一、為什麼要報災
一是災害信息報送工作是國家突發事件應對法、自然災害救助條例等法律法規賦予各級各部門的責任和義務（政務和業務職能）；二是災情信息是有效開展救災工作的前提和基礎，也是各級領導科學決策的重要參考依據。及時、準確地報送災情信息，有助於自然災害的預警預報、應急處置、救援救助、恢復重建等各項工作順利開展，採取積極有效措施，最大限度減少人民羣眾生命財產損失。
二、為什麼要及時、準確、規範報送災害信息
以2021年鄭州7.20特大暴雨災害事故為例講解，遲報、謊報、瞞報、漏報會帶來的後果及法律責任；
三、自然災害種類（我們報災的災害範圍）
主災種：乾旱、洪澇（亞災種：江河、山區、冰凌、融雪、城鎮內澇）、風雹（亞災種：大風、冰雹、龍捲風、雷電）、低温冷凍、雪災、地震、地質災害（崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降）、海洋災害（風暴潮、海嘯、海浪災害、海冰災害）、森林草原火災、生物災害（病、雜草、蟲、鼠害）。
四、誰來報災（報災的主體）及報送災害信息的時限規定
國家建立的六級業務架構，村級（1小時）→鄉鎮級（0.5小時）（前兩級為統計單位）→（2小時）縣級→（2小時）市級→（2小時）省級→（2小時）部級，共100多萬人的全國災害信息員為支撐，其中我縣共有117人。其中，如果發生重特大災害造成人員傷亡的是特殊情況，執行24小時零報告制度，有傷亡人員增加、民房倒損時必須及時不斷連續報告並要建立詳細的人員死亡台賬。當前的旱情上報要求初報後，10天一報，只到旱情結束。解釋：因旱飲水困難需救助人口有三種情況：一是日常飲水水源中斷無替代水源， 需通過政府集中送水或出資新增水源；二是日常飲水水源中斷，有替代水源，因取水距離遠、取水成本增加，現有能力無法承擔需政府救助；三是日常飲水水源未中斷，但因災害造成供水受限，人均用水量連續15天低於35升，需政府給予救助。
五、報災報什麼、怎樣報，如何核算災害對農作物造成的經濟損失？
第一、災情報告（初報要快、續報要勤、核報要準）：一般災情報告主要包括：一是明確災害種類、二是災害發生時間、三是災害造成的損害、經濟損失、採取的救災措施（是否造成人員傷亡、農作物、房屋、公共設施等受損程度，經濟損失估算等）；初報可簡單説明災害種類、發生時間，大概造成的傷害種類即可，但要強調説明，災害是否造成人員傷亡，詳細損失待後續調查核實後上報。續報可報多次，反覆對上次報的情況進行修正，但也不能太超常規。核報為最後一報，務必做到相關準確、完整。每次報災提交至少3張工作照片。
第二、經濟損失台賬，結合本地實際有理有據認真核算上報。結合我縣近年來發生一般災害只對農作物造成經濟損失為例重點講解受災（10%--30）、成災（30%-80%）、絕收（80%以上）之間的邏輯關係。以100畝烤煙為例：假如某鄉鎮某年某月某日幾點幾分，遭受風雹災害，共造成100畝烤煙受損（統稱受災），其中成災50畝、絕收30畝，如何來核算經濟損失？假如設定烤煙生長期佔比為60%，畝產為200公斤商品煙葉，售價30元/公斤，受災經濟損失程度為20%，成災經濟損失程度為50%，絕收經濟損失程度為85%。
第一：受災經濟損失核算方法：（100畝--50畝）×200公斤×30元/公斤×0.6×0.2=36000元；
第二：成災經濟損失核算方法：(50畝-30畝)×200公斤×30元/公斤×0.6×0.5=54000元；
第三：絕收經濟損失核算方法：30畝×200公斤×30元/公斤×100%=180000元；
所以此次風雹災害造成100畝烤煙受災的經濟損失共為36000元+54000元+180000元=270000萬元。
邏輯關係：受災畝數包括成災畝數，成災畝數又包括絕收畝數！
有的災害還可能造成房屋倒損等情況，統計制度中明確規定，報災只報人居住的正明間（大房子）一般按30平方米一間上報，其他兩耳廚房側所，豬馬牛羊圈不能統計上報。是保險公司搞定損。經濟損失根據靈建設標準，當地價格測算。
六、農作物介紹
糧食作物：稻穀、小麥、玉米、高粱、穀子、薯類、其他雜糧和大豆等糧食作物的總稱。
經濟作物：煙葉、油料、水果、茶葉、棉花、麻類、糖類、蠶繭等經濟作物的總稱。
其他作物：蔬菜、青飼料、綠肥等作物的總稱。
2023年7月3日
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