聚焦社會事務工作 助力打贏脱貧攻堅戰
（********年**月**9日）
**縣人民政府
尊敬的**副市長、各位領導：
根據會議安排，現就我縣民政社會事務工作相關做法作如下彙報，不當之處敬請批評指正。
我縣堅持以習近平總書記對民政工作作出的重要指示精神為根本遵循，認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府決策部署，堅持以人民為中心，堅持依法行政，堅持改革創新，大力發展社會事務工作，不斷推動民政事業持續健康發展。
一、聚焦脱貧攻堅，堅決做到困難羣體兜底保障工作零誤差
(一）全力加強留守兒童困境兒童關愛救助保護工作。關愛保護留守兒童、困境兒童是保穩定、化矛盾、育未來的長遠工程，按照全覆蓋、無遺漏、無死角原則，打造“三個全面”工作體系。一是全面實施動態監管。成立領導小組，組織全縣民政工作人員開展入户調查，精準掌握留守兒童、困境兒童基本情況，分類建立人員台賬，按照一月一走訪的原則，動態更新人員信息，確保兒童現狀精準，關心舉措精準。目前，全縣8*****名留守兒童和**9****名困境兒童均已建立信息台賬並實現動態管理。二是全面落實關愛舉措。建立縣、鄉、村三級兒童福利督導員隊伍，配備******餘名專（兼）職兒童福利督導員，全面發起“合力監護、相伴成長”專項行動，根據每名兒童的生活需求和基本情況，明確專人及時提供關愛服務，優先安排留守兒童、困境兒童關愛工作經費，確保專項行動正常開展。三是全面完善配套設施。以“愛佑安生”困境兒童救助與保護項目為載體，充分考慮留守兒童、困境兒童的學習需求、成長需求和親情需求，進一步整合資源，按照點面覆蓋的方式，聯合教育、婦聯等部門創建*****所留守兒童之家，設置少兒圖書室、交流活動室和親情聊天室，定期組織留守兒童閲覽圖書、交流玩耍、與父母視頻聊天等活動，為全縣********名留守兒童、困境兒童發放温暖包及各類圖書、玩具、書包、水杯、衣服、棉被等**8****餘件，實施低保救助**99**人、臨時救助*****人、醫療救助9**人、住房救助*9*人，確保兒童健康成長。
（二）全力落實孤兒、事實無人撫養兒童保障工作；******9年，共申請審批孤兒保障*****名，發放孤兒補助金*****.**萬元。********年，按照省市精神和督辦提示要求，我縣全力落實事實無人撫養兒童保障工作，目前共申請****8人，已審批符合條件的**8**人。
（三）全力清查“殘疾人兩項補貼”發放工作。******9年度，發放殘疾人護理補貼*****9**人次*****.****萬元，發放殘疾人生活補貼*********人次**89.9**萬元；********年**-**月，結合脱貧攻堅大走訪、大排查全力核查，按照重度殘疾人護理補貼和生活補貼按月發放的原則，**-**月份分別發放重度殘疾人護理補貼**********人次******.89萬元，生活補貼***8**人次89.****萬元，均通過財政統發系統進行銀行代發。
二、聚焦羣眾關切，穩步提升社會事務領域服務保障工作滿意度
（一）全面加強婚姻登記管理工作。深入推進“放管服”改革，圍繞提升婚姻登記窗口服務能力，通過“兩到位”打通服務羣眾最後“一公里”。一是制度執行到位。嚴格落實“局長進大廳”工作制度，縣民政主要領導每月到政務大廳坐班一天，統籌解決工作中存在的困難和問題。分管領導每週**次到政務服務大廳開展業務指導和監督檢查，進一步提高為民服務的使命感和責任感。二是暖心服務到位。按照政務服務“一網通辦”，讓數據多跑路、百姓少跑腿的要求，充分利用“雲上貴州多彩寶・**政務服務平台”開展預約服務和推進“**+**”實施錯時服務、延時服務、上門服務，深入推進線上與線下服務相結合的服務模式，提升服務能力。通過政府門户網站、政務服務網站和“**民政”微信公眾號等平台公佈婚姻登記一次性告知書，實現了羣眾網上可查詢，電話可諮詢便民服務，避免羣眾因材料不全來回奔波，進一步提高羣眾滿意度，民政局駐政務大廳婚姻登記窗口在省市營商環境檢查工作中得到一致好評，榮獲******9年全縣營商環境建設“先進窗口”。
（二）全面加強流浪乞討人員救助管理工作。嚴格按照流浪乞討人員救助管理的要求實施救助，******9年全年共接待流浪乞討求助人員**8**人次，實際救助****人，救助金額為****.8萬元。********年**-**月，疫情期間共實施救助*8人，其中**人實施隔離****天，**人實施隔離**天。
（三）全面加強疫情防控工作。我縣自打響疫情防控阻擊戰以來，始終堅持“疫情就是命令，防控就是責任”的要求，嚴格按照中央、省、市部署，在縣新冠疫情防控工作領導小組的指導下，周密安排，落實防控責任，確保全縣民政福利機構、養老機構、流浪乞討救助機構、殯葬服務機構在疫情期間平穩、有序開展工作。
三、聚焦革新陋習，全面推進殯葬改革工作“百分百”
把破舊俗、樹新風、促和諧作為殯葬改革的標誌工程來抓，按照“五抓五確保”工作法，以******9年**月**日、******9年****月8日兩個時間節點分別實施集中安葬和遺體火化“雙百行動”。經過全縣上下共同努力，從兩個時間點到現在，全縣共集中安葬*****8人；遺體火化*******具，集中安葬率和遺體火化率均達******%。“雙百行動”取得階段性成效。一是抓組織領導確保責任壓實到位。成立以縣委政府主要領導為“雙組長”的殯葬改革領導小組，召開****次專題調度會研究解決殯葬改革工作存在的突出問題。按照“鄉鎮（街道）主要領導負總責、分管領導包村、村幹部包組、鎮村幹部包户”的要求，建立********餘名黨員幹部參與的包保責任網，衝破了殯葬改革難統籌的枷鎖，邁出了堅實的第一步。二是抓民主決策確保政策制定到位。組織人大代表和政協委員深入鄉鎮（街道）及周邊縣、區、市考察調研***餘次，廣泛徵求羣眾意見建議，全面掌握羣眾情緒想法，靶向施策制定出台《**縣殯葬管理暫行辦法》等相關文件****個，殯葬改革得到廣大羣眾的支持和擁護。三是抓宣傳發動確保思想認識到位。******9年**月**日，縣委、縣政府組織召開縣、鄉、村三級幹部共計********餘人參加的殯葬改革誓師大會，進一步統一思想，凝聚共識。按照不漏盲區、不留死角的原則，充分發揮**電視台、**發佈、婁山關等新聞媒體平台的傳播力和影響力，廣泛宣傳殯葬改革相關政策。各鄉鎮（街道）、各機關、企事業單位發動幹部深入田間地頭召開羣眾會、張貼宣傳標語、發放《倡儀書》，着力提升羣眾知曉率。******9年，累計召開黨員會、村組羣眾大會、院壩小區會等********餘場次，出動宣傳車**輛，發放《倡儀書》***餘萬份，實現殯葬改革政策宣傳全覆蓋，羣眾對政策知曉率達******%。四是抓依法管理宗教事務，確保從教人員參與到位。縣委統戰部牽頭成立了縣級道教協會，鄉鎮（街道）成立道教分會，選舉威望高、影響力大的道教人士擔任分會會長，通過召開道教座談會、規範《道教協會章程》等措施，引導道教羣體積極響應政府殯葬改革的號召，確保“經書圍繞法規念、羅盤圍繞政策轉”。先後組織開展道教從業人員政策培訓**期，規範化登記從業人員******人，形成宗教從業人員造冊登記、培訓頒證、持證上崗的良好格局。五是抓資金保障確保羣眾滿意度提升。 殯葬改革工作的推進，極大降低羣眾的治喪成本，通過統計，每一户降低成本8******元以上。
總之，在社會事務領域工作中，我們雖做了一些工作，但離周邊兄弟縣區市還有差距，在下步工作中，我縣將繼續深入貫徹市委、市政府決策部署和本次會議精神，認真履職、革弊鼎新，緊緊牢記“民政為民、民政愛民”的發展理念，堅決織密扎牢民生保障“安全網”，為按期打贏脱貧攻堅戰貢獻民政力量，奮力推動民政事業改革發展邁上新台階。
彙報完畢，謝謝大家。
副市長、各位領導：
根據會議安排，現就我縣民政社會事務工作相關做法作如下彙報，不當之處敬請批評指正。
我縣堅持以習近平總書記對民政工作作出的重要指示精神為根本遵循，認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府決策部署，堅持以人民為中心，堅持依法行政，堅持改革創新，大力發展社會事務工作，不斷推動民政事業持續健康發展。
一、聚焦脱貧攻堅，堅決做到困難羣體兜底保障工作零誤差
(一）全力加強留守兒童困境兒童關愛救助保護工作。關愛保護留守兒童、困境兒童是保穩定、化矛盾、育未來的長遠工程，按照全覆蓋、無遺漏、無死角原則，打造“三個全面”工作體系。一是全面實施動態監管。成立領導小組，組織全縣民政工作人員開展入户調查，精準掌握留守兒童、困境兒童基本情況，分類建立人員台賬，按照一月一走訪的原則，動態更新人員信息，確保兒童現狀精準，關心舉措精準。目前，全縣8*****名留守兒童和**9****名困境兒童均已建立信息台賬並實現動態管理。二是全面落實關愛舉措。建立縣、鄉、村三級兒童福利督導員隊伍，配備******餘名專（兼）職兒童福利督導員，全面發起“合力監護、相伴成長”專項行動，根據每名兒童的生活需求和基本情況，明確專人及時提供關愛服務，優先安排留守兒童、困境兒童關愛工作經費，確保專項行動正常開展。三是全面完善配套設施。以“愛佑安生”困境兒童救助與保護項目為載體，充分考慮留守兒童、困境兒童的學習需求、成長需求和親情需求，進一步整合資源，按照點面覆蓋的方式，聯合教育、婦聯等部門創建*****所留守兒童之家，設置少兒圖書室、交流活動室和親情聊天室，定期組織留守兒童閲覽圖書、交流玩耍、與父母視頻聊天等活動，為全縣********名留守兒童、困境兒童發放温暖包及各類圖書、玩具、書包、水杯、衣服、棉被等**8****餘件，實施低保救助**99**人、臨時救助*****人、醫療救助9**人、住房救助*9*人，確保兒童健康成長。
（二）全力落實孤兒、事實無人撫養兒童保障工作；******9年，共申請審批孤兒保障*****名，發放孤兒補助金*****.**萬元。********年，按照省市精神和督辦提示要求，我縣全力落實事實無人撫養兒童保障工作，目前共申請****8人，已審批符合條件的**8**人。
（三）全力清查“殘疾人兩項補貼”發放工作。******9年度，發放殘疾人護理補貼*****9**人次*****.****萬元，發放殘疾人生活補貼*********人次**89.9**萬元；********年**-**月，結合脱貧攻堅大走訪、大排查全力核查，按照重度殘疾人護理補貼和生活補貼按月發放的原則，**-**月份分別發放重度殘疾人護理補貼**********人次******.89萬元，生活補貼***8**人次89.****萬元，均通過財政統發系統進行銀行代發。
二、聚焦羣眾關切，穩步提升社會事務領域服務保障工作滿意度
（一）全面加強婚姻登記管理工作。深入推進“放管服”改革，圍繞提升婚姻登記窗口服務能力，通過“兩到位”打通服務羣眾最後“一公里”。一是制度執行到位。嚴格落實“局長進大廳”工作制度，縣民政主要領導每月到政務大廳坐班一天，統籌解決工作中存在的困難和問題。分管領導每週**次到政務服務大廳開展業務指導和監督檢查，進一步提高為民服務的使命感和責任感。二是暖心服務到位。按照政務服務“一網通辦”，讓數據多跑路、百姓少跑腿的要求，充分利用“雲上貴州多彩寶・**政務服務平台”開展預約服務和推進“**+**”實施錯時服務、延時服務、上門服務，深入推進線上與線下服務相結合的服務模式，提升服務能力。通過政府門户網站、政務服務網站和“**民政”微信公眾號等平台公佈婚姻登記一次性告知書，實現了羣眾網上可查詢，電話可諮詢便民服務，避免羣眾因材料不全來回奔波，進一步提高羣眾滿意度，民政局駐政務大廳婚姻登記窗口在省市營商環境檢查工作中得到一致好評，榮獲******9年全縣營商環境建設“先進窗口”。
（二）全面加強流浪乞討人員救助管理工作。嚴格按照流浪乞討人員救助管理的要求實施救助，******9年全年共接待流浪乞討求助人員**8**人次，實際救助****人，救助金額為****.8萬元。********年**-**月，疫情期間共實施救助*8人，其中**人實施隔離****天，**人實施隔離**天。
（三）全面加強疫情防控工作。我縣自打響疫情防控阻擊戰以來，始終堅持“疫情就是命令，防控就是責任”的要求，嚴格按照中央、省、市部署，在縣新冠疫情防控工作領導小組的指導下，周密安排，落實防控責任，確保全縣民政福利機構、養老機構、流浪乞討救助機構、殯葬服務機構在疫情期間平穩、有序開展工作。
三、聚焦革新陋習，全面推進殯葬改革工作“百分百”
把破舊俗、樹新風、促和諧作為殯葬改革的標誌工程來抓，按照“五抓五確保”工作法，以******9年**月**日、******9年****月8日兩個時間節點分別實施集中安葬和遺體火化“雙百行動”。經過全縣上下共同努力，從兩個時間點到現在，全縣共集中安葬*****8人；遺體火化*******具，集中安葬率和遺體火化率均達******%。“雙百行動”取得階段性成效。一是抓組織領導確保責任壓實到位。成立以縣委政府主要領導為“雙組長”的殯葬改革領導小組，召開****次專題調度會研究解決殯葬改革工作存在的突出問題。按照“鄉鎮（街道）主要領導負總責、分管領導包村、村幹部包組、鎮村幹部包户”的要求，建立********餘名黨員幹部參與的包保責任網，衝破了殯葬改革難統籌的枷鎖，邁出了堅實的第一步。二是抓民主決策確保政策制定到位。組織人大代表和政協委員深入鄉鎮（街道）及周邊縣、區、市考察調研***餘次，廣泛徵求羣眾意見建議，全面掌握羣眾情緒想法，靶向施策制定出台《**縣殯葬管理暫行辦法》等相關文件****個，殯葬改革得到廣大羣眾的支持和擁護。三是抓宣傳發動確保思想認識到位。******9年**月**日，縣委、縣政府組織召開縣、鄉、村三級幹部共計********餘人參加的殯葬改革誓師大會，進一步統一思想，凝聚共識。按照不漏盲區、不留死角的原則，充分發揮**電視台、**發佈、婁山關等新聞媒體平台的傳播力和影響力，廣泛宣傳殯葬改革相關政策。各鄉鎮（街道）、各機關、企事業單位發動幹部深入田間地頭召開羣眾會、張貼宣傳標語、發放《倡儀書》，着力提升羣眾知曉率。******9年，累計召開黨員會、村組羣眾大會、院壩小區會等********餘場次，出動宣傳車**輛，發放《倡儀書》***餘萬份，實現殯葬改革政策宣傳全覆蓋，羣眾對政策知曉率達******%。四是抓依法管理宗教事務，確保從教人員參與到位。縣委統戰部牽頭成立了縣級道教協會，鄉鎮（街道）成立道教分會，選舉威望高、影響力大的道教人士擔任分會會長，通過召開道教座談會、規範《道教協會章程》等措施，引導道教羣體積極響應政府殯葬改革的號召，確保“經書圍繞法規念、羅盤圍繞政策轉”。先後組織開展道教從業人員政策培訓**期，規範化登記從業人員******人，形成宗教從業人員造冊登記、培訓頒證、持證上崗的良好格局。五是抓資金保障確保羣眾滿意度提升。 殯葬改革工作的推進，極大降低羣眾的治喪成本，通過統計，每一户降低成本8******元以上。
總之，在社會事務領域工作中，我們雖做了一些工作，但離周邊兄弟縣區市還有差距，在下步工作中，我縣將繼續深入貫徹市委、市政府決策部署和本次會議精神，認真履職、革弊鼎新，緊緊牢記“民政為民、民政愛民”的發展理念，堅決織密扎牢民生保障“安全網”，為按期打贏脱貧攻堅戰貢獻民政力量，奮力推動民政事業改革發展邁上新台階。
彙報完畢，謝謝大家。
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