2022年春季農資打假專項整治工作方案

2022年春季農資打假專項整治工作方案

為進一步加大農資市場的整頓力度，規範全市農資市場秩序，加強農資產品質量監管，嚴厲打擊製售假劣農資產品等違法行為，切實保護好人民羣眾利益，保障農業生產和農產品質量安全，結合工作實際，制定本方案。

一、工作目標

按照質量興農、綠色興農、品牌強農的發展要求,堅持質量第一,優化農資市場秩序,從生產源頭、流通渠道、消費終端,多管齊下推進農資高質量發展。深入開展農資打假專項整治行動，確保全年不發生因假劣農資和禁限用農業投入品而引發重大農產品安全事件和農業生產損失。加強源頭治理，按照“雙隨機一公開”的原則，有計劃地組織開展對種子、農藥、肥料等農業投入品的質量監督抽查。嚴厲打擊製售假劣農資坑農害農違法行為，進一步規範農資生產經營行為，進一步提高農民羣眾質量意識和維權能力，進一步擴大放心農資下鄉進村覆蓋範圍，農資市場秩序進一步好轉，農民羣眾滿意度進一步提高。

二、工作重點

開展市場整頓，在全區範圍內開展市場大檢查，利用鄉鎮逢場銷售旺季時間對鄉鎮種子經營門店進行檢查，力爭對轄區的川北農資市場、鄉鎮種子經營門店進行全覆蓋檢查。

（一）檢查經營備案：按照《農作物種子生產經營許可管理辦法》第二十三條要求，“專門經營不再分裝的包裝種子或者受具有種子生產經營許可證的企業書面委託代銷其種子的，應當在種子銷售前向當地縣級農業主管部門備案”。一是抓好城區代理商的備案，確保進入我區的種子全部備案，積極推動鄉鎮零售商的備案，對銷售量大的鄉鎮零售商要列入重點備案對象；二是加強主要農作物的網上備案工作，確保水稻、玉米種子全部備案。對於非主要農作物，依據非主要農作物目錄，逐步推進相關工作，對種植面積大、經濟價值高、生產風險大的非主要農作物要優先列入備案目錄，做到應備盡備，不留死角。

(二)種子市場監管重點：春季以水稻、玉米等種子為監管重點，嚴厲查處生產經營假劣種子、套牌侵權、未審先推、無證生產經營、包裝標籤不規範等違法行為。

（三）農藥市場監管重點：以春季主要農時所需殺蟲劑、殺菌劑和除草劑為監管重點，嚴格落實限制使用農藥定點經營和高毒農藥實名制購買制度。嚴查經營假劣農藥、無農藥登記證、擴大使用範圍、一證多用、套證或冒證等違法行為。重拳打擊違法隱形添加和非法生產、銷售、使用甲胺磷等禁用高毒農藥的違法行為。

（四）肥料市場監管重點：嚴厲查處產品中有效成分不足、未經登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。

三、工作安排

本次春季農資打假專項整治行動從1月初開始到5月底結束。

1、1-2月開展種子售前備案預審工作；

2、2-3月開展春季種子市場打假專項整治行動；

3、3-4月開展春季農藥市場打假專項整治行動；

4、5月底完成春季農資打假總結工作。

四、保障措施

1、加強組織領導，強力推進執法。按照屬地管理原則，強化對農資監管工作的領導，落實責任制，把任務和責任分解到相關單位和個人。局成立以局長為組長，分管副局長為副組長，相關股室負責人為成員的工作領導小組，確保該項工作落到實處。

2、多措並舉，提高執法效率。一是加大農業綜合執法基礎建設，提高農業綜合執法能力，充分發揮農業部門在農資監管工作中的牽頭協調作用，加強與市場監管、公安等部門的協調，共同監管，聯合作戰；二是加強協調配合，實施信息共享，落實執法信息上報制度，大要案及時上報，做好檢測與案件查處的有效銜接，減少執法成本，提高執法效率。三是推行監管工作記錄制度，如實記錄執法檢查情況、違法事實情況及處理意見。四是建立“黑名單”制度，對違法行為的農資生產經營單位進行登記存檔，有三次以上違法記錄的、抗拒執法檢查及重大違法行為的，將列入“黑名單”，並上報市農業農村局。五是建立舉報工作機制，宣傳公佈農資打假舉報電話12316（）。做到及時發現、及時防控、及時立案、及時打擊。六是加強宣傳報道，擴大社會影響。充分利用“三農”服務熱線和廣播、網絡、宣傳單等多種渠道進行宣傳報道，宣傳農資法律法規，普及農資識假辨假和科學使用知識，提高農民維權意識和能力。