XX街計劃生育依法行政工作情況彙報

XX街計劃生育依法行政工作情況彙報

“六五”普法期間，我街認真貫徹執行一法三規（《中華人民共和國人口與計劃生育法》；《社會撫養費徵收管理辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》）和《廣東省人口和計劃生育條例》，大力推行政務公開，努力提高計生從業人員的法律素質，努力提升羣眾依法參與計劃生育的法制意識，營造良好的計生法制宣傳教育氛圍，全面提高依法管理、全力打造誠信計生。

一、強化宣傳教育，營造依法行政氛圍

1、創新宣傳模式，強化宣傳教育工作。印製免費孕前優生健康檢查等多種宣傳資料，方便羣眾瞭解相關計生業務；公開計生辦以及10個居委會專門諮詢的電話，讓育齡婦女可以“零距離”地諮詢計生法律法規，瞭解新型婚育觀念、優生優育、生殖健康等知識；針對八種人羣進行避隨訪服務；圍繞“關愛女孩”、“關注男性生殖健康”、“關愛生命、預防艾滋病”、打擊“兩非”、出生缺陷干預、掛鈎幫扶等活動，先後投入宣傳經費近6萬多元，製作實用的計生宣傳品，通過各種渠道送入社區、學校、機團單位和育齡家庭，大力宣傳計生政策法規等。通過等不同形式、不同層次、不同角度進行廣泛宣傳，使計劃生育法律、法規、政策深入千家萬户。

2、加強學法用法，提高從業人員執法水平。進一步健全計生工作人員學法用法制度，定期組織計生從業人員法律法規知識教育培訓，學習計生相關法規政策，使計生從業人員熟悉相關法律法規，提高了依法行政的意識和能力，增強了依法行政的責任感和緊迫感。

二、堅持以人為本，提高優質服務質量。

1、健全制度，規範化管理。按照辦理計劃生育有關證件首問責任制、一次性告知制度、限時辦結制度，在受理再生育申請及發放有關計劃生育證明時，依法實施一次性告知，全面、準確、依法公開人口和計劃生育執法事項、程序和標準，簡化辦事程序，提高辦事效率。依法保障實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本技術服務，認真落實知情選擇；加強計劃生育技術服務的諮詢、指導，實行就近服務和上門服務，切實提高羣眾滿意程度。按照“屬地化管理、市民化服務”原則，為流動人口提供與常住人口同等的免費服務。有效規範服務承諾制度，提升了計生作風建設的整體水平。

2、生育關懷，提供優質技術服務。“201X年以來共查環查    例，免費為1507名轄內無業及個體户育齡婦女開展了婦科常見病的普查普治，婦檢率達95 %。為351人提供了“四術”服務，其中通過“綠色通道”免費四術105例。發放《XX區優生優育服務手冊》，動員了465對孕產期夫妻接受免費出生缺陷篩查，發現胎兒異常3例，其中已終止妊娠2人。201X年底起全面推進孕前優生和出生缺陷干預工作，發動轄內298人蔘加了孕前優生健康檢查。堅持每月開展“悄悄話室”業務，聘請經驗豐富的婦產科醫師解答關於生殖健康的困擾。為方便育齡婦女，我街定於每月15日晚上聘請專家開展計生隨訪服務，同時進行查環查孕業務，開展生育關懷，努力提供優質服務。

三、依法依規徵收，規範社會撫養費徵收程序  

按照社會撫養費徵收要求，認真履行區計生局的社會撫養費徵收委託，切實做到徵收程序合法、行為規範、標準統一、檔案完整。對社會撫養費徵收對象實行“一人一檔案”，在調查摸底的基礎上做好問話筆錄及取證工作，建立了規範的執法文書，使非訴執行工作主體合法、程序合法，避免了因為程序上的不規範而影響案件的執行。嚴格核算社會撫養費徵收標準，依法開展計劃生育徵費收繳工作。未發生粗暴執法、亂收費、亂罰款、違規施術等侵犯公民人身權、財產權的案件，無行政敗訴案件。加強與區法院的協調，對一些拒繳社會撫養費的違法生育對象提請法院強制執行。在徵收社會撫養費的同時，注重對廣大羣眾進行法制、人口國情宣講教育，與羣眾面對面溝通，積極動員違法生育羣眾主動繳納，同時注重人性化執法，堅持社會撫養費逢年過節時緩收、家有病人時緩收、家庭特別困難時緩收。2011年以來發出征決書46例，共計約徵得186萬元，其中提交法院強制執行14例。

四、落實計生政策，完善計劃生育利益導向機制

堅持把落實各類優先優惠政策作為依法行政工作的基礎，及時兑現各項計劃生育家庭獎勵、優惠、扶助政策。“六五”普法期間， 對符合政策生育一孩並辦理《獨生子女父母光榮證》的家庭及時兑現一次性獎勵了52080元；為符合獨生子女獎勵政策的人員辦理申領業務，共受理1142人，發放獎勵金近四百萬元；認真組織開展節日慰問活動，為400户計劃生育困難扶助家庭落實獎勵資金8萬元，為10户計劃生育特困家庭落實救助資金2萬元。開展“救助貧困母親”幸福工程捐款活動，籌款13萬元。

五、推進政務公開，提高服務管理質量

1、公開辦事須知，方便羣眾辦事。積極推政務公開制度，將居民日常辦理的10項計生業務分別印製成宣傳單張，詳細告知辦事流程和辦理所需的材料，並公開計生辦以及10個居委會專門諮詢的電話，方便居民辦事同時自覺接受羣眾監督，保障羣眾對人口計生工作的知情權、參與權、表達權、監督權，依靠羣眾解決突出問題和防止不正之風，不斷提高人口計生部門的行政效能和服務質量，增強計劃生育基本國策的執行力和公信力。

2、規範服務承諾，提升了計生作風建設的整體水平。為廣大育齡羣眾辦理廣東省計劃生育服務證、一孩生育登記、流動人口婚育證明、獨生子女父母光榮證等時，按照計劃生育首問責任制、一次性告知制度、限時辦結制度，在受理再生育申請及發放有關計劃生育證明時，依法實施一次性告知，全面、準確、依法公開人口和計劃生育執法事項、程序和標準，簡化辦事程序，提高辦事效率，維護羣眾權益。將行政執法依據、辦事期限和舉報投訴方式等向羣眾公開，暢通信訪渠道，廣泛接受羣眾監督。保障育齡夫妻免費享受國家規定的基本技術服務，認真落實知情選擇；加強計劃生育技術服務的諮詢、指導，切實提高羣眾滿意程度。按照“屬地化管理、市民化服務”原則，為流動人口提供與常住人口同等的免費服務。

六、暢通信訪渠道，落實行政監督訴求

明確專人負責信訪工作，為信訪羣眾搞好服務，使信訪渠道暢通無阻；堅持開展計劃生育有獎舉報，鼓勵廣大羣眾對徇私舞弊、弄虛作假、違法生育、非法抱養、瞞報漏報等問題進行舉報。對於羣眾來信來訪來電，反映並要求解決的各種問題，專門組織人員進行了認真的調查和處理，做到了事事有迴音，件件有結果,切實做到計生信訪工作“四到位”，維護好羣眾的合法權益。

計劃生育依法行政工作，有力地推動了我街計劃生育工作的進展，在新形勢下人口與計劃生育工作的實際情況以及出現的各種新問題和新情況，我街將不斷完善依法行政長效工作機制，進一步提高計生工作人員的依法行政意識和能力，規範行政執法行為，切實提高行政效能，努力推進人口和計劃生育工作法制化進程。