼。
“故天將降大任於斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚…”我們需要學習的東西還有許多，年輕人就不該怕吃苦，應該多到外面走走轉轉，多去接觸這個社會。
看看我們的學校，雄偉壯麗的圖書館，多媒體式的教室，寬闊的體育場，靜謐的荷花池，優美的道路綠化，安全優雅的學生公寓，供應及時的食堂……而我們目前的工作就是學習，這可以算作是世界上最舒服的工作了。捫心自問，你還在沉迷於網絡遊戲嗎?還在沉醉在攀比之中嗎?還在大卷發與小卷發之間徘徊嗎?還在為了芝麻大點的事與同學斤斤計較嗎?我們不是小孩子了，稚嫩的時光一去不返，該成熟點了。
説到此時，今年暑假的社會實踐已經到了尾聲，外面的世界很精彩，也很浮躁，但我們內心不能浮躁;很多虛假的東西充斥其中，但我們應該呈現真實;謊言與詭計可能會到來，但我們要去識破它們。面對挫折，我們不應氣餒;面對困難，我們不輕言放棄;面對挑戰，我們充滿自信。成功屬於有準備的人，屬於那些堅韌不拔的人，屬於行動的人。
一、發展中小微民營企業的主要舉措和成效
近年來，我縣通過深入實施工業強縣戰略和“中小企業成長計劃”，全縣中小微民營企業不斷成長壯大，個數佔到全縣民營企業的99%，規模以上中小企業利税貢獻率佔到全部規模以上企業的60%，成為推動全縣經濟發展的重要力量，主要呈現三個特點：一是經濟運行趨勢較好。目前全縣共有中小微民營企業549家，平均生存期7.6年，遠高於全國標準3.7年。企業數量同比穩中有增、達5%。納入中小微民營企業信息庫的504家，其中規模以上152家。1-9月份，這152家企業實現工業總產值、利税、利潤分別達765.3億元、118.9億元、98.8億元，同比增長16.8%、13%、16.7%。二是部分企業研發機構相繼建立。全縣中小民營企業擁有省級“一企一技術”研發中心2家、創新企業2家，市級“一企一技術”研發中心17家、創新企業7家，省級小企業創業輔導基地1處，省級高端裝備製造產業園區1處。三是園區聚集效應初步顯現。精細化工園中小微民營企業達138家，縣開發區123家，西郊服務區52家。機械製造、石油化工產業向園區集中，擁有精細化工、石油裝備製造兩大省級產業集羣。
縣委、縣政府在推進中小微企業發展方面，主要採取了以下有力舉措：一是強化政策扶持。抓住國家重視中小微企業發展的機遇期，認真落實近年來省、市出台的相關政策，重點推出3000萬元工業轉型升級資金、300萬元發展專項資金等措施，引導扶持中小微民營企業發展。在財税、金融和涉企審批、服務辦事、收費等方面，給予優惠扶持、減免税費、簡化手續。二是強化調度指導。設立了中小企業管理辦公室，實行每季調度監測經濟運行，提報重點培育企業名單，進行動態化管理，促進全縣中小微民營企業健康發展。出台意見辦法，將中小微民營企業發展納入全縣年度考核。三是強化為企服務。通過一站式審批服務、精簡審批事項、並聯審批等措施簡化程序、方便企業辦事，從全縣及部門層面，開展“百名幹部聯百企”、管理提升“百千萬”、創新服務“三項行動”等活動，強化部門履職服務意識，提供宣傳政策、培訓業務、提升管理和登記融資、培育品牌等服務，為企業幫困解憂。
二、中小微民營企業發展中遇到的困難和問題
我縣中小微民營企業，已初步形成規模，蓄勢發展後勁較足，但仍然存在諸多因素，制約其快速發展、做大做強。
(一)創業能力不足。一是氛圍不濃。儘管就業難、招工難同時並存，但受主客觀因素影響，人們自主創業、主動創業意識薄弱;現有企業滿足現狀、小成即滿、小富即安現象也較普遍，對二次創業熱情不高。二是人才缺乏。有創業激情、能夠領辦企業的優秀人才總量稀缺，鼓勵成才的機制不健全。
(二)創新實力不強。現有中小微民營企業，總體上規模小、實力弱，從事的產業結構較單一，大部分產品技術含量、附加值較低;企業研發投入少，研發能力不強，名牌少、自主知識產權產品少，缺乏核心競爭力。
(三)發展要素受制。市場競爭日益激烈的情況下，有些行業產能相對過剩，原材料、物流、電力和勞動力價格成本不斷上升，融資難、融資貴問題突出，不斷擠壓企業利潤空間。小微企業用地難規劃、難安置情況也不同程度存在。
(四)管理經營粗放。不少企業缺乏長遠發展規劃，不注重管理團隊、營銷隊伍和技術人才的培養;用人機制落後，家族式管理模式明顯，任人唯親、職工晉升渠道窄、機會少，薪酬待遇低、勞動強度大，缺乏用工、留人的吸引力。
(五)環境還需優化。我縣始終堅持工業強縣戰略，大力倡導“二次創業”理念，但在引導扶持服務企業發展方面還存在工作措施待完善、落實力度需加強等問題。辦事審批效率有待再提高，園區公共設施不夠完善，在服務企業職工生產、生活等方面還存有不便。
三、統籌對策力促中小微民營企業健康快速發展
圍繞中小微民營企業的設立、成長、壯大，政府及有關部門應進一步搞好引導、扶持、服務，力促其不斷進檔升級，打造發展經濟、解決就業的堅實承載平台。
(一)完善規劃促進發展。在繼續實施《“xx”中小企業成長規劃》的同時，要統籌規劃鼓勵促進中小微民營企業發展，適時出台全縣中小微民營企業專項發展規劃，以促進中小微民營企業快速健康成長。縣開發區、精細化工園等園區也要科學規劃佈局，注意為這些企業發展預留足夠的空間。要根據產業特點規劃小微企業發展園。整體規劃設計園內小微企業佈局，統籌建設相關共用生產辦公設施。借鑑外地經驗，引導、培育有能力的投資者興辦多種形式的小微企業“孵化器”，對高科技小規模成長型企業規劃建設“加速器”，在項目立項、審批、信貸、供地等方面提供全方位服務，使小微企業快速孵化成長。要加大公共服務設施投入力度。進一步完善園區生產、生活基礎設施，健全完善企業集聚的園區配套功能，尤其是增大公交出行密度、合理布點自動存取款機分佈，增加教育、醫療等公共設施或交通直達線路，方便企業職工生產、生活，提高園區承載企業的服務能力。
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自從走進了大學，就業問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了説不完的話題。在現今社會，招聘會上的大字報都總寫着“有經驗者優先”，可還在校園裏面的我們這班學子社會經驗又會擁有多少呢？為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經驗，鍛鍊和提高自己的能力，以便在以後畢業後能真正真正走入社會，能夠適應國內外的經濟形勢的變化，並且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，我走進了一家民營企業，開始了我這個假期的社會實踐。
實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那麼所學的就等於零。理論應該與實踐相結合。另一方面，實踐可為以後找工作打基礎。通過這段時間的實習，學到一些在學校裏學不到的東西。因為環境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習，從學習中實踐。而且在中國的經濟飛速發展，又加入了世貿，國內外經濟日趨變化，每天都不斷有新的東西湧現，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰，前天才剛學到的知識可能在今天就已經被淘汰掉了，中國的經濟越和外面接軌，對於人才的要求就會越來越高，我們不只要學好學校裏所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現自已。
在實踐的這段時間內，我幫忙接電話，複印資料，整理文件，開發票等，感受着工作的氛圍，這些都是在學校裏無法感受到的，而且很多時候，我不時要做一些工作以外的事情，有時要做一些清潔的工作，在學校裏也許有老師分配説今天做些什麼，明天做些什麼，但在這裏，不一定有人會告訴你這些，你必須自覺地去做，而且要儘自已的努力做到最好，一件工作的效率就會得到別人不同的評價。在學校，只有學習的氛圍，畢竟學校是學習的場所，每一個學生都在為取得更高的成績而努力。而這裏是工作的場所，每個人都會為了獲得更多的報酬而努力，無論是學習還是工作，都存在着競爭，在競爭中就要不斷學習別人先進的地方，也要不斷學習別人怎樣做人，以提高自已的能力！記得老師曾經説過大學是一個小社會，但我總覺得校園裏總少不了那份純真，那份真誠，儘管是大學高校，學生還終歸保持着學生的身份。而走進企業，接觸各種各樣的客户、同事、上司等等，關係複雜，但我得去面對我從未面對過的一切。記得在我校舉行的招聘會上所反映出來的其中一個問題是，學生的實際操作能力與在校理論學習有一定的差距。在這次實踐中，這一點我感受很深。在學校，理論的學習很多，而且是多方面的，幾乎是面面俱到；而在實際工作中，可能會遇到書本上沒學到的，又可能是書本上的知識一點都用不上的情況。或許工作中運用到的只是很簡單的問題，只要套公式似的就能完成一項任務。有時候我會埋怨，實際操作這麼簡單，但為什麼書本上的知識讓人學得這麼吃力呢？這是社會與學校脱軌了嗎？也許老師是正確的，雖然大學生生活不像踏入社會，但是總算是社會的一個部分，這是不可否認的事實。但是有時也要感謝老師孜孜不倦地教導，有些問題有了有課堂上地認真消化，有平時作業作補充，我比一部人具有更高的起點，有了更多的知識層面去應付各種工作上的問題，作為一名新世紀的大學生，應該懂得與社會上各方面的人交往，處理社會上所發生的各方面的事情，這就意味着大學生要注意到社會實踐，社會實踐必不可少。畢竟，2年之後，我已經不再是一名大學生，是社會中的一分子，要與社會交流，為社會做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的，以後的人生旅途是漫長的，為了鍛鍊自己成為一名合格的、對社會有用的人才。
選擇了會計為專業的我，在這次實踐中自然比較關注這一環。雖然在實踐中只是負責比較簡單的部分，但能把自己在學校學到的知識真正運用出來也使我頗感興奮！在學校上課時都是老師在教授，學生聽講，理論部分佔主體，而我自己對專業知識也能掌握，本以為到了企業實踐應該能夠應付得來，但是在企業裏並沒想象中如此容易。平時在學校，數字錯了改一改就可以交上去了，但在工廠裏，數字絕對不可以出錯，因為質量是企業的第一生命，質量不行，企業的生產就會跟不上，而效率也會隨之降低，企業就會在競爭的浪潮中失敗，所謂“逆水行舟，不進則退”，企業要時時保持着這種競爭狀態，才能在市場中立於不敗之地，就因為這樣，企業會對每一個在廠的員工嚴格要求，每一個環節都不能出錯，這種要求在學校的課堂上是學不到的，在學校裏可能會解一道題，算出一個程式就行了，但這裏更需要的是與實際相結合，只有理論，沒有實際操作，只是在紙上談兵，是不可能在這個社會上立足的，所以一定要特別小心謹慎，而且一旦出錯並不是像在學校裏一樣老師打個紅叉，然後改過來就行了，在工廠裏出錯是要負上責任的，這關乎工廠的利益損失。
根據市政協“優化發展環境，促進民營經濟發展”專題調研方案，4至6月，“工業建築業民營企業發展情況”調研組在華艾副主席的帶領下，會同市經信委、建委、工商聯等相關部門，開展了專題調研。調研採取聽取有關部門情況通報，召開30家企業及12家在肥異地商會負責人座談會，深入安徽利華塑業科技有限公司等16家企業實地調研，赴外地學習考察等方式進行。現將有關情況報告如下：
一、我市工業建築業民營企業發展基本情況和主要特點
近年來，在市委市政府的高度重視和大力推動下，我市工業建築業民營企業快速發展，已成為合肥經濟發展的重要支柱和最具活力的增長源，已成為提供就業崗位的主渠道，已成為改善經濟結構促進轉型發展的生力軍。
(一)工業建築業民營企業發展的基本情況
20xx年，全市規模以上中小工業企業户，佔全部規上工業企業的97%，完成工業總產值3639.9億元，同比增長26.6%;實現增加值912.4億元，同比增長25.4%，增速比全市規上工業企業高8個百分點。20xx年全市中小企業實現銷售收入3452.9億元，同比增長36%，增速比全市工業平均增速高8.8個百分點;完成各項税收156.3億元，同比增長52.8%，增速比全市工業平均增速高28.5個百分點。
20xx年，我市納入統計名錄庫的具有建築業資質的施工總承包和專業承包企業835家、勞務分包企業178家，分別較上年新增32家和3家。從資質等級看，承包企業中，特級企業3家，一、二、三級企業分別為117家、287家、428家;勞務分包企業中，一級、二級、三級企業分別為125家、27家、26家。私人控股企業648家，佔全市建築業企業總數的77.6%，完成建築業總產值87.83億元，佔全部產值的40.3%;生產規模逐步擴大，實力進一步增強。
(二)工業建築業民營企業發展的主要特點
1.企業規模壯大。xx年，全市民營工業企業9319户，較上年增加1584户，註冊資本362億元，較上年增加71億元。全市民營建築業企業9096户，較上年增加979户，註冊資本228億元，較上年增加44億元;全市建築業個體工商户326户，較上年增加62户，資金總額4000萬元，較上年增加1000萬元。8家企業入選xx年中國建築業企業雙百強，4家幕牆企業獲得中國幕牆50強企業，5家企業獲xx年度全國建築業aaa級信用企業。
2.投資勢頭強勁。xx年，全市中小企業用於土地和固定資產支出累計完成102.7億元，同比增長32.5%，增速比全市工業平均增速高17.3個百分點。今年截至目前，全市民營經濟完成投資1291.41億元，佔全市固定資產投資的63.8%，民營經濟投資已成為拉動投資增長的重要力量。
3.科技含量增加。xx年底，全市高新技術企業615家，高新技術產業產值佔全市規模以上工業產值的53.5%以上，規模以上高新技術增加值佔生產總值的21.5%，其中，民營企業佔85%以上。“xx”期間，全市10項建築業新技術得到推廣，專利申報逐年增加;軌道交通1、2號線、新橋國際機場等建築工程開工建設和完成，標誌着我市建築業科技水平不斷提升。
4.發展貢獻增強。xx年，民營經濟貢獻率達66%，較上年同期提高了20.2個百分點。第二產業民營經濟對全市gdp的貢獻率達到65.9%。整個民營經濟對全市經濟的貢獻率為76.5%，拉動經濟增長10.3個百分點;個體經濟對全市經濟的貢獻率為11.5%，拉動經濟增長1.6個百分點。我市70%的就業崗位來自於民營企業;xx年，建築業從業人員達90萬人。
二、我市工業建築業民營企業發展存在的問題
(一)總量不大實力不強與經濟發展要求還有較大差距
目前，我市民營經濟無論是企業户數、企業規模，還是貢獻水平，與經濟發展總體要求，與省會城市地位要求，與先發地區相比，還存在着較大的差距，尤其是缺乏全國叫得響的知名企業。xx年，我市沒有一家本土企業進入全國民營企業500強，也沒有一家民營企業登上全省百強企業前10位排行榜。
(二)成本增加致使企業經營困難利潤下降
一是用工成本攀升。企業普遍存在用工難，勞動力成本大幅上升，同時，企業社保繳費基數逐年增加，企業用工成本普遍上漲10-35%以上。二是融資難融資貴。目前，我市民營企業資金需求滿足度僅為52%，缺口約為190億元左右。普遍反映抵押要求過高，手續繁瑣，費用昂貴，年利率10-15%的佔42%，15-20%的佔10%，年利率超過20%的佔4%。xx年，我市建築業全年財務費用10.7億元，同比上升75.9%。三是資金佔用較大。民營中小配套企業，以現金購入原材料，產品回款週期較長。民營建築企業單個項目的投標、履約、農民工工資以及質量保證金佔工程造價的比重較大。民營建築企業平均利潤低，綜合近期企業年檢情況來看，近三成的小微企業處於虧損狀態。
(三)產業鏈不長、配套不健全導致民營企業難以集聚發展
民營企業市場依賴度強，自身聚集資源力度弱。在關聯配套企業方面，我市的工業企業產業鏈不長，龍頭企業帶動能力不夠，尚未形成完整的產業生態，特別是本土企業配套率不高。一些民營企業反映，在園區基礎設施、服務設施、公交班次和線路安排、員工住房保障等方面不夠健全，給民營企業和員工生產生活帶來不便。
(四)企業轉型升級缺乏動力致使民營企業層次較低
近年來，受世界金融危機的後續影響，外需不振、產品積壓、產能過剩問題較為嚴重，一些民營企業家難以把握市場需求，投資意願下降，動力不足;科技創新成本高、風險大、見效慢，不少民營企業望而卻步。調查顯示，xx年底，工業民營企業户均擁有專利數2.4件，科研經費投入比xx年增加的佔29%，持平的佔15%，52%的工業企業沒有科研經費支出。
(五)企業資質問題制約民營建築企業壯大規模
目前，我市建築業企業高資質等級企業少，低資質等級企業數量龐大，總承包資質特級企業僅有3家，遠低於南通的15家和紹興的17家。低層次的價格競爭激烈，建築企業外埠市場逐漸萎縮。xx年，我市建築企業在外省完成建築業產值532.97億元，同比增長3.5%，遠低於xx年的20.1%。民營建築業企業管理和技術人員缺失，制約了企業資質升級，也影響企業拓展外省市場。
(六)企業與政府之間信息不對稱導致政策落實力度弱
民營企業普遍反映，政府近年來出台的不少促進民營經濟發展的政策文件，由於政務公開信息渠道少、政策宣傳不到位，導致政府出台的優惠政策落實力度不夠，有近三分之一的民營企業家不瞭解省市出台的民營經濟政策。有些政策門檻過高，難以惠及民營企業，52%的小微工業企業沒有受到政策的扶持。有些政策兑現週期長、手續繁、打折扣、辦事難現象依然存在。
三、加快發展我市工業建築業民營企業的意見和建議
(一)壯大總量，提升質量
要以壯大總量、提升質量為重點，既要大力發展“鋪天蓋地”的中小企業，進一步掀起全民創業新高潮，又要着力發展“頂天立地”的大企業大集團，實現集羣發展、抱團轉型。必須切實增強緊迫感，把培育大企業大集團擺在發展戰略位置並在舉措上下工夫。要在產業規劃中予以體現，在專業化分工協作、上下游產業鏈延伸方面進行協調，在科技創新、資本和市場準入上給予政策扶持，加快培育和發展一批具有國際競爭力、總部在合肥的大企業大集團，為我市經濟持續發展提供重要支撐。
(二)多予少取，切實減負
一要全面清理規範收費行為。堅決清理涉及企業的行政事業性收費、政府性基金、政府性集資、罰款等項目;規範各種認證項目;取消針對民營經濟的歧視性收費規定;嚴禁亂檢查、亂評比、亂培訓、亂攤派、亂拉贊助;
二要加大財税支持力度。提高民營企業在政府採購中標額中的佔比。擴大民營企業税收優惠範圍，對經認定的高新技術民營企業，除享受國家省税收優惠政策外，市財政應予適當的獎勵。如對建設工程項目負責人徵收1%的個人所得税，與建築公司簽訂勞動合同的予以減免，對掛靠建築公司的予以徵收。
三要着力解決融資難問題。設立專項資金，加大對民營企業融資的直接資金支持;通過貼息貸款、風險補償等方式，鼓勵金融、擔保機構加大對民營企業融資的支持力度;金融機構對中小民營企業貸款額度增幅超過其他貸款總額度增幅的，市政府給予適當獎勵;有序發展民間金融，創新融資制度;拓展融資渠道，鼓勵支持民營企業抱團融資、統貸統還。
四要加強信用和擔保體系建設。對信用好的民營企業在市場準入、工程投標、資費收取、融資及市場監管等方面給予支持，減少企業資金壓力。
(三)多方招商，打造生態
一要強力推進與全國知名民企合作發展。面向全國民企500強，強化招商工作，爭取更多更好的項目落户合肥，全力做大民營企業總量，打造一批具有較大影響力的品牌和品牌產品。二要大力開展產業鏈招商。分類制定重點引進的配套企業目錄，開展可行性評估，明確引進的重點;建立龍頭企業、配套企業和重點項目檔案，加強跟蹤和聯繫做好關鍵環節助推，促進項目落地;堅持“以商招商”，發揮現有龍頭企業在產業鏈招商方面的重要作用;加快形成較為完整的產業鏈。三要鼓勵民營企業擴大產業鏈。鼓勵有條件的企業通過產品組合創新、服務和品牌等資源整合等方式，實現產業鏈的升級;鼓勵企業產品升級，積極探索新的研發、生產、銷售和服務模式，實現產品深度創新。四要鼓勵民營企業向價值鏈高端攀升。立足企業自身，逐步向價值鏈上游的原材料供應、產品研發環節轉移，並拓展相關產業。
(四)加大扶持，促進升級
一要促進民營企業創新升級。幫助指導企業制定發展戰略，支持符合產業政策、環保政策，有市場、有技術、有發展前景的中小企業，引導民營企業搶佔新能源、新材料、信息技術、生物工程等戰略性新興產業創新的前沿和高端，大力推進自主創新，轉變發展方式。
二要促進民營企業品牌升級。建立民營企業馳著名商標推薦申報培育庫;實行重點商標“一對一幫扶制度”;健全商標保護機制，促進民企實施商標戰略。
三要促進民營企業技術升級。鼓勵民營企業積極應用高新技術，開發關鍵技術和工藝，開發主導產品和裝備，引導企業加大與節能相關的新技術新裝備投入，推進節能、工藝、產品創新，不斷提高企業核心競爭力。
四要促進民營企業管理升級。按現代企業制度要求，幫助企業加強管理，加強對民營經濟的引導和監管，加強社會信用體系和信用機制建設，強化民營企業家和員工培訓，提升民營企業人員素質，提高管理水平。
五要促進民營企業優化用人環境。高度注重企業人才隊伍建設和企業文化建設，引導企業積極創造條件，用事業留住人才，用平台成就人才，用環境凝聚人才。
(五)靈活施策，重點扶持
一要大力培育龍頭骨幹建築業企業。大建設呼喚龍頭骨幹建築企業。要想方設法、千方百計地通過資源整合、戰略重組，從現有一級總承包企業中篩選出實力雄厚、管理規範、成長性強、拓展市場成效顯著的企業作為培育對象，做大規模、做強業務，力爭早日培育出能引導我市建築業發展方向的建築業“航空母艦”。
二要大力扶持民營建築業企業發展。在資質管理上保護民營建築企業發展空間，在建築招投標市場上公平對待民營建築企業;引導民營建築企業延伸上下游產業鏈，鼓勵和支持民營建築企業擴大投資，參與市政、水利、鐵路、公路、電力、石化等基礎設施建設。
三要支持民營建築企業資質晉級。制定政策，支持企業引進留住人才，幫扶企業資質升級;對於晉升到一級、特級資質的企業給予財政獎勵。同時要敢於打破條條框框，不僅幫助企業培訓人才，而且要不拘一格打造人才，對有豐富實踐經驗的，可評定相應的技術職稱。
(六)加強領導，營造環境
一要強化制度保障。建立促進民營經濟發展聯席會議制度，健全工作協調機制， 每季度召開一次會議，及時研究解決發展中的困難和問題;建立市級領導聯繫重點民營企業制度，明確市級領導聯繫2户重點民營企業，定期深入企業瞭解情況，幫助解決問題。進一步完善羣眾和民營企業評議政府部門制度和考核督查制度。
二要繼續加大行政審批制度改革力度。在市本級現有清理保留的152項行政許可和非許可審批項目的基礎上，繼續加大清理力度，減少審批事項，把市場能調節事項交給市場，推進簡政放權。
三要進一步提升民營經濟服務水平。加快建設民營經濟公共服務平台;統籌解決要素保障等問題，對符合條件的高成長民營經濟重大項目優先供地。適當擴大開發園區公交覆蓋範圍、加密線路和班次。凡涉企的機關單位人員，都要增強服務的責任感、使命感，創新思路，研究政策，吃透精神，用心謀劃，支持扶持、指導幫助企業發展，為民營企業提供方便、快捷、高效的服務。
四要建立民營經濟統計監測制度。將民營經濟納入統計範圍，建立對民營經濟的分類統計、監測、分析及發佈制度，建立民營經濟市場監測、風險防範和預警機制。
五要強化政策落實督查力度。當前重點是採取多種形式，宣講市委9號文件精神以及兩個《條例》;有關部門應儘快出台可操作性強的實施細則，確保把政策落實到每個企業、落實到人頭，提高政策的知曉率、執行率。分類梳理各項促進民營經濟發展的政策落實情況，開展督查，屬於信息不對稱的要加大宣傳，屬於執行不力的要督促落實，屬於人為阻礙的要嚴肅查處，屬於政策空白的要抓緊制定，堅決克服“落而不實”的現象。
六要健全完善幹部實績考核體系。突出把發展民營經濟工作情況納入到工作績效考核中，提高民營經濟指標權重，每年對民營經濟發展情況進行通報，對政策不落實的進行問責。
民營企業利用知識產權制度情況調研報告
為深入貫徹落實市十一屆人大政府工作報告提出的'加快發展民營經濟，做大內源型經濟'的工作要求和全市民營經濟工作會議精神，市知識產權局於x、x月份組織了'民營企業利用知識產權制度'的專題調研活動。調研活動分問卷調查和實地調研兩種形式，活動共向企業發出調查問卷xxx份，回收xxx份；調研組分組走遍了全市x個區縣，與部分區縣黨政領導進行了交流，在各區縣知識產權局和企業召開了xx餘個座談會，並深入企業實地考察民營企業利用知識產權制度的狀況，瞭解企業的需求。
一、基本情況
x、近年來，我市各級政府和職能部門在知識產權的總體指導、職責考核、激勵獎懲、服務管理等方面出台了一系列的政策措施，受到企業的歡迎和好評。在總體指導上，市政府於xxxx年轉發了《關於加強專利工作，促進技術創新的意見》的基礎性文件。在推動各級政府和職能部門加強知識產權工作力度上，把專利申請量和授權量列入全市經濟發展計劃年度經濟考核指標。在鼓勵企業申請專利等自主知識產權上，設立市專利申請補助資金，每年由市財政撥出xx萬元資助優秀專利申請項目。各區縣也紛紛出台指導扶持政策和措施，原xxx區在各區縣中率先實行各職能部門和街道的專利工作考核和設立專利申請補助資金；龍湖區委在制訂發展藍圖中提出'四個突破'的要求，其中之一就是要在申請專利方面取得新突破。在具體的指導扶持上，市知識產權局每年組織評選'汕頭專利（申請）優秀獎'；對全市企業專利狀況及優秀專利項目在汕頭信用網上公佈，違法予以曝光；聯合出台了《關於加強高新技術企業專利工作的通知》，明確把是否建立專利制度、是否擁有自主知識產權作為推薦、考核高新技術企業的條件；結合貫徹市委市政府加快民營企業經濟發展的精神，出台了扶持民營經濟發展的十項工作措施；組織了民營企業專利工作試點，給予重點幫扶；開展了'無冒充專利商品商場'評選活動，示範帶動商業性民營企業開展知識產權工作等。這些政策措施的出台和實施，有力地推動了全市民營企業知識產權工作的發展。
x、入世後，民營企業的知識產權意識和運用知識產權制度的能力提高較快，運用知識產權制度已經成為不少企業科技創新和市場開拓中必不可少的手段。在回收的xxx份問卷調查中，在對專利制度的認識上，認為專利能保護技術和產品佔%，促進技術創新的佔xx%，激勵員工發明創作積極性的佔%，提高企業知名度的佔xx%，促進企業發展的佔%，這表明，大多數企業對專利知識產權制度的作用已經有了比較深刻和正確的認識。xxx家企業中，擁有專利的佔xx%，有知識產權投入的佔xx%，已經設立知識產權工作部門的佔xx.x%，這表明，利用專利制度已經逐步成為大多數企業生產經營尤其是科技創新中必不可少的環節和手段。目前，民營企業和民營企業主的專利申請佔了全市專利申請總量的x成；全市現有的x個馳名商標均為民企所創，xx個省著名商標中，民企佔了xx個；在全市xx家國家高新技術企業和xx家省級高新技術企業中，民營企業分別佔了xx家和xx家。民營企業已經成為我市企業運用知識產權制度取得發展的主要力量。
x、通過利用專利知識產權制度，我市的民營企業中出現了不少具有自主知識產權技術支撐和品牌效應的較大規模的民營企業，其中部分已經開始實施專利與標準相結合的立體保護戰略。奧迪（玩具）、金明（塑料機械製造）、金剛玻璃（玻璃幕牆）、正迪（防偽技術）、熊貓（日化用品）等一批企業憑藉着自主知識產權技術，有效地保護了產品，佔據了市場，獲得了較大的經濟和社會效益，企業得到快速發展。如奧迪玩具公司依靠知識產權制度發展成為全國玩具行業的領頭企業，目前公司擁有專利xxx件，國外專利xx多件，產品全部都是專利產品，公司成為亞太經合組織中國企業聯席會議中唯一的玩具成員單位；正迪網絡科技公司研製了網絡信息對稱綜合性防偽技術，及時申報了x項發明專利和xx項實用新型專利，僅這一具有自主知識產權的技術，xxxx年新增銷售額達xxxx萬元，xxxx年x-x月份達xxxx元。金剛玻璃、正迪網絡科技、和川光電等企業分別以其專利技術為基礎，制訂了'建築用安全防火玻璃技術'、'高層民用建築設計防火規範'、'網絡信息對稱綜合性防偽技術'、'dvd光學信息再現裝置'等八項國家或行業標準，已經走上專利和標準相結合的立體的知識產權發展軌道。但從全市範圍看，這部分企業在眾多民營企業中，只是'金塔'的塔尖，更多的民營企業在利用知識產權制度取得發展上還處在初級階段，各級政府和職能部門還需積極引導和扶持民營企業的知識產權工作，使星星之火早日燎原。
二、困難和不足
x、知識產權經濟的評價考核體系尚不完善。
今年的政府工作報告提出：'要提高自主知識產權經濟在工業經濟中的比重'，這不僅對知識產權工作提出更高層次的任務要求，同時也表達了政府對知識產權評價體系和考核機制的建立和完善的期望。要貫徹政府工作報告確定的工作任務，一方面既要建立對知識產權經濟全面和客觀的評價標準，另一方面也必須強化對各級政府和職能部門的知識產權考核。雖然市政府早已把專利申請量和授權量作為經濟考核和科技進步考核指標之一，但目前對知識產權的考核指標僅僅侷限在專利申請和授權的絕對數量，對政府的知識產權投入情況、知識產權的實施轉化情況和實施轉化後產生的經濟和社會效益缺乏評價和考核，考核也僅僅侷限在市政府對市直職能部門的考核，還沒有形成較為完善的全面考核機制。
x、對專利知識產權的產出和實施轉化扶持的傾斜度不足。
高新技術自主知識產權化和自主知識產權技術產業化是當今世界科技進步和經濟發展的趨勢，政府對此應該大力倡導和扶持。尤其民營企業在起步階段，往往基礎比較薄弱，更需要政府的扶持。長期以來，我市每年在推動科技進步方面投入了不少的財力，但在推動高新技術自主知識產權化和自主知識產權技術產業化上沒有專項的扶持政策和扶持資金，技術貿易、技改、項目扶持、成果評價等工作與知識產權的結合度不強。
x、不少企業對知識產權制度的認識程度和運用能力低。
入世後，企業的知識產權意識雖然逐步增強，但從調研情況來看，相當一部分企業對知識產權的認識與發展要求差之較遠。表現在：一是對知識產權制度一知半解，專利意識淡薄，從問卷調查看，還有xx%的企業專利空白；二是缺乏應對入世後知識產權戰的經驗，不善於維護自身合法權益，尤其遇到和國外公司的知識產權糾紛，不少都缺乏維權信心，消極對待；三是相當一部分企業對商標等外顯度高的知識產權的認識比較到位也比較重視，對作為內在技術支撐的專利、標準等知識產權的認識比較膚淺，重視程度不夠。此外，缺乏既懂技術又懂得知識產權制度的複合型人才也是企業運用知識產權制度的一個重要制約因素。
x、知識產權信息公眾服務平台建設滯後。
利用專利信息可使高新技術的研發在高起點上開始，以最合理的途徑、最佳的方案、最少的投資，謀求最大的成果，避免低水平重複研究，同時可以對行業的發展現狀作出分析，準確制訂企業發展戰略。在科技創新和生產經營的過程中，我市企業利用專利信息的需求日益增強，尤其部分優勢行業的需求更加迫切。問卷調查顯示，xxx家企業中，有xx%在技術研發前開展專利檢索，xx%在技術引進、合作前開展專利檢索。但目前我市還缺乏一個適應廣大企業發展需要的專利信息公眾免費檢索平台，大部分企業都很難檢索到最新的國內外相關技術專利信息。由於專利信息檢索不暢，我市個別企業曾經出現投入人力和財力研發出來的技術已是他人的專利技術的問題。問卷調查顯示，極少數基礎好的企業為滿足自身需要，建立了內部專利數據庫，但由於數據更新難、更新速度慢、分散更新的成本高等原因，這些數據庫作用無法真正發揮出來。
三、對策與建議
我市在利用知識產權制度推動民營企業的發展上既有壓力也有動力：一方面，隨着入世後形勢的要求和企業發展的需要，引導民營企業通過利用知識產權制度做強做大的任務更為繁重；另一方面，外國公司在入世後頻頻挑起知識產權戰，我市在這方面的壓力也越來越大，比如最近就有一家英國專業知識產權公司受奔馳、寶馬、奧迪等多家世界知名品牌汽車廠商委託，向市和澄海區政府提出我市汽車玩具產品的知識產權問題。目前全省對如何引導民營企業利用知識產權制度取得發展越來越重視，省知識產權局近期出台了百家知識產權民營企業培育與認定、專利實施計劃等多項重大舉措，各市政府在政策制定和基礎建設上也實現了不少突破。比如廣州出台了《專利管理條例》，以法律的形式保障了知識產權對經濟和科技進步的推動和保護功能；深圳每年撥出xxxx萬的知識產權專項補助資金；佛山等珠三角地區建立了專門為企業服務的專利信息公眾服務平台等。在這種大環境下，我市必須加大對民營企業運用知識產權制度的扶持，才能跟上形勢，使我市的民營經濟得到有競爭力的發展。去年的人大和今年的政協都有代表和委員針對這一問題分別提出加強知識產權基礎建設，利用知識產權制度推動民營企業發展的議案和提案。根據調研的結果和我市的實際情況，下來在原有工作的基礎上，應在以下幾個方面取得新突破：
x、進一步加大宣傳培訓力度，提高全社會尤其是企業和黨政幹部對知識產權的認識。在現有培訓工作的基礎上，把知識產權知識作為各級黨政幹部和專業技術人員再教育的內容，參照省的做法在黨校開設知識產權課程。繼續充分利用新聞媒體開展知識產權知識宣傳報道,特別要加大對本市典型案例的剖析和報道。全市知識產權各職能部門統一聯合在'世界知識產權日'等重大節日開展大型諮詢宣傳活動,在全市營造一個尊重知識產權規則、保護知識產權的良好社會氛圍。各級知識產權部門要急企業所需，有針對性地為企業培養適應知識產權形勢發展的專業人才。
x、探索建立全市知識產權考核機制。市政府工作報告提出要提高自主知識產權經濟在工業經濟中的比重，為了貫徹這一任務，就必須有相應的動態跟蹤統計和考核指標，並相應納入市經濟統計範疇，同時探索建立對各級政府和經濟主管部門的知識產權考核機制。考核的指標應包括政府對知識產權的政策措施制定情況、資金投入情況、專利產出的數量和質量以及產生的經濟和社會效益等。目前國家和省的知識產權統計體系還沒有真正形成，我市應抓住爭創省專利試點城市的契機，在這一方面率先取得突破。
x、把知識產權制度貫穿於科技創新的全過程。要把知識產權工作納入全市科技經濟發展戰略中，在科技計劃項目的申請、立項、執行、驗收以及監督管理中全面落實專利戰略，各類科技計劃應當根據各自特點確定知識產權目標，把知識產權的取得、保護和運用，作為科技計劃管理的必要內容。要把是否具有自主知識產權尤其是專利作為高新技術企業和民營科技企業申報、認定的必要條件；各類科技計劃的扶持，重點向具有自主知識產權的項目傾斜；各類科技項目的驗收和評獎，要以專利特別是發明專利作為主要評價標準。
x、加大對企業專利申請和實施轉化的指導和扶持。要落實本屆政府提出的'提高自主知識產權經濟在工業經濟中的比重'的工作任務，必須加快扶持一批以自主知識產權為支撐的高新技術項目產業化。建議市政府設立知識產權專項資金，繼續對優秀專利申請項目的實施補助，促進更多優秀專利的形成，同時大力扶持我市優勢行業專利項目，尤其是技術水平領先、市場前景好的專利技術的產業化，各區縣政府也應相應設立配套扶持資金。
x、建立健全適應企業發展需要的專利服務體系。在省的技術和信息資源支持下，建設一個滿足全市企業運用知識產權制度需要的專利公眾檢索平台，繼而根據我市行業發展狀況，建設支柱行業專利數據庫，為企業提供專利信息分析和專利戰略研究等服務。更好發揮汕頭國際國內專利服務互動體系的作用，充分利用外地的技術力量，為我市企業申請國外專利和高技術含量的專利服務。支持和鼓勵外地技術水平較高的專利業務專家來汕設立專利服務機構，尤其是爭取在南區設立服務機構。
x、在全市實施知識產權示範性工程。在企業專利試點工作的基礎上，抓好一批'知識產權優勢民營企業'，選擇我市重點行業的骨幹民營企業進行試點示範，以此輻射帶動行業內的企業，各級知識產權部門要着重引導和幫助企業建立和完善知識產權工作體系，把知識產權的創造、運用、管理和保護貫穿在科技創新和生產經營的全過程。要根據全市強化園區經濟的總體部署，抓好一批'知識產權示範園區'，開展重點園區知識產權扶持工作，推進工業園區制訂園區知識產權保護公約，使園區成為知識產權密集、創新能力強的知識產權優勢區域，提升園區的核心競爭力。
x、建立全市知識產權評獎激勵機制。參照國家和省的做法，建立全市專利評獎激勵機制，與商標等形成知識產權評獎系列。大力扶持企業爭創國家、省專利金獎和優秀專利獎，同時相應設立市一級的獎項，尤其是要加大對優秀髮明專利項目和實施後獲得較大社會和經濟效益的專利項目的獎勵，對獲獎者由市政府參照對馳名、著名商標和名牌產品的獎勵標準給予獎勵，同時對企業知識產權狀況和獲獎情況在汕頭信用網公佈。
x、指導企業開展知識產權立體保護戰略。扶持具有自主知識產權、技術領先的企業做強做大。對在國內同行中居領先地位的技術，在推進其產業化的同時，要指導和扶持其運用專利與技術標準相結合的知識產權立體保護戰略，儘快形成以專利為核心的企業標準，並積極申報國家和行業技術標準，提高市場競爭的門檻，提升核心競爭力，打造名牌產品和名牌企業。
政協委員對民營企業的調研報告
根據市政協要求，我鎮政協工作聯絡組組織部分政協委員深入有代表性的民營企業，採取實地察看、聽取彙報、座談研討等形式，就如何又好又快發展民營經濟進行了調研。委員們認為，我鎮民營經濟呈現出加快發展的勢頭，對促進全鎮經濟增長、擴大就業渠道、增加財政收入做出了積極的貢獻。委員們還對存在的困難和問題進行了認真的分析，就如何解決這些困難和問題提出了意見和建議。現將調研情況報告如下：
一、我鎮民營經濟發展的現狀
xx鎮是“全國發展改革試點鎮”、“全國文明村鎮”、“全國小城鎮建設示範鎮”和“全國重點鎮”，地處蘇xx兩省、三市交界處。全鎮國土面積108平方公里，轄9個村和4個社區，人口4.2萬。xx年，全鎮實現工業總產值60.3億元，財政收入7500萬元，農民人均純收入6980元，出口創匯8816萬美元。
xx民營經濟起步於上個世紀80年代初，發展於90年代。進入新世紀，特別是近年來，在政府積極引導下，完成原始資本積累的民營企業紛紛開展“二次創業”，加快產業結構升級調整步伐，大量的新技術、新工藝、新設備被廣泛應用到生產領域，xx民營經濟發展的步伐明顯加快。截止xx年6月底，全鎮個體工商户1724家（其中xx年上半年增長68家，與去年同期增長26%，新發展的個體工商户分別由36名農民、18名外出務工經商人員和14名企業銷售人員發展而來），私營企業414家（其中xx年上半年增長16家，與去年同期增長20%，新發展的私營企業分別由2名農民、8名外出務工經商人員、5名企業銷售人員和1名大中專業畢業生髮展而來），其中工業企業和加工製造個體户922家（企業372，個體550），從事電子及相關產業的企業就達752多家。到xx年6月底，全鎮年產值500萬元以上的企業146家（比xx年底112家增長31%），超1000萬元的95家，超億元企業9家，擁有7家省級企業集團，83家企業通過iso9000質量認證，38家企業通過美國ul和歐盟ce認證，企業註冊商標超過300件。民營企業xx年上半年銷售收入381050萬元，與去年同比增長30.9%，上半年新上項目投入55400萬元，比上年同比增長52.2%，上半年擴建技改投入32600萬元，比上年同比增長56.4%。目前全鎮有100多家企業從事對外出口生產經營業務，69家企業擁有進出口自營權，xx年出口創匯1.02億美元，xx年受金融危機影響下降到8816萬美元，今年1—5月出口形勢回升，實現出口3838萬美元，同比增長22.46%。
全鎮成長型重點骨幹企業上半年發展態勢喜人。富華電子銷售收入5500萬元，同比增減5.7%，新上項目投入8000萬元，技改投入4000萬元，入庫税金1261萬元，同比增長26.6%；天富電子銷售收入35964萬元，同比增減46.5%，新上項目投入5000萬元，技改投入3000萬元，入庫税金210萬元，同比增長10%；百盛電子銷售收入10272萬元，同比增減9.7%，新上項目投入4000萬元，技改投入xx萬元，入庫税金80萬元，同比增長39%；英發電子銷售收入8142萬元，同比增減115.9%，新上項目投入xx萬元，技改投入800萬元，入庫税金176萬元，同比增長4.8%；興業科工貿銷售收入11532萬元，同比增減18.8%，新上項目投入1000萬元，技改投入400萬元，入庫税金178萬元，同比增長29.9%；天星光纖銷售收入5670萬元，同比增減49%，新上項目投入xx萬元，技改投入1000萬元，入庫税金109萬元，與去年同期127萬元減少18萬元，同比減少14.2%，但是下半年形勢很好，預計全年税收將有大幅度提升；華宇電子銷售收入9273萬元，同比增減35.5%，新上項目投入1200萬元，技改投入600萬元，入庫税金102萬元，同比增長29.1 %，但是下半年形勢不容樂觀，主要是工人流失嚴重，有部分生產線沒有運轉。
全鎮產業集羣特色明顯。目前初步形成了以電子、玩具、光伏、光電、汽車零部件為主導的五大產業，其中，電子產業有企業近700家，圍繞回掃變壓器和遙控器兩個主導產品，形成了比較完整的產業鏈，xx年高壓包的生產量在1.5億隻以上，遙控器的生產量在4.5億隻以上，形成了60萬隻高壓包、200萬隻遙控器的日生產能力，分別佔全球零售市場90%和35%的份額。xx年電子產業實現銷售收入30億元，税收5000萬元，被命名為“xx省電子產業集羣專業鎮”；玩具企業43家，去年實現銷售5億元，税收1000萬元；光伏企業8家，主要從事單晶硅棒、單晶硅切片、石英坩堝等產品的生產，並正向太陽能電池、光伏組件等環節延伸，目前有石英坩堝生產設備2台套、單晶爐77台、切片機20台、破方機1台，已形成年產400噸單晶硅、3000萬硅片的生產能力。去年實現銷售收入8億元，税收1200萬元，已被省發改委認定為“省級光伏產業生產基地”。光電產業，現有4家企業，主要生產led元器件、led顯示屏、led室外照明和城市景觀燈等產品，已顯示了巨大的發展潛力。汽車零部件產業，現有企業6家，主要生產汽車、摩托車電子產品以及汽車剎車片、汽油機缸體、汽車鑄造件等配套產品，正在形成全鎮新的經濟增長點。
全鎮民營企業創新能力不斷增強。近年來，xx電子企業針對自身研發能力相對較弱的現狀，紛紛走“產學研”相結合的路子。部分企業已與中國科技大、合肥三十八研究所、東南大學、合肥工業大學、華東理工大學、xx大學、南京郵電大學等30多所國內著名的高等院校、科研單位建立了穩定的技術合作關係，由他們幫助企業解決在生產、研發和管理中遇到的難題。富華、佳華、興業、華宇、天富等企業還興辦了研究所，進行產品研發，先後開發生產出多功能遙控器、燒錄遙控器、可視門鈴、微型變壓器、微型電視、pc生成軟件等新產品。目前，全鎮擁有省級高新技術企業5家，xx市民營科技企業35家，各類科技人員500多人，專利42項，電子產業的研發投入約佔銷售收入的2%。同時，xx的民營企業不斷加大項目投資和技術改造，今年上半年，全鎮民營企業就累計實施各類項目47個，其中續建項目3個，總投資在3000萬元以上的項目1個，xx萬元以上的項目36個，1000萬元以上的項目10個，歐達機電娛樂器材、安爾達汽油機缸體、恆盛醫療器材等一批重點項目順利投產。截止6月底，全鎮固定資產投資6.54億元，同比增長43.74%；完成工業總產值38.2億元，其中規模以上工業產值24.23 億元，同比分別增長39.4%和30.93 %；實現工商税收3199萬元，增長20%。
二、鎮黨委政府加快民營經濟又好又快的做法
第一，抓規劃引導。鎮緊密聯繫xx的產業基礎，已先後編制了“xx鎮電子產業集羣發展規劃”和“xx省光伏產業（xx）基地發展規劃”。去年上半年通過專家評審，今後，將在規劃的實施過程中，根據產業發展情況，適時修編和完善規劃，力圖通過規劃建立現代產業體系，引導民營企業“二次創業”，提升電子、光伏產業發展水平，實現經濟特別是外向型經濟又好又快地發展。
第二，抓難題破解。與其他地方一樣，xx外向型經濟的發展，也遇到了用地指標難、融資難、招工難、人才缺乏等發展瓶頸問題。為打破瓶頸制約，在用地指標方面，鎮黨委政府積極爭取上級政府和相關部門支持，每年置換用地面積100公頃以上；在融資方面，加大與金融部門的聯繫，每年新增融資額度1億元以上；在人才培養方面，每年出資聘請專家對企業老闆、中層幹部分別培訓兩次以上，組織外向型企業負責人和相關人員參加各類“高級工商管理培訓班”，去年政府補貼12名企業老闆各1萬元參加南京大學emba培訓班；在人才引進方面，採取政府補貼的方式，幫助外向型企業招聘優秀管理人才，去年補貼8家企業各1萬元；在招工方面，充分發揮電子商會和鎮勞動保障事務所的職能，幫助企業招工。
第三，抓平台建設。主要是抓好xxxxxx經濟開發區建設。一是拓展開發區規模，每年拓展開發區面積100公頃以上，提高開發區的產業承載能力；二是編制開發區擴區規劃，並按擴區後的規模編制開發區控制性詳規和開發區區域環評；三是按照地徵到哪裏，路網等配套設施就建到哪裏的原則，進一步提升開發區配套水平，每年均投資300萬元以上，建設路網、供排水、供電、路燈、綠化等基礎設施；四是按照市場化運作的方式，正在着手籌建開發區中小企業創業促進中心，計劃在開發區中心位置劃地100畝，建標準廠房及生活服務設施6萬平方米以上。
第四，抓招商引資。在大力推進外向型企業“二次創業”的同時，充分利用省級開發區的“金”招牌，進一步加大招商引資力度，計劃每年招商引資額在10億元以上，入園企業在40户以上，今年截止到6月底，全鎮共引進外來投資項目28個，協議投資9.68億元，已到位資金5.08億元，有13户企業已在xxxx經濟開發區開工建設，同時，認真研究省委、省政府《關於加快推進xx江城市帶承接產業轉移示範區建設的若干政策意見》，積極爭取上級支持，儘快將支持政策轉化成實實在在的“真金白銀”。
第五，抓優化服務。把整治和改善發展環境作為做大電子、光伏產業的突破口，全面開展經濟、社會秩序集中整治活動，進一步規範市場秩序，維護公平競爭，緊緊抓住《xx江城市帶承接產業轉移示範區建設若干政策意見》出台的契機，進一步簡化項目審批手續，方便投資者。切實兑現招商引資的各項政策，取信於投資者。完善行政服務中心職能，擴大“一站式”服務內容，深化“廠門內的事由企業負責，廠門外的事由政府服務”和“在服務中管理，在發展中規範”、“企業辦事，政府服務”的服務理念，着力為企業做好服務，為產業發展營造一個良好的環境，促進民營經濟以好又快發展。
三、xx鎮民營經濟發展存在的問題
近年來，xx的民營企業在二次創業、規模擴張、技術創新、產業升級等方面均取得可喜進展，但同時也面臨新的成長難題。
1、技術創新不夠。從調查情況來看，全鎮民營企業能夠進行自主開發企業為數不多，佔企業數的2％還不到，絕大部分企業還處於模仿創新階段，缺乏企業技術中心這樣的創新平台，擁有自主知識產權產品的企業可謂鳳毛麟角。尤其是中小企業為佔領市場，不惜打價格戰鬥，形成惡性競爭，這也直接影響着企業的規模擴張和產業升級。
3、管理方式落後。不少民營企業沿用的還是簡單粗放的家庭式經營管理方式，為數不少的企業重營銷而輕管理，企業在追求利潤最大化的同時，忽略了科學管理，造成內部管理薄弱。主要表現：組織形式的“血緣”性濃厚，股權結構單一，決策權、經營權、管理權高度集中；人治色彩濃重，企業決策的主觀隨意性大，難以做到用人唯才是舉；創業者集大權於一身，但其個人不可能擅長任何一個新領域的工作，導致糾錯機制難以形成；企業安全生產、用工矛盾的事件時有發生等等。
4、行業協會功能弱化。xx鎮民營企業曾於xx年9月份自發組織成立了電子商會，力圖幫助實行行業自律，變無序競爭為有序競爭，以及在制止互相壓價傾銷等不正當經營行為方面做出積極努力，在成立之初起到了一定的積極作用。然而該商會成立之後其功能僅僅是停留在諸如組織會議、收發傳真之類的事務性工作，對於加強行業自律、制定產業發展指導性意見的等功能未能發揮。同時，由於沒有形成有效的制約措施，無法真正履行其職能。
5、資源性要素緊缺。隨着xx鎮經濟外向度的不斷提高，國際形勢的變化嚴重影響着xx的經濟活動，特別是近兩年來，人民幣持續升值、原材料價格上漲、勞動力成本上升、貿易門檻的提高，對xx鎮主導產業特別是玩具行業發展造成了重大影響，嚴重擠壓了企業的利潤空間。在調查中，受美國次貸危機的影響，大部分玩具企業的訂單量比往年減少20—30%以上，部分電子企業也存在訂單減少或者有單不敢接的情況。據悉，人民幣每升值1個百分點，企業利潤就會減少4—5個百分點。
四、加快xx鎮民營經濟發展的幾點建議
xx鎮民營經濟在發展過程中遇到的制約因素，既有客觀大環境的原因，也有一部分源於企業的不足，應當主要靠挑戰自我、改變增長方式、轉型經營加以解決。
1、加速產業升級。要根據制定的光伏、電子產業發展規劃，鼓勵民營企業加快產業結構調整和升級步伐，積極發展上下游產業，加大光伏、光電、汽車零配件等附加值高、技術含量高、用工量少等產業集羣的培育力度。通過大力實施招商引資，引進一批具有戰略意義的產業和企業。同時密切關注市場，隨市場變化而動，不斷優化產品結構、適時更新換代。鼓勵有條件的企業設立技術中心，企業要加快推進產品信息化、生產信息化、營銷信息化，適應自身做大做強的需要和市場對企業的標準化要求。
2、積極轉型經營。轉型目標是逐步建立現代企業制度，上規模的企業應當積極採取真正意義上的現代企業制度組織形式，切實完善股東會、董事會、監事會的設置併發揮其應有作用，使現代法人制度的優勢得到發揮，樂於吸引外來人才，樂於接受職業經理人。建立新型人才激勵機制，如高新技術入股、股權獎勵、人才資本入股等方式應得到足夠重視，這樣既利於優化股權結構，又可以引進和留住人才。
3、優化政策環境。要對重要行業和重點企業要制定細化的專項政策，進一步提高政策的實效性和可操作性。積極取得上級部門的支持，努力爭取本地民營企業在新上投資規模達到一定標準的項目實行與招商引資同等優惠政策。
4、提升承載能力。加快工業園區以及城鎮基礎設施建設，高標準建設企業的生產、生活平台；爭取建立統一的物流機構，以節約企業的費用成本和時間，提升xx民營經濟發展的承載能力。比如xx的物流業發展相對滯後，不能滿足企業的需求，迫切需要政府給予支持，建設一個與xx電子產業集羣相配套的大型物流平台。另外要建立健全市場化的人才、培訓、法律、會計、諮詢等機構。
5、構建人才隊伍。加強人才隊伍建設，充分運用人才柔性流動機制，進一步完善人才政策。採取靈活方式，為企業進人才提供服務。努力引進高層人才，滿足企業擴張規模、轉型經營的需要。同時，也不能忽視調動社會資源，加強各類實用技術培訓，為企業提供完善的人才培訓服務體系，提高企業全員綜合素質。
6、拓寬融資渠道。一是爭取各類金融機構降低“門檻”，在xx設立分支機構，加大對企業的信貸支持力度，簡化手續，降低貸款成本。充分發揮金融擔保機構的功能，特別是要促使增強誠信度，積極還貸，實現雙贏。二是藉助外資，善於利用外來資本，加快發展自己。招商引資是加快發展的關鍵，也是拓寬融資渠道的有效辦法。盤存量、擴增量、挖潛力、破難題，通過招商引進資金，合作經營，同樣也能實現擴張規模、跨越式發展。
7、強化行業協會作用。電子商會要聘請專職人員或者在行業能有一定影響力的人在商會內擔任要職，充分利用自身的資源優勢，發揮協會職能，為企業提供法律諮詢、政策解讀、項目申報、市場開拓、技術創新、信息服務、培訓、資源整合以及規避貿易制裁等方面的作用，從而降低企業成本。要進一步完善商會的各項規章制度，強化約束作用，促進企業良性發展。
8、完善公共服務平台。由政府牽頭，聯合企業、高校、科研院所以及社會公共資源，採取市場化運作的方式，為民營企業的發展提供技術創新、技術改造、職業培訓等方面的公共服務，創建全方位的公共服務平台，使企業減少盲目因素，更加專注自身發展，從而推動整體向前發展。
關於鼓勵我省中小民營企業提高自主創新能力的調研報告
近年來，我省民營經濟快速發展，在解決就業、促進經濟增長、擴大出口等方面發揮着越來越重要的作用，成為我省一個新的經濟增長點。但是，與其他發達城市和地區相比，甘肅民營經濟的發展，仍然存在很大差距。根據全國工商聯20xx年度上規模民營企業500強地區分佈統計，東部地區企業數量共408家，中部地區63家，西部地區29家，甘肅僅佔兩家(甘肅建新實業集團有限公司、蘭州天奇物資集團有限公司)。從所佔經濟總量比例看，甘肅民營經濟佔gdp的比重接近36%，而浙江為90%，江蘇為83%。從對民營科技企業xx年工商註冊數量進行分析看，中小企業多，但是總收入卻較少。另外，從對甘肅省專利申請量比例看，20xx年全省專利申請量2176件，非職務發明佔45%，科研院所佔55%，其中企業申請量寥寥無幾，反映出我省民營企業在企業規模，以及技術創新能力上的欠缺。
一、民營企業自主創新的現狀及困難
1、創新動力不足
雖然已有越來越多的企業脱穎而出，走在了自主創新的前列，但是，從總體上來看，創新動力依然不足。國家知識產權局資料表明：截至xx年底，我國國內擁有自主知識產權核心技術的企業僅為萬分之三，60%的企業沒有自己的商標。民營企業創新動力不足主要有兩個原因：一是大部分民營企業創新意識差，靠機會、靠公關、靠利用低廉的勞動力獲得較高利潤的認識還普遍存在;二是我國的知識產權保護還不夠完善，與自主創新相比，模仿的成本低、效益好。
2、創新實力有限
第一，絕大多數民營企業屬於靠靈活經營機制生存的中小企業，實力較弱、資金困難，而創新需要大量投入，產出回報期長，會影響企業的即期利潤。問卷調查顯示，有56.4%的企業沒有設立研發基金。第二，技術創新會面臨較大的技術風險、市場風險、財務風險，而民營企業的防風險能力弱，一旦創新失敗，後果較為嚴重。因而有人認為：“不創新是等死，創新是找死”。第三，由於相當多的民營企業具有極高的不穩定性，且規模小、工作環境較差、勞動保障不夠完善，因此社會對民營企業還存在一定的偏見，致使其嚴重缺乏創新人才，即使有了人才也會面臨再度流失。
3、融資難影響創新
雖然政府財政的科技投入已經慢慢向企業傾斜，然而資金缺口卻依然是影響創新的主要障礙。大部分剛起步的科技型企業沒有廠房、土地等可以直接從銀行貸款的抵押品，只有專利、著作等知識產權，從銀行獲取貸款相當困難。目前，我省擁有知識產權的中小企業的資金缺口很大，其中科技型企業創業中因資金不足而影響發展的問題十分突出。
4、新產品開拓市場困難
目前，政府有關部門對企業自主創新的支持主要是在新產品的研發初期，通過科技三項費及創新基金等方式進行補助。然而，新產品研製成功，投入批量生產後，市場開拓又成為了企業的一大難題，大多數企業推出的新產品在當年中的銷售額微乎其微。
二、關於鼓勵民營企業自主創新及促進經濟增長的建議
1、建立市場環境、激發創新動力
用盡可能小的成本獲取儘可能大的利潤，是企業的本質特徵。沒有市場力量的驅動，即使是政府號召、輿論推動，企業也不會甘冒失敗的風險，主動投資去創新。因此，企業持續創新的根本動力來自於市場，創新的價值也只能通過市場得到實現。目前，我國的科學技術相對發達國家還比較落後，國產高科技產品在質量、性能上與進口產品存在差距，培育市場更顯得尤為重要。這方面，西方發達國家的成功經驗值得我們借鑑。如1997年，當時的美國總統克林頓宣佈實施“百萬屋頂太陽能計劃”，提出太陽能光電系統電價逐年下降的目標。由於此項計劃的實施，美國的太陽能光電系統電價從1997年的每度22美分，下降到xx年的每度10.6美分，已接近天然氣和熱力發電的價格;同時，根據美國的《能源税收法》，購買太陽能和其他再生能源設備的房屋主人，其購買費用可以從當年需交納的所得税中予以抵扣。這些政策在相當程度上刺激了消費，使美國的再生能源科技在短時間內得到迅速發展。
2、建立面向民營企業自主創新的技術中介服務體系
一方面，大力培育面向民營企業自主創新的技術診斷、諮詢、培訓、項目評估、科技人才、項目投資、技術轉讓、知識產權、無形資產評估等技術中介組織，為民營企業提供“一條龍”的技術創新服務。由於有相當數量的技術中介組織是為民營企業提供公益性、扶植性的技術創新服務，具有一定“公共產品”的屬性，因此在設立之初可考慮政府出資加市場化運作的模式，然後政府逐步退出，最終實現完全意義上的市場化運作。另一方面，搭建院企自主創新平台，充分整合有利於民營企業及科研院所各方面資源優勢，加快科技成果向現實生產力轉化，改變民營企業自主創新“單打獨鬥”或“全線出擊”的局面，降低民營企業自主創新過程中的風險和難度。
3、建立產學研結合的有效途徑與應用研究聯動的政策支持體系
因為民營企業主要從事的是應用研究，所以在考慮促進民營企業自主創新問題時，僅僅依靠企業自身的力量來開展自主創新具有一定的侷限性。一方面，如果離開科研部門的指導與合作，週期長、難度大的高科技項目的創新就會因為失去高新理論和尖端技術的支撐而難以完成;另一方面，科研部門如果離開企業的支持，就會形成少數科研人員的孤軍奮戰，使研究工作失去有力的經濟支持和市場檢驗，難以轉化為生產力，達不到科技創新的最終目的。因此，根據目前的情況，最科學、最切實有效的辦法是，以企業為主體、以市場為導向，形成企業與科研院所共同組成的產學研相結合的創新體系，環環相扣，層層展開。例如，美國政府通過國家先進技術計劃，實現對科研機構的資助，同時對採用科研機構技術的中小企業創新項目提供資助，從而實現科研機構與企業應用研究的聯動。這種方式既提高了政策支持的針對性和系統性，也降低了企業技術創新的風險和費用，促進了技術的溢出，推動成果轉化、產業升級，增強企業競爭力。
4、建立健全市場法制環境
市場競爭的壓力是民營企業開展技術創新活動的動力，但其先決條件是必須有公平有序的市場法制環境。建議加強市場經濟立法，建立公平的市場競爭規則，加強市場監督管理，制止不正當的競爭行為，創造公平有序的市場競爭環境，激勵民營中小企業的技術創新。加強知識產權的執法和保護工作教育，鼓勵扶持民營企業開發自主的專利產品，在專利申請上給予一定的經費補助，營造一種尊重知識，關注發明創造的良好社會氛圍，推動中小民營企業技術創新的健康發展。
5、建議制定鼓勵科技人員流向民營企業和幫助民營培養人才的政策
人才是企業技術創新成功的根本保證，為幫助民營中小企業排除技術創新的人才障礙，應制定政策，鼓勵科技人員、大學畢業生到民營企業工作或兼職民營企業技術工作，政府可從再就業專項資金中為其提供一定的工資補助。對於有能力從事高新技術開發的高校、科研院所專家，可以鼓勵他們到民營中小企業兼職，並以智力、專利、技術入股與參與收益分配。
6、建立創新金融模式、解決融資問題
建議通過政府的引導和推動，將金融資源與市場運作相結合，解決知識產權質押問題，以此作為解決科技型企業創業融資問題的渠道之一。鼓勵銀行改變傳統的貸款模式，創新防範金融風險的措施。這方面，北京已經有部分銀行做了有益的探索。他們創新了一種由銀行、律師事務所、知識產權評估機構、擔保公司共同介入的貸款模式，共同分擔銀行風險。律師事務所和專業的知識產權評估機構做前期借款人資質評價和專利價值評估;銀行做借款人信用和財務狀況的貸前審查;放款後，繼續落實貸後跟蹤，對企業使用信貸資金進行協議監督管理。此模式在貸前審核和貸後管理相結合的基礎上，最大限度地減輕了銀行的決策風險和管理風險，同時也避免擔保公司的放大效應造成的潛在危機，達到扶持科技型中小企業健康成長的目的。
民營科技企業考察報告
中國民營科技促進會
（10月15日）
最近，中國民營科技促進會組織了對我國東南沿海和中西部地區十省市（上海、浙江、江蘇、江西、福建、重慶、雲南、四川、武漢、西安）和其他一些省市的民營科技企業和民營科技工作的考察。從考察情況看，我國民營科技企業發展的態勢很好，取得的成績非常鼓舞人心。民營科技企業已成為我國國民經濟發展中的一支最活躍、最具創新能力的重要力量和高新技術產業領域的主力軍，在一些地區已成為推動經濟發展的主要力量，是地方經濟發展和地方科技工作中的一大亮點。在科技部和地方科技部門的推動和大力支持下，民營科技工作在引導我國民營經濟依靠科技進步實現快速發展，推動民營企業轉型成為科技型企業和高新技術企業的過程中發揮着重要作用，從而有效地支撐了地方經濟社會的發展，提高了科技工作和地方科技管理部門在黨委和政府中的地位，加大了各級黨委和政府對科技工作的支持力度。民營科技工作作為科技工作面向服務於經濟建設的一面旗幟，在新形勢下，為全面建設小康社會，推進技術創新實現產業化，繼續引領民營企業向科技型企業轉軌發揮更大作用。
一、民營科技企業的發展態勢
1．民營科技企業已成為地方區域經濟發展的重要力量。民營科技企業出現了全面快速發展的勢頭，企業數量和規模不斷增大，技工貿總收入、利潤總額、上繳税金同步持續增長，對地方經濟增長的拉動作用越來越顯著。2003年廣東省民營科技企業實現技工貿總收入5114億元，連續六年位居全國民營科技企業首位。深圳市的民營科技企業自1991年至2003年，產值以平均每年87%以上的速度增長，800餘家民營科技企業創造了1321億元的總收入。浙江民營科技企業發展迅速，由原來的全國第六位躍居全國第二位，總收入達到4537億元，僅次於廣東省，創造的總產值90%來源於民營科技企業，尤其是在温州等地區，民營科技企業成為拉動區域經濟發展的主力軍。
2003年，西部十省市民營科技企業數達到13268家，實現技工貿總收入3625億元，較2000年技工貿總收入增加了1.25倍。中部和東北部地區民營科技企業也實現了跨越式發展，河南、湖北、吉林、黑龍江四省的民營科技企業技工貿總收入首次突破千億元。中部八省市民營科技企業數量比2000年增長了21%，技工貿總收入增加了1.4倍，特別是河南省民營科技企業實現了超常規發展，總收入由2000年的全國第十三為躍升到的第八位。
2．民營科技企業已成為發展高新技術實現產業化的主力軍。民營科技企業積極參與國家、省市的各類科技計劃的實施，產品涉及電子信息、生物醫藥、光機電一體化、新材料、軍工、航天航空等領域。這表明民營科技企業已成為國家發展高新技術實現產業化的重要載體和實施者，是發展高新技術實現產業化的主力軍。據統計，在53個國家級高新區、大學科技園、留學生創業園和農業科技園區的企業中80%以上是民營科技企業。據我們對20個省市的瞭解，已認定的高新技術企業中民營科技企業佔70%以上，北京、浙江、江蘇、陝西等地佔90%以上，上海民營科技企業95%以上從事高新技術產業。
3．民營科技企業正逐漸成為技術創新的主體。不斷地加快技術創新是民營科技企業適應新形勢發展的內在動力和客觀要求。民營科技企業都十分重視研發工作，研發費用一般佔企業銷售收入的3%以上，最高佔到10%以上。通過自主研發、與科研院所大專院校合作研發、委託研發和購買專利、轉讓科技成果等形式，企業普遍擁有自主知識產權的專利技術和專有技術（know-how）。一些民營科技企業還與大專院校聯合建立了研究所，在中心城市（如北京、上海、杭州）或國外建立研發機構，使企業的研發工作達到國際先進水平。民營科技企業還十分注重知識產權的保護，企業申請專利的數量普遍較高。知識創新和技術創新極大地提高了企業的核心競爭力，使企業獲得了高額的回報。此外，民營科技企業的品牌意識普遍提高，商標的註冊、使用和宣傳成為企業提升競爭力的重要手段和制勝法寶。
技術創新也使傳統產業煥發了青春。如重慶民營科技企業目前形成了以力帆、隆鑫、宗申等為龍頭的摩托車及配件支柱產業羣，年總收入分別達到45.6億元、50億元、60億元。在這三大企業周圍聚集了上千家中小民營科技企業，形成了一個摩托車技術大產業鏈。
4．民營科技企業成為參與國際競爭的一支新生力量。我國加入wto以後，民營科技企業瞄準國際市場，擴大產品出口，積極採取“走出去”發展戰略，開拓國際市場、參與國際競爭。2002年，海爾集團海外13個工廠全線運營，實現海外營業額10億美元，品牌進入全球家電前5名，國際化戰略開始進入收穫期。華為產品已進入30多個國家，海外產品銷售額超過5億美元。4月重慶宗申集團與意大利比亞喬集團開展全方位合作，組建佛山宗申比亞喬摩托車有限公司，並計劃在重慶建設一個生產能力在50萬台以上的摩托車發動機生產基地。重慶力帆集團在越南、印度、保加利亞都建立了生產基地，2003年出口創匯2.03億美元。
浙江萬向集團生產的萬向節產品已出口到40多個國家和地區，併為通用、福特等汽車公司配套，進入了國際主機件配套市場；超人集團生產的小家電產品遠銷世界40多個國家和地區，“超人”已成為國際上知名品牌，其國際市場份額超過歐洲著名企業。
5．民營科技企業參與國企改造，通過兼併重組，實現跨越式發展。民營科技企業積極參與國企改組改造，一方面盤活了國有資產，安置企業職工，促進資源優化配置；另一方面擴展了自己發展的規模和領域。如上海復星集團通過資產重組，發揮制度創新和管理創新的優勢，實現了跨越式發展。2003年實現技工貿總收入270億元，上繳税金31.05億元，納税增長率高於全國税收增長率202個百分點，上半年又上繳税收17.55億元，比上年同期又增長了65.5%。深圳比亞迪重組兼併國企西安秦川汽車製造廠，一次性投入2.69億元，重組後採取“東研西產”戰略，在上海建立研究院，在西安建立汽車產業基地，將開發200輛電動汽車在深圳運行，其研發生產的鎳鎘電池銷量居世界第一位。
6．集團化、國際化、多元化成為民營科技企業發展的趨勢，集金融、實業、貿易三位一體的民營財團的出現標誌着民營科技企業進入了新的發展階段。隨着民營科技企業的產權制度改革，企業產權進一步明晰，所有制經濟類型開始由國有、集體、個體私營向合夥、合資、股份制轉變，企業的股權結構日趨合理，基本符合了現代產權制度的要求。在完成資本原始積累並具有一定規模的民營科技企業中，大部分已經進行或正在進行股份制改造，擴大投資主體實現產權多元化，所有權與經營權分離，建立現代化企業制度，為企業的技術創新和管理創新，實現快速擴張發展奠定了基礎。集團化、國際化、多元化已成為民營科技企業的發展趨勢。在浙江温州，出現了以金融資本為紐帶，集金融、實業、貿易三位一體的民營財團（浙江中瑞財團）等新的發展模式，開始從產業經營轉向資本經營，參與國家基礎設施建設、西部開發、東北老工業基地改造、金融業務和國際產業聯盟，標誌着民營科技企業發展到一定階段的突破和探索。
7．民營科技企業在解決“三農”問題中大有作為。“三農”問題是關乎社會穩定和國民經濟持續穩定發展的大問題，也是中央在新時期最關心的重要問題。近年來，民營科技企業以市場為導向，在各地政府和科技部門的鼓勵支持下，依靠科技進步，大膽投資農業產業。利用高新技術開發農業產業化經營，推行“科技專業人員+公司+基地+農户+貿易”的生產經營模式和以土地、設施使用權作為股權投資參與分配+農工工資獎金的分配模式，以科技農莊的經濟形式，高效合理地利用資源，實行集約化、科學化、市場化運做，發展特色農業、推動農副產品深加工、效益農業、生態農業，帶動了成千上萬的農民走上致富之路，取得了很好的經濟效益和社會效益，顯示出民營科技企業在農民增收、農業增效和農村發展中的重要作用。
如江西景德鎮的得雨活茶有限公司被國家八部委評定為全國農業產業化重點龍頭企業，被科技部評為科技創新型星火龍頭企業。該公司是以開發板雞起家的，現已發展成為種、養、加工一條龍的大型農業產業化集團，有員工398人，其中科技人員有96人，佔職工總數的24%，是一個民營科技企業。該公司通過茶葉種植加工技術開發，帶動26萬多農户種植3萬畝茶園和養殖生產致富。目前該公司年產茶葉20萬斤，年銷售額8000萬元，公司投入1500萬元無償按每畝每年300元補償“退耕還茶”農户，一定5年不變，2003年完成9000畝。該公司在壽溪村深山中發現8000多畝野生茶，公司出巨資買斷了8000畝野生茶的70年使用權建立野生茶基地。陝西楊陵的金坤生物工程公司以動物良種的產業化繁育為核心，依託西北農大的生物技術，承擔了三個國家級項目，成為帶動農民快速致富的龍頭企業，四年時間，為農民增加收入2500萬元，直接帶動6萬農民脱貧。浙江李子園牛奶食品有限公司有三個自辦牧場和15個與農民聯辦的牧場,共飼養奶牛10200頭,在周遍地區形成了上千户奶牛飼養專業户,有3000多農民以奶牛飼養為主業。一些已成為行業龍頭的民營科技企業，如浙江傳化集團、萬向集團都積極開拓在農業領域的投資，建立了傳化高科技農業示範園區，發展設施農業，農業生物工程，提供優質種苗、種子和農資服務。武漢和平農業公社創辦了400畝的科技莊園，研發出的“雙低油菜”讓周邊36萬畝農田的莊户受益。內蒙古包頭市的大聖生物技術公司98年開始研究養鹿產業化，以養鹿和鹿產品（鹿茸、鹿血）深加工帶動農牧民致富，目前已擁有11000頭鹿，其中自養2000頭，帶動農牧民養殖9000頭，牧民每隻鹿年可收入3000元。他們還和新西蘭聯合進行胚胎技術研究，使母鹿雙胎率達到35%，大大提高了鹿的繁殖速度，提高了牧民養鹿的經濟效益和積極性。該公司計劃在內蒙12個盟市各發展1000個養鹿大户，5年內發展到10萬頭。企業現有職工121名，80%是大學以上學歷。提供200多頭種鹿扶貧60多户貧困牧民。包頭嘉儀信毛紡製品公司2002年建廠，投資140萬元，收購牧民的羊毛、羊絨深加工。現有職工38名，50%是下崗人員。2003年實現產值149萬元。預計產值達1500萬元，交税250萬元，帶動500户牧民致富。
8．民營科技企業創造了大量的就業機會，為社會穩定做出了貢獻。民營科技企業的發展為社會提供了大量的就業機會，特別是成為科技人員尤其是高科技人才就業的一條重要渠道。1992年我國民營科技企業從業人員只有55萬人，到2003年增加到961萬人，較1992年增長了16倍，比2002年增長22.73%。其中大學以上文化程度的人員約147萬人，佔職工總數的15.30%。重慶宗申集團總部職工有8000多人，其中吸納下崗職工3000人，其緊密型配套企業和供貨的企業共安置下崗職工3萬人，並通過100多家購銷和合作企業，為數萬人創造了就業機會。
9．民營企業參與民辦教育，培養複合人才。一批有實力的民營科技企業積極創辦民辦大學，從事民辦教育，不僅為企業自己培養了急需的技術、管理人才，也向社會輸送了大量學有所長的智力勞動者和複合型人才。如寧波的吉利集團在北京昌平創辦了吉利大學；陝西步長集團投資5000萬元創建了陝西國際商貿學院，5年來培養了一萬多畢業生，就業率達到100%。
10．為留學人員提供了創業創新平台。民營科技企業還為廣大留學人員提供了創業創新平台。目前全國已創建了60多個留學生創業園區，這些園區都具有較高的起點，管理和服務趨於市場化、國際化，促進了當地的科技產業化，對高新技術產業的發展起到了較大的推動作用。如上海嘉定留學生創業園就是由嘉定民營科技園區的一個園區。目前，嘉定留學生創業園已成為國家級高新區，有留學人員創辦的企業300多家，從業人員中留學人員600多名，是全國60多個留學生創業園區中註冊企業和聚集留學人員最多的園區之一。上半年總產值達到6.1億元，1-5月份上交税收3386萬元。
二、幾點啟示
1．民營科技企業是地方科技部門對經濟建設做貢獻的載體。以經濟建設為中心的黨的基本路線，100年不動搖。許多地方的民營科技企業在地方經濟中已起了重要的作用，如重慶的摩托車行業、浙江的小商品及輕工產品中起主要作用的企業都是民營的，又是科技型的。抓住了民營科技企業，科技工作就能夠對加快地方經濟發展、提高經濟質量和發展高科技實現產業化提供有效的支撐，從而也就提高了地方科技工作在當地政府中的地位，引起地方黨委對科技工作的關注。
2．民營科技是地方創新體系的重要組成部分。地方科技部門的重要任務，是構建地方科技創新體系。在地方創新體系中，企業是主體，大學和研究所是骨幹。主體和骨幹怎樣結合起來，才能形成有活力的創新體系呢？實踐證明，民營科技的機制是一條有效的途徑。在這一途徑中，不斷推出新產品，不斷推出專利。不斷產生新的價值。浙江義烏生產飾品的新光集團每天推出120多種新產品，浙江永康生產小家電的超人集團，專利申請量居全省第一。近幾年浙江經濟發展很快，被經濟學家稱為“浙江現象”。許多人都在研究“浙江現象”的祕密，認為民營機制是其主要原因。這一認識並不全面。依我們考察的情況看，民營加科技才是主要原因。在這方面，浙江地方科技部門構建的地方科技創新體系功不可沒。
3．地方科技部門在解決社會經濟發展中的瓶頸制約問題是大有作為的。“三農”問題即其一例。“三農”問題是中國實現工業化、城市化過程中不可迴避的大問題，我們要在20年內全面建設小康社會，必須解決這個問題。考察情況表明，民營科技對“三農”問題大有作為。許多地方興辦的科技型農業龍頭企業，實行“科技+公司+農户+基地+國際貿易”的模式，加快了農業產業化，提高了農業勞動生產率，帶動了大批農民脱貧致富，繁榮了農村經濟，在其他的瓶頸如資金和環境問題，民營科技也大有可為。
4．在地方科技工作中，民營科技這面旗幟不能丟。改革開放以來，民營科技企業從無到有，從小到大，從弱到強，目前的經濟規模已經超過3萬億元，成為經濟建設中的一大亮點，這與科技部的領導和地方科技部門的積極支持是分不開的。在今後20年全面建設小康的進程中，科技部門要繼續發揮自己在經濟建設、構造國家創新體系和突破瓶頸約束中的積極作用，還要繼續高舉這面旗幟。事實上，這幾年一些地方科技部門在這方面已經創造了很多經驗。總結這些經驗，進一步發揮地方科技工作的作用是一項很有意義的工作。
三、民營科技工作存在的主要問題
1．地區間的民營科技工作發展狀況很不平衡，特別是一些中西部地區對民營科技工作的認識不足，思想還停留在計劃經濟時代，沒有充分認識到民營科技企業在發展地方經濟中的作用，因而不重視發展民營科技企業，對民營科技工作缺乏應有的熱情，找不到工作的切入點。在處理國企、集體企業和民企的關係問題上不能一視同仁，有輕視和忽視民營科技企業的傾向，對民營科技企業的扶持力度明顯較弱。
2．區域創新體系建設和科技服務能力不能很好的適應民營科技企業快速發展的要求，一些地方的科技投入不足，對民營科技企業的技術創新工作沒有形成有效的支撐。
3．一些地方科技部門對民營科技工作有放鬆的傾向，普遍反映民營科技工作缺乏手段和抓手。行政許可法實施後，一些地方科技部門取消了對民營科技企業的認定工作，給地方科技部門繼續領導民營科技企業工作造成很大困難，如一年一次的統計工作，由於取消了認定，統計工作的準確性也難以把握，有“淡出” 和弱化民營科技的趨勢。
4．沒有形成有效的科技人才流動機制，人才問題是民營科技企業的發展中遇到的普遍問題。
四、進一步做好民營科技工作的建議
1．樹立科學的發展觀，進一步提高對發展民營科技企業重要性的認識。要統一思想，更新觀念，明確民營科技企業是體制改革的突破者，市場經濟的探索者和先進生產力的開拓者，是推動經濟社會發展的重要力量。我國科技體制和經濟體制改革的不斷深化，加入wto，大力發展民營經濟的新形勢都對大力發展民營科技企業提出了客觀而緊迫的新要求。各地政府和科技主管部門要正確認識和積極把握這一發展趨勢，把發展民營科技企業納入目標任務，制定發展規劃，採取有力措施，創造公平競爭環境；政府要轉變工作職能、作風和方法，強化服務、協調和指導在制定和執行政策時要做到國營、民營一視同仁。
2．科技部門要把民營科技工作作為科技工作的重要內容。通過各類科技計劃、成果評審鑑定、專項資金、創新基金的平等開放，扶持民營科技企業的發展。同時要加強調查研究，針對發展中的困難和問題，制定相應的政策措施加以解決。
3．不斷加大科技投入，加強區域創新體系建設，提高科技服務能力。要整合各種科技資源，在推進生產力促進中心、科技企業孵化器、區域技術創新試點、示範工作的同時，結合科技條件平台建設，建立一批共享程度較高的研究開發和創業平台。積極爭取國家和地方政府對科技的投入，採取多種形式，引導社會力量為地方科技進步和創新服務。
4．強化企業的技術創新主體意識。積極引導有條件的民營科技企業建立健全企業的技術開發中心，明確企業是技術創的新主體，加大企業研發投入；鼓勵企業積極引進人才、用好人才、穩定企業人才隊伍；幫助企業積極主動地與科研單位和大專院校建立聯繫，確定技術依託，實行雙邊或多邊技術協作，建立實驗基地、工程中心等。
5．建立積極有效的人才流動機制，引導高素質人才向民營科技企業流動；加強人才培訓，為民營科技企業發展提供人才保證；積極探索有效的激勵和約束機制，用生產要素參與分配和股權、期權等手段留住企業急需的技術人才和管理人才。
6．繼高新技術和經濟技術等開發區之後，各地又相繼創建了一批民營科技園區，它們已成為聚集民營科技企業的陣地，成為地方科技工作的又一亮點。重視民營科技園建設，發揮民營科技園對民營科技企業的孵化和產業化的雙重功效。以強化服務為宗旨，發展和規範民營科技園區，不斷提高園區的運行質量，在提高服務和發揮功效上很下工夫。
7．建立和完善社會科技服務體系，發揮科技社團、中介機構，特別是各地民營科技促進會等的作用，賦予民營科技促進會一定的社會服務職能，如承擔起民營科技企業的認證工作，使其更好地發揮溝通政府和企業的橋樑和紐帶。
8．發揮科技型中小企業創新基金和各地創新資金的引導作用，建立創新基金（資金）與風險投資、擔保公司、商業銀行、投資基金之間的戰略聯盟機制，有效地利用各種資金，解決民營科技企業融資難問題。
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