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依法行政年度工作計劃(通用多篇)

欄目: 工作計劃 / 發佈於: / 人氣:1.42W

依法行政年度工作計劃(通用多篇)

依法行政工作計劃 篇一

一、全面實現“一門式一網式”政務服務模式。

一是依託省集中人社一體化信息系統建設,將我局所有對外服務事項共114項全部進駐實體辦事大廳和網上辦事大廳,全面實現一門進來、一窗通辦、一網聯辦的“一門式一網式”服務模式。二是建立機關事業單位人員信息數據庫,實行政府內部審批事項網上全流程辦理,實現機關事業單位辦事“零跑動”。三是建立全程留痕、過往可溯、進度可查的監管系統,確保所有對外服務事項辦理流程、時限、結果等信息即時可查,實行在線效能監督,提高行政效率。四是指導各縣(市、區)人社部門統一使用省集中式人社一體化信息系統 ,建設省、市、縣(市、區)三級共享交換體系建設,為全市通辦乃至全省通辦打下夯實的基礎。

二、轉變政府職能,深化簡政放權,創新監管方式。

一是進一步簡政放權,轉變政府職能,精簡權責清單事項,下放權力,使原來“重審批輕監管”的管理模式轉變為“輕審批重監管”的管理模式。二是繼續深化行政審批制度改革,推進行政審批委託制,按照“減少層級,重心下移”的原則,逐步將行政審批事項下放或委託給各縣(市、區),激發基層創新發展活力,為羣眾提供便民高效的行政服務。三是積極做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接工作,建立“放開事前審批審核,加強全過程監督防控,強化事後監督追責”的監管模式,加強事中事後監管的放管結合。

三、加大普法力度,推進依法行政。

一是加強人社法治機關建設,建立規範性文件管理制度、重大事項行政決策制度、行政執法崗位責任制度,嚴格規範公正文明執法,推進依法行政。二是全面開展法治宣傳活動,既要加強領導幹部學法力度,提高依法行政水平;也要加強企業和職工的法治宣傳教育活動,提高全民法律意識。

依法行政工作計劃模板 篇二

為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和黨的xx大以及xx屆三中全會精神,根據市交通運輸局《201x年全市交通運輸法制工作要點》的要求,結合我縣交通系統工作實際,制定201x年依法行政工作計劃:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,以科學推動交通運輸轉型升級為主線,以提升依法行政意識和能力、深化行政監督、強化隊伍建設、促進執法形象建設為工作重點,進一步加強交通依法行政和執法管理工作,使我縣交通運輸系統實現依法行政工作的科學化、制度化和規範化,加快法治交通建設進程,全力保障我縣經濟社會又好又快發展。

二、強化法律意識,着力提升依法行政意識和能力

(一)增強幹部職工依法行政理念。各單位要深入貫徹落實交通運輸行業核心價值體系綱要,牢牢把握精髓和實質,以“黨的羣眾路線教育實踐活動”為契機,將黨的羣眾路線的內容和要求深入貫徹到實際工作中,牢牢樹立社會主義法制理念,大力弘揚法治精神,努力成為社會主義核心價值體系的堅定信仰者、積極傳播者和模範踐行者。堅持一手抓政治理論學習,一手抓法律法規知識學習,嚴格落實依法行政實施計劃,建立健全並嚴格落實領導幹部學法制度,積極推廣無紙化學法考試,引導廣大幹部職工學法、守法、用法,切實提高我縣交通運輸系統領導幹部運用法治思維和法律手段解決行業管理中突出矛盾和問題的能力。

(二)建立完善相關制度,規範權力運行。建立並完善規範性文件制定和備案審查制度和公開異議處理機制,不斷提高規範性文件的合法性、有效性,努力從源頭上預防行政爭議的發生。着力做好行政處罰自由裁量權基準的修改工作,為交通行政執法工作提供準確、合理、合法的依據;同時逐步完善行政處罰自由裁量權細化標準的有效應用機制,通過執法檢查、案卷評查、回訪當事人等多種方式,加大監督力度,促進制度落實。

(三)抓好行政審批標準建設,切實推進政務公開。公路局(站)、客管所、貨管所要結合行政許可項目清理公佈、行政審批權限下放工作,完善行政審批工作流程和管理規範,優化辦事流程,提高辦事效能。積極推進電子政務、網上審批,不斷擴大網上行政審批範圍,方便羣眾辦事,提高審批效率。

三、強化隊伍建設,不斷促進交通運輸執法隊伍文明執法、規範執法

(一)推進交通運輸執法形象建設。以《交通運輸行政執法行為規範》為抓手,嚴格落實行政執法語言規範、着裝規範、窗口執法規範、現場執法規範、強制措施規範,樹立文明執法、規範執法形象。同時按照交通運輸部和省交通運輸廳要求,繼續實現執法單位、執法人員逐步達到“證件、服裝、標誌、標識”四統一的目標,確保標準統一、形象統一、工作協調,推進執法隊伍的正規化、規範化、專業化、標準建設。

(二)加強行政執法隊伍管理。按照《行政處罰法》、《行政強制法》的規定,規範執法主體和執法隊伍,建立行政執法主體和執法人員信息庫。嚴格實行行政執法資格制度和持證上崗制度。建立行政執法人員檔案,完善動態管理機制,逐步建立行政執法人員信息化管理系統。

(三)推進執法人員培訓常態化。按照交通運輸部及省交通運輸廳要求,堅持全面覆蓋、分級負責、統一標準、保證質量的原則,定期組織培訓活動,分層次、分類別制定三年輪訓行動計劃,全面提升行政執法人員依法行政、文明執法的能力和水平。今年重點突

出對《省道路運輸條例》、《市治理道路貨運車輛非法超限超載暫行辦法》開展業務培訓,提高培訓針對性、實效性。

(四)積極開展普法宣傳活動。結合縣交通實際,繼續貫徹實施“六五”普法工作規劃。積極開展法制宣傳教育主題活動,進一步創新法制宣傳載體,拓寬交通運輸法制宣傳渠道,切實提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度。不斷擴大“12•4”這一法制宣傳教育品牌的影響力,重點開展“法律進機關”活動,努力構建“辦事依法、羣眾信法、為官學法、行政用法”的濃厚法治氛圍。

四、深化執法監督,推進執法行為規範化進程

(一)紮實開展交通運輸執法專項整改。根據省交通運輸廳《關於印發

二、工作目標和主要任務

(一)工作目標:按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,強化安全生產行政許可、執法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓等安全生產措施,把握重點工作環節,全面深入查治隱患,堵塞安全監管漏洞;促進全縣交通運輸領域經營單位安全生產主體責任進一步落實,努力減少一般事故,遏制重大事故,杜絕特大事故。

(二)主要任務:一是嚴格落實安全生產監管責任,認真宣傳以人為本的科學發展、安全發展理念,開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產月”等專題活動;二是確保節假日,重要會議期間、尤其是長假期間的交通運輸安全;三是繼續深入開展安全生產大檢查和安全隱患大排查大整治工作,安全大檢查要搞好三個結合,即上級檢查與自查自糾相結合,重點檢查與專項整治相結合,集中檢查與分片檢查相結合;四是進一步加強源頭監管,督促落實行業主體責任,確保水陸交通安全暢通;五是加強專業宣傳培訓,培育一支高素質的安全生產專業監管隊伍,紮實推進行業安全文化建設,營造更加濃郁的安全生產氛圍;六是創新安全生產事故風險防範控制機制,完善應急預案,不斷提升安全保障能力和安全監管水平。

三、職責分工

(一)執法檢查職責分工

縣交通運輸局局屬各有關單位負責本行業、本單位消防安全生產執法檢查。局安全法規科同時對局屬各單位所轄行業負責執法檢查的生產經營單位20%的比例進行隨機抽查。縣地方海事處負責對全縣水上交通運輸安全生產情況進行執法檢查,全縣15處碼頭、22艘客渡船(其中義渡3艘)的執法檢查率要達到100%,每季度執法檢查不少於1次。縣客管所負責組織對全縣道路客運、城市公共客運安全生產情況進行執法檢查,年度內專項執法檢查不少於4次。

縣交通行政執法大隊負責對全縣非法從事道路客(貨)運輸行為和非法從事公共客運行為進行常態性的執法檢查和專項整治。

縣貨管所負責組織對全縣道路貨運、駕培學校、維修企業、物流站場、危貨運輸等行業部門的安全生產情況進行執法檢查,要求每月要組織一次專項安全生產執法檢查。縣公路局、縣公路站負責對全縣所轄公路的路產路權保護進行安全生產常態性的執法檢查。

縣公路質監站負責對全縣有關公路建設項目安全生產情況進行執法檢查,要求對在建公路建設項目的執法檢查率要達到100%。

(二)執法檢查重點事項

局屬各有關單位重點對港口碼頭、公路建設、施工工地和專業維修作業場內熱、冷工作業、專業機械操作,機艙、油艙、水艙等密閉艙室,客運車輛、危貨運輸車輛、客運站場,各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所,駕校訓練場、教練車,系統內油氣站,跨越、穿越公路及其附屬設施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設施路段,機關辦公樓、高層建築、地下建築和交通運輸工程施工工地消防設施等安全生產重點領域進行專項執法檢查。

(三)其他行政執法工作

1、局屬各行業主管部門應加強安全生產行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產源頭關。

2、對執法檢查中發現的問題、存在的安全隱患應當按照國家安全監管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理,並將安全隱患信息整理為安全生產事故隱患台賬和安全生產事故隱患消除台賬,及時上報,同時錄入涉危企業基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須在法定權限內,嚴格執行相關法律程序和法

律規定,正確使用安全生產執法文書。

3、繼續組織開展“安全生產大檢查”、“打非治違”等專項行政執法行動,相互協調配合各相關行業管理部門進一步加強安全監管,督促企業落實主體責任。

四、執法檢查方法

一是採取查看文件證書證件、查閲安全生產資料檔案台賬、查看現場、調查詢問等方式嚴格檢查;二是根據企業安全生產基礎狀況的好壞,將執法檢查對象進行分類,實行動態管理;三是根據不同季節、不同時段、不同行業,採取不同措施進行執法檢查,以便更好的發現問題、消除隱患。

五、其他事項

1、切實加強組織領導。依法開展執法檢查是貫徹執行安全生產法律法規、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計劃的基礎上,結合行業管理實際制定安全生產執法檢查實施方案,確定檢查領域和項目,明確工作職責,建立工作機制,開展動員部署,並及時將工作開展情況報送局安全法規科。

2、嚴格落實執法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現場執法檢查職權,切實履行執法職責,承擔國家安全監管總局第24號令規定的相應責任,建立“誰檢查、誰複查、誰處罰、誰負責”的責任機制。各有關單位要組織對轄區、行業、自身安全生產情況進行全面深入檢查,逐一排查登記造冊,形成詳細台賬。台賬要如實記載檢查人員、時間、發現問題和整改意見等,並以適當方式向社會公佈,接受社會監督。對排查出的安全隱患或違反安全規定的行為要逐項整治到位;一時不能整治到位的,要有安全監控和事故預防措施。請各有關單位在每月25日前(遇節假日不順延)向局安全法規科報送當月安全生產隱患情況,一般隱患將電子檔表格發送至郵箱,重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質表格一併報送,局安全法規科彙總後向市局及縣安委上報。

3、對不依法、依計劃履行執法檢查責任或違反法定權限和程序實施執法檢查的,按照國家安全監管總局第24號令和《省安全生產監管人員監管執法五項規定》的相關規定,嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。

依法行政工作計劃 篇三

一、深化管理,提高制度建設質量

適時制訂我市深化國土資源管理,加強建設項目管理等相關規範性文件、實施意見或操作辦法。市局擬訂的國土資源規範性文件,在報送同級政府法制部門進行合法性審查前,應由本局的法制工作機構進行審核把關,確保行政決策符合法律規定,防止越權決策。要定期對現行的國土資源管理法規規章和規範性文件進行清理和評估,適時提出修改建議或進行修訂、廢止,並在局域網站公佈清理結果,切實解決法律法規中的衝突和矛盾,不斷提高制度建設的質量和水平。

二、強化宣傳,提高土地法制意識

通過報刊、電視、廣播等媒體,充分利用“6·25”全國土地日、“12·4”國家憲法日以及測繪法宣傳日等有利時機,採取多種形式,向全社會廣泛宣傳國土資源法律法規知識,以增強全社會公民崇尚法律、遵守國土資源管理制度、珍惜保護和依法合理使用國土資源的觀念和意識,積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益,逐步形成有利於依法行政的良好社會氛圍。

三、深化改革,提高行政審批效率

深入推進土地審批制度改革,進一步簡化審批程序,加快完善土地交易市場建設,積極推進網上審批、網上交易和網上監管,加快推進電子監管系統建設,提高審批效率。加快建立和完善我市土地交易管理制度,完善土地招拍掛出讓管理的相關政策。完善土地市場建設,建立統一規範的土地市場交易監管平台,完善經營性用地公開交易條件、方式、程序等,杜絕土地交易中的惡意競爭和串投標行為。繼續發揮土地登記、批後監管違法用地查處、地價評估會審、聯審作用,進一步規範土地交易行為。

四、落實責任,提高執法監管能力

通過簽訂國土資源行政執法、基本農田保護、土地執法監察及案件查處、違法用地監控查處、《土地執法監管共同責任制》責任書、下發土地執法監察動態巡查意見等,進一步明確和梳理執法主體、執法依據、執法權限、執法崗位、執法程序和執法標準。將執法職權落實到崗位,執法責任落實到人員。建立健全行政執法評議考核機制,重點對執法部門和行政執法人員行使執法職權和履行法定義務進行評議考核,包括:行政執法的主體資格是否符合規定,行政執法行為是否符合執法權限,適用執法依據是否規範,行政處罰是否符合自由裁量權基準標準,行政執法程序是否合法,行政執法決定的內容是否合法、適當等。對有違法或者不當行政執法行為的部門和人員,要按照執法責任和土地問責制度予以追究和嚴肅處理。

五、公開政務,提高行政透明度

在土地評估價格會審基礎上,擴大土地評估項目本身的會審制度。進一步健全完善國土資源政務公開制度,包括政務信息公開、保密審查制度、主動公開工作制度、依申請公開工作制度、年度工作報告公佈制度、窗口辦文制度等一套相對完善、具有較強操作性的政務公開工作制度。進一步完善和細化政務信息依申請公開工作流程,優化受理、審查、徵詢、答覆或者延期答覆等環節,落實信息發佈協調製度和信息公開保密審查辦法,確保答覆依法有據、準確及時;進一步優化門户網站,加大網上政務公開運行力度,加強在線交流和公眾互動;進一步強化辦文窗口管理,提高窗口政務公開服務質量,充分發揮土地登記辦文窗口作為服務基層、服務民眾、服務社會以及政務公開的重要陣地作用。

六、規範運作,提高複議訴訟質量

把具體行政行為的行政複議維持率和行政訴訟勝訴率作為考核依法行政工作的重要指標。嚴格按照法律法規受理、辦理行政複議案件,依法維持行政機關的正當行政行為,依法保護申請人的正當權益。對明顯錯誤的行政行為積極配合複議機關和司法機關要堅決依法給予撤銷。嚴格行政複議責任追究制度,充分發揮行政複議的糾錯功能和對依法行政工作的監督和檢查作用。對阻擾具體行政行為應當依法進行行政複議而不履行復議程序的行為,應當依法追究有關人員的行政責任或法律責任。嚴格行政訴訟出庭制度,行政領導出庭應訴率達100%。

七、追究責任,提高依法行政水平

按照“誰決策、誰負責”的原則,進一步完善國土資源管理行政決策的監督程序和監督方式。對違法決策或因決策不當造成後果的,要依法追究法律責任。具體要健全重大決策規則,完善徵求意見、公開聽證、專家論證、決策風險評估等制度,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序,實現黨組重大決策合法論證率達100%,涉及人民羣眾切身利益重大政策、重大項目等重大事項的依法組織聽證率達100%。要在依法履職的同時主動接受人大、政協和民眾的監督,實現國土資源管理的民主化、規範化、法制化。

八、採取措施,提升“法治國土”新形象

一是提高認識,加強領導。要把依法行政工作和“法治國土”建設作為提高執政能力和提高幹部隊伍素質的重要抓手,通過加強組織領導,把各項工作落到實處。要按照有關要求,認真分析本部門在依法行政和法治建設工作的問題和不足,重點要抓好各項工作制度的建立和落實。一把手是依法行政、重大決策等工作的第一責任人,要切實唱好主角,擔起責任。領導幹部要做好學法筆記,按要求組織開展領導幹部述職述廉述法述德工作。

二是當好參謀。要充分發揮法制工作機構在全面推進依法行政工作中的參謀、助手和政策研究、行政複議訴訟、規範性文件的審核、法律諮詢、法律顧問的職能作用。根據依法行政的形勢發展和工作要求,不斷加強法制工作機構和隊伍建設。

三是明確責任,狠抓落實。全面貫徹落實依法行政工作是一項全局性和長期性的系統工程,需要常抓不懈。要真正把各項工作貫徹好、落實好、執行好,需要建立依法行政的監督檢查制度,更需要建立評議考核制度。市局將成立考核領導小組,在本系統接受上級部門考核的同時,加強對各基層分局(所)和相關科室的考核。

依法行政工作計劃 篇四

一、加強法律法規學習,提升執法人員依法行政能力。

認真開展《法治湖南建設綱要》、《湖南省行政程序規定》、《湖南省規範行政裁量權辦法》、《湖南省規範性管理辦法》、《行政強制法》和《湖南省政府服務規定》等法律法規及規範性文件的學習,結合自身工作實際,積極破解畜牧系統在依法行政工作中存在的難題,確保依法行政各項要求全面落實到位。

二、完善重大行政決策聽證制度,提升依法科學民主決策水平。

根據縣法治辦考核內容分解表的要求,進一步完善重大行政決策的聽證制度,採納社會各界人士的意見,實現聽證在我局的常態化、規範化,使聽證活動得到廣泛的參與、廣泛的認同和廣泛的支持,成為民主決策的平台。

三、嚴格執行規範性文件登記制度,提升規範性文件管理。

認真貫徹實施《湖南省規範性文件管理辦法》,加強行政權力運行的源頭控制。一是嚴把規範性文件合法性審查關。重大行政決策方案在提交研究決定前必須交局長進行合法性審查。二是對規範性文件定期清理和評估。定期進行規範性文件清理工作,對不符合法律、法規、規章規定或者相互牴觸依據缺失以及不適應經濟社會發展要求的規範性文件,要予以修改或者廢止。按要求制定、報備規範性文件,凡以縣政府名義制定的規範性文件,在提交縣政府審議前,報法制辦審查,我局自行制定的規範性文件報縣政府辦公室備案。保證制定的規範性文件內容合法,嚴格執行規範性文件“三統一”制度。

四、落實行政執法責任制,規範行政執法

嚴格執行處罰裁量基準制度;推行行政執法案例額知道制度;推行綜合執法制度;執法文書規範有效;健全行政執法人員資格制度,按要求完成行政執法人員培訓、換證工作;嚴格落實監督制度,對四個執法中隊的執法工作採取明察暗訪的方式,發現問題督促整改,強化執法層級監管,依法辦理行政複議案件,糾正執法違法行為,切實維護人民羣眾的合法權益,樹立我局良好的執法形象。

五、深入開展法制宣傳教育,做好執法信息統計和報送工作。

加大執法宣傳力度,年內組織4次法制宣傳活動,及時收集、整理資料報送有關部門、報刊。及時更新局門户網站內容,不斷提高我局依法行政信息公開。

依法行政年度工作計劃 篇五

日前,xx市政府辦印發了《XX市20xx年依法行政工作計劃》,從三個方面要求各縣市政府和各部門加強依法行政工作,並提出制定本單位依法行政工作計劃的要求,確保20xx年依法行政工作任務能夠順利完成。

《計劃》三個方面的主要內容為:

一、主要工作任務:進一步完善決策程序,改進政府法律顧問工作,增強立法力量,加強規範性文件監督管理,提高制度建設質量。規範行政執法行為,建立重大執法法制審查制度,完善行政執法監督機制。深入推進省級依法行政示範市建設,對第二批示範鎮進行驗收。加大政府信息公開力度。完善行政執法責任制,對權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗。深化簡政放權,繼續完善權力清單,積極向社會轉移職能。加強行政複議工作,結合《行政訴訟法》的修訂,加強行政應訴人員的教育培訓,制定行政機關出庭應訴制度,積極推行行政首長出庭應訴;市政府法制辦組織1次行政案件旁聽,各縣市區組織不少於1次旁聽。推進行政調解工作。

二、提高行政機關工作人員法治思維和依法辦事能力。深入學習宣傳四中全會精神。堅持領導幹部學法。建立公務人員法律知識測試及考察制度。

三、加強對依法行政工作組織領導。加強對法治政府建設的組織領導。加強督促檢查,市政府年度開展不少於2次專項檢查,圍繞法治渭南建設中的重大問題開展不定期檢查,確保各項任務落實到位。紮實開展依法行政工作考核。

本局各科室、所、中心:

20xx年是全面深化改革的關鍵之年,也是價格改革全面推進之年。要繼續圍繞市委、市政府中心工作,堅持以貫徹落實《省政府關於進一步深化價格改革切實加強價格監管的意見》為統領,按照“加快‘放’、全面‘清’、切實‘轉’、着力‘保’”的總體要求,確保各項工作落到實處、取得實效。經局推進依法行政工作領導小組研究決定,對20xx年依法行政工作安排如下:

一、以保供穩價為己任,加強價格調控監管

(一)保持居民消費價格總水平基本穩定。注重價格調控機制建設,圍繞20xx年全市居民消費價格總水平年度漲幅控制在3%左右的目標,強化重要商品生產、儲備和調運,確保保障生產、促進消費、增強流通的各項調控措施落到實處。認真落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎聯動機制,切實保障好睏難羣眾的生活。

(二)強化價格監測預警機制。落實國家和省深化價格改革的部署,加強涉及價格改革領域的商品和服務價格的監測預警,為價格改革提供數據支撐。配合醫改強化藥品價格和醫療機構均次費用變化情況監測,加大重要民生價費監測力度。構建農副產品批發價格監測體系,加強糧油批發價格監測分析。

(三)完善平價商店管理長效機制。規範價格調節基金使用,嚴格落實平價商店准入、考核、退出、巡查考核、價格監測等制度,加強平價商店的管理與考核。結合實際,爭取平價商店管理信息化平台建設立項,不斷降低平價商店流通成本,更好發揮平價商店穩價惠民的積極作用。

二、以市場為導向,穩妥推進價格改革

(一)推進環境資源價格改革。積極推進水價綜合改革,逐步完善水價形成機制, 20xx年年底前全面落實我市居民階梯水價制度,充分發揮階梯價格機制的調節作用。推進天然氣價格改革,認真落實國家天然氣價格改革方案,加快天然氣價格改革市場化進程,逐步理順天然氣與可替代能源比價關係。

(二)深化醫藥價格綜合改革。繼續開展公立醫院醫藥價格改革督查和效果評估,按照省下放的管理的醫療服務項目價格,完善公立醫院醫療服務價格動態調整機制。動態管理中藥飲片價格,根據省物價局新出台的《改進中藥飲片價格管理的通知》,加強對轄區內生產企業的中藥材購進價格及中藥飲片銷售價格的採集、分析,根據中藥材價格變化等市場實際,實行中藥材、中藥飲片價格聯動,動態調整。

(三)改進房地產價格管理方式。按照“積極履職、分類指導、清費減負、規範行為”的要求,主要通過成本調查、價格監測、市場分析、信息發佈、價格認定等方法,改進商品住房價格管理方式。推行商品住房銷售價格行政指導工作,以規範明碼標價申報為重點,引導企業合理制定普通商品住房銷售價格。嚴格執行商品住房銷售“一價清”制度和明碼標價制度,組織開展涉房收費專項清理工作,建立涉房收費標準定期評估機制,完善商品住房價格監測機制,重視和強化物業服務收費管理。同時加強保障性住房價格管理工作。

(四)加快推進服務價格改革。落實省下放的有線電視初裝費等網絡型壟斷延伸服務收費定價權限,科學制定服務收費標準。積極推行客運出租車運價改革,密切關注成品油、天然氣價格變動對出租車行業的影響,建立完善油價氣價與運價雙向聯動辦法,切實維護消費者和經營者的利益。

三、以清費治亂為目標,切實規範價費行為

(一)清理規範行政審批前置服務收費。貫徹國家發展改革委《關於清理規範涉企行政審批前置服務收費的通知》精神,上半年全面完成涉企行政審批前置服務收費的清理規範工作。對繼續實行政府定價管理的行政審批前置服務收費項目要建立目錄清單制度,統一納入涉企收費目錄清單,在局門户網站上公開並及時更新。

(二)加強經營服務性收費管理。結合本地實際,認真落實《江蘇省經營服務性收…本站 …費監督管理暫行辦法》,加強和改進經營服務性收費管理。對照《江蘇省省級政府制定價格的經營服務性收費項目目錄》,抓緊清理我市經營服務性收費項目,取消不合理的收費項目,降低偏高的收費標準。

(三)放開部分培訓收費備案。自3月起取消社會力量辦學機構的非法定培訓、高校面向社會開展的非法定培訓收費備案,價格主管部門不再對此類培訓收費進行備案管理,由培訓機構自行確定收費項目及標準。

(四)加強景區門票價格管理。認真貫徹《江蘇省景區門票及相關服務價格管理辦法》,在加強對實行政府定價的景區門票及相關服務價格管理的同時,進一步完善旅遊價格監管機制,規範實行企業自主定價的景區經營服務價格行為,努力實現旅遊景區價格監管全覆蓋。

四、以監管為重點,加大價格監督檢查力度

(一)開展價格改革任務落實情況專項檢查。圍繞推進水、電、氣、油、交通、電信、環保、醫藥等重點領域價格改革,按照上級統一部署,有步驟、有重點地組織跟蹤檢查。鞏固涉企收費專項治理成果,加強清費減負工作專項督查,確保國家及省取消、停止徵收、降低標準等收費清理政策落實到位,嚴防涉企負擔反彈和轉嫁。對重大價格違法案件,要及時予以曝光。

(二)組織重點價格執法檢查。重點組織開展教育收費、壟斷行業價格、涉房價費、通訊價格四項重點價格執法檢查,通過辦案的經常化、執法的常態化、檢查的系列化,對價格欺詐、價格壟斷、牟取暴利等行為形成高壓態勢。

(三)開展專項價格整治行動。圍繞商業零售、旅遊、汽車、物業、停車等關係民生的重點行業,針對市場上比較普遍的虛構原價、虛假打折等價格欺詐行為,分行業組織開展專項整治行動,重點查處網絡購物、賓館酒店虛高標價、汽車4s店價外加價等不正當價格行為,維護消費者的合法權益。加大反價格壟斷執法力度,發揮基層價格主管部門在反價格壟斷調查中的基礎性作用,積極配合上級部門重點查處公用企業、壟斷企業和行業協會的價格壟斷行為,強化對涉案經營者後續監督職責。

(四)紮實推進價格誠信建設。加強價格誠信單位的管理監督,對不合標準的價格誠信單位一律摘牌。深入推進明碼標價和明碼實價,以商貿流通企業和房地產企業為重點,開展明碼實價專項檢查。建立價格失信單位信用信息檔案庫,引導誠信理念,懲戒失信行為。全面對接國家12358價格舉報管理信息系統,確保專人負責,硬件設備到位,進一步拓寬羣眾價格舉報投訴渠道。

五、以服務為宗旨,努力提升工作效能

(一)加強價格信息服務工作。按照“先易後難、分層推進”的方法,積極爭取農產品價格採集和發佈信息化平台建設項目立項,進一步整合農產品價格採集發佈、平價商店價格監管、重要商品價格監測等功能,提高價格信息服務的有效性和針對性。加強和改進價格宣傳工作,拓寬宣傳渠道,突出價格法規政策和價格熱點、焦點方面的宣傳,宣傳物價部門加強價格調控、穩定市場物價、推進價格改革等方面所採取的措施及所取得的成效。加強物價網站建設,進一步完善和拓展網站功能,加大網站信息公開力度,保證信息公開的及時性與全面性,使之成為社會各界瞭解價格工作的重要途徑。

(二)加強成本服務工作。拓展成本監審服務領域,在做好重要商品和服務價格定調價方面定價成本監審工作的基礎上,認真落實政府購買公共服務項目成本監審相關制度,推進成本監審工作逐步向公共服務領域拓展。建立完善成本調查機制,調整農本調查户結構,適量選擇部分規模户、家庭農場作為調查點,後備調查户優先在規模户、家庭農場及特色農業户中選擇設點,以滿足現代農業及目標價格政策制定的要求。推行成本信息適度公開,積極推進重要的政府管理價格及中介服務成本調查與監審相關信息的公開。提高農本信息質量,做好主要農副產品成本收益信息的發佈工作。

(三)加強價格認定服務工作。紮實開展涉紀財物等價格認定,協調與紀委、檢察院等部門工作配合,積極探索其它財產性利益價格認定方法。在政府重大工程、重要決策、重大項目等領域尋找突破口,主動介入,提供價格認定服務。鞏固優化涉案財產價格鑑證,逐步退出民事案件價格鑑證具體業務,轉向對中介機構評估產生爭議的行政裁定職能。在刑事案件價格鑑證上注重與公安、檢察院、法院的溝通配合。拓展涉税財物價格認定領域,加強與税務、財政部門的配合協調,進一步深化房地產領域計税價格認定,建立存量房計税價格與市場價格聯動機制,建立計税價格爭議調處機制。

六、以創新為動力,着力加強基礎建設

(一)進一步黨的羣眾路線教育實踐活動成果。強化整改落實,繼續聚焦“四風”堅持領導帶頭,以身作則,發揮表率作用。完善長效機制,結合本局實際,圍繞解決“四風”方面的突出問題,進一步加強制度建設。狠抓正風肅紀,認真落實突出問題專項整治工作,使各級黨員幹部對“四風”危害的認識進一步提高,落實為民務實清廉的要求更加到位,遵守中央八項規定的自覺性明顯增強,接受羣眾監督、嚴格自律更加自覺主動。繼續深入接受羣眾的意見建議、監督和評判,把服務民生工作做細做實。

(二)進一步加強機關作風效能建設。積極推進規範權力運行,加強黨務、政務和各領域辦事公開,實施決策公開、管理公開、服務公開、結果公開,積極推行公開承諾、公開述職、民主評議、聽證質詢等制度。進一步推進網上權力公開透明運行,把風險防控的關鍵環節內嵌到審批和監管平台中,使權力運行全程留痕,壓縮暗箱操作和權力濫用的空間。加強價格隊伍建設,以規範行為為重點,加強學習型機關建設,通過教育、培訓、自學等方式提升能力。

(三)進一步加強價格隊伍建設。圍繞加強理論和業務水平,採取多種形式組織專門學習和培訓。高度重視價格系統機構隊伍建設,定期向市委市政府及上級部門通報相關情況,爭取相關政策,努力保持系統機構、隊伍穩定。配強價格監督檢查執法人員,逐步實現物價檢查編制歸位、人員歸隊。組織全局四十週歲以下幹部參加價格鑑證師考試。做好檢查所升格為檢查分局後續工作,推動價格認證中心更名為價格認定局和逐步實現參公管理。建立健全價格監測機構,爭取單設價格監測機構或增掛牌子,配備專人負責價格監測工作。