為了解企業當前生產經營情況及面臨的困難和問題，確保採購經理調查數據的準確性，近期，國家統計局衢州調查隊選取7家採購經理樣本企業進行實地走訪調研。調研結果顯示：此次走訪企業生產經營發展向好，未來預期樂觀，但原材料成本高、招工難、資金緊張的問題需引起重視。
一、樣本企業基本情況
此次共走訪7家企業，其中非製造業2家，製造業5家；國
家級樣本3家，省地級樣本4家；大型企業2家，中型企業3家，小型企業2家。所走訪的企業主要分佈在6個行業。
表1:走訪樣本企業基本情況表
企業名稱
製造業1,非製造，2
企業規模（大型1,中型2,小型3）
樣本級別（國家級1,省地級2）
所屬行業
浙江xx建設有限公司
2
2
1
房屋建築業
浙江xx竹業有限公司
1
2
1
刨花板製造
浙江xx輕紡有限公司
1
1
2
紡織業
江山市xx貿易有限公司
2
3
1
互聯網零售
浙江xx門業有限公司
1
3
2
金屬門窗製造
浙江xx門業有限責任公司
1
2
2
木門窗製造
江山xx門業股份有限公司
1
1
2
木門窗製造
二、企業自謀發展的典型案例
典型一：商品房精裝修帶動木製門窗業向好發展
此次走訪的木製門窗業企業在春節過後生產量和訂單量都持續上升，生產經營形勢一片向好。企業均反映，國家提倡商品房精裝修政策出台以來，市場對木製門窗的需求快速增長，與萬科、綠城、碧桂園等大型房開企業合作的訂單明顯增加，企業的生產量和訂貨量都大幅度增長。江山xx門業股份有限公司反映企業2022年的產值（含税）達12個億，納税額達到1.1億左右，為了滿足市場需求，企業還新建了生產基地，2022年開始投產鞋櫃、衣櫃等精裝修新配套產品，擴大生產的同時給當地創造了更多的就業機會。浙江xx門業有限責任公司反映，企業與全國排名前50的房地產開發企業都有合作，向房地產開發工程提供的門窗佔總銷售量的60%左右，1-3月的銷售額比去年增長30%左右，預計下階段生產銷售將繼續增加。企業反映據木門協會的統計，每年中國木門需求在2000億左右，市場需求量大，行業發展前景向好。
典型二：'一帶一路'持續推進，竹刨板企業受益
浙江xx竹業有限公司主要從事竹刨板的生產，以做集裝箱箱板為主，為中集集團做配套底板。由於海上運輸量大，集裝箱板又屬於易耗品，需及時更換，企業的訂貨量一直保持穩中有升的狀態。從'一帶一路'啟動以來，企業的生產又更上了一個新台階，商貿活動的增加導致集裝箱的需求大量增長，企業生產和訂單也隨之增長，尤其是非洲等欠發達的國家和地區在購買貨物的同時會配套購買裝貨的集裝箱，進一步刺激了竹刨板的生產。
典型三：電子商貿三大優勢助推江山獼猴桃銷售
江山xx貿易有限公司主要從事農產品互聯網零售，獼猴桃是企業銷售的主打產品，季節性因素明顯。上半年因為企業主要銷售外地水果如芒果和百香果等，經營活動有所放緩。但據瞭解，企業發揮自身優勢，在2022年完成獼猴桃銷售八百萬斤左右。優勢一：電子商務屬於銷售型企業，資金週轉時間短。上半年銷售少，幾乎無囤貨風險，下半年獼猴桃銷售量大，但由於電子商務的特殊性，每筆銷售最長15天就能獲利。優勢二：企業打造高口碑。企業在收購獼猴桃時只選擇口味好品質優的，而且企業從2022年開始就立下準則，保證每個到手的獼猴桃都是完好無損的，任何壞果都由企業承擔賠償責任，鎖定了部分客户，打造起自身的高口碑。優勢三：物流成本低，競爭力強。企業掌握江山韻達快遞100%的股份，企業自身產品銷售的物流費用大大降低。
典型四：企業發展揚長避短，提升競爭優勢
面對當前激烈的市場競爭，企業紛紛提升自身優勢，謀求發展。江山xx門業股份有限公司則開始研發新產品，開始投產櫥衣櫃等精裝修的相關配套產品，抓住發展機遇。浙江xx門業有限責任公司表示公司打算聯合其他企業，通過強強聯合的方式把市場做大，適應市場。浙江xx門業有限公司則表示，在防盜門市場，和永康的企業相比，企業的區位競爭優勢很小，所以企業定位在中高端市場，不做低檔門，通過質量取勝。浙江xx竹業有限公司正準備採取'機器換人'來提升生產效率，緩解用工成本壓力。浙江xx建設有限公司在企業大項目的空檔期承接一些農村小項目工程，留住員工。
三、企業目前存在的主要困難與問題
（一）原材料成本價格高。
此次調查的企業中，有5家企業都反映原材料成本高的問題。浙江xx門業有限責任公司反映企業的原材料價格全線上漲，板材比去年上升30%左右，紙箱的價格比去年上漲了100%以上。浙江xx門業有限公司也反映門把手鋅合金的價格從1.2w每噸，上升至4w每噸，一個門把手就需要多支出130-200元左右。浙江xx輕紡有限公司則表示，去年企業主要原材料粘膠的價格上漲了15%左右，今年以來，原材料的價格仍略有上升。可見，原材料價格的上漲給企業生產成本增加帶來很大壓力。
（二）企業用工成本高，招工困難。
近年來，用工制度日趨規範，企業要給每個職工交納五險一金，部分企業五險一金交納額已達到應發工資總額的30%左右。企業反映員工工資每年都有所增加，企業的負擔一年比一年重。浙江xx門業有限公司反映，企業員工95%都是本地工人，幾乎所有員工都繳納養老保險，員工工資每年上漲5—10%左右。江山xx門業股份有限公司也反映，2022年員工工資發放高達一個億。企業還反映招工困難，尤其是熟練技術工難找，一線工人工作強度較大，年輕人不願意幹，車間裏多為40歲以上的工人。江山xx門業股份有限公司反映新造廠區的配套設施不完善，工人難找更難留。
（三）企業資金緊張，經營壓力大。
此次走訪、有4家企業都表示資金較為緊張，企業經營成本負擔重。浙江xx門業有限責任公司反映，企業大多與房開公司合作，供貨給大項目工程都需要墊資，一個項目質保定金需要10%,一個投資5億的大項目，質保定金就高達5000萬，而且房產項目無預付款，按照進度階段性付款，企業回款週期長，資金壓力大。江山xx門業有限公司反映土地使用税從3-6-9元/平方米的標準上調到6-9-12元/平方米，企業一年的土地使用税就花費60萬，江山市今年門業整治，提高門業企業的廠房租金，無疑又給企業增加了生產成本。浙江xx輕紡有限公司表示，企業擴張速度較快，二期工程和新造房產項目相繼開展，企業投入資金壓力大，加之銀行對紡織行業貸款門檻高，企業生產經營壓力大。
四、幾點促進企業生產發展的意見和建議
（一）減輕企業用工負擔，優化人才環境。
繼續階段性降低企業'五險一金'繳費比例。降低養老保險、醫療保險的費率，減輕企業的社保費支出，靈活繳納社保，對於社保繳納達到一定規模的企業給予一定的優惠或者減免。實施人才戰略，引入高端創新人才，加強培養本土專業人才，推進吸引、留住、培育人才的軟環境建設。積極創新模式，重視培養優秀員工，建立健全晉升激勵機制，為員工提供良好的發展平台和晉升渠道，提升福利待遇留住人才，降低人才流失帶來的人力資源損耗，提升企業經營效率。
（二）發展普惠金融，減輕資金壓力。
大力發展普惠金融，針對長期以來金融領域‘脱實向虛’的問題，讓更多實體企業獲得金融支持。銀監會應加強對國有銀行的監督檢查，採取一系列措施促使國有銀行對符合資信要求的企業放貸，帶活企業融資市場，緩解企業資金緊張問題。積極推動有上市基本條件的企業上市。上市集資比銀行貸款、民間籌資等方式具有明顯的優勢，企業與社會空閒資金之間藉助資本手段進行銜接，進一步發揮市場的資源配置功能。
（三）減輕税費負擔，釋放企業活力。
繼續推行税負改革，進一步減輕企業税負，繼續改革完善增值税，重點降低製造業等行業税率。大幅擴展享受減半徵收所得税優惠政策的小微企業範圍。大幅提高企業新購入儀器設備税前扣除上限。實施企業境外所得綜合抵免政策。擴大物流企業倉儲用地税收優惠範圍。繼續實施企業重組土地增值税、契税等到期優惠政策。完善地方收費清單和清理各類收費項目，加快促進地方收費清單的完善，確保國家以及地方各政府扶持企業發展政策落實到位。
時間：
對象：xx學校校風管理
方式：隨機看看，聊聊，聽聽
調研人：
背景：為了豐富、提升高位均衡教育的內涵和品質，教育局決定在xx年重新啟動“校風管理規範學校、教學常規管理規範學校、技術裝備管理規範學校、後勤管理規範學校”的創評工作，為使創評工作更貼近學校實際，更有針對性，更有實效性，2月26日下午，教育局召開創評研討會，最後確定，先分組調研，再修訂方案，然後逐步推進，校風管理調研報告。
接到任務，與朱局、馬軍商量，針對校風，擬定從以下四個方面進行調研。
1、組織建設
2、政風(辦學思想、行政行為)
3、教風(師德師風、教學常規)
4、學風(學習、禮儀、衞生、鍛鍊等行為習慣)
一、組織建設
有校風建設的組織機構嗎?
有。是德育共同體，有警校，家校，學生處等機構，只是不叫這個名稱。
行政經常研究校風建設嗎?
研究，師風師德建設。
校風建設有專項的規劃和制度嗎?
有德育計劃，相關的制度也有，只是還沒有校風建設的專項規劃。
學校中，師生知道校風建設嗎?
不太清楚。
對校風建設，認識還不夠清晰深刻，缺乏系統規劃，整體推進，氛圍不夠濃厚，調查報告《校風管理調研報告》。
希望：有一個統一的校風建設標準和實施方案。
二、政風
辦學思想：
行政醖釀已久，基本成型，只是沒有廣泛宣講和實施，師生還不知曉。
校訓：厚德廣才，報國濟世;
校風：修身治學，感恩奮進;
教風：敬業愛生，立人樸教;
學風：立志守信，樂學善思;
政風總體端正、負責、勤奮、和諧。行政行為，能夠依法管理，以德興校，追求善美，黨政工和諧，共謀學校發展。
三、教風
1、師風師德
早晨八點，師生陸續到校，有學生開始做清潔，八點三十，教師全部到齊，規範列隊參加集體朝會。
校園中，課堂上，教師遵守師德，愛生敬業，基本沒有體罰學生的現象，精神風貌良好。
與教師閒聊，能夠感到，教師有一定的主人翁精神，關心學校發展。
2、教學常規
遵守教學“六認真”，行政定期進行學月查導。
各科教學基本規範，積極開展教學研究，積極推進素質教育。
教師認真負責，周豹等部分教師重視個別輔導。
早會、班、隊活動依照計劃有序開展，午間管理，部分教師主動參與。
四、學風
場景一：集體朝會
八點四十，集體朝會隨着樂聲按時舉行……學生主持。
升國旗，師生整齊列隊，注目行禮，肅穆莊嚴;
國旗下講話，學生背讀。
總結與佈置，過於簡單。
齊誦校訓：立志樹德，勤學守紀;
國旗下講話需加指導，總結需要注重細節評價。
場景二：大課間操
下課鈴響，音樂響起，各班列隊魚貫而行，依次來到操場……
師生共同參與，體操——跑步——舞蹈，秩序好，有一定特色。
三十分鐘活動結束，各班自動復歸原處，有序離開操場……
建議適時督評、個別指導。
場景三：眼保健操
眼保健操，高段學生普遍認真、規範;低段學生不夠準確、熟練，需要加以訓練、指導。
調研報告包括兩部分，一是調查，二是研究。本文將介紹2022調研報告的樣本。
2022調研報告的樣本(1)
為切實加強和改進街道社區黨的建設，根據區委組織部的工作部署，結合辦事處實際，我們組織人員對街道社區黨建工作進行了深入調研。現將有關情況報告如下：
一、基本情況
南環辦事處轄10個社區、3個小區管委會，社區工作人員84人，其中社區書記主任20人，佔社區工作者隊伍的23.8%;從學歷結構看，本科學歷的19人，佔22.6%，專科學歷的30人，佔35.7%，中專及以下學歷的35人，佔41.7%;從年齡結構看，35歲以下的55人，佔65.5%，平均年齡34歲。街道黨委下設10個社區黨總支、14個黨支部，其中街道機關支部1個、社區支部10個、小區支部3個，共有直管黨員1032名。
二、主要做法
根據新時期黨建工作的新要求，我們加大了街道社區黨建工作力度，進行了積極的探索和實踐。
(一)強化教育管理，精心打造一流的班子和幹部隊伍
按照區委提出的建一流的街道社區、帶一流的幹部隊伍、創一流的工作業績要求，我們始終把打造一流的社區班子和幹部隊伍作為推進社區黨建工作的關鍵環節，突出抓了以下三個方面工作。一是創新選人用人機制，優化社區幹部隊伍結構。根據幹部梯次發展的要求，街道黨委組織進行了社區黨支部補選工作，把5名政治素質高、年富力強的工作人員調配到社區班子、從大中專畢業生中招聘選拔了一批善於做羣眾工作的優秀人才充實到社區工作者隊伍，極大地提高了社區班子的戰鬥力，優化了幹部隊伍知識、年齡結構。與2002年相比，平均年齡下降了8歲，大專以上文化程度人員比例提高了15%。在支持佳苑世紀城重點項目建設中，趙西社區黨總支新班子成員團結一心、通力合作，積極協助拆遷組開展工作，僅用了短短一個月時間就完成了拆遷任務，得到上級領導和廣大羣眾的一致好評。二是加強學習培訓，着力提高-幹部隊伍整體素質。我們將社區幹部培訓工作納入幹部教育培訓整體規劃之中，每年分期、分批對社區幹部輪訓一遍。採取走出去和請進來的方式，組織社區幹部參加黨校舉辦的以服務羣眾為重點的專題培訓班學習。幾年來，我們積極參加市、區組織到華東五市、武漢等地先進社區的學習觀摩活動，辦事處還自我組織到大連學習考察。通過教育培訓和實踐鍛鍊，廣大街道社區幹部的整體素質和實際工作能力得到了明顯的提高。三是完善工作機制，促動工作規範化運作。社區各項工作實行責任制，年初制定責任目標，層層簽訂責任狀，年終進行考核獎懲，形成一級抓一級、層層抓落實的工作運行機制;在政務上推行公開制，對社區低保、公益性崗位和發展黨員等重點工作予以公示，增加工作的透明度;在服務上實行承諾制，針對重點難點問題工作定時限、定質量;在接待上實行首問制，來訪有登記，接待有人員，嚴格按制度辦事，規範了社區幹部的工作行為，有力地促進了各項工作規範開展。四是加大對社區工作者隊伍建設的保障力度。在社區建設中，大力宣傳先進典型，努力營造幹事創業的氛圍，使社區成為能夠施展自我才能、實現人生
價值的平台。街道黨委結合市、區撥款額度的增加，制定下發了三個規定，大力增加社區收入，逐年提高社區工作者的補貼標準，解決了辦公設備、辦公用品等方面的問題，為社區工作者營造出良好的工作環境，極大地調動了社區工作者的積極性，解除了他們的後顧之憂。
(二)健全組織體系，努力構建社區黨建工作新格局
我們本着有利於服務管理、居民自治和資源整合優化的原則，重點加強了社區三大組織體系建設。一是加強了垂直式領導組織體系建設。在實現一社區一支部目標的基礎上，進一步創新街道社區黨組織設置，將黨組織向小區和樓棟延伸，先後建立了樓宇黨小組和小區黨小組;針對兩新組織大量落户街道社區的實際，將黨組織向兩新組織延伸，及時組織派出了黨建工作指導員指導兩新組織黨建工作。目前初步構建了在縱向上有街道黨委社區黨支部居民樓棟或小區黨小組;在橫向上以街道社區黨組織為基點，向四周呈發散型的領導組織體系。二是加強了民-主式羣眾組織體系建設。在普遍建立居民委員會的基礎上，部分小區通過業主大會選舉成立了業主委員會，有條件的社區還積極探索在網上開闢社區居民論壇，吸納本社區居民代表、黨代表、人大代表、政協委員等各層面人員參加，定期召開會議，集中商討解決一些事關社區居民切身利益的事情，居民自治意識和自我管理能力明顯增強。三是加強了協調式合作組織體系建設。工作中，我們注重整合資源，主動深入到天辰鍛壓機械廠、通用房地產開發公司、滄州市農業銀行、師專、二醫院等20多家轄區單位，聽取他們的意見和建議，建立了互聯機制。轄區單位黨組織評選先進、接受考核，要聽取街道社區黨組織的意見;區委考核街道黨組織的工作情況，也要徵求社區單位黨組織的意見，有效地調動社區單位黨組織參與社區建設和管理的積極性、主動性，初步形成了共駐共建、資源共享的社區黨建工作局面。
(三)創新機制和載體，積極探索黨員發揮作用的有效途徑
為適應單位人變成社區人、大量離退休人員和下崗職工走進社區、黨員隊伍不斷壯大的實際，我們在充分調查摸底的基礎上，從創新機制載體入手，對黨員發揮作用的有效途徑進行了積極探索。一是創新管理機制，對不同類型黨員實行分類管理。對在職黨員通過一手抓服務，一手抓發動，充分發揮在職黨員在社區的先鋒模範作用。推行在職黨員參與社區建設、參與社區黨建工作的雙向認識、雙向聯繫、雙向服務、雙向反饋，引導在職黨員深入地參與社區建設、服務和管理拓展黨員活動空間，使黨員發揮模範帶頭作用從八小時之內向八小時之外延伸;對流動黨員通過建立流動黨員臨時黨組織、黨員聯絡站，印製黨員雙向聯繫卡和黨員通訊錄，加強與流動黨員的聯繫與溝通，實行聯管對離退休職工黨員、下崗失業職工黨員，接轉組織關係後，實行直管，黨員管理機制進一步完善。二是創新活動載體，為黨員發揮模範作用搭建平台。在下崗職工黨員中，採取雙助促雙帶的形式，開展了一幫一、一帶一活動，幫助解難題、理思路、強技能，引導他們走上一條自己帶頭再就業，進而帶動其他下崗職工再就業的發展路子;在離退休黨員、在職黨員中開展了系列志願者服務活動，組建黨員志願者服務隊，設定黨員先鋒崗，劃出黨員責任區，讓他們擔任治安巡邏員、衞生監督員等義務八大員。目前，黨員志願者服務隊已發展到10支、560餘人，並且不斷延伸和拓展，在城市建設、社會穩定、計劃生育、促進再就業等工作中發揮了積極作用，有力地推動了社區各項事業的順利開展。在浮陽南大道開通過程中，趙西社區支部黨員充分發揮了模範帶頭作用，老黨員張春增帶頭入户宣傳政策，積極配合工作組做羣眾工作，取得了很好的效果。
(四)發揮黨建協調機構作用，提高共駐共建活動質量實現雙向服務，共建和-諧社區的良好局面。我們着力開展雙向服務，努力實現共處社區、共謀發展、共享資源、共建文明，逐步探索出一條依靠社區資源、發展社區事業、共建社區文明的社區黨建工作新途徑。對轄區內阿爾卡迪亞、天成首府等新建小區，社區幹部主動接洽介入，以便及時納入支部管理，避免了開發公司、新建小區將入住居民的後顧之憂。朝陽南街社區黨總支主動為駐區單位服務，先後解決阿爾卡地亞開工受阻、二醫院醫患糾紛、農行經營部與周邊居民的紛爭，改善了駐區單位和社區居民的關係，促使駐區單位更加支持社區工作，營造駐區單位、社區居民與社區三方共贏的大好局面，共建和-諧社區。
(五)強化社區服務，着力解決羣眾生產生活中的實際問題
我們把服務羣眾作為街道社區黨建工作的出發點和落腳點，不斷拓寬服務渠道，創新服務方式，健全三級服務網絡，組織開展了系列便民利民活動，着力解決社區居民生產生活中的實際問題。目前，街道社區共建社區服務點260個，其中10個是社區居委會自有的，涉及家政服務、衞生服務、社區保障、社區教育等行業。目前全市首個郵政服務進社區項目從我街道拉開序幕。圍繞下崗失業人員再就業，充分利用區就業指導中心、社區服務站、社區4050服務社開展了勞動再就業服務和家政服務，累計開發就業崗位1638個，安置人員1899人;舉辦職業技能培訓班3期，培訓人員171人次;圍繞救助社區困難羣體，各社區分別成立愛心捐助站，啟動了愛心超市工程;圍繞豐富社區居民生活，依託五一、六一、七一等重大節日，積極開展了內容豐富、形式多樣的文體娛樂活動。去年以來，全區街道社區共開展各種文體娛樂活動20多次，極大的豐富了社區居民生活，營造了健康文明、積極向上的社區生活氛圍，增強了社區黨組織的凝聚力和親和力。
(六)加大投入力度，切實為街道社區黨建工作提供強有力的物質保障
經費不足、基礎設施建設滯後是我區社區黨建工作健康發展的一個瓶頸。針對這一實際，我們把社區辦公用房、黨員活動陣地及配套設施建設作為社區黨建工作的關鍵問題，不斷加大投入力度，實行重點推進。一是努力改善辦公條件。採取街道投一點、社區籌一點、爭取上級支持一點、駐區單位幫一點的四點投入的方式，總計投資400多萬元，重點加強了社區三個一百建設，解決了10個社區、4000多平方米的辦公用房及活動場所;為各社區安裝了電話、配備了微機及相關電教設備和音像資料，建立了圖書室或閲覽室。二是健全服務網絡。結合街道派出所的組建，在社區建立了治安警務室，基本實現了一區一室和一區一警的目標;致力於解決社區再就業，每個街道建立了社會保障事務管理辦公室;着眼於方便羣眾，建立了社區家政服務中心，等等。三是強化配套設施建設。採取共駐共建、政府投入、街道自籌的多種投入渠道，投資近百萬元，硬化10條社區巷道，在部分社區建起了休閒廣場，極大地方便了居民的生活。南新村社區商業衚衕也將於近日動工修建。四是落實保障激勵
措施。我們將社區幹部工資納入區街兩級財政預算，每年出資近10萬元為街道社區幹部繳納養老、醫療、失業等社會保障基金，解除了幹部職工的後顧之憂。根據年度各社區及幹部考評情況，及時兑現目標責任制，每年各社區總計拿出近萬元資金髮放效益工資獎勵先進社區和優秀社區幹部，從而很好地調動了幹部的工作積極性、主動性，營造了融洽和-諧、團結奮進的工作環境。
三、問題和不足
通過調研，我們感到，由於基礎較弱、規範化水平較低，在街道社區黨建工作中還存在一些問題：
(一)思想認識滯後，社區黨建工作還沒有引起普遍的認同和重視。一是部分黨員認同社區黨組織的思想淡保不同層面上對社區黨建的一些滯後思想認識還大量存在，並與不斷推進的城市社區黨建工作發生着衝突和碰撞。二是社區單位黨組織參與社區黨建的思想淡保有些單位認為社區黨建應當由街道社區黨組織承擔，對他們來説是份外事，參與社區黨建工作過程中不願投入過多的精力，沒有真正形成共建合力。三是在職黨員自覺投身社區黨建的思想淡保在調研中發現有相當一批在職黨員，單位黨員意識較強，而社區黨員意識相對較弱，他們還沒有意識到自己作為社區居民的一員與社區黨建的相關性，沒有認識到身居社區參與社區建設是自己應盡的義務。
(二)社區經費投入不足，工作缺乏必要的物質保障。社區黨組織承擔着領導、協調社區各方的作用。然而，投入到社區的財力、物力相對於社區黨建的高要求，明顯不足。一是責權利不統一，工作難度大。街道社區對應的上級部門多，涉及社保、治安、計生、綠化、城建、衞生等各個領域，但相關職能部門都沒有按權隨責走，費隨事轉的原則，將相應的職能、權利下放，導致矛盾、問題解決不暢，失去了羣眾對社區工作的認可。二是部分社區工作人員社待遇低。去年我市職工月平均工資為1390元，目前我街道部分社區工作人員工資較低，月收入在600元左右，與其承擔的任務極不相適應，而且這些社區工作人員基本都是專職的，還有一部分是考錄的大中專畢業生，都需要用這些工資養家餬口，這樣的工資水平，在一定程度上影響了社區工作者主觀能動性和創造性的發揮。
(三)社區黨建工作橫向協調力度還不夠大。目前，大部分社區單位參與社區建設較多的停留在臨時性工作這一層面，在發掘自身優勢，為社區提供活動場所和建設資金、帶頭宣傳社區黨建工作、督促在職黨員參與社區黨建等方面顯得較為薄弱，尚未實現全面意義上的優勢互補、資源共享受利益觀念的影響，關係好壞往往與經費支持的多少成正比，工作的臨時性、隨意性較大，尚未形成持久的推動力。
(四)在職黨員參與社區黨建活動的激勵機制還比較缺乏。儘管制定了在職黨員與街道社區建立雙向聯繫、雙向管理的有關制度，要求黨員主動到社區報到，積極參與社區建設與管理。但由於對在職黨員實行單位與社區雙重管理和監督制度尚未完善，在職黨員到社區登記報到這一制度尚未全面推開，大部分在職黨員尚未到社區黨組織登記報到，亮出黨員身份，即使已經登記報到的在職黨員，由於其單位對此未作相關硬性的要求，尤其是一些條管、級別較高單位的在職黨員的管理難以到位。
(五)黨在城市工作的覆蓋面有待進一步擴大。在各級黨組織和黨務工作者的共同努力下，雖然兩新組織黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但總的來説不適應的情況比較明顯，兩新組織黨組織覆蓋面不夠廣，還沒有做到哪裏有羣眾，哪裏就有黨員、黨組織。隨着城市化進程的加快，流動人口的增多，企業轉制後下崗職工和失業人員都居住社區，許多離退休幹部、職工的管理服務也交由社區負責，許多單位人變成社會人，這其中不少是黨員，對這部分黨員缺乏有效地教育管理，致使這部分黨員先鋒模範作用發揮的不理想。
四、建議和對策
(一)提高認識，切實增強做好街道社區黨建工作的責任感和使命感。首先，街道社區是社會生活方式多樣化最突出的地方，居民越來越追求豐富多彩的生活，因此，加強對羣眾文化生活的服務和引導，是街道社區黨建必須儘快研究的一個課題。其次，大量兩新組織的快速發展，給基層社區黨建工作帶來了新的課題，按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路，提升黨在兩新組織的影響力和凝聚力。
(二)構建社區大黨建工作格局，積極探索社區黨建工作新路子。一是要健全社區組織網絡。不斷把黨組織向小區、建設項目、攤羣市嘗社會保障所、樓棟、兩新組織延伸，努力構建橫向縱向協調發展的社區黨建組織體系。二是按照同步籌建、屬地為主的原則，做好新經濟組織、社會組織的黨組織建設工作。同時注重加強入黨積極分子的教育培養和發展黨員工作，為建立黨組織創造條件。三是樹立社區大黨建思想，加強與轄區內黨組織的橫向聯繫，進一步動員社會各方面的力量參與社區建設。四是對駐社區黨員要實行雙重管理，要採取黨員聯繫卡等形式，定期將他們在社區的表現向所在單位黨組織反饋;轄區單位黨組織要支持和鼓勵黨員積極參與社區建設，並在評先選優時，徵求社區黨組織的意見或建議。對於流動黨員、未就業大中專畢業生和復轉軍人黨員要實行協助管理，要結合實際建立流動黨員活動站，為流動黨員安好家。對下崗職工黨員要實行委託管理，要針對他們的特點開展教育活動，培訓和支持他們帶頭再就業。
(三)拓寬渠道，建立多元化的社區基礎建設資金投入機制。多方籌措資金，加大投入力度，逐步改善社區基礎條件和服務環境。積極推進政府各職能部門對城市社區建設的支持和幫助。呼籲國家出台相關政策，凡新建小區必須為社區居民預留活動場所和黨員活動室。
(四)整合資源，積極探索建立共駐共建的長效機制。1、街道社區主動與駐區單位溝通協調，積極開展豐富多彩的社區文體活動。通過開展先進社區黨組織的爭創活動，把社區黨建和社區單位黨建有機結合起來，有效調動社區單位黨員參與社區黨建工作的積極性和自覺性。2、要建立健全考核考評體系，把各級領導班子和領導幹部幫助社區解決基礎設施建設問題的實績，納入到幹部年度政績考核的重要內容，並作為一項制度長期堅持下去。
(五)完善財力保障機制。根據事權與財權相一致的原則，落實三項措施：即隨着部分zhng fǔ 部門職能職責向街道社區的轉移，把部分收費權利向街道社區移交，用於社區建設管理;積極探索在街道建立街道社區建設發展基金，通過政府財政撥款(每年按比例)，社會募集、個人捐資等多形式多渠道籌集資金，保證財源通暢不竭;將社區工作人員工資和三險一金全部納入政府預算徹底解決他們的後顧之憂。
2022調研報告的樣本(2)
一、農業執法體制改革初見成效
目前，由農業部門執行的法律和行政法規已達38部，執法職能包括農產品質量安全管理、農業投入品管理、動植物防疫檢疫、農業資源環境保護、農民權益保護、農業安全生產等6個方面。總的看，改革開放30年來，我國農業法制建設成就顯著，農業執法體制改革初見成效。
一是農業執法由分散走向綜合，農業執法日趨規範，農業執法地位和執法形象明顯提高。截至目前，全國已有30個省(自治區、直轄市)、189個市(地)、1762個縣(市)開展了農業綜合執法工作，共成立了10個省級農業綜合執法機構、204個市(地)級農業綜合執法機構、1916個縣(市)級農業綜合執法機構。植物檢疫、動物防疫、漁政漁港監督等法律法規授權的專業執法隊伍也得到了規範和發展。
二是農業部實施的行政許可事項已全部納入綜合辦公，很多地方的農業部門也相繼開展了行政審批綜合辦公，大大方便了申請人，得到了中央領導和社會各界的普遍肯定。為深化農業行政審批制度改革，規範農業行政審批行為，農業部在中央國家機關中率先設立了行政審批綜合辦公大廳，將原分散在各司局受理的行政許可事項，納入行政審批綜合辦公大廳統一受理，統一回復，實現了一個窗口對外、一站式辦公，每一項行政許可項目都明確了審批內容、法律依據、辦事條件、辦理程序、承諾時限和收費標準。
三是農產品檢驗檢測體系建設得到進一步加強，初步形成了部、省、縣相互配套、互為補充的農產品質量安全檢驗檢測體系。截至xx年底，已建成國家級(部級)質檢中心323個，省、地、縣級農產品檢測機構1780個，檢測範圍涵蓋產地環境、投入品質量、農產品等各個環節，檢測技術人員達1.96萬名，檢測能力大幅提高。
二、當前農業執法體系建設存在的問題
與農業農村經濟發展的形勢相比，農業執法體系建設還有一定的差距，主要表現在四個方面的不適應。
1、思想觀念不適應。一是有的單位或個人對農業執法在全面履行法定職責、促進農業農村經濟發展方面的重要性及緊迫性認識不足，重視不夠。二是有的單位或個人缺乏責任意識，存在重事前審批，輕事後監管、重檢測，輕查處等傾向。三是有的單位或個人缺乏協作配合意識，溝通協調的主動性不強，辦法不多，工作不到位，難以充分有效凝聚各方力量。四是有的單位或個人運用法律手段解決問題的意識不強，不善於在現有法律中尋找工作的依據和手段。
2、體制機制不適應。一是農業執法體制尚未完全理順。農業行政審批制度改革取得了顯著成績，但事後監管和檢驗檢測體制尚未完全理順。還有很多地方尚未實行綜合執法，多頭執法、隊伍分散、力量薄弱的問題依然比較突出;檢驗檢測體系不夠健全，檢測技術和設施裝備落後，檢測能力和水平與農業部門日益繁重的農業執法任務不相適應。二是執法協作和信息共享機制不健全，各地在事後監管中往往各自為戰，一些行政許可信息發佈不及時、不具體，影響了對違法行為的及時認定和查處。
3、人員素質不適應。一是業務素質有待提高。現有農業執法人員中專業技術人員多，法律人才少，低學歷人員多，高學歷人員少，難以勝任日益繁重的執法工作。二是政治素質有待加強。一些農業執法人員礙於情面不願執法，或者怕得罪人不敢執法，削弱了農業執法的權威。
4、保障能力不適應。一是科技支撐薄弱，較強能力、較高水平的農業科研機構數量少，農產品質量安全標準制修訂滯後。二是執法經費不足，很多地方執法經費難以保障，有的甚至連人員工資都無法保證，以罰養罰、收費養人的現象在一些地方仍然存在。三是農業執法裝備陳舊、匱乏，很多地方缺乏交通工具、取證設備等必要的執法裝備，執行重大任務和應對突發事件的能力不強。此外，農業執法沒有統一着裝，在很大程度上影響了農業執法的形象和權威。
三、加強農業執法體系建設的思路
適應新形勢和新任務的要求，農業部門要加快建立健全農業執法體系，儘快完善農業執法體制，努力創新農業執法機制，大力提升農業執法能力，不斷強化農業執法保障，切實履行農業部門法定職責，保障農產品質量安全，維護農民合法權益，促進農業農村經濟又好又快發展。
1、健全農業執法體系。以事後監管、行政審批、檢驗檢測為重點，加快形成機構合理、權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的農業執法體系：一是紮實推進農業綜合執法，構建以綜合執法機構為主幹、與法律法規授權機構執法相結合的事後監管體系。二是不斷深化行政審批制度改革，構建以一站式綜合辦公為基礎的行政審批體系。三是加強農業檢驗檢測機構建設，構建以綜合性檢驗檢測機構為骨幹的檢驗檢測體系。
2、完善農業執法體制。加快改革步伐，整合執法資源，全面提高執法效能。紮實推進農業綜合執法，力爭3年內，在全國農業縣(市、區)全部實行綜合執法，實現行政處罰職能統一行使，執法人員統一管理，執法力量統一調度，執法文書統一規範，為農業執法工作的順利開展提供有力的組織保障。深入推進行政審批制度改革，繼續取消和調整行政審批事項，大力推進行政審批綜合辦公，統籌推進政務公開和信息公開，保障公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。加快推進農業檢驗檢測體系建設，增強農業執法的技術服務能力，提高農業檢驗檢測機構公信力。
3、創新農業執法機制。建立農業部門與其他部門間的執法協調會商機制，建立不同層級、不同區域農業部門間的信息共享和執法協作機制，建立農業執法中的檢打聯動機制，建立執法監督檢查機制和執法考核評議機制，進一步推動執法機制創新。
4、提高農業執法能力。通過強化農業幹部法制培訓、加大農業執法投入等措施，加強執法人員管理，規範執法行為，建設一支素質高、戰鬥力強的農業執法隊伍，全面提高農業執法能力。
5、強化農業執法保障。進一步加強對農業執法的領導，把執法工作作為貫徹落實科學發展觀、全面推進依法行政的重要內容來抓。完善農業法律法規，加快法律法規的制修訂進程，加強配套制度建設，不斷增強配套制度的針對性和可操作性。加大農村普法宣傳力度，不斷增強農民和其他管理相對人的法律意識，為農業執法創造良好的外部環境。
調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。下面小編為大家介紹最新春季畜禽生產情況調研報告樣本參考，希望能對你有幫助。
根據泰州市畜牧獸醫技術指導中心《關於開展春季畜禽生產情況調研的通知》(泰牧醫[2022]1號)文件要求，我站於3月11日組織人員對_____、沈倫、臨城、大垛、林湖、城東等鄉鎮的生豬、家禽生產情況和畜產品價格行情進行了調研。此次調研選擇了具有代表性的7家規模和衞生管理條件不同的養殖企業，就當前畜禽生產、產品價格、經濟效益情況進行實地瞭解，現將調研情況彙報如下：
一、當前畜禽生產情況
目前我市生豬欄存29.8萬頭，同比去年36.2萬頭，下降18%;出欄6.3萬頭，同比下降6%。家禽存欄963萬隻，同比上升3%;出欄129萬隻，同比下降10%。羊存欄11.5萬隻，同比下降23%;出欄3.9萬隻，同比上升63%。牛存欄5724頭，同比上升39%。
二、畜禽產品價格及養殖效益情況
1、主要畜禽產品價格：三元肉豬9.80元/斤，二元肉豬8.70元/斤，17-18斤體重的苗豬每條450元。雞蛋3.02元/斤，苗雞2.60元/只，淘汰老母雞4.5元/斤。鴨10.2元/斤，鴨蛋4.2元/斤。肉鵝7.50元/斤，苗鵝7.00元/只。
2、養殖效益情況：(1)生豬：價格整體上漲：繼年底上漲以來，生豬收購價格持續居高不下，飼料價格降低，養殖效益上升，自繁自養規模豬場生豬平均盈利500-600元，小户自配料每頭收益達1000元。(2)家禽：生產形勢不容樂觀，從炕孵情況看，苗鵝炕孵平均每隻盈利0.7元。苗雞炕孵平均每隻盈利0.2-0.5元，處於正常狀態。但雞蛋價格3.02元/斤，比去年同期下滑，雖然飼料價格下降，但以達臨界點，據調查，目前產蛋率為93%左右的雞羣，每天每隻雞盈利僅為0.05元左右(不含人工)。鴨蛋收購價為4.20元/斤，突破4.50元/斤的臨界點已有相當長時間。肉鵝收購價漲到7.2元/斤，可贏利5-8元。(3)羊、兔：價格明顯下降，山羊收購價20-22元/公斤，湖羊收購價14-16元/公斤，養殖户虧損100-200元/只。兔毛價格下跌嚴重，養兔從年前盈利轉為虧損。(4)奶牛：受國際環境影響，奶牛養殖效益持續低迷，奶難銷，門難進，價格低。
三、當前畜牧業運行特點、亮點及存在問題
(一)運行特點
1、生豬價格整體繼續上漲，並且不斷刷新高位，豬源緊張態勢更加突出，對豬價形成強勢支撐，養殖利潤也繼續擴大。但生豬飼養總量下降：一是春節前後價格高，養殖户害怕節後降價，將能出欄的豬全部拋售，空圈現象多;二是目前仔豬價格漲勢明顯，苗豬價格突破30元/斤，養殖户對未來走勢不明，持觀望態度多，不敢捉豬;三是部分自繁自養豬場，大量出售苗豬。調查發現，目前生豬補欄只達到去年同期的80%。
2、家禽生產形勢嚴峻，雞蛋、淘汰雞、鴨蛋、淘汰鴨比去年同期減少，且有持續下降的趨勢，已跌破部分養殖户的經濟和心理承受能力;養鵝效益雖有所提升，但目前發病多，苗鵝成活率低，挫傷了養殖户的積極性，但短期內養殖量不會明顯下降。一是近二年養殖效益好，養殖户具備一定的抗風險能力，不會輕易放棄;二是隨着外界投資環境的改變，許多農村打工人員帶資回鄉，多餘資金投資養殖，帶來家禽生產的進一步發展。
3、受國際環境影響，兔、牛、羊養殖效益下降，養殖户養殖積極性降低，飼養量將有所下降。
4、飼料價格有所下降，玉米、豆粕等價格下降幅度較大，飼養成本降低，促進了畜禽生產的發展。
(二)、畜牧業亮點
1、泰州市春光生態農業發展有限公司位於_____市周莊鎮，已建成1萬平方米蚯蚓養殖大棚，年處理8000多噸奶牛糞便;利用奶牛糞便發酵養殖蚯蚓，蚯蚓銷售垂釣市場，既降低了養殖污染，又提高了經濟效益。戴南畜禽糞便處理中心佔地20畝，已建發酵大棚和生產車間7100平方米、糞便處理場6000平方米，同時配備糞便處理設施設備，把有害的畜禽糞便通過無害化技術處理，變成農作物有機肥料，化害為利，變廢為寶，既形成產業經濟，又解決生態環境污染。
2、_____市藍天牧業有限公司位於西郊鎮興西村，養殖場佔地面積47畝，已建成2000平方米羊舍，欄存肉羊近3000只。
(三)存在問題
一是養殖環保問題。養殖場衞生環境差，蒼蠅、蚊蟲滋生，糞污處理設施簡陋，畜禽糞污污染環境，不僅易導致疫病發生，而且易污染水源、土地、空氣，嚴重影響人的居住環境。
二是經費投入不足。一方面農民缺少資金支持，標準化、規模化養殖程度較低，另一方面防疫基礎設施建設投入不足，防控體系、診斷體系、服務體系建設不能全面到位。
三是專業合作協會組織化程度不高。多數專業合作組織聯合鬆散，組織與會員之間沒有一定的約束，互利互惠的機制未建立或不緊密。主要表現在信息溝通、生產協調、價格調控、保護社員利益等方面未很好發揮作用。
四是畜禽養殖用地解決難。國家明文禁止佔用基本農田，部分有很高養殖積極性的羣眾，苦於養殖用地問題不好解決，只有“望地興歎”，加之地方政府從利益出發，對發展養殖業興趣不高，一些投資商也由於土地問題無奈放棄。
四、後期畜產品市場走勢研判
1、目前市場生豬供應不足，預計後期母豬存欄將逐步增長，仔豬供應的緊張局面也有望適度放緩，仔豬價格在6月份以前將持續保持高位，但7-8月份以後會有所緩解。
2、去年新投資養殖户蛋雞陸續開產，產蛋雞增多，雞蛋供應量將逐步加大，雞蛋價格可能會進一步下降。但由於今年1-2月份蛋雞存欄數量沒有出現明顯增加，因此後期的蛋價下調空間會明顯縮小。
3、春季奶牛產奶量開始逐步增加，但奶牛場通過整合和技術改造，不合格的養殖場逐步退出市場，牛奶價格跌勢緩慢。有可能上揚。山羊、兔毛價格繼續下調，飼養量將逐漸減少。
4、飼料價格已降至最低點，預計後期下調空間不大。
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農業穩，則天下安，做好“三農”工作，對穩定經濟社會發展具有特殊重要的意義。為破解制約農村改革發展的突出矛盾和 問題，進一步推動寬城農業農村經濟加快發展，推動社會主義新 農村建設，我以茅壩鄉為重點進行了深入調查研究，就存在的 問題、解決措施談幾點粗淺認識。
一、基本情況
茅壩鄉位於縣城西南部，距縣城 40公里，交通不便、有 5個自然村，4800 口人，幅員遼闊、地廣人稀，經濟發展滯後，村民人 均收入較低，無村集體收入，大多數村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閒場所，生產生活條件較差。
二、存在問題
通過座談了解，許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善，人心整體穩定。村民普遍對黨的十七屆三中全會《關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》高度認同，對黨中央提出的到2022年農村改革發展的基本目標任務滿懷憧憬。同時我們發現存在以下問題： 一是基礎設施差。茅壩鄉僅有通往茅壩鄉集鎮的4.2公里通鄉道路已經硬化，基礎設施差， “晴通雨阻”現象依然存在;全村至今尚未通自來水，農田水利 配套設施為零。從全縣看，至今仍有 5 個行政村和 70-80%的自然 村出行難;個別社未通自來水。一直以來，農業、農村的公共基礎設施主要由農民自主解決，國家只給予適當補助。 一是農村公共基礎設施在農民無力投入下變得越來越差，暴露出來的問題也越來越突出，水、電、路、通訊、醫療衞生、教育、文化等公共基礎設施是代表。二是支柱產業少。茅壩鄉村民的現金收入主要來源於縣內打零工和外出務工，養殖業中豬、雞出售獲取部分收入，種植玉米、小麥等糧食作物主要用於搞養殖，部分作物出售獲取一定經濟收入。農民80% 以上的收入依然靠外出務工。可見，支柱產業的培植需要做大量工作，但由於受資源和市場的雙重約束，真正能夠在農民增收中發揮作用的產業卻為數不多。三是農產品附加值低。市場經濟的發展給了農民面對市場的機會，同時也帶來了除天災之外的另一種風險，即市場風險，而 破解這雙重風險的核心問題就是提高農產品的附加值。就茅壩鄉 村而言，沒有農業產業化企業，農民大部分以其農副產品的初始 形態面對市場，產品基本上沒有附加值。農民追求更多地是數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，屬於低水平發展，尚未形成規模效應和 集約效應，農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工 很少，因而農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。四是農民市場意識不強。 農民市場意識不強。 農產品供求由賣方市場轉向買方市場，造成農產品區域性、結構 性過剩，價格持續走低，農用物資價格上漲，農產品銷售難、增 產不增收，直接影響農民收入的增加。另外，由於農民生產和銷售成本都很高，處於無序的發散型經營，在生產上還不能順應市場需求，抗禦不了市場風險。五是農民增收慢。農民收入增長緩慢一直是社會各方面關注和討論的熱點，足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是，我們雖然一直 強調千方百計增加農民收入，也採取了一定的措施，但從實際情 況來看，農民收入增長緩慢的問題並沒有出現明顯轉機。六是農民開支負擔重。農民的收入主要支付農業生產、醫療費、教育投入等。由於農業生產資料的價格日漸增長，農業生產 的費用佔農民收入的比例也逐漸增加;農民一旦生病治療，醫藥 費的支出比重也會大幅度上升，尤其是主要勞動力生病後，進一 步加劇家庭貧困;農村中，接受初高等教育的學生也讓廣大農民開支加重，特別是子女從上高中開始到大學畢業的 7-8 年時間裏，每年平均需要 10000 元左右支付孩子學習費用，致使大多家庭無法擴大再生產。
三、下一步工作思考
通過調研，深入瞭解了農村的真實情況，獲得了第一手的資料，對如何做好農業農村工作得出了幾點啟示：
一要着力統籌城鄉一體化生產力佈局。城鄉一體化是經濟發 展的必然要求和目標，規劃是城鄉一體化的龍頭和基礎。要科學規劃，儘快形成一體化規劃體系，實現城鄉資源的統籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產業發展、基礎設設施等專項規劃，着力構築城鄉聯動發展、整體推進的空間發展佈局。
二要合理選擇產業，建立農業產業化發展體系。茅壩鄉之所以發展緩慢，就是因為缺乏產業化支撐，單單依靠傳統的土地經營產出極為有限，沒有自己的經濟收入，那就沒有“地位”， 也難以有號召力。所以一是科學選擇產業化經營的組織形式 堅持“利益均沾，風險共擔”原則、農民自願原則、因地制宜原 則。從發展趨勢看，我鄉農業將形成“市場牽龍頭，龍頭帶基地， 基地聯農户”的生產經營格局。因此，應順應這種趨勢，加大對龍頭企業的扶持力度，合理規劃生產基地，促使這種經營格局的 形成。二是大力培育特色龍頭企業。應積極為龍頭企業的發展創 造條件，促進龍頭企業的發展。要做強做大龍頭企業,以科技進步 為動力，延長產業鏈條,不斷開拓適銷對路的新產品,以品牌開拓 市場，增強企業核心競爭力和帶動農户的牽引力。三是發展農村合作經濟組織。農村合作經濟組織是連接市場、龍頭企業和農民 的橋樑，是強化農村社會分工、提高農業生產經營規模、推動農民整體進入市場的有效形式。應扶持、示範、引導農民依託龍頭 企業和專業大户建立起自我管理、自我服務的農村合作經濟組織。 大力發展小城鎮，輻射帶動農村發展。
三要大力發展小城鎮，輻射帶動農村發展。推進城鎮化對於 解決“三農”問題、開拓農村市場、緩解內需不足、增加農民就業、縮小城鄉差距、發展農村經濟等都有非常重要的意義。應牢 固樹立“小城鎮，大戰略”的觀念，把發展小城鎮作為推進城市 化的重要途徑，科學規劃，合理佈局，完善功能，聚集人口，繁榮小城鎮經濟，提高小城鎮的承載能力和發展後勁，使之成為統籌城鄉發展的一個有效載體。 全面改善農業農村基礎條件。
四要全面改善農業農村基礎條件。農村基礎設施差一直是阻 礙農業、農村發展的一大瓶頸。全面改善農業農村基礎條件是民 心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內需政策和中央 1號文件，抓好新村建設，加快推進農田水利、農業開發、生態 林業、農村道路和文化、教育、衞生等基礎設施建設，不斷改善 農業農村生產生活條件。
調研方式：實地走訪
調研地點：南京
調研目的：實地瞭解目前鋼市的現狀、貿易商經營情況及目前轉型的整體情況
調研人員：mysteel鋼材事業部江蘇部鄭惠
調研內容：
南京某鋼材批發及配送服務型企業
建築鋼材主營鋼廠：沙鋼、永鋼、南鋼及馬鋼
管材主營鋼廠：河北華岐、邯鄲正大、天津友發
型材主營鋼廠：日照、唐山地區等
年銷售量：25萬噸
經營模式：共三大版塊。其一，主營業務以鋼材銷售為主。從2017年開始，該公司建築鋼材資源獲取渠道以從市場採購為主，改變了以往做鋼廠代理的模式。其二，物流配送。目前公司自備貨車10輛，承接南京周邊300公里附近的物流運輸，主要路線：蘇州、無錫、常州、上海等蘇南線路，馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等皖南線路。最後，加工及重點工程的接洽與維護。盤螺加工調直、螺旋防腐加工、鍍鋅材料加工、鋼板剪切加工、鋼材焊接加工等。
庫存情況：由於該公司有穩定客户羣體，為了保證客户對規格齊備的要求，遂常年備有庫存約10000噸左右且規格齊全。
後期規劃：第一，目前公司有10000平米的倉庫兩處，目前仍在規劃另外一個倉庫，預計投入時間在2017年下半年。第二，隨着加工、配送設備的逐漸完善，公司核心競爭力的重點是關注下游客户的需求並且及時儲備鋼材、提供有效的配送服務。第三，最近幾年內，建築鋼材的採購方向仍是從現貨市場進貨為主，暫不考慮與鋼廠的合作。同時，進入2017年加大與山東、唐山一帶型材鋼廠的合作，並開發相關用户。
南京某貿易公司
代理鋼廠：江蘇鴻泰
預計年銷量：6萬噸
經營模式：該客户原來在江蘇某鋼廠任職於房地產公司，現辭職在南京經營一家貿易公司。由於是新成立的公司，目前僅僅代理江蘇鴻泰的資源。現為了擴大公司影響力，資源主要流通於市場，少數資源直髮蘇州、常州及蕪湖等周邊市場。
後期規劃：首先，提升江蘇鴻泰在南京本地的知名度，以此吸引市場上的中間商及下游工地的採購。其次，發展南京本地的二級經銷商，增加在鋼廠代理份額。最後，着力開發本地下游工地和外圍市場，提供高效、優質的服務，逐步打造公司成為南京鋼貿圈中的優質服務企業。
為了解企業當前生產經營情況及面臨的困難和問題，確保採購經理調查數據的準確性，近期，國家統計局衢州調查隊選取7家採購經理樣本企業進行實地走訪調研。調研結果顯示：此次走訪企業生產經營發展向好，未來預期樂觀，但原材料成本高、招工難、資金緊張的問題需引起重視。
一、樣本企業基本情況
此次共走訪7家企業，其中非製造業2家，製造業5家；國
家級樣本3家，省地級樣本4家；大型企業2家，中型企業3家，小型企業2家。所走訪的企業主要分佈在6個行業。
表1:走訪樣本企業基本情況表
企業名稱
製造業1,非製造，2
企業規模（大型1,中型2,小型3）
樣本級別（國家級1,省地級2）
所屬行業
浙江xx建設有限公司
2
2
1
房屋建築業
浙江xx竹業有限公司
1
2
1
刨花板製造
浙江xx輕紡有限公司
1
1
2
紡織業
江山市xx貿易有限公司
2
3
1
互聯網零售
浙江xx門業有限公司
1
3
2
金屬門窗製造
浙江xx門業有限責任公司
1
2
2
木門窗製造
江山xx門業股份有限公司
1
1
2
木門窗製造
二、企業自謀發展的典型案例
典型一：商品房精裝修帶動木製門窗業向好發展
此次走訪的木製門窗業企業在春節過後生產量和訂單量都持續上升，生產經營形勢一片向好。企業均反映，國家提倡商品房精裝修政策出台以來，市場對木製門窗的需求快速增長，與萬科、綠城、碧桂園等大型房開企業合作的訂單明顯增加，企業的生產量和訂貨量都大幅度增長。江山xx門業股份有限公司反映企業2017年的產值（含税）達12個億，納税額達到1.1億左右，為了滿足市場需求，企業還新建了生產基地，2018年開始投產鞋櫃、衣櫃等精裝修新配套產品，擴大生產的同時給當地創造了更多的就業機會。浙江xx門業有限責任公司反映，企業與全國排名前50的房地產開發企業都有合作，向房地產開發工程提供的門窗佔總銷售量的60%左右，1-3月的銷售額比去年增長30%左右，預計下階段生產銷售將繼續增加。企業反映據木門協會的統計，每年中國木門需求在2000億左右，市場需求量大，行業發展前景向好。
典型二：'一帶一路'持續推進，竹刨板企業受益
浙江xx竹業有限公司主要從事竹刨板的生產，以做集裝箱箱板為主，為中集集團做配套底板。由於海上運輸量大，集裝箱板又屬於易耗品，需及時更換，企業的訂貨量一直保持穩中有升的狀態。從'一帶一路'啟動以來，企業的生產又更上了一個新台階，商貿活動的增加導致集裝箱的需求大量增長，企業生產和訂單也隨之增長，尤其是非洲等欠發達的國家和地區在購買貨物的同時會配套購買裝貨的集裝箱，進一步刺激了竹刨板的生產。
典型三：電子商貿三大優勢助推江山獼猴桃銷售
江山xx貿易有限公司主要從事農產品互聯網零售，獼猴桃是企業銷售的主打產品，季節性因素明顯。上半年因為企業主要銷售外地水果如芒果和百香果等，經營活動有所放緩。但據瞭解，企業發揮自身優勢，在2017年完成獼猴桃銷售八百萬斤左右。優勢一：電子商務屬於銷售型企業，資金週轉時間短。上半年銷售少，幾乎無囤貨風險，下半年獼猴桃銷售量大，但由於電子商務的特殊性，每筆銷售最長15天就能獲利。優勢二：企業打造高口碑。企業在收購獼猴桃時只選擇口味好品質優的，而且企業從2012年開始就立下準則，保證每個到手的獼猴桃都是完好無損的，任何壞果都由企業承擔賠償責任，鎖定了部分客户，打造起自身的高口碑。優勢三：物流成本低，競爭力強。企業掌握江山韻達快遞100%的股份，企業自身產品銷售的物流費用大大降低。
典型四：企業發展揚長避短，提升競爭優勢
面對當前激烈的市場競爭，企業紛紛提升自身優勢，謀求發展。江山xx門業股份有限公司則開始研發新產品，開始投產櫥衣櫃等精裝修的相關配套產品，抓住發展機遇。浙江xx門業有限責任公司表示公司打算聯合其他企業，通過強強聯合的方式把市場做大，適應市場。浙江xx門業有限公司則表示，在防盜門市場，和永康的企業相比，企業的區位競爭優勢很小，所以企業定位在中高端市場，不做低檔門，通過質量取勝。浙江xx竹業有限公司正準備採取'機器換人'來提升生產效率，緩解用工成本壓力。浙江xx建設有限公司在企業大項目的空檔期承接一些農村小項目工程，留住員工。
三、企業目前存在的主要困難與問題
（一）原材料成本價格高。
此次調查的企業中，有5家企業都反映原材料成本高的問題。浙江xx門業有限責任公司反映企業的原材料價格全線上漲，板材比去年上升30%左右，紙箱的價格比去年上漲了100%以上。浙江xx門業有限公司也反映門把手鋅合金的價格從1.2w每噸，上升至4w每噸，一個門把手就需要多支出130-200元左右。浙江xx輕紡有限公司則表示，去年企業主要原材料粘膠的價格上漲了15%左右，今年以來，原材料的價格仍略有上升。可見，原材料價格的上漲給企業生產成本增加帶來很大壓力。
（二）企業用工成本高，招工困難。
近年來，用工制度日趨規範，企業要給每個職工交納五險一金，部分企業五險一金交納額已達到應發工資總額的30%左右。企業反映員工工資每年都有所增加，企業的負擔一年比一年重。浙江xx門業有限公司反映，企業員工95%都是本地工人，幾乎所有員工都繳納養老保險，員工工資每年上漲5—10%左右。江山xx門業股份有限公司也反映，2017年員工工資發放高達一個億。企業還反映招工困難，尤其是熟練技術工難找，一線工人工作強度較大，年輕人不願意幹，車間裏多為40歲以上的工人。江山xx門業股份有限公司反映新造廠區的配套設施不完善，工人難找更難留。
（三）企業資金緊張，經營壓力大。
此次走訪、有4家企業都表示資金較為緊張，企業經營成本負擔重。浙江xx門業有限責任公司反映，企業大多與房開公司合作，供貨給大項目工程都需要墊資，一個項目質保定金需要10%,一個投資5億的大項目，質保定金就高達5000萬，而且房產項目無預付款，按照進度階段性付款，企業回款週期長，資金壓力大。江山xx門業有限公司反映土地使用税從3-6-9元/平方米的標準上調到6-9-12元/平方米，企業一年的土地使用税就花費60萬，江山市今年門業整治，提高門業企業的廠房租金，無疑又給企業增加了生產成本。浙江xx輕紡有限公司表示，企業擴張速度較快，二期工程和新造房產項目相繼開展，企業投入資金壓力大，加之銀行對紡織行業貸款門檻高，企業生產經營壓力大。
四、幾點促進企業生產發展的意見和建議
（一）減輕企業用工負擔，優化人才環境。
繼續階段性降低企業'五險一金'繳費比例。降低養老保險、醫療保險的費率，減輕企業的社保費支出，靈活繳納社保，對於社保繳納達到一定規模的企業給予一定的優惠或者減免。實施人才戰略，引入高端創新人才，加強培養本土專業人才，推進吸引、留住、培育人才的軟環境建設。積極創新模式，重視培養優秀員工，建立健全晉升激勵機制，為員工提供良好的發展平台和晉升渠道，提升福利待遇留住人才，降低人才流失帶來的人力資源損耗，提升企業經營效率。
（二）發展普惠金融，減輕資金壓力。
大力發展普惠金融，針對長期以來金融領域‘脱實向虛’的問題，讓更多實體企業獲得金融支持。銀監會應加強對國有銀行的監督檢查，採取一系列措施促使國有銀行對符合資信要求的企業放貸，帶活企業融資市場，緩解企業資金緊張問題。積極推動有上市基本條件的企業上市。上市集資比銀行貸款、民間籌資等方式具有明顯的優勢，企業與社會空閒資金之間藉助資本手段進行銜接，進一步發揮市場的資源配置功能。
（三）減輕税費負擔，釋放企業活力。
繼續推行税負改革，進一步減輕企業税負，繼續改革完善增值税，重點降低製造業等行業税率。大幅擴展享受減半徵收所得税優惠政策的小微企業範圍。大幅提高企業新購入儀器設備税前扣除上限。實施企業境外所得綜合抵免政策。擴大物流企業倉儲用地税收優惠範圍。繼續實施企業重組土地增值税、契税等到期優惠政策。完善地方收費清單和清理各類收費項目，加快促進地方收費清單的完善，確保國家以及地方各政府扶持企業發展政策落實到位。
為推動全市基層黨建工作紮實開展，確保基層組織建設年活動取得實效，市委從相關部門抽調16人組成四個基層黨建調研組，深入9個縣(市、區)、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發放1100張調查問卷，對全市鄉村、街道社區、機關事業單位、國企及“兩類”組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調研。
一、主要做法及成效
xx市現有9個縣(市、區)委,67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部。現有62個鄉鎮黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區兩帶一城”發展戰略和“十項重點工程”建設，以科學發展觀為指導，以創先爭優活動為統領，全面加強基層黨組織建設，為全市經濟社會科學跨越發展提供了堅強的組織保證。
1、深入開展創先爭優活動，基層黨組織和黨員幹部的先鋒模範作用進一步發揮。堅持保障大局，緊扣發展，突出特色，強化服務，把創先爭優活動打造成科學發展工程、羣眾滿意工程、固本強基工程。深入開展“爭發展排頭、當服務先鋒”主題實踐活動，引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀。
通過在產業項目中開展“黨員示範崗、黨員先鋒崗”活動，在工業三年再翻番中開展“為企業獻良策、做貢獻”和爭創“生產標兵、技術能手”活動，在發展現代農業中開展“爭做帶頭致富標兵”、創建“場縣共建、小城鎮建設”示範單位等活動，使廣大黨員在經濟社會發展中當先鋒、作表率，推動了全市經濟社會跨越式發展。通過開展創先爭優“雙百工程”評選活動，全市選樹先進基層黨組織225個，優秀共產黨員典型132個，王江、趙永錄、王海青、邱成武、姜馳等優秀共產黨員的事蹟在中央和省、市多家媒體宣傳報道。
省委常委、組織部長徐澤洲來我市調研指導創先爭優活動，對我市“圍繞中心紮實開展活動、強化組織領導狠抓落實、健全機構紮實推進、典型引帶營造氛圍”的做法給予了充分的肯定和高度評價，認為我市創先爭優活動思路清晰，載體實在，措施具體，成效顯著，讓羣眾看到了創先爭優活動帶來的新變化、新氣象。
2、深入開展“百部聯百村”活動，城鄉統籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區)直部門黨組織與全市957個農村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯百村”活動，積極構建“以城帶鄉、城鄉互動、優勢互補、共同繁榮”的城鄉統籌基層黨建新格局。通過組織體系聯建、組織活動聯搞、黨建資源聯享、服務黨員羣眾聯辦、城鄉全面發展聯促“五聯”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉交流渠道，促進了城鄉各類資源的合理流動，提升了機關黨員幹部服務意識和服務能力，加快了新農村建設步伐。
xx年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯百村”活動進行報道，專題選取我市“百部聯百村”作為全省的活動典型進行採訪報道，並在《國內動態》中刊發經驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：“百局聯百村”活動很好，既加強了農村基層黨建資源，又讓機關幹部“接地氣”。似可在創先爭優活動中普遍鼓勵機關黨組織與農村、社區黨組織“聯創聯建”。中組部部務委員、組織二局局長陳向羣來我市調研“百部聯百村”活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。為加快農村基層民主化進程，有效解決農村“一事一議”難議成的問題，我們借鑑“四議兩公開”做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構的農村新型民主管理辦法，探索構建村黨組織領導、村代會決策並監督、村委會落實的新型民主治村模式，將領導、決策、監督、執行“四權”分離，建立了權責明晰、決策民主、運作規範、監督有力的村級工作運行機制。
目前，全市96.3%的村結合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。同時，在全市62個鄉鎮全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施幹實事、社會監督評優劣、組織考核問實效”為主要內容的“五環工作法”，加快了鄉鎮基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經驗在全省組織部長座談會上交流，並在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜誌、省委組織部《組工信息》刊發。
4、發揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅動”作用，努力實現“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依託市工商局個體勞動者協會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經濟組織黨工委和社會組織黨工委。
截至目前，市非公有制經濟組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領導，組織部門牽頭，專業部門和縣(市、區)條塊結合，合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。同時，我們結合非公有制企業缺少懂黨建人員的實際和自主擇業軍轉幹部實現再就業的願望需求，開展了選派自主擇業軍轉幹部到非公有制經濟組織擔任“黨建指導員”工作，有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業健康發展。
這一創新實踐得到了中央高層領導的重視，xx和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創新優秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發展添了新活力》一文被推選為全國組織系統優秀組工信息，中央電視台焦點訪談、新聞聯播等欄目及有關報刊進行了專門採訪和專題報道。
5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程，有效提升了農村黨員幹部整體素質。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰，共落實資金5947.8萬元，新建和改擴建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠縣)實現了活動場所全覆蓋的目標，為農村黨員幹部素質提升活動提供了場所保障。
不斷加大農村現代遠程教育網絡建設力度，先後投入資金685.8萬元，建成遠程教育終端站點1048個，實現了農村遠程教育網絡全覆蓋。去年我們與市農委、佳木斯聯通公司聯合實施農村黨員素質提升工程，創造性地開展了“專家進現場遠程聯萬家---專家流動講堂”活動，創新應用了3g無線網絡平台，組織專家深入田間地頭、農民家中現場答疑解惑，激發了廣大農民學習熱情，實現了授課效果的化。
截至目前，通過3g遠程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務，並在全省率先對全市換屆後新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓，進一步提升了村幹部隊伍整體素質和履職能力。省委組織部領導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創”的高度評價。
二、存在的主要問題
1、基層黨務工作者隱憂較大，無人幹事問題日益突顯。行政機構改革後，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數，縣(市、區)直黨委全部取消了副書記職數，黨委工作歸入直屬機關黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務幹部48人;230個城(郊)區社區黨組織均沒有專職黨務幹部，基層抓黨務工作力量嚴重不足。
受財力制約，基層黨務幹部工資普遍較低，社區黨組織書記兼居委會主任，全年平均工資9600元，低於全市xx年城鎮人均可支配收入13892元/年和社區協理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村幹部生活補貼沒能全部按時發放，資金缺口較大。全市黨務幹部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務幹部佔34.5%，黨務幹部隊伍年齡偏大，斷層嚴重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務幹部一干就是20來年，“靠經驗吃飯，憑黨性工作”，多數年輕黨務幹部臨時思想嚴重，缺少工作激情。
2、基層黨建工作經費嚴重不足，正常工作缺乏足夠保障。機關事業單位和“兩類”組織黨建經費主要從行政經費調劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區社區沒有黨建經費;個別經濟效益好、領導重視黨建工作的國企，能在年初企業利潤中列支黨建活動經費，但隨意性很大;9個縣(市、區)中僅有富錦市和同江市以“培訓經費”名義每年撥付黨建專項經費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6.2%的村活動場所面積不達標，54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閒”;230個城(郊)區社區中只有6.5%的活動場所達標，還有37.4%的社區沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。
3、部分基層黨組織和黨員作用發揮不明顯，削弱了黨在羣眾中的威信。調研中，85%以上的調查對象認為村級組織幫助和支持農民生產生活不夠。目前，全市60.46%的村是負債村，村集體經濟薄弱，羣眾關心的基礎設施、公共事業，五保户、貧困户幫扶等工作無力辦、無錢辦，導致村黨組織作用難以發揮。
如湯原縣太平川鄉太安村，由於多年來村裏修路、建校舍、環境衞生整治、發展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經濟收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發展黨員難的現狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的佔26.7%，國中以下學歷的佔69.7%。
全市社區黨員11237名，其中60歲以上的佔52.9%，國中以下學歷的佔31.8%。xx年，全市有近百個行政村沒有發展黨員，有的村即使發展了年輕黨員，大都外出打工創業，留在村裏的甚少。黨員結構的不合理，嚴重影響了基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用的發揮，部分羣眾對黨組織缺乏瞭解，認同感不強。
4、黨建活動載體類型較多，基層黨員幹部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉各級黨建載體多達十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務幹部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設抽不出精力、疲於應付、難以適從，致使不少黨建活動與羣眾需求脱節，產生“水土不服”現象，達不到預期效果。
如，前幾年提出的“四培養”工程、“百村支部升級”工程、“黨員旗幟”工程等載體，都與我們現在抓的創先爭優活動一脈相承，但由於不能保持連續性，有的已經淡出人們的視線。又如，“三級聯創”、“融入型”黨組織建設、“共駐共建”等一些好的活動載體，基層黨組織不能緊密結合基層實際靈活運用，有的流於形式，有的沒有達到預期效果。
三、原因分析
通過深入調研和認真分析，產生上述問題的主要原因有以下幾個方面：
1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導致基層黨建工作擺不上應有位置。
一是形不成合力。一些地方和部門重經濟輕黨建、重業務輕黨務、“一手硬一手軟”的現象還比較普遍。全黨抓經濟已是普遍共識，經濟工作與黨的建設“兩手硬”，在一些地方只是説在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處於“孤軍奮戰”狀態。
二是納不上日程。一些地方和部門黨委主要領導對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎的意識，對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務幹部直言的“説起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兑不了獎懲。現有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核，管黨責任制執行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責任列入領導班子和領導幹部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由於黨建工作沒有科學的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領導的“神經”，獎優罰劣得不到體現，難以調動各級領導幹部履行管黨責任制的積極性。
2、內生動力不足，外力推動不強，導致基層黨組織作用難以有效發揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與後進基層黨組織的差別，關鍵在於是否有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作機制。從調研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進;黨建工作抓不好，其他各項工作都落後，這是一條規律。
3、傳統手段流於形式，創新載體落得不實，導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統方法迷失。黨建工作的許多優良傳統和務實管用的制度沒能很好地繼承下來。“三會一課”是基層組織生活的基本制度，實際執行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨於形式化，黨內生活既不嚴肅、也不活躍，一些黨員反映，現在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強。一些領域的黨員出現遊離黨組織之外的現象，基層黨組織負有重要責任。
二是基層負擔過重。調研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，xx年參加上級相關會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結，連工作安排都顧不過來，更不要説經常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務幹部的個人素質較低，致使基層單位忙於應付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。三是急於“標新立異”。我們的各項工作都需要創新，黨的基層組織建設更需要創新，載體創新是基層黨建創新的重要標誌。
一些部門為了創新而“創新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出於這種思想創新出的載體，大多實效性不強，有的脱離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調動基層黨組織的積極性，甚至產生反感，疲於應付，導致一些好的創新載體也很難落到實處、建立長效機制。
四、對策和建議
針對我市基層組織建設中存在的問題，按照中央和省委有關精神，並借鑑外地經驗，提出如下對策和建議。
1、深入開展“基層組織建設年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年為契機，探索加強和改進基層黨建工作的有效方法，解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。一是全面安排部署。調研結束後，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯百村活動”推進會議，市級有關領導出席會議，市委書記xx同志作重要講話，對今年及今後一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，並與各縣(市、區)委簽訂xx年基層黨建工作責任狀，將黨建經費保障、活動場所建設、落實黨務幹部待遇。
制定《關於在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施方案》，對優化黨組織設置、發展壯大黨員隊伍、改進黨組織和黨員活動方式、建立黨內激勵關懷幫扶機制、加大投入保障力度、強化考評管理等內容提出明確要求，建立健全相關制度規定。二是搞好分類定級管理。
在認真做好調查摸底的基礎上，分清類別和領域，參照各領域基層黨組織分類定級參考標準，逐項逐條進行打分，逐個支部進行評議，將基層黨組織分為“好、較好、一般、較差”4個等級。按照鞏固先進、推動一般、整頓後進的要求，採取倒排的辦法，對排序為“一般”和“較差”類別的基層黨組織分析原因，制定改進措施整頓提高，促進基層黨組織整體晉位升級，這類村(社區)黨組織負責人在黨支部沒有轉化提高前不得評選“先優”和報考公務員。
三是強化責任考評。制定出台《佳木斯市基層黨建工作三級“聯述聯評聯考”實施辦法》，加大各級黨組織管黨責任制考核力度，形成一級抓一級的責任落實體系。每年年底，要結合民主評議黨員和年終目標責任制考核及述職述廉工作一併進行黨建工作述職。縣(市、區)委和市直各黨組(黨委)書記、鄉鎮(街道)黨(工)委書記、村(社區)黨組織書記要向上一級黨委就抓基層黨建工作情況進行專項述職，上一級黨委對述職情況點評打分，排列名次。
要分級組織基層黨組織、黨代表和羣眾代表對黨建工作進行評議，結果量化打分排名;要把抓基層黨建工作情況作為領導班子、領導幹部年度考核的重要內容，作為主要負責人年度考核的重要內容，量化打分。把對上述職打分、各層面評議打分、年度考核打分按4：3：3比例彙總，分層級、領域進行排名公示。
排名後三位的單位各類評優一票否決，黨組織負責人進行誡勉談話;對連續兩年排名後三位的領導班子進行調整，黨組織負責人免職。四是理順管理體制。進一步明確市級“兩類”組織黨工委與各縣(市、區)黨委的工作職責，各縣(市、區)委分別在工商和民政部門成立“兩類”組織黨工委，作為黨委的派出機構，對轄區內“兩類”組織實施“塊”上領導，市級兩個黨工委依託工商和民政部門對“兩類”組織黨建工作實施“條”上指導。
2、千方百計壯大集體經濟，變“輸血”為“造血”。在調研中發現一個普遍性規律，即集體經濟強的村級黨組織，凝聚力、戰鬥力相對較強，作用發揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負債村黨組織作用發揮不夠好。調研中感到，發展村級集體經濟不單純是一個經濟問題，更是一個關係到黨在農村執政基礎和執政地位的重大政治問題，是加強和改進基層組織建設的治本措施。
3、拓寬穩定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經費保障。結合我市的實際情況，將機關、事業、農村、社區、非公企業、社會組織黨建工作和活動經費列入縣(市、區)財政預算，按照每年每名黨員不低於50元的標準核定經費數額，其中非公企業、社會組織黨建經費由市、縣(市、區)財政各承擔30%，企業承擔40%，經費直接撥付到縣(市、區)委組織部，專款專用。市直各單位黨建工作和活動經費也按黨員人數，以每年不低於50元的標準列入市財政預算，由市委組織部監督執行。
各縣(市、區)委組織部門和非公黨工委、社會組織黨工委還要將社區、非公企業、社會組織黨員繳納的黨費返還50%做為黨建工作經費。另一方面，要強化活動場所保障。對xx年以來未按照政策返還社區面積的建設開發企業進行追繳;將有利用改造價值的場所資源提供給所在社區無償使用。
對建設開發企業返還的社區公益用房位置不適合、面積不足的，採取置換、變賣的方式進行調劑和整合，力爭年內實現辦公和活動用房1000平方米的省級示範社區10個、500平方米的農村樣板社區10個的目標。借鑑農村“六位一體”場所建設模式，爭取國家、省、市、縣(市、區)四級財政投入，以打攻堅戰的方式，徹底解決城市社區辦公和活動場所建設這一“頑疾”。加強對村級活動場所面積、設施不達標問題的督辦，督促縣(市、區)進一步加大投入力度，年底前解決活動場所不達標問題。
4、激發黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進“融入型”黨組織建設，科學、靈活設置基層黨組織，加大“兩類”組織、產業鏈、專業協會、商會、重大項目、產業園區等重點領域的黨組織組建力度。
突出抓好非公經濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現應建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經濟組織和社會組織，採取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立羣團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續抓。對現有活動載體進行清理，更好地體現實踐特色，增強工作實效，對務實管用的載體，要逐步建立長效機制。
今年及今後一個時期，將以創先爭優活動和“三創”活動為主線，圍繞服務發展、服務民生、服務羣眾，大力開展基層黨組織和黨員踐諾評諾活動，普遍建立黨員聯繫和服務羣眾制度，密切黨組織、黨員與羣眾的聯繫。拓展“百部聯百村”活動範圍和內容，使機關黨組織與農村建立廣泛的共建幫聯機制。開展“走基層、解難題、促發展”活動，組織和引導黨政機關幹部深入基層、走訪羣眾、興辦惠民實事。
三是加強黨員的發展和經常性教育管理。建立全市908個村發展黨員台帳，實施“一村一名年輕黨員計劃”，推行農村黨員和村民代表聯合“推優”舉措，即在村民中推選入黨積極分子和在積極分子中推薦發展對象的“雙推”工作，從而解決農村優秀分子入黨難的問題。
在全市建立農村重點管理單位發展黨員省級工作聯繫點1個，市級工作聯繫點5個，努力把聯繫點建成示範點，年底前解決80%的“重點村”多年不發展黨員問題，利用3至5年時間使農村黨員隊伍結構得到明顯改善。探索建立“黨員信息管理網、黨員教育服務網和黨員信息卡”，搭建以信息技術為依託的黨員教育管理服務平台。
5、建立激勵保障機制，充分調動黨務幹部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構編制改革後，基層黨建工作部門撤併、人員縮減的實際，探索通過招錄大學畢業生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務工作者隊伍。
採取縣級領導幹部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員幹部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產”問題。二是加大學習培訓力度。把基層黨務幹部培訓工作納入全市黨員幹部教育培訓規劃中，由市、縣(市、區)分級分領域組織開展業務培訓，提升農村、社區、非公、機關單位一線黨務幹部素質能力;各級黨組織積極創造進修學習、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養成一支鑽研黨務、精通業務的骨幹隊伍。
三是兑現激勵保障措施。按照社區工作者工資和生活補貼不低於上年度當地社會平均工資標準的要求，將社區黨務工作者的工資收入由每月800元調整到不低於1200元，增長部分由市、區兩級財政各承擔50%;按照個人40%，市、區兩級財政各匹配30%的比例，落實社區黨務工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現“三險一金”、“五險一金”，解除社區黨務工作者的後顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實“一定三有”，推進農村基層幹部管理考核和激勵保障機制的落實。
一、基本情況
1.作品標題
2.作者(腳註形式加在首頁下)
3.摘要、關鍵詞
例如：
關於東方紅鄉村民自治的調查報告
張三*
摘 要：
關鍵詞：
(腳註)
*張三，男，1980年生，江蘇連雲港人，華東交通大學人文學院學院法學專業04—1班，電話：××××、電子郵件：××××。
二、文字格式
(一)字體：微軟雅黑
(二)字號
1. 標題：二號，粗體
2. 作者：三號，粗體
3. 一級標題：三號，粗體
二級標題：四號，粗體
三級標題：小四號，粗體
四級標題：五號，粗體
4. 正文：五號
(三)行距：單倍行距
例如： 一、村民自治的歷史
(一)村民自治的概念
1.村民自治
(1)村民自治
村民自治的概念來源於……
三、版面格式
1.加頁眉，內容為：華東交通大學大學暑期社會實踐調研報告;字體為：小五號
2.頁面設置
(1)頁邊距
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