城鄉建設局上半年工作總結和下半年工作思路

【概述】

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【正文】

在區委、區政府的正確領導下，我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化長效化，深入一線，勇於爭先，現將我局2020年上半年工作總結和下半年工作思路報告如下：

一、2020年上半年工作總結

（一）以重點項目建設為抓手，推動城鄉建設惠及民生

一是推動新一輪城市品質提升。按照“個個是精品，處處成景觀”的目標對福州南站、藝術中心片區、煙台山片區、南二環沿線等11個核心區域458個項目進行精準提升。完成了標識完善、違章拆除、建築立面整治、環境清理等方面297個項目，完成投資額34.4億元。我區作為責任單位實施的項目190個，目前已完成148項，正在整治項目42個，完成率77.89%。

二是實施十位一體整治工作。牽頭開展重要街區綜合提升、老街巷整治、廣告牌匾清理、杆線及箱清理櫃整治和纜化下地等5大類“十位一體”城區改造工作，共涉及164個項目，總投資8771萬元，目前已完工69項，完成率42%。

三是推進水系支流徵遷工作。納入PPP項目的金山奧體（9條）、龍津陽岐（13條）、會展中心（9條）等三個片區的31條河道目前除了少量調蓄池仍在建設掃尾外，其它工程已基本完成，市裏正組織陸續驗收。已啟動徵遷治理的37條支流（不含下濂浦河）項目除了竹欖河1#支流外其它已完成交地任務。

（二）以城鄉綜合治理為重點，提升功能服務百姓生活

一是強化交通治堵綜合整治。加快推進緩堵項目進展，目前第一批緩堵項目涉及我區29項，已完成28項，正在實施1項；第二批緩堵項目涉及我區18項，已完成4項，正在實施4項，已暫緩5項，申請暫緩4項，總投調整1項；第三批緩堵項目涉及我區3項，我局正牽頭實施。

二是夯實市政基礎設施建設。以民生、民心工程為着力點，對東園二路、雨桐路和先鋒路等180餘處的小街巷市政設施病害進行處理，共修復道路面積約6370平方米，更換路燈電纜約4790米、更換雨水井蓋390個、修復路燈1250盞、補充路燈杆門210個、製作路燈電纜熱縮頭5850個、疏通雨水管道約6360米。此外，完成區管44座橋樑檢測工作，並編制完成了修復報告；同時對存在安全隱患的通江路（0+194.66橋）先行完成了修復工作。

三是完善歷史建築保護管理。配合市名城委對倉山區舊改項目涉及歷史建築普查成果提出調整方案，指導、配合各鎮街邀請專家甄別我區多處舊改地塊50年以上建築價值。擬製《倉山區徵遷過程中歷史建築保護管理工作機制》，進一步規範徵遷過程中歷史建築保護管理。進一步建立完善煙台山、林浦、陽岐、螺洲保護規劃內需保護建築數據庫，目前已基本完成。此外，組織修繕的10處歷史建築（普查成果）均已通過竣工核驗。

（三）以安全生產工作為根本，推動建設行業穩健發展

一是新冠肺炎疫情防控工作。一是組成4個防疫工作小組每日會同鎮街全面排查全區約287個工地疫情防控情況，在疫情防控轉入常態化防控的關鍵時期，強化復產復工，指導推動全區工地及23家快遞許可企業在做好復產復工同時做好防疫工作。二是為滿足湖北地區人員返榕復工上崗運輸保障需求，讓湖北地區入榕人員能夠快速、高效、準確進行核酸檢測，儘快返崗復工，倉山區成立“點對點”運輸工作專班，我局抽調骨幹力量負責現場調度，累計接駁運輸湖北地區返榕人員約3000人次。三是對接運輸企業行業監管區道運中心落實進口海產品、牛羊肉運輸的從業人員的核酸檢測工作，梳理出冷鏈運輸企業從業人員202人，目前已檢測87人，結果均為陰性。

二是推動隱患排查整治技術保障。積極開展倉山區房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動，牽頭負責技術保障組，經多方梳理協調，建立了包含18家省內有資質的房屋安全檢測鑑定機構、76名專家的專家庫，同時區鎮兩級均成立專家組，並組織專業技術人員155餘名，全面開展房屋安全隱患排查整治工作。

三是加強招投標監管。進一步推進招投標網上運行公開，通過省公共資源交易電子行政監督平台，加強工程建設招標投標監管。通過備案審查、現場監督、受理投訴等方式，對2020年上半年以來區管的7個房屋建設工程招投標項目招標、投標、招標代理及評標定標等行為進行有效監管。對報名申請進入倉山區小規模工程承發包相關序列候選名冊名單的單位進行審核，確定後予以公示、新增入庫。目前候選名冊內已有房建施工企業52家、市政施工企業56家、監理企業10家。

四是強化質量安全施工監管。截止6月份區管辦理施工許可證共18個工地，總建築面積約38萬平方米；目前在建12個項目。開展全面安全生產隱患大排查大整治、建築施工“打非治違”等行動，重點整治企業安全生產主體責任不落實和施工現場安全措施不到位等行為，嚴厲打擊工程項目未依法辦理施工許可證等非法違法建設行為。對裝修工程開展雙隨機檢查、消防驗收。今年上半年針對隱患問題下發19份整改通知，發現隱患問題62條，責令限期整改到位。對施工單位、項目經理扣分共計149.32分，監理單位、總監計141.6分。召集區管工地項目負責人召開安全生產大會，邀請市建築安全協會專家授課，動員部署以“消除事故隱患、築牢安全防線”為主題的安全生產月活動。

五是加強燃氣安全專項整治。督查餐飲場所56家次，處理投訴件30起。總共發現供氣協議無留存、鋼瓶無條形碼、軟管超長等安全隱患29處，暫扣鋼瓶128瓶。加強供氣站點檢查，共檢查瓶裝液化氣供應站點95家次，發現2家供應站點存在安全隱患，發出責令整改通知書3份，暫扣鋼瓶18瓶。重點進行打擊“黑氣”工作，共取締“黑氣”窩點5個，查扣鋼瓶199瓶。排除燃氣管道佔壓安全隱患，全區因施工燃氣管道被佔壓存在安全隱患2處，經協調解決，已將存在的安全隱患徹底排除。

六是推動交通安全生產工作。一是持續做好水上交通安全生產工作，對金山寺渡口的渡口情況、船舶使用及渡工等各項內容進行不定期的安全檢查，共開展了7次渡口安全檢查工作。二是加強農村公路日常巡查養護，督促各鎮路長辦落實農村公路巡查、鄉村道及橋樑的隱患排查工作，再由各鎮對排查中存在的道路安全隱患及時予以修復；協調各部門處理路產路權保護、路域環境整治、應急處置等“四好農村路”建設推進的重大問題。三是做好郵政寄遞安全監管，倉山區共註冊有快遞企業392家，其中快遞許可企業16家，快遞分支機構115家，快遞末端網點261家，持續開展寄遞企業安全生產檢查。

二、下半年工作思路

（一）推進城鄉統籌，抓好項目實施。

1.加快市政基礎設施建設。加快推進緩堵項目進展，並督促建設單位加快第一、二、三批緩堵項目實施。要求各市政維護單位在按照精細化管理細則做好倉山區市政維護工作的同時，加大對淤積的雨水管網清疏力度，備好防汛抗災物資、安排好抗澇應急工作人員，做好下一階段的防汛防颱工作。

2.加快新一輪城市品質提升。牽頭召開協調對接會，實地瞭解存在的問題，針對性解決，保證品質提升工作按時完成。積極牽頭會同各市直有關部門現場踏勘，隨時優化方案，保障各項工作序時推進，重新倒排工期。

3.強化“十位一體”整治提升。繼續對已完成項目進行“回頭看”，加快推進正在實施的項目，儘快啟動還未開展的項目。

4.繼續推進水系支流徵遷。積極配合業主單位、施工單位加快餘下支流的治理工作。加快義序河、螺洲四支河等省重點項目的徵遷工作。

（二）加強綜合治理，創建宜居城市。

1.加強歷史建築的保護管理。繼續督促各屬地鎮街加強歷史建築及普查成果、保規內建議歷史建築，尤其是徵遷地塊內歷史建築的保護管理工作。完善並印發《倉山區徵遷過程中歷史建築保護管理工作機制》，做好徵遷地塊內歷史建築保護工作。

2.持續推動城區夜景燈光提升工作。進一步完善提升我區夜景燈光實施效果，根據不同區域劃分和不同建築風格，進而確定燈光夜景提升改造方案。加強重點區域特別是閩江兩岸的夜景燈光提升改造工作，配合兩岸步行道上新增的背景音響系統，打造視聽盛宴。

3.實施店牌店招精細化管理。進一步規範轄區店招店牌設置，督促屬地鎮街做好特別是暴雨、颱風等極端天氣的店牌店招安全隱患排查，對於發現的問題及時整改。對全區店牌店招進行安全監測，推進我區店牌店招管理向規範化、長效化、精細化、品質化方向發展。

（三）強化監管執法，維護市場秩序。

一是推動文明施工管理工作。進一步開展安全隱患大排查大整治，對危大工程安全隱患重點進行排查。對發現的隱患和違法違規行為實行“零容忍”， 責令參建方採取措施，立即整改，並跟蹤落實整改情況，隱患未消除前不得繼續施工。

三是加強瓶裝液化氣安全專項整治工作。繼續加強燃氣安全宣傳工作，對我區的餐飲場所、供氣站點、黑氣窩點重點排查，尤其是加大打擊黑氣窩點的力度，並配合管道燃氣企業及時解決管道佔壓隱患，進一步對供應站點採取積分制管理，做好我區的燃氣安全整治工作。

下半年，我局將繼續在區委、區政府的堅強領導下，不忘初心和使命，攻堅突破、奮勇爭先，為倉山區建設和發展貢獻城建力量！

倉山區城鄉建設局

2020年7月10日