如今，農村老年人只要對着手機APP眨眨眼就能通過新農保養老待遇資格論證，極大的提高了基層治理效率，方便了羣眾辦事。然而，一些不法分子採取“村推”方式，以幫助認證醫保、新農保等為由，盜取大量參保村民的身份信息，並用以註冊百家號、抖音等平台賬號進行售賣以此獲利。近年來，伴隨着我國數字化程度的提高以及數字技術與社會生活深度融合，個人信息的應用價值和商業價值日益明顯。大量專職的灰產從業者看中農村地區老年羣體背後個人信息數量的廣泛性、來源的易得性及最終利潤的豐厚性，從而實施犯罪活動，導致農村地區侵犯公民個人信息違法犯罪行為急劇增長。
一是不法分子“狡猾”，作案隱蔽。此類不法分子團伙層級分明、分工明確，打着“政府”的旗號，身着仿製的正規團隊制服，帶着假證件、假文件，言談舉止都有專門的“話術”模板，具有隱蔽性強、欺騙性強等特點。此外，他們“打一槍換一個地方”，流動作案，得手後會馬上銷燬相關證據並流竄到別處繼續作案，增加了打擊難度。如，2021年7月，《中國警察網》報道，一夥不法份子拿着《XX縣醫療保障局關於加快推進醫保電子憑證激活應用工作的通知》，身着制服，帶着假工作證件，先後在廣東、福建、安徽、四川等地收集1.88萬名羣眾的手機號和相關個人信息註冊各類網絡賬號10多萬個，非法獲利100多萬元。又如，2022年12月，甘肅定西岷縣公安局發佈案件警示稱，該地以賴某某為首的20多人團伙，在四川、江西、甘肅等地農村地區以政府合作單位為名，幫助免費激活養老、醫保等為由，違規大量獲取羣眾身份證、電話號碼、人臉圖像等個人信息，非法獲利180多萬元。
二是留守老人“單純”，頻繁中招。根據第七次全國人口普查結果，生活在農村的60歲及以上人口有1.2億人，其中留守老人佔了很大的比重。這些留守老人居住地較為偏遠，外界信息接收渠道單一，防騙意識較差。再加上這些老年人對政府部門信任度極高，極易被不法分子利用，即使上當受騙後也很少採用報警等手段維權。如，2022年9月，《成都商報》報道，四川一家公司在“村推”醫保電子憑證時，利用老人的個人信息註冊電商平台賬户以領取平台獎勵，經舉報後被公安機關查獲。據辦案民警吳某反映，許多老人得知個人信息被用於註冊平台賬號後，認為只要不丟錢，就不願報警。又如，2023年2月，《紅星新聞》報道，某地鰲某某、周某某長期糾集社會閒散人員組成“村推”團伙，假借下鄉推廣“電子醫保卡”工作人員身份掩護，進行侵犯公民個人信息犯罪活動，累計涉案資金200餘萬元。據鰲某某介紹，那些留守老人看到我們印有“國家醫保局官方監製”字樣的醫保激活工作證後，都積極主動配合。
三是監管部門“疏忽”，履職不力。隨着新農保在逐漸普及，各地傳統的人工登記面臨極大挑戰，多地均在探索使用具備快速註冊和人臉識別功能的APP。地方政府急於完成老年人認證工作，選擇授權第三方科技公司下村使用APP幫助完成認證工作。但是，在實際開展該項工作時，相關職能部門並未履行監督職責，造成老年人信息被頻繁盜取使用。如，2022年8月，《遂寧新聞網》報道，不法分子明目張膽在石柱村會議室非法收集和使用農村醫保參保老人個人信息的行為，讓舉報村民十分費解。對此該村支部書記苟某解釋，在向三鳳鎮黨委政府核實無誤後，方才答應對方的請求，並安排村幹部配合其工作和維持現場秩序。又如，2023年2月，《農民日報》報道，僅幾個月時間，謝某等人在遼寧省西豐縣就註冊了1.9萬個農村老年人平台賬號。據辦案的檢察機人員黃某反映，當地政府部門在委託科技公司進行新農保認證工作時，並沒有對公司進行必要考察，也沒有對公司的工作進行跟蹤、督導。以至於讓不法分子鑽了空子。
為此，建議
一是加強資格審查。建議相關單位在與相關公司合作時，加強資質審核及轉委託監督，要簽署保密協議，採集公民信息要充分明示，不得過度。
二是規範工作流程。比如組織農村網格員、村幹部等人員開展有關新農保實名認證聯合培訓，以便於相關人員熟悉操作流程，增強保密意識。
三是增強安全宣傳。以實際發生的該類侵犯公民信息典型案例為切入點，開展防範宣傳。在辦公場所顯著位置擺放醒目提示語，聯合屬地相關機構開展保護個人信息主題宣傳活動。
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