區財政局2023年上半年財政工作總結和下半年工作思路（計劃）

區財政局2023年上半年財政工作總結和下半年工作思路

2023年上半年，區財政局緊緊圍繞區委、區政府中心工作，全力以赴爭要素、保平衡、強保障，為縱深推進產業聚變、城市蝶變、幸福躍變提供最大財力支撐。現將上半年工作總結和下半年工作思路彙報如下：

一、上半年財政工作情況

1－6月，全區財政總收入實現*萬元，同比增長22.5％，完成年度任務的58.8％。一般公共預算收入*萬元，同比增長17.9％，完成年度任務的59.9％。其中：税收收入*萬元，同比增長58％，完成年度任務的61.6％，非税收入*萬元，同比下降7.8％，完成年度任務的58.1％。税收收入佔一般公共預算收入比重52.33％，比上年同期提高13.28個百分點。

1－6月，全區一般公共預算支出*萬元，同比增長52.33％，其中教育、社會保障和就業等民生支出12.67億元，佔一般公共預算支出的65.78％。

（一）發揮政策效應，全力支持經濟企穩回升

一是貫徹落實“8＋4”政策體系，整合“四張要素清單”，迭代更新穩主體穩就業系列政策，進一步提振市場信心，助推經濟運行持續向好。繼續落實留抵退税等組合式減税降費政策，1－6月累計留抵退税*億元。二是優化營商環境，結合“萬名幹部進萬企開展”“三服務”等專項行動，調研企業需求，宣傳政策導向，指導企業開展政策申報，實現產業優惠政策兑現再提速。截至6月底，累計兑現各類惠企政策資金*萬元，惠及企業193家。三是強化直達資金監管，緊抓“直達資金撥付速度，項目目標實現程度，預算執行進度”三個重點對直達資金項目實施動態監控，對執行過程中的偏差及時反饋、調整，確保直達資金精準投向。截至目前，我區共獲直達資金*億元，已支付*億元，支付率53.1％。

（二）挖掘增收潛力，穩步助推重大項目建設

一是密切關注收入動態，及時研判分析財政收入形勢，深化財税聯動機制，加大税源培植力度，拓寬結構生財渠道，合理有序把握組織收入節奏。二是加強非税收入徵管，堅持依法徵收、規範執收、源頭控收，確保實現非税收入應收盡收、應繳盡繳，實現停車場經營權出讓等收入*億元。三是積極向上爭取資金，準確把握國家政策導向和支持重點，深入挖掘政策信息，最大限度爭取政策傾斜和扶持，1－6月累計獲得上級補助*億元，其中省對市縣一般性轉移支付*億元、税收返還*億元、綠色轉換激勵獎補*萬元。四是狠抓項目謀劃儲備，1－6月已獲批新增債券額度*億元，其中，一般債*億元、專項債*億元，有力保障重點項目建設，推動海洋經濟示範區高質量發展。

（三）錨定共富目標，持續增進公共民生福祉

一是堅決兜牢“三保”底線，突出保障重點支出，優先足額安排“三保”等急需、剛性支出。從嚴開展預算編制，非重點、非剛性支出預算比一上上報數壓減*億元，壓減比例28.51％。嚴格實行“三公”經費“雙控”管理，全年“三公”經費預算安排*萬元，比上年預算數下降0.4％。二是加強涉農和民生財政性補助資金管理，充分發揮“一鍵達＋鄉鎮公共財政服務平台”作用，深入推進惠企利民數字化項目，確保各項惠民惠農政策落到實處。截至目前，我區累計發放項目65個，發放人次*人，涉及資金*萬元。三是持續支持民生事業建設，將全區財政支出增量的三分之二以上用於民生領域，1－6月民生支出*億元，佔一般公共預算支出的65.8％。支持教育事業均衡性、高質量發展，教育累積支出*億元，並在2022年生均公用經費普調50元的基礎上，繼續追加調增生均公用經費150元。

（四）強化財政監督，切實築牢廉政風險防線

一是印發《**區“財會監督年”活動實施方案》，組建工作專班，開展業務提升系列培訓，推動財會監督走深走實。全面實施預算績效管理，積極構建“全方位、全過程、全覆蓋”預算績效管理體系，截至目前，已開展財政抽評項目30個，部門整體評價10個，重點評價項目3個，政策評價1個，共涉及財政性資金約*億元。二是強化政府投資項目評審，嚴把財政評審和政府採購關口，實現對政府投資項目“事前、事中、事後”全程監督。截至目前，累計完成三算（預、結、決算）項目102個，審核金額*億元，淨核減金額*萬元，綜合核減率為5.7％。三是加強國庫集中支付動態監控，1－6月，累計核實違規單位25家，糾正違規資金43筆*萬元，糾正率100％。四是完成2023年第一期*億元財政資金競爭性存放工作，有效盤活財政沉澱資金。啟動2023年專項債項目帳户網上招標工作。

（五）深化改革創新，提升財政國資管理水平

一是研究制定《關於做好**區國有房產土地資產入賬盤活工作的通知》《温州市**區行政事業單位國有資產處置管理辦法的通知》等，進一步加強國有資產使用管理，實現國有資產保值增值。開展全區可納入公物倉資產排摸工作，截至目前，累計排摸可入倉資產39批次，原值*萬元。二是完善國資國企監管體系建設，建立國有企業負債情況報告制度，嚴控國企債務風險，開展融資平台債務情況排查和鎮街國投公司債務情況專項檢查。開展2023年度“清廉國企”創建工作，完成9家國企創建申報、動員部署和創建指導等工作。三是緊抓“浙裏捐贈”、非税和票據管理一體化項目省級試點契機，推出微信支付“線上繳非税”便民新舉措，完成利民補助一鍵達平台99個項目配置。推進預算管理一體化系統建設，截至目前，已實現總會計核算、資金申撥、政府採購、動態監控、績效管理等5個一體化系統省級集中部署。

（六）聚焦作風建設，錘鍊過硬財政幹部隊伍

一是落實巡察問題整改，針對區委巡察組反饋的26個問題，逐條對照問題細化為79條整改措施，並制定巡察問題整改落實清單，明確責任分工、整改時限等，從嚴壓實整改責任。截至目前已完成26個問題的全部整改落實，提醒談話10人次。二是常態化落實“四講聯學”學習機制，目前已開展主題黨日6期、“週一夜學”25期、理論中心組9期、上黨課6次、“專家講座”2期、“青年大講堂”4期，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，推動黨員學習教育常態化長效化。三是深化“財政先鋒·一辦到底”服務機制，有效發揮“財管家”、“紅算盤”、“紅衞士”、“財小二”等工作組作用，實現黨建和業務雙融合、雙促進。引導財政幹部職工積極參與兩地雙評議、文明創建等，以實際行動踐行財政擔當精神。

二、下半年工作思路

（一）不斷做大可用財力。積極培育涵養優質税源，強化重大項目招引落地，繼續加大向上爭資力度。定期召開聯席執收專題會議，總結分析收入形勢，研究解決實際問題，合理把握組織收入力度、進度和節奏。加快工程石料處置，全面排摸梳理非税收入潛在增量，堅決打好政府性基金收入翻身戰。

（二）全力優化支出結構。堅決落實黨政機關過“緊日子”的要求，強化“三公”經費管理，嚴控新增項目追加，大力壓減一般性支出和非急需、非剛性支出。嚴格支出保障順序，做到“三保”優先、農民工工資優先、上級轉移支付資金優先。全面推動產業政策迭代升級，加快惠企利民獎補資金兑現進程。

（三）持續深化國企改革。着力防範國企債務風險，督促企業建立完善融資管理機制和擔保管理機制，規範企業內部管理程序。完成清廉國企創建工作，確保通過率達60％以上。研究資源資產盤活方法路徑，重點圍繞交通碼頭、灘塗等開展盤活，進一步盤活國有資產資源，做大國企資產規模。

（四）着力加強財會監督。根據“財會監督年”活動實施方案，按時有序開展專項檢查，加大財政政策落實力度，切實提高資金使用效益。建立健全績效管理制度體系，繼續開展財政抽評、重點評價、整體評價等工作，做好2024年預算項目績效目標評審，提升績效管理水平。