農村信息化不僅是能打電話、能上網，更應該滿足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實現基本的‘村通’工程以外，信息化建設也必須得到重視”。“村通”的目的是要促進農業發展，而農業發展的出路是在於幫助農民找到致富的方法，而農村信息化恰恰可以實現這一目的。我們針對富拉爾基區所轄農村進行了實地的調研，並根據調研結果，提出此項報告。
、農村網絡現狀
富拉爾基區下設兩鄉，共有行政村10個，總人口3.39萬人。根據實地調研，目前移動通信和固定電話業務已經全部覆蓋；寬帶互聯網業務除了海格村外，其他九個村實現了光纖到村、寬帶到户；無線數字電視實現村村通。另外，富拉爾基區的十個村屯現已經具備了基於固定電話業務開通的平安互助功能，此功能不但實現了村民危難時能夠自救，而且還實現了村民之間的互助功能，是社會主義新農村建設的一個重要里程碑。
二、農村信息化應用狀況
(一)在七個農村中國小中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯網業務，實現了農村學生的互聯網內容教學，但在教育資源遠程共享方面，由於資金問題，均沒有實現。
(三)所有的村均沒有建立信息服務站，沒有一個公共的、可供全村農民共享的信息服務系統，沒有專職人員負責農村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統的耕作意識，從眾意識強，思想落後，距離建設新農村要求有一定差距。
三、農村信息化建設面臨的難題
近年來,我區農業信息化工作有了較大進展,但農民對農業信息資源的利用狀況並不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農業信息網絡推進鄉村後，入户遇到了障礙,農業信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：
(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息意識呈現出一定封閉性，主要表現為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術需求慾望低。這種現狀，使農村仍然存在着信息流、物流不暢，生產、銷售和需求相脱節，一些農產品被壓等壓價，甚至出現滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設是當務之急，這一點必須形成共識。
(二)農村信息服務水平較低。農民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農村專業信息技術人才匱乏。實現信息化，人才是關鍵。由於農業發展相對落後，信息技術人才很少，尤其是高素質信息技術人才更少。同時受經濟能力制約，很難吸引外地人才。
(三)農村信息服務推廣力度有待加強。農村信息服務推廣離不開政府統籌協調，才能使各個領域協調一致地將涉農信息有效落地，才能通過信息服務實現調整產業結構、擴大銷售渠道、提高農户收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中，增大財政投入。由於財政困難，信息化建設缺乏專項資金扶持，加之村集體經濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。
四、加快農村信息化建設的意義
(一)轉變農民觀念，提升農民素質，改變農村的風貌。農民可以通過上網查價格、上網查政策、上網選擇良種、上網銷售和採購，在網上聽課學習農業科技知識，網絡信息在農民心中會成為一種依賴，成為學習實踐、與外界溝通的橋樑。信息化不但能增長農民的見識，還會增強公民意識，漸漸學會運用知情權、管理權、監督權，村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農村產業結構調整，使傳統的生產方式發生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農產品價格公開透明，銷路增多，農產品坐地增值。市場化的農產品價格直接影響了再生產取向，也將自發地引起農村產業結構調整。譬如山西省應縣龍泉村以產胡蘿蔔為主，過去沒有網絡，胡蘿蔔找不到銷路，只好喂牛。自從有了網絡後,從未滯銷,而且價格高。通過網絡還從日本引進了新的優良品種。如今按訂單生產,遠銷東南亞。胡蘿蔔種植面積達到了6000畝，佔全村耕地的一大半。每年户均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿蔔的大量生產，又帶動村裏發展起了胡蘿蔔科研、加工、冷庫儲藏等產業鏈。龍泉村先後上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產試驗中心。村支書劉建銀説：“鼠標和鍵盤已經成了新時代農民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產工具”。
(三)推動農村醫療、教育等社會事業加快發展。目前遠程醫療、網上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網上醫療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫途徑。另外，農民也可以通過互聯網瞭解各種疾病的防治、預防和保養。農村信息化工程帶來了農村遠程教育。通過有效建設遠程教育網，使農村中國小連上北京101遠程教育網，通過互聯網，成立好課堂。以此引進先進的教育資源，拉近城鄉教育差距，彌補農村教學資源的嚴重不足，緩解農村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強信息意識，加強
組織領導。開展農村信息知識宣傳和教育，增強廣大幹部羣眾的信息意識，提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導，成立專門領導機構，協調信息化建設各職能部門，通力協作，密切配合，形成一個強有力的組織領導機制。
(二)多方籌措資金，加大投入力度。農村信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金；二是動員社會各界，特別是信息化建設職能部門加大投入力度，積極扶持農村信息化建設；三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農村脱貧致富，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，實現農村跨越式發展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理，建立完善的農村信息服務體系。宋俊德教授提出“內容建設比網絡建設更為重要，而這項工程通信運營商是無法獨自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平台後，各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問題上形成共識與合力，依據各自的長處為農村提供有指導意義的內容，如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時，政府應該給予實施內容交流平台建設的單位一定的支持，如財政、税收等政策支持”。我區當務之急是建立完善的農村信息服務體系,應該在各村建立信息服務站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農業經濟形勢的預測，較好地分析農產品生產和市場狀況，使一些農業信息對農民的生產經營具有指導性，推動農民對網絡信息資源的有效利用。並充分調動涉農企業、農產品經紀人、農村各專業協會、農研所、村幹部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發佈、服務於一體的農村信息服務體系，為解決農業信息進村入户問題奠定堅實的基礎，實現信息內容的本地化，增強時效性、正確性和實用性，最終使信息服務惠及廣大農民。
(四)加強信息員隊伍建設，為加快推進農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素，要採取多種途徑和手段，加大培訓力度。一是對信息服務站的工作人員進行專業知識、業務能力等方面的集中培訓；二是積極探索合適的方式，組織引導龍頭企業、種養大户、流通大户、有文化的農民學習信息網絡知識，通過組建農民信息協會、農民科技協會等形式，開展“網絡聯鄉村，信息進萬家”活動，組織帶動農民上網利用信息實現增收；三是制定一些優惠政策，吸引計算機專業畢業的大學生到農村工作。
農村信息化不僅是能打電話、能上網，更應該滿足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實現基本的‘村通’工程以外，信息化建設也必須得到重視”。“村通”的目的是要促進農業發展，而農業發展的出路是在於幫助農民找到致富的方法，而農村信息化恰恰可以實現這一目的。我們針對富拉爾基區所轄農村進行了實地的調研，並根據調研結果，提出此項報告。
一、農村網絡現狀
富拉爾基區下設兩鄉，共有行政村10個，總人口3.39萬人。根據實地調研，目前移動通信和固定電話業務已經全部覆蓋;寬帶互聯網業務除了海格村外，其他九個村實現了光纖到村、寬帶到户;無線數字電視實現村村通。另外，富拉爾基區的十個村屯現已經具備了基於固定電話業務開通的平安互助功能，此功能不但實現了村民危難時能夠自救，而且還實現了村民之間的互助功能，是社會主義新農村建設的一個重要里程碑。
二、農村信息化應用狀況
(一)在七個農村中國小中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯網業務，實現了農村學生的互聯網內容教學，但在教育資源遠程共享方面，由於資金問題，均沒有實現。
(二)農村部分農民家庭購買了電腦，使用了寬帶互聯網業務，達到了在網絡上索取農業信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止，全區共有517户農民家庭使用了寬帶互聯網業務，佔農民家庭總户數的4.26%。農民目前對電視、互聯網的應用還基本停留在娛樂休閒上，還沒有真正把信息與生產有機結合起來，缺乏正確引導。
(三)所有的村均沒有建立信息服務站，沒有一個公共的、可供全村農民共享的信息服務系統，沒有專職人員負責農村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統的耕作意識，從眾意識強，思想落後，距離建設新農村要求有一定差距。
三、農村信息化建設面臨的難題
近年來,我區農業信息化工作有了較大進展,但農民對農業信息資源的利用狀況並不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農業信息網絡推進鄉村後，入户遇到了障礙,農業信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：
(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息意識呈現出一定封閉性，主要表現為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術需求慾望低。這種現狀，使農村仍然存在着信息流、物流不暢，生產、銷售和需求相脱節，一些農產品被壓等壓價，甚至出現滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設是當務之急，這一點必須形成共識。
(二)農村信息服務水平較低。農民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農村專業信息技術人才匱乏。實現信息化，人才是關鍵。由於農業發展相對落後，信息技術人才很少，尤其是高素質信息技術人才更少。同時受經濟能力制約，很難吸引外地人才。
(三)農村信息服務推廣力度有待加強。農村信息服務推廣離不開政府統籌協調，才能使各個領域協調一致地將涉農信息有效落地，才能通過信息服務實現調整產業結構、擴大銷售渠道、提高農户收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中，增大財政投入。由於財政困難，信息化建設缺乏專項資金扶持，加之村集體經濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。
四、加快農村信息化建設的意義
(一)轉變農民觀念，提升農民素質，改變農村的風貌。農民可以通過上網查價格、上網查政策、上網選擇良種、上網銷售和採購，在網上聽課學習農業科技知識，網絡信息在農民心中會成為一種依賴，成為學習實踐、與外界溝通的橋樑。信息化不但能增長農民的見識，還會增強公民意識，漸漸學會運用知情權、管理權、監督權，村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農村產業結構調整，使傳統的生產方式發生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農產品價格公開透明，銷路增多，農產品坐地增值。市場化的農產品價格直接影響了再生產取向，也將自發地引起農村產業結構調整。譬如山西省應縣龍泉村以產胡蘿蔔為主，過去沒有網絡，胡蘿蔔找不到銷路，只好喂牛。自從有了網絡後,從未滯銷,而且價格高。通過網絡還從日本引進了新的優良品種。如今按訂單生產,遠銷東南亞。胡蘿蔔種植面積達到了6000畝，佔全村耕地的一大半。每年户均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿蔔的大量生產，又帶動村裏發展起了胡蘿蔔科研、加工、冷庫儲藏等產業鏈。龍泉村先後上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產試驗中心。村支書劉建銀説：“鼠標和鍵盤已經成了新時代農民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產工具”。
(三)推動農村醫療、教育等社會事業加快發展。目前遠程醫療、網上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網上醫療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫途徑。另外，農民也可以通過互聯網瞭解各種疾病的防治、預防和保養。農村信息化工程帶來了農村遠程教育。通過有效建設遠程教育網，使農村中國小連上北京101遠程教育網，通過互聯網，成立好課堂。以此引進先進的教育資源，拉近城鄉教育差距，彌補農村教學資源的嚴重不足，緩解農村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強信息意識，加強組織領導。開展農村信息知識宣傳和教育，增強廣大幹部羣眾的信息意識，提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導，成立專門領導機構，協調信息化建設各職能部門，通力協作，密切配合，形成一個強有力的組織領導機制。
(二)多方籌措資金，加大投入力度。農村信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金;二是動員社會各界，特別是信息化建設職能部門加大投入力度，積極扶持農村信息化建設;三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農村脱貧致富，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，實現農村跨越式發展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理，建立完善的農村信息服務體系。宋俊德教授提出“內容建設比網絡建設更為重要，而這項工程通信運營商是無法獨自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平台後，各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問題上形成共識與合力，依據各自的長處為農村提供有指導意義的內容，如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時，政府應該給予實施內容交流平台建設的單位一定的支持，如財政、税收等政策支持”。我區當務之急是建立完善的農村信息服務體系,應該在各村建立信息服務站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農業經濟形勢的預測，較好地分析農產品生產和市場狀況，使一些農業信息對農民的生產經營具有指導性，推動農民對網絡信息資源的有效利用。並充分調動涉農企業、農產品經紀人、農村各專業協會、農研所、村幹部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發佈、服務於一體的農村信息服務體系，為解決農業信息進村入户問題奠定堅實的基礎，實現信息內容的本地化，增強時效性、正確性和實用性，最終使信息服務惠及廣大農民。
(四)加強信息員隊伍建設，為加快推進農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素，要採取多種途徑和手段，加大培訓力度。一是對信息服務站的工作人員進行專業知識、業務能力等方面的集中培訓;二是積極探索合適的方式，組織引導龍頭企業、種養大户、流通大户、有文化的農民學習信息網絡知識，通過組建農民信息協會、農民科技協會等形式，開展“網絡聯鄉村，信息進萬家”活動，組織帶動農民上網利用信息實現增收;三是制定一些優惠政策，吸引計算機專業畢業的大學生到農村工作。
農村信息中心關於農村信息化建設情況的調研報告
信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢。在我國，農業是國民經濟的基礎產業，又是弱質、落後產業，經營場所的封閉性、分散性和生產手段的落後性等特點決定了農業信息化的迫切性和重要性。中國已經正式加入wto，信息化技術在農業領域內的普遍應用，將對農業的發展起到難以想象的巨大推動作用。隨着我市農業產業化、農業標準化的不斷深入，為了更好地服務於農業、農村、農民，推進農業現代化進程，農業信息體系建設已迫在眉睫。而近年來，中央把加快農業農村信息化建設擺在重要地位，對農業農村信息化建設給予高度重視。近幾年，中央一號文件都強調了農業農村信息化建設的重要性，農業信息化是促進農村經濟發展、增加農民收入的重要途徑,也是發展現代農業和推進社會主義新農村建設的重要手段。為貫徹落實中央文件精神,加快我區農村信息化建設,我們深入鄉鎮對農村信息化建設進行了專題調研，現將調研情況彙報如下：
一、我區農村信息化發展現狀
我區的信息化程度還比較低，尤其是農村信息化建設尚處起步階段。截止,通電話的鄉鎮39個，行政村448個，電話覆蓋率100%，已連接光纖寬帶網的鄉鎮38個，行政村254個，寬帶覆蓋率57%，通信網絡覆蓋率達100%，廣播電視覆蓋率達100%。農村信息化隊伍整體素質比較低。
在區委、區政府的領導下，涼州區農村信息化建設工程項目啟動實施，我區第一個與涉農各單位及鄉鎮相連接的農村信息網絡建立。區上成立了農村信息中心，負責全區農業信息採集、發佈與信息網絡建設。涼州區新農村建設網站正式啟動。網頁內容已全部添加完畢，並對涉農信息能夠進行及時地採集、發佈，對網頁內容定期更新。
目前全區38個鄉鎮和13個涉農部門已基本建立了農村信息服務站，各鄉鎮和涉農部門配備了信息員。網頁內容添加基本完成。下一步爭取為鄉鎮和涉農部門配備好設備、培訓好信息員專兼職信息員、制定好規章制度、完善農村信息服務站、逐步建設村級信息服務點。
二、農村信息化建設存在的問題
（一）要素資源不足，制約我區農村信息化發展
一是人力資源不足。農村信息化系統網絡管理、網站開發、信息採編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術又懂農業技術的複合型人才。二是硬件資源不足。由於資金投入有限致使系統硬件技術改造相對落後，不能適應新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農業信息的採集、處理方法還不夠科學，農業信息資源的開發和農業信息諮詢服務處於初始階段，不能滿足現代農業的需要。
（二）組織體系不順，影響農村信息隊伍的穩定
區農村信息中心難以充分發揮作用。部分鄉鎮對農業信息工作重視不夠，兼職農村信息員調換頻繁，農村信息工作未列入鄉鎮的目標管理考核內容，影響了農業信息人員的積極性、隊伍的穩定性，制約了農村信息化工作的推進。
（三）部門協作不暢，限制農業信息化水平的提高
農村信息化是一個系統化工程，農村信息也不是單純的種養業信息，需要所有涉農部門、鄉鎮及媒體單位的通力協作。但目前部門協作不暢，嚴重限制了農村信息化水平的提高：一是信息共享程度低。目前我區各涉農部門之間信息溝通不夠，受部門職能的限制，信息資源的採集和應用也較片面。二是協作單位重視不夠，支持力度不足。
（四）傳輸渠道不完善，影響農業信息交流的時效性
雖然目前每個鄉鎮都有農村信息站，但在農村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由於部分鎮村幹部、企業協會、合作社及專業大户不會使用互聯網，缺乏現代化溝通手段，信息不能直接傳送到農民手中。二是農民的信息意識薄弱。受經濟和文化基礎的限制，沒有條件及時、直接地從網上獲取信息，也沒有能力上網發佈信息。三是區農村信息中心與上級業務主管部門、兄弟縣市、涉農機構、網上有價值的信息資源之間缺乏穩定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、對我區農村信息化發展的建議
（一）加強領導，強化責任
建議政府有關部門及各鄉鎮提高對農村信息化建設重要性的認識，加大對農村信息化建設政策和資金的支持力度。一是完善鄉鎮、村信息服務機構。根據目前我區農村信息工作現狀和農村信息化的發展趨勢，在各鄉鎮配備專職人員、村級安排兼職人員來負責信息化工作，以促進農村信息化工作的有序開展。二是強化農村信息工作責任制。將農村信息工作納入各涉農部門和鄉鎮年終考核內容，並與各單位信息責任人簽訂目標責任書，制定相應制度，實行規範化管理，確保農村信息工作落到實處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區鄉兩級應從支農資金中拿出一定比例，專項扶持農村信息服務體系建設，重點扶持基礎設施建設，繼續開展村級農村信息服務示範點建設，鼓勵農業企業和大户等在涼州區新農村建設網上設立專頁， 建設數字農業，加快農村信息化步伐。
（二）優化結構，提高素質
一是加強農村信息化管理和服務隊伍建設。把健全隊伍、完善服務網絡作為完善農村信息服務工作的首要任務來抓，下大力氣抓好信息服務平台建設，開展健全的區、鄉、村三級農村信息服務網絡；下大力氣抓好農業信息管理隊伍建設，儘快建立一支懂農業、精技術、會管理的高素質的農業信息管理隊伍；下大力氣抓好鄉村及涉農部門信息員隊伍建設，按照農業部《關於做好農村信息服務網絡延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見》，採取統一教材、統一管理、分級培訓的辦法，使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業、延伸到批發市場、延伸到涉農部門。二是加強農民信息員隊伍建設。加強農民信息員隊伍建設是解決信息服務“最後一公里”問題的有效途徑，從龍頭企業、種養大户、農民經紀人、專業合作組織以及村幹部中選拔事業心強、有經營頭腦、掌握一定農業技術、樂於為民辦事的同志作為農民信息員，依靠他們把信息傳到千家萬户，努力建設一支素質好、業務精的農民信息員隊伍。三是提高農民的信息知識水平。結合農業職業技能培訓，強化農民的信息意識和提高他們獲取應用信息的能力，使農民真正“懂信息、用信息”，利用信息技術改造傳統產業、發展現代農業。
（三）整合資源，健全體系
充分行使農業部門主管農業和農村經濟信息職能，整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網絡、媒體、技術方面的信息資源，共同做好農村信息服務工作，着力打造三級平台（區、鄉、村）、建設三張網絡（通訊、電視、報紙）、實施“三電合一”（電話、電視、電腦）。一是加強對農村信息資源開發和利用的統籌規劃和指導。加快信息標準的制定和實施，建立信息交流共享機制，推進農村信息系統、網站、信息資源的集成和整合，實現涉農公共數據的兼容與共享，使政府、企業和農户獲得充分、有效的“三農”信息。二是提高信息分析加工能力，促進信息資源的綜合、高效利用。對關係農民切身利益的農產品價格、農業病蟲害及災害天氣等重要信息進行超前預測、預警預報，及時把準確、可靠、實用的信息提供給廣大農民，真正發揮信息指導生產，促進銷售的作用，同時防止信息污染和信息誤導。三是加強信息採集點和信息採集系統的建設。進一步完善建立鄉鎮信息服務站和村、專業協會、農業合作社、科技示範場的信息採集點，充分發揮它們的推廣示範、信息反饋等作用。
（四）創新服務，突出重點
一是積極探索和完善網站的服務模式與服務內容，增強對農業信息發佈、農產品銷售、農業科技成果轉讓、專家諮詢、市場供求等方面的服務支持，提高服務效率與效果。二是推廣“三電合一”農業信息服務模式，以現有網絡和網站為基礎，加強與電視台合作的農業欄目，提高信息容量、及製作水平，使其題材選擇與製作更接近於廣大農民羣眾的需求，把適用的信息及時傳到農民和各類農業生產經營者手中;充分發揮電信設施便捷、易推廣的特點，利用電話及時有效地為企業和農户提供個性化信息化服務；充分發揮農業技術推廣體系的優勢，利用基層農技推廣隊伍和信息員隊伍，做好信息的收集、發佈等服務工作。三是配合我區農村遠程教育的需要，選擇一批具有地方特色和優勢的農業科技項目和農業重點產業，製作出高質量的農業科教片，為農民提供一批直觀生動的先進實用技術資料。四是進一步抓好“涼州區新農村建設網”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發佈平台，促進我區農產品流通。
衡陽是湖南中部的農業大市，近些年來，隨着城鎮化迅速發展，沿城鄉鎮城鎮化建設發展已經取得了明顯的效果和可觀的成績，但是絕大多數鄉鎮城鎮化水平還比較低，其中高寒山區鄉村比重大。高寒山區美麗鄉村網絡信息化建設問題若得不到有效解決，將很難實現共同富裕這一戰略目標，也將嚴重製約我省市甚至當前整個經濟社會的長遠發展。為貫徹落實黨的十八大精神，以及團中央關於組織開展“我的中國夢，天翼與你同行”暑期社會實踐專項活動的有關精神，積極探索我市高寒山區美麗鄉村信息化建設的新發展和新思路，在共青團湖南環境生物職業技術學院書記李璐的領導下，我與師生共31人於今年7月6日—11日組赴南嶽區龍鳳鄉紅旗村開展調研，並通過支教、實地考察村容村貌、問卷調查、測量村民血壓，慰問困難羣眾、關愛留守兒童、參與環境衞生綜合整治、同吃、同住、同勞動等方式，專門就如何有效推進高寒山區美麗鄉村網絡信息化使用和建設的問題進行了廣泛調研。現將我調研的結果彙報如下：
一、把農村網絡建設和使用及信息化建設放在重要位置
龍鳳鄉紅旗村位於區境北部，南嶽衡山麓下，海拔600多米的高寒山上。該村離南嶽區境30餘公里，地處偏遠，交通閉塞，自然條件惡劣，發展基礎薄弱，居民富裕指數偏低，一方山水難以增加一方人的經濟收入，提高一方人的生活質量，豐富一方人的業餘生活水平。目前該村移動通信和固定電話業務覆蓋率不到70%，寬帶互聯網業務僅不到5%，光纖到村、寬帶到户幾乎為零，遠低於農村的平均水平。為此，政府應從推動科學發展的大局出發，切實把加快農村網絡建設和使用及信息化建設放在重要位置，進一步明確網絡信息化建設的目標和方向，豐富工作內涵，強化組織領導，找準限制農村網絡信息化發展的突破口，多策並舉，不斷開創社會主義新農村信息化建設的新局面。
統籌區域發展，把建成小康社會作為信息化使用和建設的首要任務。
從區域看，全面建成小康社會是建立在美麗鄉村信息化的建設基礎上的小康社會。衡陽是一個多山的地區，特別是地貌在海拔600米以上的高寒山區佔全市總面積的比例大，具統計，全市共有近10萬農民聚居在海拔600米以上的高寒山區。高寒山區已成全市相對集中的連片山區，紅旗村的調查表明，該村村民xx年人均純收入為 5160元，僅相當於全省農村居民人均純收入為7440元的69%;鄉村無集體經濟收入，且負債。因此，就我市發展的實際情況來説，高寒山區美麗鄉村信息化建設問題，不能簡單地看作山區單個鄉村發展問題，而是要統籌規劃，制定長期的發展工作方案，科學管理，步步實施，攻堅克難，把信息化建設和長遠發展以及高效使用信息化提到事關湖南全面建成小康社會的戰略高度來認識。
吸引青壯年紮根農村，推動三農發展，促進農村網絡建設和使用信息化建設的完善。
青年人是推動社會經濟繁榮發展，國家富強的生力軍，也是推動農村信息化建設的骨幹力量。美麗鄉村信息化使用的建設是建立在經濟發展的基礎上，兩者相互依賴，相互聯繫。當前，我市高寒山區人口老齡化和人口分散居住形勢嚴重。紅旗村總人口1053人，外出人口460餘人，其中留守兒童93人，在家留守的老人佔67%，在家青壯年比重小。青年勞動力、科學技術、科學規劃管理是推動三農發展的主要因素，而科學技術的信息傳遞最直接的是青年人，所以就當前紅旗村現狀來看，我們首先應該在吸引青壯年到村從事農業生產，加強先進農業技術的引進，依靠農業現代化管理，促進三農發展，增加農民經濟收入來解決農村信息化建設和使用發展的絆腳石。
規劃好當前及未來信息化建設的總導向，完善信息化便民利民的總舉措。
從此次我們調研的紅旗村以及當前農村的實際情況來看，隨着經濟的快速發展，人民生活的物質文化水平的提高，農民對農村建設的要求由過去寬敞的家庭住房，輕便的自行車，電燈電話向現在的家用電腦，私家汽車以及優質的公共服務，良好的居住環境轉變。這一目標的實現就需要我們在開展推進農村信息化建設上確立新的理念和政策，轉變傳統的發展方式，打造新產業，在突破瓶頸上探索發展新方法，在提升品質上設計新載體。目前，浙江等城市美麗鄉村網絡信息建設使用的成功事例表明，以“生產發展，生活寬裕，村容整潔，人人幸福”的目標，加快城鄉信息化建設和使用，統籌兼顧產業協調和發展、縮小城鄉經濟發展的整體差距是當前發揮好信息化成果便民利民的本質要求。因此，美麗鄉村信息化建設的發展，為我市高寒山區下一步基礎設施建設，科學規劃，調整產業結構，依山脱貧提供正確導向，是農村信息化建設在新階段，新政策，新形勢下的地域化和形象化的重要體現，符合通過信息化建設推動新農村發展的轉型需要。
二、加快高寒山區信息化使用和建設需要破解的難題
從紅旗村來看，高寒山區農村信息化建設具有光纖進村和傳統相比的巨大的成本優勢以及設備安全性更高、建網速度更快、綜合建網成本更低等優勢。但也面臨着自然氣候條件惡劣，基層設施落後，交通不便，經濟整體落後等因素的制約，具體而言，主要體現為以下六大難題：
1、村民居住分散。人口集中對信息傳播、使用、發展起着關鍵性的作用。高寒山區村面積大，人口少，居住分散。紅旗村總面積4750於畝，人口1053人，其中常駐人口僅590餘人，人口居住分散，人口密度小。
2、老年化比重大。老齡化加劇，老齡化比重加大是當前高寒山村的一個非常嚴峻的形勢。據我們問卷調查統計，紅旗村，在常駐人口的590人中，青年人不到1/5,青壯年農民的大量外出，高寒山區勞動力短缺，類似這樣山區發展經濟和信息化建設困難重重。
3、信息意識薄弱。長期以來，由於經濟發展落後，農業生產信息化投入較少，信息閉塞，在加上有關部門幹部以及村民本身對農村信息化意識不夠強，對農村信息的實質，意義重要性以及建設認識不深，沒有把農村信息化建設作為一項系統性工程來完成，造成農業信息化滯後和信息化建設服務意識不高。
4、基礎設施落後。作為農村信息化建設主要組成部分之一的互聯網絡，在我國農村經濟應用範圍的比例仍然很小。在紅旗村，據調查，村民獲得信息來源依舊是過去的電視，廣播，報子和相關部門發放的宣傳資料為主，這些傳統的傳媒系統在一定程度上可以給農民提供相關信息，但是無法向農民提供互動式的諮詢平台。全村僅有3台電腦，山區電力供應不足，每天分時段供應且供應量不能滿足用户的需求，同時也制約了農村信息化建設的發展，全村基礎設施建設非常落後。
5、信息人才缺乏。信息化使用的建設和信息化人才是對立統一關係。但目前農村信息化人才參差不齊，大多沒有通過專業培訓，對信息服務業務不熟，在加上農村本身青年人非常少，信息接受羣體基礎素質差，影響信息服務質量。信息人員的質量和素質不能滿足基層科技信息服務的需要。就紅旗村而言，目前該村的信息資源開發管理還停留在低級階段，信息的採集、加工、存儲、傳播還是最傳統的方式，電子化程度以及信息化服務效益差和利用率非常低。
6、資金投入匱乏。高寒山區條件十分落後，要幫助當地的村民加快農村信息化建設，需要大量資金投入。據瞭解，紅旗村開發融資渠道單一，除政府補貼，其餘均靠村民集資搞建設。而該村目前主要經濟來源是650多畝水稻生產和2760多畝的竹林。其中該村的竹林開發利用率小，僅21%的竹子被村民當做建築材料使用或者以600元/噸的買給收購商，由於交通閉塞，物流成本高，銷量不容樂觀。
三、積極探索加快農村網絡建設使用和信息化建設的對策
當前，人們對信息的敏感度和服務要求越來越高，已經成為最基礎的民生需求。就從當前紅旗村基本情況，瞭解信息設置的途徑、信息設施在生活生產的運用，信息站建設情況這一整情況，農村信息閉塞不僅僅影響到農村，而且是影響到整個社會經濟的發展，故此，大力推進農村信息化建設和使用意義重大，勢在必行!
1、發揮好政府對信息化使用建設的主導作用。信息化建設是一項巨大收效長遠的工程，需要一任接着一任幹，一張藍圖繪到底。加快高寒山區村民集聚點以及道路、水、電與信息網絡等基礎設施建設，建成縣城農村信息綜合處理中心，鄉鎮信息處理站及村級信息處理終端，實現市，縣、鄉、村各級網絡連通。加強法律法規建設，完善網絡管理體制，改善投資融資政策。大力推廣，電視網、電話網、互聯網的融合，把信息化基礎設施建設納入到國家公共物品的範疇，加大對農村信息化基礎設施建設的財政投入，以及對信息化建設的補貼和獎勵，科學管理，統籌規劃，着力推動農村信息化建設發展。運用新技術通過農業信息化改造傳統農業。
2、把發展經濟建設作為信息建設的首要任務。經濟發展是解決農村人口稀少，基礎設施落後，信息意識薄弱，信息人才缺乏的關鍵。一方面完善基礎設施，積極招商引資。以村部和學校為核心點，加強電網升級改造，由村級組織牽頭集資，政府補貼與自己出工修橋鋪路，建設自來水處理系統，建設自來水基站能保證滿足工業用水。積極引進投資商開發，依託本身的地理優勢和地理文化，構建以曾國藩古道為標誌的新的朝聖線路。另一方面充分利用當地資源，加固經濟穩定發展。依託境內豐富的楠竹和花崗石、紅石資源。通過網絡營銷加大對該區竹製工藝品、花崗巖製品、旅遊工藝品、優質雲霧茶系列產品在各地的銷售。充分利用好“五嶽獨秀”的南嶽衡山核心景區座落境內這一區位優勢，開展佛教文化養身活動、全素宴、竹炭養身館等自己的特色品牌，提高當地的知名度。加強對楠竹科學種植、合理開發。開發竹製品加工場，引進技術與文化竹藝術品製作中心，生產例如：竹炭雕、竹碗、竹製小商品、竹製擺件、掛飾等等。建設具有自己特色的農家樂，開實現自我經濟長足發展，解決當地外出青年的就業問題而引起的一系列遺留問題。
3、發揮農村信息化三農服務優勢，建立農村信息化服務的長效機制。信息化是當代農業現代化的標誌和關鍵，它主導着未來一個時期農業現代化的方向，農村信息化是促進農業經濟發展、增加農民收入的重要途徑。村民通過村部紅星視頻以及自己上網，查詢農業種植的相關教學視頻教學，種植、養殖技術做為指導，學習用網絡推銷農產品，從而杜絕盲目生產，同時收集信息，利用信息，圍繞瞭解市場需求的信息情況，進行科學合理種植。建立農業信息網絡體系，為農業經營者提供豐富精確，暢通及時的信息渠道，從而將農業化管理上升到一個新水平，促進農業管理的科學化，合理化，加快農業的全面發展。與此同時，加強基層文化建設，充分發揮農家書對信息化傳遞的作用，把農家書屋農村信息開放共享，村民通過在農家書屋查看農業生產等相關書籍，學習種養殖實用等技術，讓農家書屋成為農民增收致富的加油站。
4、開發信息化人才資源，為農村信息化建設提供有力的人才支撐。農村信息化區域發展不平衡，除了建設和完善好組織協調機制、投入保障機制、宣傳交流機制、激勵機制、整體推機制五大長效運行機制之外，當前形勢，人才培訓機制也是農村信息化建設的一項長期發展的策略。為此，我們要培養一批既瞭解農業生產經營，又懂現代信息技術的複合型人才。建設一支適應現代農業發展和社會主義新農村建設需要的信息化幹部隊伍，加快鄉村信息員隊伍建設，廣泛開展農業信息化技術培訓，推進農業信息服務與技術推廣，提高信息採集，確保農村信息化建設事業快速、有效推進。另外，充分發揮好大學生村官在推動農村信息化建設中的重要角色，鼓勵支持對大學生村官參加信息化建設的專業培訓，把大學村官加快培養為農村信息化複合型實用型人才和信息化專業型人才，為信息化發展提供增添力量。
與時俱進，不斷加強信息化建設的改進和學習是推動農村信息走向產業化的重要舉措。如中國電信長期以來一直高度重視農村通信發展和農村信息化建設,以實施“村通工程”為重點,積極建設優質、高效、便捷、豐富的信息網絡,為農村信息化建設奠定了堅實的基礎，他在農村信息化使用及信息化的建設發展的道路上不斷的探索和改進，不斷的追求和學習，不斷的完善和創新，全新服務，它的努力，將會在實現中國夢的道路上留下光輝燦爛的一頁。
三季度基層信息服務站總體運行情況良好。各區（縣）農業信息部門在總結二季度基層信息服務站工作經驗的基礎上，根據二季度區（縣）農委信息中心主任會議精神開展工作。本季度服務檔案數量有了明顯的增長，各區（縣）農委信息中心在本區（縣）內逐步成為農業信息化建設的領頭羊，同時，逐步形成了一支較為穩定的信息員隊伍，從而強化了**農村基層信息服務的“人網”功能。
一、工作與成效
綜合今年三季度工作，各區（縣）農村基層信息服務工作及取得的成效體現在以下四個方面：
1、農村信息服務內容更豐富。三季度，各基層信息服務站開展了形式更加多樣、數量更多的為農服務。本季度共記錄服務檔案1737條，比上季度增長50%。其中簡報類882條、科技下鄉112條、黑板報26條、上門服務219條、電話諮詢49條、培訓120條、其它類329條。大多數基層信息服務站在三季度表現出更大的為農服務的熱情。
2、信息採集功能逐步增強。三季度，各基層信息服務站不僅在數量上，而且在信息提供的質量上也有長足進步。目前各基層信息服務站提供的信息已成為**農業網的一個重要信息來源。僅第三季度就有30篇來自於基層信息服務站的信息被**農業網的新聞欄目採用，是一、二季度的總和。**農業網專門為基層信息服務站開闢的子欄目“**農村基層信息服務站”，成為**農村基層信息服務站工作精品展示的一個小舞台。
3、信息員隊伍建設加強。三季度，各區（縣）的基層信息服務站在信息員隊伍建設上結合**郊區的實際情況，把注意力從單純人數增加逐步轉移到和提高素質上來，通過各類培訓幫助信息員不斷更新農業信息化知識，全面提升自身素質。通過固定時間的信息員例會制度不斷增加信息員隊伍的凝聚力，使之成為一支“召之即來，來之能戰”的信息員隊伍。
4、區（縣）之間的交流學習增多。通過上季度的評比，如何改進自身工作，向兄弟區（縣）取經成為各區（縣）農村基層信息服務站本季度工作的又一亮點。三季度，嘉定、浦東、南匯、崇明、閔行等區縣農委信息中心均組織信息員互訪，通過現場學習、面對面的交流，得到共同提高。
二、問題與不足
**市農村基層信息服務工作雖然取得了一些成績，也存在一些不足，主要是：
1、區（縣）之間的發展不平衡性較大。從三季度統計評比的結果看，各區縣農業信息服務發展不平衡，例如在服務檔案記錄上最高分與最低分之間相差近30%，而且目前區（縣）之間的學習交流侷限於開展農業信息化工作良好的區（縣）。要避免出現“短板效應”，信息服務發展慢的區（縣）要主動與工作好的區（縣）交流，加快發展步伐。為此，建議基層信息服務站利用工作視窗的公共信息欄，多發一些工作交流的文章。
2、服務檔案質量的記錄仍需提高。三季度的服務檔案雖然在數量上有了很大的增長，但是在質量上仍有不少的問題。信息員首先應該努力提高信息服務的質量；其次在開展服務時做一個有心人，使記錄的服務檔案言之有物。另外，區（縣）農業信息部門對本區縣的發展較慢的基層信息服務站要多予以幫助，使基層信息服務及讓服務檔案
隨着人類社會進入信息時代，金融信息化進程加快，因特網在信息全球化中扮演着非常重要的角色。通信、計算機技術等高科技手段在銀行業廣泛運用。在金融信息系統日益發展，信息越來越向上集中，規模越來越大，金融業對它的依賴性不斷增加的同時，金融信息化系統安全的重要性也與日俱增。
金融信息化是一個熱點話題，關係金融行業的穩定性和發展。所謂金融信息化，是構建在由通信網絡、計算機、信息資源和人力資源等四要素組成的國家信息基礎框架之上，由具有統一技術標準，能以不同速率傳送數據、語音、圖形圖像、視頻影像的綜合信息網絡，將具備智能交換和增值服務的多種以計算機為主的金融信息系統互連在一起，創造金融經營、管理、服務新模式的長期系統工程。
當今世界經濟全球化趨勢日益明顯，經濟全球化，首先是信息全球化，隨着人類社會進入信息時代，金融信息化進程加快，因特網在信息全球化中扮演着非常重要的角色。通信、計算機技術等高科技手段在銀行業廣泛運用，外資銀行大舉進入，網絡銀行迅速發展，給人們帶來方便的同時，利用信息網絡技術犯罪也在迅速增長。曾幾何時，銀行存摺和信用卡明明在自己手裏，銀行支票和印章明明鎖在保險櫃裏，計算機操作密碼慎之又慎，賬户上的存款卻不翼而飛。
安全是金融信息系統的生命。在金融信息系統日益發展，信息越來越向上集中，規模越來越大，金融業對它的依賴性不斷增加的同時，金融信息化系統安全的重要性也與日俱增。它關係到金融機構的生存和經營的成敗，所以，應把金融信息化系統的安全視同資金的安全一樣作是金融機構的生命。金融信息系統的安全不僅是金融行業本身的問題，它與我國的經濟安全、社會安全和國家安全緊密相連，是保障金融業穩定發展、增強競爭力和生存能力的重要組成部分，金融信息系統的安全已成為我國金融信息化建設中具有戰略意義的關鍵問題。
鑑於金融信息化安全的重要性，對陽泉市農村信用社信息化建設進行了初步調查，發現存在以下幾方面的安全問題：
(1)內網與外網沒有安全隔離。
目前，我們的業務網絡與外網沒有完全隔離，並未採取有效的安全措施、運行業務系統的計算機在沒有相應安全措施的情況下與外網進行連接。
(2)一些拓展服務沒有相應的安全保障措施。
我們的一些拓展服務，沒有相應的安全措施。如網上對賬系統，服務器運行於外網環境中，沒有相應的安全措施，那麼可能造成客户信息的泄密;對賬系統運行於http協議下，此協議不具備數據加密等要求，同樣在數據傳輸中可能造成客户信息的泄密。
(3)員工信息化安全意識淡薄。
員工對業務系統、計算機密碼的設置、保管、更換沒有引起高度的重視。很多人的密碼較簡單，還有很多人的密碼為系統預設密碼。
(4)計算機外設的使用沒有安全保障措施。
對於大多數的計算機外設的使用，我們沒有相應的安全制度和措施。外設的隨意使用，可能造成我們信息的泄密，如：移動硬盤。
針對以上問題，經過分析研究，覺得以下幾方面的措施，可以有力的保障信息安全：
(1) 內網與外網進行有效隔離。
針對內網與外網有效隔離，可以採取運行內網業務計算機上安裝殺毒軟件、防火牆，並及時更新病毒庫、定時查殺;對計算機進行定期掃描系統及應用漏洞;避免安裝未知軟件，軟件均由內網ftp服務器下載;外網出口架設硬件防火牆，並配置訪問控制列表，防止計算機被攻擊、下馬。
(2) 拓展業務採取安全保障措施。
對於拓展業務採取相應的安全保障措施。接入外網的服務器，安裝殺毒軟件、防火牆，並及時更新病毒庫、定時查殺;進行定期掃描系統及應用漏洞;禁止安裝非業務相關軟件;外網出口架設硬件防火牆，並配置訪問控制列表，除業務應用外所有端口封閉;web應用採用安全的傳輸模式，如http，製作訪問證書，並對相應客户頒發相應的訪問證書，否則無法訪問到業務服務器，並對證書進行定期撤銷、更新;修改應用及數據庫常用端口、避免端口被掃描及攻擊;web應用的用户名密碼採取md5方式加密，該加密方式為不可逆，防止客户用户名與密碼被竊取;
(3)加強員工信息安全培訓。
分批、分級對員工進行信息安全培訓，加強員工對信息安全的重視程度、培養信息安全方面的基礎知識。
(4)制定計算機外設使用制度。
制定計算機外設使用制度，規定外設使用的計算機及使用人，可建立登記薄，有效監控;配置使用外設計算機，防止自動播放外設內容，防止病毒傳播;殺毒後方可使用外設;使用外設後計算機進行掃描後方可接入內網，防止病毒在內網中傳播。
隨着國際金融危機影響的進一步蔓延，越來越多的中小企業遭遇“寒流”襲擊，紛紛破產、倒閉，另外，新增就業壓力增大，都導致我市部分外出務工農民無奈被迫返鄉，面臨失業的危險，給我市的經濟和社會發展帶來嚴重影響。面對這一情況，我市鼓勵各方通過送崗位、送技能等方式，幫助返鄉農民再就業。為響應市政府號召，市遠教辦迅速開展調查，針對返鄉農民的特點，制定應對措施，切實做好返鄉農民的培訓和再就業工作，取得了初步的成效。
一、返鄉農民基本情況
積極開展返鄉農民培訓工作，幫助返鄉農民再就業，對於衢州的發展有着重要的實際意義。這既是維護農村社會穩定、構建和諧社會的需要，也是在經濟風暴下保持平穩快速發展的現實要求，更是全面維護農民利益、切實增加農民收入的體現。因此，我們因着眼於返鄉農民的獨特性，充分尊重農民自身意願，以獨特有效的培訓方式幫助返鄉農民脱離困境，走上一條科學發展的致富之路。
二、返鄉農民的特點
相對於在家務農的普通農民而言，返鄉農民有他們自身的獨特性：
（一）年輕力壯、勞動力強
相比普通農民，返鄉農民多數是青壯年，有十分強的勞動力。並且，他們都有一定的外出務工經商的經歷，具備一些基本的技術能力。因此，他們不是經濟社會發展的包袱，而是一種寶貴的財富，是發展的有生力量，只要合理利用，這種潛在資源就會變成財富。而這就需要他們能在本市合理就業、自主創業，需要我們對他們的幫助和培訓，使他們有一個正確的方向和思路，真正地發揮他們的優勢，為城市建設服務。這也是我們對返鄉農民培訓的一個重要目標。
（二）經驗豐富、見多識廣
相比普通在田間耕作的農民，返鄉農民往往都曾在長三角、珠三角等經濟發達地區務工，見識過發達地區的經濟模式以及工作環境，因此，即使回到農村，他們也不希望被困在自己的一畝三分地中以低產出的農作物來勉強度日。他們有着更高的生活目標，期望更富足的生活。他們渴望運用科學的方法來提高農作物的產量，也渴望投資那些科技含量高、經濟效益好的農作物來提高收入，更渴望運用專業知識實現自主創業、發家致富。這也是我們必須對返鄉農民培訓極度重視的重要原因。
（三）競爭力強、善於學習
由於期望更加殷實的生活，返鄉農民們一般都迫切地希望能得到最專業最全面的幫助。並且由於在外打工的經歷，使他們對新事物、新工具、新思想的接受能力也較一般農民有所提高，對網絡課堂、手機電視、移動通訊等都有較全面的瞭解，這也為我站順利開展特色培訓搭建了有力的平台。
三、創新培訓機制、服務返鄉農民
（一）信息發佈與技能問詢相結合，吸引農民注意力。
為了解決農民確信息、缺技術的問題，針對返鄉農民容易接受新事物的特點，我站運用網絡、電視、手機等新型媒體建立了強大的信息發佈與諮詢平台。首先，實施萬村聯網工程，努力建設高質量的村級網站，並加大對我站農民信箱、信息網站的宣傳，儘可能多的吸引返鄉農民的注意力，爭取讓多數返鄉農民都註冊一個農民信箱，並學會如何在便捷快速的網絡上發佈自己的產品買賣信息，以及搜索與自己相關的服務、經營、再就業信息等。其次，進一步完善農業信息服務平台，健全以電腦網絡、電話手機、電視《農技110特快》專欄和《農家報》為載體的“三電一報”信息發佈平台，及時更新發布農民尤其是返鄉農民急需的就業、服務等信息，隨時隨地滿足農民獲取信息的需要。再次，完善以農技110現場諮詢熱線、網上諮詢在線、專家手機連線和農民諮詢114號碼百事通為渠道的“三線一通”諮詢服務平台，熱心專業地回答返鄉農民所急需的專業技術知識，解決農民的難題。
（二）新型方式與專業技術相結合，提高農民學習力
為滿足廣大返鄉農民對各類技術知識的要求，我站以農廣校為平台，認真實施浙江大學遠程教育和省農業廣播電視學校業餘（脱產）學歷教育和農村黨員幹部遠程教育培訓平台學歷教育，充分利用遠程教育這種新型教育方式，為廣大農民開展農技培訓，培訓內容廣泛豐富，針對性強，且教授方式靈活獨特，因而引起了廣大返鄉農民的興趣。同時，我站還開通了萬名農民素質工程網培訓專頁，建立了“萬名農民素質培訓工程影視頻道”，提供121個科教片和7個技能培訓教材供農民隨時學習、課下複習、鞏固知識，切實有效地提高了廣大農民的競爭能力和專業技能。另外，對培訓後通過國家考核的農民頒發職業資格證書，肯定農民的學習水平及技術能力，也取得了良好的效果。
為保證遠程教育的專業性，網絡課堂中的培訓專家多是資深的農科技術人員，如08年6月26日-27日，由市蔬菜辦組織的全市蔬菜生產技術培訓班在市我站舉辦，省農業廳蔬菜首席專家趙建陽、浙江大學農學院教授汪炳良等專家授課，50多名蔬菜技術幹部、種菜大户在主會場聽課，2000多名鄉村農技人員、信息員及種養大户在當地利用農技110視頻直播系統聽課，各地普遍反映培訓內容豐富生動、直播效果很好。進一步強化了農民的學習慾望和學習能力，讓返鄉農民在自主發家致富的道路上邁出了成功的第一步。
（三）流動培訓與基地培訓相結合，增強農民動手力
認真組織大篷車送培訓下鄉計劃。大篷車是流動的信息技術培訓教室和流動的信息服務站，它集科技興農、信息惠農、應用培訓於一體，既是信息培訓資源，更是做實基層培訓工作的催化劑。農民們對這種流動的多媒體課堂很好奇，因此也表現出了高揚的熱情。在車上學習專業知識既是一種前所未有的體驗，更是一種與信息化親密接觸的好機會，它讓人在特別的環境裏學習農業知識、電腦技術、技能培訓，既新鮮又靈活生動，許多農民對此都喜聞樂道，學習熱情也特別高漲。
在靈活教授理論知識同時，結合基地培訓，增強農民的動手力。為此，我站以“聯基地、聯大户”活動為載體，在培訓機制上推行合作培訓與基地培訓相結合，組織科技下鄉，抓好農業
隨着國際金融危機影響的進一步蔓延，越來越多的中小企業遭遇“寒流”襲擊，紛紛破產、倒閉，另外，新增就業壓力增大，都導致我市部分外出務工農民無奈被迫返鄉，面臨失業的危險，給我市的經濟和社會發展帶來嚴重影響。面對這一情況，我市鼓勵各方通過送崗位、送技能等方式，幫助返鄉農民再就業。為響應市政府號召，市遠教辦迅速開展調查，針對返鄉農民的特點，制定應對措施，切實做好返鄉農民的培訓和再就業工作，取得了初步的成效。
一、返鄉農民基本情況
積極開展返鄉農民培訓工作，幫助返鄉農民再就業，對於衢州的發展有着重要的實際意義。這既是維護農村社會穩定、構建和諧社會的需要，也是在經濟風暴下保持平穩快速發展的現實要求，更是全面維護農民利益、切實增加農民收入的體現。因此，我們因着眼於返鄉農民的獨特性，充分尊重農民自身意願，以獨特有效的培訓方式幫助返鄉農民脱離困境，走上一條科學發展的致富之路。
二、返鄉農民的特點
相對於在家務農的普通農民而言，返鄉農民有他們自身的獨特性：
（一）年輕力壯、勞動力強
相比普通農民，返鄉農民多數是青壯年，有十分強的勞動力。並且，他們都有一定的外出務工經商的經歷，具備一些基本的技術能力。因此，他們不是經濟社會發展的包袱，而是一種寶貴的財富，是發展的有生力量，只要合理利用，這種潛在資源就會變成財富。而這就需要他們能在本市合理就業、自主創業，需要我們對他們的幫助和培訓，使他們有一個正確的方向和思路，真正地發揮他們的優勢，為城市建設服務。這也是我們對返鄉農民培訓的一個重要目標。
調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調研報告主要包括兩個部分：一是調查，二是研究。怎麼寫好調研報告呢?下面是小編整理的有關農村宗教信仰調研報告，供你參考。
農村信息化調研報告
——神木縣農村信息化工程的主要模式及發展方向
神木縣位於陝西省北部，晉、陝、蒙三省交界處，屬陝北黃土丘陵與內蒙古草原過渡地帶。全縣總面積7635平方公里，轄15個鎮629個行政村，總人口42萬人，其中農業人口28萬人。農民人均純收入8672元。綜合經濟實力位居全省第一，西部第5位，全國第44位。。
但是神木縣自然條件南北差異大，經濟發展及不平衡。北部除礦區外，較適宜發展農業。中、南部鄉鎮交通等條件較差，信息較為閉塞，受自然氣候變化影響大，農業發展較為落後。
為了加快我縣的農業發展速度，隨着信息化、自動化的到來，我縣對農業信息化的要求猛增。神木縣農村信息化建設是省政府決定建設的八大民生工程之一，也是神木縣社會主義新農村建設工作的重點內容，更是建設“民生神木”的生要目標。目前該項目取得了初步成效，基礎通信設施有了較快發展,信息資源開發利用已初具規模,縣政府建立了政府門户網站，縣農業局也建立了神木農業網，大部分行政村建立村級信息綜合服務站，打造貫通鄉鎮、重點農業產業化龍頭企業和行政村的信息服務體系;初步形成了縣、鄉、村三級農村信息服務站,成功探索了利用互聯網推廣農貿產品等新型農村信息服務模式;農業生產、農產品流通、農村管理和社會服務領域信息化水平有一定提高,信息技術在農業領域得到一定應用。
一、神木縣“信息入村”工程建設的基本情況
(一)基礎設施情況
神木電信已建成擁有軟交換、程控交換、光纖、微波、衞星、數據等多功能通信手段、高效率的綜合通信網，覆蓋了神木各100%的鄉、鎮、辦事處，80%的行政村，基本已經實現了鄉鄉通光纜，村村通電話。
在全縣基本實現了村村通手機，行政村手機信號覆蓋率80%，為在農村啟動和大規模推進信息化建設提供了有力支持。
神木全縣在村村通廣播電視基礎上有70%左右的自然村實現聯網。目前，通過直播衞星接收及無線覆蓋方式覆蓋自然村覆蓋率在90%以上。
(二)主要模式和進展情況
主要模式是“三電合一”等方式，電話、手機、網站發揮了較大作用。主要牽頭部門是縣農業局。主要完成單位是神木縣原種場、各鄉鎮信息站、各村及服務站。主要配合單位是縣電信局、縣聯通公司。
縣農業局信息辦在“神木農業網”網站中專門設立“三農新聞”等二十多個欄目，內容涵蓋農業法規、科普、市場、資訊等信息，成為神木農業的官方權威網站。
縣農業局把農業信息化建設作為農業部門轉變職能、全面促進農民增收的新舉措，積極探索政府主導與信息服務社會化相結合的路子，大力推進農業信息化工作，建成了“縣有信息辦、鄉( 鎮)、村有信息站”的較為完善的“三級聯動式”信息服務體系。廣電以及電信、聯通等單位部門也在積極開展農村信息化建設工作並取得了較大成績。
1.積極組建信息服務網絡
從20xx年開始，神木農業局與神木聯通聯合建設，在全縣率先建成了“電子農務”信息服務網絡，涵蓋了全縣二十一個鄉鎮、辦事處範圍的種子、農藥、化肥、土壤、植保、實用技術、涉農法律、農產品市場供求等方面的信息服務，並聯合聘請30多位高級農業、林業、畜牧、政策、物價、氣象等專家上線為廣大羣眾解決農業生產難題。此工作得到了縣委、縣政府以及上級有關部門的肯定。
從20xx年起，縣農業局通過與神木電信公司合作，利用電信部門雄厚的網絡技術優勢，在全縣按照“五個一”的標準，(即：一處固定場所、一套信息設備、一名信息服務員、一套管理制度、一個長效機制。)開始新建村級信息服務站，到20xx年全縣629個行政村建成了579個村級信息服務站，另外50個行政村由於信號、人員流動等原因村級服務站暫時託管到鄉鎮政府、農業企業、種植大户等。
2.開通了“農業熱線”電話語音自動查詢熱線和農業專家人工服務熱線。
“農業熱線”農業專家人工服務熱線通過農業專家值班，對農民需要了解的問題，通過農業專家人工熱線對農民在農業生產技術、施肥技術、病蟲害防治等方面的諮詢給予“一對一”的遠程解答。
3.開通了農業信息服手機短信務平台
20xx年10月份，縣農業局與中國聯通神木縣分公司通力合作，開通了我縣“電子農務”手機農業信息服務平台。20xx年，20xx年神木電信又免費提供了“企信通”平台。
通過手機短信、語音、wap互聯網等方式，為廣大農民朋友提供農業技術服務、政策法規、市場供求、價格行情、農家百科等信息，並開通短信互動交流平台，幫助農民增收致富。
4.聘用30多位專家，定期值班服務農民
20xx縣農業局購買了5萬元的設備，組建了農業信息專家值班室，安排30位糧食、經作、果樹、植保、土肥、種子、水產畜牧、林業、水利、農機、氣象等11個方面專家，進行電話、網絡、現場實時解答農民所提出的各種問題，滿足農民朋友的技術需要和農業生產資料的消費投訴的各類問題。
5.建立了專業信息員培訓教室，滿足長期的培訓需要
20xx年縣農業局採購了近20萬元的設備，建起了現代化的農業信息化信息員培訓教室。教室內電腦、網絡、投影、擴音等設備齊全。一次可容納60人進行培訓，全縣近700位鄉鎮及村信息員受到了多次培訓。
6. 克服技術難關，創建“神木農業網”
由於互聯網、農業信息化的飛速發展，迫使我縣必須創建、利用農業網絡的傳播優勢。我們在沒有專業技術人員的情況下，認真學習，克服技術困難，在去年12月開通了《神木農業信息網》，今年起正式建設並開通了《神木農業網》，使我縣農業宣傳第一次走上互聯網，充分利用了互聯網的開放性、公開性，對宣傳我縣的農業起到了不可替代的作用。 目前“神木農業網”已開設二十個欄目，內容豐富，各大搜索引擎網站基本可用中文直接搜到網站，特別是百度、搜狗，還可以搜到“神木農業網”的重要的文章。目前網站還在進一步改版中，正在一步步向優秀網站邁進。同時網站受到廣大網民的關注，點擊數在12月份已突破40000人次。
二、全國的基本情況
1.全國農村信息化工程的總體進展
20xx年，農業部在全國選擇了部分地縣農業部門開展“三電合一”農業綜合信息服務試點項目建設，努力打通信息服務“最後一公里”。20xx年農業部出台《關於進一步加強農業信息化建設的意見》，明確指出要“加大力度，推進農業信息資源開發與利用”。據統計，全國目前各省農業部門，97%的地市和80%的縣級農業部門都設有信息管理和服務機構，64%的鄉村設立了信息服務站點。已經建立起了從中央到地方的農業信息工作體系。已經擁有深入到縣級的各級農業廣播電視節目，也已經初步建立起以中國農業信息網為核心、集20多個專業網為一體的國家農業門户網站。全國有3000多個網站與此網站建立了鏈接，日均訪問量近200萬次。全國31個省級農業部門、80%左右的地級和40%左右的縣級農業部門建立了局域網和農業信息服務網站。
2.近年來的成功典型
(1)手機農業網站。20xx年陝西省農業廳與中國聯通陝西分公司合作，通過“手機短信”發送信息，目前全省推開。浙江紹興的“紹興數字農業”項目，市農業信息中心與聯通合作建成wap網關和應用平台，讓農民用手機免費查看紹興農業網“當前農事、供求信息、市場行情”。
(2)農村黨員幹部現代遠程教育。陝西、浙江、山東、湖南、貴州、安徽、江蘇、新疆等建設的很好，特別是浙江省，建成了以省級中心資源庫為核心，廣電和電信兩大前端播出平台為基礎，輔助教學網站和信息管理網絡為支撐的省級服務系統。
(3)“三電合一”工程試點。河南、河北、四川、江蘇、湖南等地項目建設比較成功。
(4)農民信箱工程。浙江省於20xx年9月全面啟動了“百萬農民信箱工程”，建立免費實名制信箱。
(5)農民工信息服務平台。浙江杭州市建立了第一家農民工信息服務平台“新農門”，整合了互聯網、移動通信、固定通信功能，最大限度地整合了培訓機構、工業園、企業、服務機構等信息資源，針對農民工就業、培訓、維權等迫切需求開展服務。
3.主要模式
(1)模式一：多媒體終端+農民。比如，語音電話(江蘇省農業一線通、吉林省12316新農村熱線等經驗)、農業網吧、手機短信(陝西、四川、青海、上海、温州等)、農科atm(終端觸摸服務)、農業信息服務超市(河南洛陽等)等。
(2)模式二：網絡平台+信息中介+農民。比如，金塔模式(利用國家農村中國小遠程教育網絡平台建設村級信息點)、虛擬龍頭形式(湖北黃岡市經驗)等。
(3)模式三：網絡平台+傳統媒體+農民。比如，網絡加上電視、電話、廣播和農民，互聯網+專家+農民(貴州經驗)等。
4.一些成功經驗
(1)廣西農業廳利用網絡開通了廣西農產品網上流通交易平台，既有水果、食用菌、種苗等26個分類展廳，又有14個地級市展廳和無公害農產品、綠色食品等4個精品展廳，產品一上網，國內外的客户就看到了，紛紛通過電腦、電話渠道來洽談訂貨。同時在網上開辦“廣西網上名特優農產品節”。成功舉辦廣西名特優農產品節27次，夏橙、茶葉、荔枝、芒果等在網站上展銷，累計促成農產品交易690多萬噸，成交金額180多億元。
(2)廣西還積極推進“創建數字農户、培養新型農民”行動，僅“農家樂”電話語音自動查詢熱線就發展了近20萬户。20xx年的低温冷凍災害襲來時，農業部門通過“農家樂電話語音系統”、“12316農業專家熱線”和“移動〃農信通”等農業信息化項目， 24小時為廣大農民及時解答農民羣眾當前遇到的冷凍災害農業生產疑難問題，共發佈指導農業生產信息150多條，解答農業生產疑難問題16700多次，被廣大羣眾親切地稱為“農業電子保姆”。
三、我縣農村信息化工程存在問題和今後工作方向
(一)存在的主要問題
我縣農村信息化的建設雖然具備了一定基礎，取得了一定成績，但這僅僅是取得了最基礎的一步，距離真正的應用還想差甚遠。
神木縣農業人口20萬，人均純收入只有8000元，由於對農業信息化的應用認識膚淺，給信息化的推廣應用帶來一定的困難。同時，經營分散，農村規模小也是一個制約因素。另外，還存在農村信息化基礎設施薄弱，農村信息服務體系建設不完備，信息資源分散、信息人才缺乏等問題，尤其是對農村農民提供及時有效的信息服務還沒有得到很好的解決，629個村級服務站能正常開展工作的還佔不到50%，嚴重影響着我縣農村信息化工程的步伐。
今後神木的農村信息化工作怎樣開展，是我們首先要考慮的問題。
(二)神木縣農村信息化工程今後的工作方向
根據全國和全省一些典型經驗和做法，結合神木實際我們要從以下幾個方面加強：
1.提高認識
農村信息化是一個廣泛的概念。不是簡單的建設一條電話線，建設一個寬帶，買一套電腦、打印機，建設一個網站，上傳或下載幾條信息就完成的事。是關聯到三農各個安全生產、人文生活、交通運輸、產品交易、文化娛樂、風土人情等環節的系統工程。也是“五個神木建設”在我縣農村的綜合體現。所以我們要組織信息人員進行系統的培訓，學習外地的先進經驗提高對農村信息化的全面認識。
2.完善重點村信息服務站
每個鄉鎮建立5-10個重點村信息服務站，特別是結合農技體系改革，在區域站完善重點站的建設，健全鄉(鎮)、村兩級信息傳播網絡，根據我縣的情況，在特色農產品較為豐富的鄉鎮建立試點，農村經濟信息服務站可以依託鄉鎮農技站等部門進行建設。要抓住新農村建設這一契機，有條件的村建立網站，無條件的村，鼓勵經濟能手、種養大户、合作社 “信息村”建設作為信息富農和優化農業結構的重點。使這些重點服務站達到全省乃至全國的信息服務水平。
3. 要繼續建設好“神木農業網”
要繼續建設好“神木農業網”，特別是“三農頻道”，豐富各鄉鎮、各部門涉農子網站，使其成為全縣農業信息資源最集中、最權威的網站，同時做好與省、市、國家信息網站的對接工作。有條件的建立完善鎮、村網站或網頁，將服務向下延伸，盡力解決最後一公里問題。
4. 做好計算機網絡與傳統媒體的結合。
傳統媒體有其獨特的優勢，覆蓋面廣、直觀、傳播速度也很快，電視、電話、廣播、報紙等常規傳播渠道仍然是當前農民獲取信息的主要渠道，必須充分利用好這些傳播媒介，解決好信息覆蓋問題，要綜合運用手機短信、報刊雜誌、宣傳欄、農村大喇叭等多種手段向村户傳遞信息。要按照全縣部署繼續大力推進“三電合一”工程。大力推廣“手機農業網站”、“農民信箱”、“遠程教育”等經驗做法。
5. 做好政府部門和非政府部門的結合。
政府部門要鼓勵和扶持各類有條件的協會、企業以及生產經營大户等社會力量開展直接面向廣大農民的信息服務，比如神木縣的農協會以及一些電信運營企業等都有通過信息化手段為廣大農民服務的積極性，我們可以深入探索和實踐多元投入機制，形成有利於信息技術創新和增強農業信息化後勁的發展機制，提高信息服務的社會化水平。
6. 建設一支高水平的農業信息人才隊伍
建立農村信息員登記、培訓考核和資格認證制度。重點培養信息採編人員和信息分析人員，不斷提高信息收集的數量、質量和利用水平，逐步在全縣建立一支專業技術和分析應用相結合、精幹高效、幹事創業的農村信息員隊伍。除重點培養高素質農業信息專業人才外，還要着重加強對農村基層幹部和農業技術人員的信息技術培訓，讓他們在農户信息化過程中引導農户、幫助農户並起到模範帶頭作用。
7.深化、細化農村信息化應用
農村信息化工程，絕不是建一個信息服務站，安裝一套電腦、打印機，連接一條寬帶，上一個互聯網就了事。它涉及農業生產的各個領域，是一個涉及農業生產、農村生活的千頭萬緒、方方面面的系統工程。為了加快我縣的農業發展速度，隨着信息化、自動化的到來，我縣對農業信息化的要求猛增。
目前我縣農村信息化工程，主要應在以下幾個方面深化應用：
(1)led信息發佈顯示屏
在全縣629年行政村的室外環境安裝led電子顯示屏， gprs遠距傳輸，用手機發送，顯示屏自動接收並隨時更換，基本做到無人執守，中央控平台，是向全縣各村顯示屏，統一發布各類信息的平台，採用中國電 “信的企”，配備專用電腦設備進行實際操作。以方便農民及時瞭解氣象、農產品價格、政策、文化生活等全方位的信息。
(2)信息化、智能温室建設
我縣北部温室蔬菜面積大且較為集中有利於温室的信息化、智能化建設，項目的實施，能提高我縣温室生產的技術水平。温室的信息化、智能化，需增加室內外環境信息採集、機電設備自動控制、灌溉智能控制等設備。由各類採集設備採集各類傳感器數據，通過485總線和網絡傳輸技術將上述數據上傳到中央控制軟件;中央控制軟件接收到數據後，對數據進行處理分析，形成決策指令，並將指令發送到各配電控制箱和智能灌溉控制器，由各配電控制箱控制內遮陽設備、環流風機、頂部通風設備、照明設備、灌溉控制設備等機電設備進行調控，為植物生長提供最優的小氣候環境。
(3)農村農田小氣候信息採集
神木縣自然條件南北差異大，通過氣象傳感器監測空氣温度、空氣濕度、土壤温度、土壤濕度、風速、風向、輻射、降雨量6個氣象信息。再通過gprs遠處模式，將數據發送到指定服務器中，為農業科技部門隨時瞭解農村各自然區域的自然小氣候變化，以利於及時提出應對方案。
(4)農田蟲害信息採集
神木縣自然氣候南北差異大，旱災、雹災、凍災頻發，特別是蟲害近年來發生有擴大和加重的趨勢。但病蟲測報資料的收集量大分散，遠不能滿足測報的需求。為此我縣農業科技部門，急待在全縣佈局629個現代化蟲害發生信息採集點，及時收集了解全縣各自然區域病蟲發生與變化，以利於及時提出應對方案。
(5)農村飲用水及灌溉的遠程信息控制
神木縣自然條件南北差異大，經濟發展及不平衡。同時中、南部鄉鎮的農村飲用水一般要在5公里以外進行抽水，工作人員操作起來及不方便，進入信息化、自動化時代，我縣計劃在中、南部鄉鎮的部分村實施飲用水及灌溉的遠程信息控制、自動抽水工程，即發個手機短信就可進行抽水等作業，以方便工作人員操作及時為農民提供安全的飲用水和即時的灌溉農田。
(6)農村電信專用cdma 3g信號差轉放大
神木縣中、南部鄉鎮的農村電訊信號覆蓋較差，相對而言電信的cdma信息覆蓋率較大，但有好多村莊信號還是不太穩定，這樣要安裝信息顯示屏，就必須配套安裝電信專用cdma 3g信號差轉放大器，以增強器接收能力和準確性、穩定性。
(7)自動化、信息化養殖
神木縣也是養殖大縣，截至20xx年年底，神木縣豬、羊存欄分別達到11.8萬頭、86.7萬隻，豬、羊飼養量分別為25萬頭、134.4萬隻，牛存欄4.01萬頭(其中奶牛存欄0.45萬頭)，雞存欄60.95萬隻，全年肉類總產量20431噸，奶類產量15817噸，禽蛋產量5485噸，羊毛產量1036噸，羊絨產量213658公斤，畜牧業產值達到10億元。
為了更好更快的發展養殖事業，使養殖進入自動化、現代化和信息化時代，提高養殖技術，從自動化養雞、自動化養豬等入手，加快我縣畜牧業的發展。
加強農村黨組織建設，是新時期黨建工作的重要內容之一，是增強農村基層黨組織執政能力的有效途徑，是促進農村改革、發展、穩定，鞏固黨的執政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰略意義的工程，任重而道遠。按照省委萬名幹部進萬村入萬户活動的統一部署，根據縣委組織部的安排，我們***局派員對駐點張塝村的情況進行了全面的調研，下面就調研的情況報告如下：
一、基本情況
***村位於我縣北部，是當地鄉鎮的一個城中村，距縣城只有45公里。該村版圖面積4平方公里，有15個自然壪村，9個村民小組。全村共有1598口人，其中常年外出務工人員440名，耕地面積有889.5畝，其水田面積793.2畝，旱地面積96.3畝，山林面積1300畝，其中有林面積500畝。村民以種植業為主，主要經濟來源靠務工收入，2022年全村經濟收入1600萬元，上年人均純收入2600元。村級集體經濟薄弱，目前還有負債110萬元。
二、農村基層組織建設情況
1、黨員基本情況：該村設有1個農村黨支部，黨員有43名，流動黨員13名，60歲以上的 11名，佔 26%;高中及以上的 16人，佔37%;困難黨員 8人，佔 19%;致富無門的 5人，佔11.6 %;致富帶頭人 24人，佔 56%。
2、村黨支部班子情況：村黨支部委員總數為3人，40歲以下的1人，佔委員總數的33%，高中以上文化程度的3人佔100%。正在接受培養的入黨積極分子5名，培養兩年以上的2人。
3、村黨支部作用的發揮情況：村級各項組織機構健全，按省委五個基本、七個體系建設要求建立了規範的黨員羣眾服務中心和切實可行的各項工作制度，村裏能做到按章理事、按程序辦事。兩委班子成員整體素質較高均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能認真履行自己的工作職責
三、惠農政策落實情況
張塝村2022年糧食種植面積795.77畝，其中早稻種植面積 8.8畝，中稻種植面積 777.28畝，晚稻種植面積 9.69 畝，油菜種植面積300畝，棉花種植面積46.2畝，小麥種植面積 117.6畝，玉米種植面積28.7畝;農民應得糧食直補資金12407.99元，農資綜合直補48025.61元，良種補貼資金17048.55元，自進駐張塝村，我們迅速進村入户逐一走訪農户，我們通過聽、問、看等多種形式深入瞭解，農户對糧食補貼資金髮放程序很滿意，沒有發現截留、挪用、抵扣糧補資金現象，資金髮放全部以一折通形式直達農户手中。
四、農村民生情況
1、該村20xx年有困難户118户，涉及貧困人口383人，已落實農村五保待遇 7 户，保障人口 7 人 ，落實農村低保待遇 户，保障人口99人，落實優撫待遇9人，落實計劃生育獎勵扶助對象7人，落實獨生子女待遇1人。所涉資金全部以一折通按時直髮農户。
2、該村現有國家大中型水庫移民124名，其中原遷移民34名，後續移民90名，按照國家政策原遷移民每年每人600元生活補貼均以一折通形式如數發放到對象手中。
3、通過調查該村民生保障體系比較健全，村支部村委會始終把關注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上，每落實一項民生政策他們都按規定程序不走樣、落實政策不偏差來嚴格要求，村民心氣順、無怨言。
五、農業生產情況
1、該村屬丘陵地貌，土地貧瘠，耕地資源相對匱乏，人均耕地不足0.5畝，大部分村民沿用的還是傳統的面朝黃土背朝天的耕作模式，主要是以種植水稻為主，由於現有水利設施年久失修老化嚴重，基本農田排灌困難，大面積農田面臨望天收，耕地利用率低，大面積農田只種一季稻，基本上是為了糧食自給。儘管國家有這麼好的種糧補貼政策，農民種糧積極性依然不高，仍有東干渠以上不能排灌的基本農田處於拋荒狀態。該村村民談起種田還是連連搖頭，他們給我們算了一筆賬：種植1畝一季稻能收稻穀900斤折款900元，需要投入良種100元，化肥農藥150元，人工500元，水費20元共計770元。到農民手中所剩無幾，因此還是有很多農民棄耕外出打工。座談時他們強烈呼籲希望上級有關部門能夠管一管農村水利設施維修這一塊。
2、該村現有山林面積1300畝，大面積是荒山，林木覆蓋率不足30%，主要是松樹，杉樹。有少量樟樹。當地村民對林業創收沒有明確思路，談起山林開發利用思想頑固，既不願意利用用外資開發，也不願意承包本村農户經營，他們害怕山林被承包經營村民燒柴成問題，抱着山林就是為了老百姓用材的思想，村民濫砍濫伐現象比較嚴重也非常難於管理，所以該村山林很難發揮效益。
3、該村現有果園三個，分別坐落在一組、六組、八組、約計面積200畝，因果園果樹是在上世紀九十年代栽植的，品種老化無錢改造升級不能產生效益，目前一組梨子園無人承包處於閒置狀態，已發包出去的兩個果園場收益低微。當地村民對果園場經營頗有微詞熱切盼望村級投入資金改造變成村級支柱產業。村裏還有意楊經濟林基地1個約計面積100畝，基地樹木長勢良好，這是該村今後的一筆財富，但後期必須加強管護嚴防人為破壞。
六、農民就業情況
該村現有勞動力資源837人，勞動年齡內795人，實際從業人員780人，其中在本地從業340人，外出從業人員440人，外出人員中政府組織的40人;中介組織外出的20人;企業招收的80人;農民自發外出的300人;外出人員中主要從事第二產業，年收入均在1.5萬元。該村為增加羣眾就業門路還大力進行招商引資，通過村支部、村委會不懈努力現已引進兩家服裝生產企業可安排就業人員300名，其中聖威狼服飾已成為村黨員雙建雙帶基地，該基地發揮了技術培訓、安置就業的雙重作用。該村實現了不出家門口就能就業。但是村民自主創業成效不明顯，儘管羣眾創業熱情高漲，但缺乏創業可行性項目和創業基金，他們急盼政府引導支持和給予資金扶持。
七、社會事業發展情況
當地羣眾反映該村近幾年各項社會事業有所進步，主要是以下幾方面成績明顯：
1、村民住房條件大面積改善，全村共有395户，已有84.5%的農户住上了樓房。2022年以前國家投入危房改造資金35000元幫助村改造危房6户，使6户困難户住進新房。
2、該村有80%農户吃上了安全衞生的自來水，其中有40%農户吃的是鎮水廠統一供應的自來水。
3、20xx年數字電視光纖就已拉通，全村98%的村民看上了有線電視或數字電視。目前只是數字電視還沒有實現整體平移，老百姓期望看上數字電視，但他們對收費偏高有異議。
4、早在上世紀90年代該村就實現電話通村組，截止目前村有92%的農户用上了固定電話或手機，村已建電信基站1座，聯通基站1座，移動基站1座，全面實現通話信號全覆蓋無盲區。
5、全村有14%的村民步入信息高速路用上了互聯網，學會了在網上查詢信息、發佈信息、網上購物。
6、村裏有60%農户擁有摩托車;有8户購買了小汽車，大宗電器冰箱、洗衣機、空調等也進入了尋常百姓家中。
7、全村有適齡少年兒童256名，得益於國家義務教育兩免一補的好政策全部在校上學，部分貧困生享受到了生活費補貼，連續10年實現適齡少年兒童入學率100%;在校生鞏固率99.5%。羣眾對義務教育政策拍手叫好，只是對教育收費不規範小有意見，比如説學校推行的學生平安保險、學生奶徵訂、課輔讀物徵訂、學生生活費等等沒有嚴格按規定程序操作。
8、村民全部參入了農村新型合作醫療，村裏建了規範的醫療衞生室，免費為所有60歲以上老人建立了健康檔案，做到了定期免費跟蹤服務，農民就醫最遠距離不到1千米。
9、部分村民參與了社會養老保險，保險途徑有社保、商業保險、還有部分農民工在外務工廠家給他們購買了養老保險。
10、村裏建起了遠程教育基地、圖書室、文體活動室和休閒活動場地，村民學有陣地、玩有場所。
八、農村基礎設施建設情況
1、通過考察，張塝村近幾年已投入資金120多萬元修通通村水泥路1.2千米，通組水泥路3千米，45%的村民出行比較方便，還有55%的村民急盼修通通組水泥路，他們説：有一腳好路不僅出行方便還可降低生產成本。
2、灣村大面積排水系統不暢，沒有統一規劃設計，時常引起鄰里糾紛。
3、村裏渠道、塘堰基本處於停用狀態，，水利基礎設施老化，百姓不願出義務工村裏又無錢修善，村民對此意見比較大。
4、村民保護環境意識不強，垃圾亂堆亂放，村裏沒有固定的垃圾存放點，村民廁所隨處亂搭亂建嚴重影響村容村貌。
九、農村基層組織建設和社會管理情況
村裏基層組織機構健全，各項社會管理比較有序，基本實現村民自治、民主管理。
1、村級社會治安綜合治理情況較好，建村以來無重大刑事案件發生，村裏成立了護村隊，設立了治安中心户，做到了小事不出村、大事不出鎮、難事不上交;只要是發現矛盾糾紛苗頭都能做到第一時間化解。
2、村裏還成立了計生協會，自動入會會員達到了243名，計生協會在管理該村計生事務上發揮了不可替代的作用。20xx年該村目前無政策外生育，在計生協會的作用下，該村計生工作實現了自我管理、自我服務。老百姓稱之為計生協會是計生對象户的孃家。
3、該村在重大事務上均能做到三公開，特別是村級財務上透明度是相當高的，村有民主理財小組並建立了一套完備的財務管理制度，財務工作定期接受審核，按期上牆公開接受村民監督，對村民提出的意見和建議及時收集並把處理結果反饋當事人。另外，調查中我們看到村級黨務政務公開欄上惠農補貼資金、農村五保低保、村級財務等均已上牆公佈。據村民介紹該村在落實上級惠農政策上一律是由村民代表會説了算，代表會決議及時向村民公開。
十、農村改革面臨的問題
自農村税費改革以來，農民真切享受到了國家公共財政的陽光雨露，但也暴露了一些不可忽視的問題，通過調研梳理羣眾反映有如下幾個方面：
1、基層組織建設還需進一步加強，黨員幹部服務羣眾的意識也要加強，能力亟待提升。
2、農村公益事業進展緩慢，甚至有些公益設施根本不能發揮作用，無人管也無人問，百姓出現了極端思想總認為現在所有建設都是國家出錢，這是一個非常危險的信號。
3、人員流動性大，計生工作難以開展。
4、農民致富門路不寬，缺資金、缺技術依然是制約農民致富的瓶頸問題，雖然國家有支農信貸政策，但信貸手續繁雜資金到位不及時影響百姓信心。
5、教育資源不均衡，農村孩子不能享受到良好教育，這一現狀制約了農村經濟的發展後勁。
6、村級債務化解事關農村穩定，也是當前和今後一個時期農村不穩定因素的導火索。
7、農民對國家政策理解不深不透，有一種只想索取不想履行義務的錯誤思想，就連一事一議財政獎補這麼好的政策也難以推行。
8、農村土地市場亟待規範，老百姓錯誤認為自個兒的承包土地想用來幹什麼就幹什麼，想賣就賣，想建房就建房，一度還有些地方出現頂風違建。
9、農村弱勢羣體生活條件差，空巢老人及留守兒童逐年增多這一社會問題亟待關注。
10、農村村民普遍文化程度偏低、村民大局觀念不強，參政議政水平不高。
以上是我們工作隊一行通過進村入户調查的一些基本情況，由於我們調查工作不夠深入有些情況還了解的不夠徹底，
農村信息化工作調研報告
北京郵電大學教授宋俊德曾指出“農村信息化不僅是能打電話、能上網，更應該滿足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實現基本的‘村通’工程以外，信息化建設也必須得到重視”。“村通”的目的是要促進農業發展，而農業發展的出路是在於幫助農民找到致富的方法，而農村信息化恰恰可以實現這一目的。我們針對**基區所轄農村進行了實地的調研，並根據調研結果，提出此項報告。
一、農村網絡現狀
**區下設兩鄉，共有行政村10個，總人口3.39萬人。根據實地調研，目前移動通信和固定電話業務已經全部覆蓋；寬帶互聯網業務除了海格村外，其他九個村實現了光纖到村、寬帶到户；無線數字電視實現村村通。另外，**基區的十個村屯現已經具備了基於固定電話業務開通的平安互助功能，此功能不但實現了村民危難時能夠自救，而且還實現了村民之間的互助功能，是社會主義新農村建設的一個重要里程碑。
二、農村信息化應用狀況
(一)在七個農村中國小中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯網業務，實現了農村學生的互聯網內容教學，但在教育資源遠程共享方面，由於資金問題，均沒有實現。
(二)農村部分農民家庭購買了電腦，使用了寬帶互聯網業務，達到了在網絡上索取農業信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止，全區共有517户農民家庭使用了寬帶互聯網業務，佔農民家庭總户數的4.26%。農民目前對電視、互聯網的應用還基本停留在娛樂休閒上，還沒有真正把信息與生產有機結合起來，缺乏正確引導。
(三)所有的村均沒有建立信息服務站，沒有一個公共的、可供全村農民共享的信息服務系統，沒有專職人員負責農村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統的耕作意識，從眾意識強，思想落後，距離建設新農村要求有一定差距。
三、農村信息化建設面臨的難題
近年來,我區農業信息化工作有了較大進展,但農民對農業信息資源的利用狀況並不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農業信息網絡推進鄉村後，入户遇到了障礙,農業信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：
(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息意識呈現出一定封閉性，主要表現為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術需求慾望低。這種現狀，使農村仍然存在着信息流、物流不暢，生產、銷售和需求相脱節，一些農產品被壓等壓價，甚至出現滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設是當務之急，這一點必須形成共識。
(二)農村信息服務水平較低。農民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農村專業信息技術人才匱乏。實現信息化，人才是關鍵。由於農業發展相對落後，信息技術人才很少，尤其是高素質信息技術人才更少。同時受經濟能力制約，很難吸引外地人才。
(三)農村信息服務推廣力度有待加強。農村信息服務推廣離不開政府統籌協調，才能使各個領域協調一致地將涉農信息有效落地，才能通過信息服務實現調整產業結構、擴大銷售渠道、提高農户收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中，增大財政投入。由於財政困難，信息化建設缺乏專項資金扶持，加之村集體經濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。
四、加快農村信息化建設的意義
(一)轉變農民觀念，提升農民素質，改變農村的風貌。農民可以通過上網查價格、上網查政策、上網選擇良種、上網銷售和採購，在網上聽課學習農業科技知識，網絡信息在農民心中會成為一種依賴，成為學習實踐、與外界溝通的橋樑。信息化不但能增長農民的見識，還會增強公民意識，漸漸學會運用知情權、管理權、監督權，村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農村產業結構調整，使傳統的生產方式發生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農產品價格公開透明，銷路增多，農產品坐地增值。市場化的農產品價格直接影響了再生產取向，也將自發地引起農村產業結構調整。譬如山西省應縣龍泉村以產胡蘿蔔為主，過去沒有網絡，胡蘿蔔找不到銷路，只好喂牛。自從有了網絡後,從未滯銷,而且價格高。通過網絡還從日本引進了新的優良品種。如今按訂單生產,遠銷東南亞。胡蘿蔔種植面積達到了6000畝，佔全村耕地的一大半。每年户均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿蔔的大量生產，又帶動村裏發展起了胡蘿蔔科研、加工、冷庫儲藏等產業鏈。龍泉村先後上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產試驗中心。村支書劉建銀説：“鼠標和鍵盤已經成了新時代農民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產工具”。
(三)推動農村醫療、教育等社會事業加快發展。目前遠程醫療、網上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網上醫療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫途徑。另外，農民也可以通過互聯網瞭解各種疾病的防治、預防和保養。農村信息化工程帶來了農村遠程教育。通過有效建設遠程教育網，使農村中國小連上北京101遠程教育網，通過互聯網，成立好課堂。以此引進先進的教育資源，拉近城鄉教育差距，彌補農村教學資源的嚴重不足，緩解農村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強信息意識，加強組織領導。開展農村信息知識宣傳和教育，增強廣大幹部羣眾的信息意識，提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導，成立專門領導機構，協調信息化建設各職能部門，通力協作，密切配合，形成一個強有力的組織領導機制。
(二)多方籌措資金，加大投入力度。農村信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金；二是動員社會各界，特別是信息化建設職能部門加大投入力度，積極扶持農村信息化建設；三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農村脱貧致富，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，實現農村跨越式發展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理，建立完善的農村信息服務體系。宋俊德教授提出“內容建設比網絡建設更為重要，而這項工程通信運營商是無法獨自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平台後，各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問題上形成共識與合力，依據各自的長處為農村提供有指導意義的內容，如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時，政府應該給予實施內容交流平台建設的單位一定的支持，如財政、税收等政策支持”。我區當務之急是建立完善的農村信息服務體系, 應該在各村建立信息服務站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農業經濟形勢的預測，較好地分析農產品生產和市場狀況，使一些農業信息對農民的生產經營具有指導性，推動農民對網絡信息資源的有效利用。並充分調動涉農企業、農產品經紀人、農村各專業協會、農研所、村幹部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發佈、服務於一體的農村信息服務體系，為解決農業信息進村入户問題奠定堅實的基礎，實現信息內容的本地化，增強時效性、正確性和實用性，最終使信息服務惠及廣大農民。
(四)加強信息員隊伍建設，為加快推進農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素，要採取多種途徑和手段，加大培訓力度。一是對信息服務站的工作人員進行專業知識、業務能力等方面的集中培訓；二是積極探索合適的方式，組織引導龍頭企業、種養大户、流通大户、有文化的農民學習信息網絡知識，通過組建農民信息協會、農民科技協會等形式，開展“網絡聯鄉村，信息進萬家”活動，組織帶動農民上網利用信息實現增收；三是制定一些優惠政策，吸引計算機專業畢業的大學生到農村工作。
北京郵電大學教授宋俊德曾指出“農村信息化不僅是能打電話、能上網，更應該滿足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實現基本的‘村通’工程以外，信息化建設也必須得到重視”。“村通”的目的是要促進農業發展，而農業發展的出路是在於幫助農民找到致富的方法，而農村信息化恰恰可以實現這一目的。我們針對_____區所轄農村進行了實地的調研，並根據調研結果，提出此項報告。
一、農村網絡現狀
_____區下設兩鄉，共有行政村10個，總人口3.39萬人。根據實地調研，目前移動通信和固定電話業務已經全部覆蓋；寬帶互聯網業務除了海格村外，其他九個村實現了光纖到村、寬帶到户；無線數字電視實現村村通。另外，xx區的十個村屯現已經具備了基於固定電話業務開通的平安互助功能，此功能不但實現了村民危難時能夠自救，而且還實現了村民之間的互助功能，是社會主義新農村建設的一個重要里程碑。
二、農村信息化應用狀況
(一)在七個農村中國小中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯網業務，實現了農村學生的互聯網內容教學，但在教育資源遠程共享方面，由於資金問題，均沒有實現。
(三)所有的村均沒有建立信息服務站，沒有一個公共的、可供全村農民共享的信息服務系統，沒有專職人員負責農村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統的耕作意識，從眾意識強，思想落後，距離建設新農村要求有一定差距。
三、農村信息化建設面臨的難題
近年來,我區農業信息化工作有了較大進展,但農民對農業信息資源的利用狀況並不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農業信息網絡推進鄉村後，入户遇到了障礙,農業信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：
(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息
意識呈現出一定封閉性，主要表現為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術需求慾望低。這種現狀，使農村仍然存在着信息流、物流不暢，生產、銷售和需求相脱節，一些農產品被壓等壓價，甚至出現滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設是當務之急，這一點必須形成共識。
(二)農村信息服務水平較低。農民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農村專業信息技術人才匱乏。實現信息化，人才是關鍵。由於農業發展相對落後，信息技術人才很少，尤其是高素質信息技術人才更少。同時受經濟能力制約，很難吸引外地人才。
(三)農村信息服務推廣力度有待加強。農村信息服務推廣離不開政府統籌協調，才能使各個領域協調一致地將涉農信息有效落地，才能通過信息服務實現調整產業結構、擴大銷售渠道、提高農户收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中，增大財政投入。由於財政困難，信息化建設缺乏專項資金扶持，加之村集體經濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。
四、加快農村信息化建設的意義
(一)轉變農民觀念，提升農民素質，改變農村的風貌。農民可以通過上網查價格、上網查政策、上網選擇良種、上網銷售和採購，在網上聽課學習農業科技知識，網絡信息在農民心中會成為一種依賴，成為學習實踐、與外界溝通的橋樑。信息化不但能增長農民的見識，還會增強公民意識，漸漸學會運用知情權、管理權、監督權，村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農村產業結構調整，使傳統的生產方式發生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農產品價格公開透明，銷路增多，農產品坐地增值。市場化的農產品價格直接影響了再生產取向，也將自發地引起農村產業結構調整。譬如xx省xx縣龍泉村以產胡蘿蔔為主，過去沒有網絡，胡蘿蔔找不到銷路，只好喂牛。自從有了網絡後,從未滯銷,而且價格高。通過網絡還從日本引進了新的優良品種。如今按訂單生產,遠銷東南亞。胡蘿蔔種植面積達到了6000畝，佔全村耕地的一大半。每年户均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿
卜的大量生產，又帶動村裏發展起了胡蘿蔔科研、加工、冷庫儲藏等產業鏈。龍泉村先後上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產試驗中心。村支書劉建銀説：“鼠標和鍵盤已經成了新時代農民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產工具”。
(三)推動農村醫療、教育等社會事業加快發展。目前遠程醫療、網上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網上醫療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫途徑。另外，農民也可以通過互聯網瞭解各種疾病的防治、預防和保養。農村信息化工程帶來了農村遠程教育。通過有效建設遠程教育網，使農村中國小連上北京101遠程教育網，通過互聯網，成立好課堂。以此引進先進的教育資源，拉近城鄉教育差距，彌補農村教學資源的嚴重不足，緩解農村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強信息意識，加強組織領導。開展農村信息知識宣傳和教育，增強廣大幹部羣眾的信息意識，提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導，成立專門領導機構，協調信息化建設各職能部門，通力協作，密切配合，形成一個強有力的組織領導機制。
(二)多方籌措資金，加大投入力度。農村信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金；二是動員社會各界，特別是信息化建設職能部門加大投入力度，積極扶持農村信息化建設；三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農村脱貧致富，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，實現農村跨越式發展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理，建立完善的農村信息服務體系。宋俊德教授提出“內容建設比網絡建設更為重要，而這項工程通信運營商是無法獨自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平台後，各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問題上形成共識與合力，依據各自的長處為農村提供有指導意義的內容，如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時，政府應該給予實施內容交流平台建設的單位一定的支持，如財政、税收等政策支持”。我區當務之急是建立完善的農村信息服務體系,應該在各村建立信息服務站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農業經濟形勢的預測，較好地分析農產品生產和市場狀況，使一些農業信息對農
民的生產經營具有指導性，推動農民對網絡信息資源的有效利用。並充分調動涉農企業、農產品經紀人、農村各專業協會、農研所、村幹部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發佈、服務於一體的農村信息服務體系，為解決農業信息進村入户問題奠定堅實的基礎，實現信息內容的本地化，增強時效性、正確性和實用性，最終使信息服務惠及廣大農民。
(四)加強信息員隊伍建設，為加快推進農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素，要採取多種途徑和手段，加大培訓力度。一是對信息服務站的工作人員進行專業知識、業務能力等方面的集中培訓；二是積極探索合適的方式，組織引導龍頭企業、種養大户、流通大户、有文化的農民學習信息網絡知識，通過組建農民信息協會、農民科技協會等形式，開展“網絡聯鄉村，信息進萬家”活動，組織帶動農民上網利用信息實現增收；三是制定一些優惠政策，吸引計算機專業畢業的大學生到農村工作。
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