關於全國普通高等學校畢業生就業創業工作電視電話會議精神及貫徹落實措施的情況彙報

5月24日下午，全國普通高等學校畢業生就業創業工作電視電話會召開。會上，宣讀了李克強總理重要批示，人社部、教育部安排部署了高校畢業生就業創業工作，安徽省人民政府、吉林大學作經驗交流，一位高校畢業生代表作了典型發言，副總理胡春華、孫春蘭同志作講話。現將會議主要精神及貫徹落實措施彙報如下：

一、電視電話會議精神

（一）李克強總理批示。5月22號李克強總理就本次會議作出重要批示。批示的內容是：促進高校畢業生就業創業關係基本民生，也是加快創新型國家建設的重要支撐。今年高校畢業生人數再創新高，達到820萬人，促進就業任務更為繁重。各地區、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把落實好就業優先戰略和積極就業政策放在突出位置，認真細緻的做好就業創業服務，大力拓寬就業生就業渠道。進一步深化放管服改革，通過營造更好營商環境，打造大眾創業、萬眾創新升級版，促進新產業、新業態、新動能加快成長，創造更多適應畢業生特點和成才需要的管理型、智能型、技術型、高質量就業崗位，充分釋放他們的創新潛能和創造活力。各方面形成合力，千方百計保持高校畢業生就業水平總體穩定，為促進高質量發展和民生改造作出更大貢獻。

（二）人社部、教育部工作部署內容。人社部部長張紀南提出：一是着力抓好政策落實；二是着力推動創業引領；三是着力加強服務保障；四是着力強化、全力維護、加大勞動保障監察執法力度；五是着力加大困難幫扶。教育部部長陳寶生提出：一是推進引導高校畢業生面向基層就業；二是加強精準就業服務，廣泛運用互聯網+就業新模式，推進智慧平台建設，實現人崗精準對接；三是大力推動大學生創新創業；四是推動形成就業與招生、培養聯動機制。

（三）胡春華副總理講話精神。他要求：一是認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，切實做好高校畢業生就業創業工作。二是要充分認識當前高校畢業生就業形勢的複雜性。青年就業壓力始終不減，失業水平有所升高；慢就業現象有所增多，青年勞動力參與率下降；市場秩序不夠規範，影響了高校畢業生就業。三是抓住主要矛盾，着力做好今年的重點工作。要大力發展有利於吸納就業的產業；落實好支持高校畢業生就業創業的各項政策措施；推進人力資源市場建設，營造良好的就業環境；加強和改進服務，提高高校畢業生就業創業的能力。四是明確任務分工，狠抓工作落實。

（四）孫春蘭副總理講話精神。她強調： 一是提高政治站位，切實增強做好高校畢業生就業創業工作的責任感、使命感。我國經濟運行延續了穩中向好的態勢，新產業成長和傳統產業轉型升級的態勢良好，大眾創業、萬眾創新蓬勃新起，就業工作基礎更加紮實，為做好今年高校畢業生就業創業工作，提供了諸多有利條件。同時全社會就業壓力依然較大，招工難與就業難疊加的結構性矛盾仍未緩解，有業不就與無業可就的現象並存，畢業生下不去、留不住的問題還沒有根本改觀，畢業生就業面臨的就業形勢十分複雜。二是聚焦重點領域，引導高校畢業生到祖國最需要的地方建功立業。引導畢業生到基層一線發光發熱；推動畢業生在服務國家發展戰略中大顯身手；鼓勵畢業生到人民軍隊大熔爐鍛鍊成長；促進畢業生為民生改善貢獻才智；支持高校畢業生在創新創業中成就夢想。三是抓住關鍵環節，紮紮實實做好今年高校畢業生就業創業工作。各級黨委和政府要落實好促進就業創業的政策措施，努力營造良好環境；畢業生就業工作部門要優化服務，做好促進畢業生就業市場的供需類別；教育系統要深化教育改革，不斷提升人才培養與經濟社會發展的契合度。

二、貫徹落實措施

（一）做好就業引導工作。一是引導高校畢業生樹立正確的就業觀念。緊抓6月至10月高校畢業生離校求職的關鍵時期，大力開展就業指導，通過就業形勢宣講、就業政策諮詢等活動，幫助高校畢業生熟悉就業政策，理性看待就業形式，合理調整就業預期，樹立正確的擇業就業觀念。二是鼓勵高校畢業生到基層工作。圍繞大扶貧戰略行動，鼓勵高校畢業生特別是農村建檔立卡貧困大學生到集中連片特困地區和脱貧攻堅主戰場工作。繼續開展好“三支一扶”、“特崗教師”等基層項目的招募工作，根據基層人才需求，做好崗位設計和成長培育工作。貧困縣各鄉鎮所屬鄉鎮機關及事業單位拿出一定比例的招錄名額定向招錄本縣户籍（生源）的高校畢業生。三是鼓勵高校畢業生到中小微企業工作。通過落實企業吸納應屆高校畢業生就業社保補貼、吸納應屆高校畢業生就業獎勵等積極的就業政策，鼓勵民營經濟發揮吸納就業的主渠道作用，積極吸納高校畢業生就業。綜合運用財政、金融等政策，加大對中小微企業支持力度，重點支持就業扶貧帶動顯著、創新創業示範性強、市場前景好的中小微企業項目，加大市場吸納高校畢業生就業的能力。四是鼓勵大學生參軍入伍。強化思想上的教育引導，對畢業生、在校生、大學新生等不同羣體開展針對性的宣傳動員。進一步優化徵兵工作流程，完善高校學生參軍入伍優惠政策，鼓勵高校畢業生在部隊長期服役，視部隊服役經歷為基層工作經歷。

（二）做好就業服務保障工作。一是強化部門協作，人社、教育、高校等部門做好高校畢業生信息的交換，對離校未就業高校畢業生進行跟蹤服務，根據畢業生需求，加強服務的針對性和多樣性。二是加密就業服務專項活動，豐富開展民營企業招聘周、高校畢業生就業創業服務月內容，搭建好供需平台，更好促進人崗匹配。三是積極主動開展就業見習工作，加強與見習生留用率較高的企事業單位之間的聯繫，按規定對就業見習補助予以足額保障，認真貫徹落實就業見習這一就業幫扶託底政策。

（三）做好扶持高校畢業生自主創業帶動就業工作。一是紮實推進高校畢業生就業創業促進計劃，落實高校畢業生自主創業補貼、創業場所租賃補貼、創業擔保貸款及貼息等扶持政策，扶持、鼓勵高校畢業自主創業帶動就業；二是優化創業環境，加強創業孵化園建設力度，完善園區管理，降低入園門檻，為高校畢業生自主創業提供平台；三是繼續開展好“送培訓進校園”活動，強化大學生創業指導和培訓，結合我州兩所高校課程安排，合理安排創業培訓，激發高校畢業創業熱情，提升創業技能，提高創業成功率。

（四）做好就業權益保障工作。加強人力資源市場監管，嚴厲查處虛假招聘、違規收費、“黑中介”等違規違法行為，規範人力資源市場秩序。加大就業權益保護宣傳，增強畢業生風險防範意識和自我保護意識。