去年以來，桑村鎮堅持“全面落實企業安全生產主體責任”的工作方針，按照“屬地管理、一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求，全面深入地開展安全生產檢查及專項整治工作，全鎮安全生產形勢整體平穩。現將工作情況向各位領導彙報一下。
一、工作開展情況
一是強化宣傳引導。充分利用標語橫幅、宣傳欄等媒體，懸掛宣傳橫幅30餘條，發放宣傳材料1.5萬餘份。在建築工地、工業園區、社區、企業、學校進行警示教育8次，開展企業安全生產培訓9次；組織塑編、涉氨製冷等行業企業消防應急救援演練，學校、企業消防演練活動30多次，參演人員1000多人，有效提高了應對突發事件的能力。
二是強化聯查聯治。突出主體責任、監管責任雙落實，層層簽訂安全生產目標責任書和崗位承諾書，明確安全生產專職人員專職抓，把安全工作職責落實到人、到崗、到車間。強化聯防聯治，安監辦統籌公安、城管、城建、綜治、國土、工商等各行業部門力量，定期開展聯查、專項檢查，不定期隨機抽查暗查，時刻敲緊安全生產警鐘，構築起嚴密的安全生產監管防線。
三是強化專項整治。實施“三個一批”措施，對全鎮47家塑編企業專項開展排查整治，25家經市區相關職能部門驗收合格恢復生產，10家整改不到位的正停電停產整頓，徹底關停12家。邀請區安監局、山東百盛安全環境技術有限公司專家開展2次涉氨製冷企業專項檢查，發現隱患40餘條，下達整改指令8份。持續開展馬路市場安全隱患整治活動，每天對易出現佔道經營的路段進行嚴格監控，引導馬路經營攤點進入市場經營。
四是強化安全監管。組織安監、城建、國土、經委、教委、工商等部門作戰，對全鎮加油站、建築工地、企業、學校、主要交通幹線、煙花炮竹經營點進行拉網式安全檢查。共檢查安全隱患53處，現場整改48處，下達了限期整改通知5份，並全部明確了整改責任人員、措施，跟蹤督辦。
下步，我鎮將嚴格按照上級部署和要求，結合轄區安全生產特點，進一步健全安全生產監管網格化監管體系，夯實安全生產基層基礎，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。
二、存在困難和問題
一是企業安全生產主體責任缺位。個體私營企業主要負責人安全生產意識淡薄，重生產業務輕安全管理，企業沒有依法對從業人員進行安全教育，沒有經過必要的安全生產培訓就直接上崗，導致工人對所從事的工作崗位操作規程、安全要求一無所知，給企業帶來了潛在的安全隱患。
二是鄉鎮安全監管權小、責大。由於鄉鎮政府只是轄區安全生產監管的行政主體，沒有獨立的安全生產法律法規的執法主體資格，鄉鎮安監機構只有檢查督促權，沒有執法處罰權，造成了責任大、權力小，有責無權局面。
三是安監隊伍和人員力量不足。鄉鎮安全監管面廣，任務重，我鎮安監辦工作人員5人監管6個辦事處，人員力量嚴重不足，影響了工作開展。
三、幾點建議
一是加強安全生產執法力度。特別對不遵守安全生產法律法規的企業和相關負責人，沒有依法履行安全生產法定職責的行為，進行打擊和處罰，起到處罰一户警示一片的效果，逐步提高廣大企業和負責人安全生產守法的遵從度。
二是建立專業化安全生產監管隊伍。建議暫時以委託執法的模式，給鄉鎮安監機構賦以一定的執法處罰權。同時大力加強安監隊伍專業培訓，提高安監隊伍自身業務素質和工作水平。
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