關於法院隊伍建設工作情況的調研報告
靈台縣人民法院關於隊伍建設工作情況的調研報告
為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設工作，為上級法院研究部署以科學發展觀為指導，推進隊伍建設全面協調持續發展的措施和意見提供依據。根據市中級法院《通知》精神，我們組織專人對我院隊伍建設工作情況進行了調查研究。現就具體情況報告如下：
一、法官職業化建設困難重重
當今時代，全球經濟一體化已成為歷史發展的必然，隨之而來的司法體制改革勢在必行，與國際司法體制接軌成了我國司法體制的改革方向。這一形勢與現狀要求我們審判機關必須建設一支高素質、職業化的法官隊伍。但是，就我院現狀的分析，法官職業化進程緩慢，我院現有職工51人，法官39人，大學文化程度25人，佔64.1%，大專文化程度13人，佔33.3%，國中文化程度1人，佔2.5%。具有大學文化程度的25名法官中，全日制法律本科畢業1人，佔4%，全日制法律專科畢業後成人專升本3人，佔7.6%，全日制非法律專業專科畢業後成人專升本2人，佔5.1%，其餘19人與具有專科文化程度的13人均是中專、高中文化程度自學取得專科或本科文憑，佔82.1%。這樣的法官文化結構與學習型法院、專家型法院隊伍的要求相距甚遠。為加快法官職業化建設進程，我們認為目前應做好以下三點：
（一）加大法官培訓力度，解決法官隊伍素質仍然偏低的問題
由前面的統計可以看出，我院有82.1%的法官是從事法官職業後才學的法律。而他們主要是在幹中學、學中幹而成長起來的，知識結構已不能完全適應新形勢下審判工作的需要。遇到經常發生的常規性案件尚能應付，對於新類型案件兩眼一模黑，既是臨時性的學習了相關法律知識，也往往是窮於應付，極易導致偏差。這也是目前審判執行工作質量和效率不高的深層次原因之一。
做好社會工作，建設一支宏大的社會工作人才隊伍對於加強社會建設和管理，構建社會主義和諧社會具有十分重大的意義。但目前，一方面對社會工作和社會人才隊伍建設的研究滯後於形勢發展，另一方面黨委政府、人民羣眾對社會服務和社會人才的需求又顯得十分迫切。筆者認為，研究社會工作和社會人才隊伍建設可以從以下基本問題和思路入手，尋求破題。
一、準確把握社會工作、社會工作人才隊伍的定位
按照官方和學術界比較認同的定義，社會工作是以助人自助為宗旨，綜合運用專業知識、技能、理論和方法，幫助有需要的個人、家庭、羣體、組織和社區，整合社會資源，協調社會關係，預防和解決社會問題，恢復和發展社會功能，促進社會和諧的專門職業。社會工作人才隊伍主要分佈在社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復、優撫保障、社區建設、司法矯正、教育衞生（心理疏導）等領域，專門從事困難救助、矛盾調處、權益維護、心理疏導、行為矯治等社會管理和社會服務工作。按社會工作者國家職業標準的界定，社會工作者是遵循助人自助的價值理念，運用個案、小組、社區、行政等專業方法，以幫助機構和他人發揮自身潛能，協調社會關係，解決和預防社會問題，促進社會公正為職業的專業工作者。很明顯，這裏的社會工作者就是我們所説的社會工作人才。
十六屆六中全會提出，要建設宏大的社會工作人才隊伍。這裏的社會工作人才，應當屬於黨政人才、經營管理人才、專業技術人才三支隊伍之一的專業技術人才的範疇，指的是專業化的社會工作者，這跟我們通常工作實踐中所説的社會工作者有着明顯的區別，工作實踐中所稱的社會工作者不能混同於社會工作人才。社會工作者必須走專業化、職業化的道路，才能轉化為社會工作人才。
二、嚴格界定社會工作人才隊伍的外延
結合工作實踐，筆者認為社會工作人才隊伍的外延應當涵蓋：長期從事社會工作實踐，並做出貢獻的社會工作者（包括公共服務部門、人民團體、事業單位的工作人員，社區工作者，公益性協管崗位、各類志願者）；通過社會工作者職業資格評定的專業技術人員（助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師）；專門從事社會工作管理、教學和研究，具有初級專業技術以上職稱或執業資格的人。
三、充分認識社會工作人才隊伍在構建和諧社會中的重要作用
社會工作人才隊伍建設是構建社會主義和諧社會的現實要求。當前社會，不和諧因素很難用傳統行政、法律或思想政治工作手段來化解，需要大量社會工程師來協助黨和政府做好化解矛盾、解決問題。造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍，是構建社會主義和諧社會的迫切需要。加強社會工作人才隊伍建設，是轉變政府職能、創新社會管理體制的重要舉措；是完善社會保障體系、促進社會公平正義的內在要求；是解決社會問題、維護社會安定有序的有力手段；是建設和諧文化、營造誠信友愛良好社會氛圍的重要保障；是創新黨的羣眾工作方式、加強基層基礎工作的迫切要求。
四、社會工作人才隊伍建設的現狀和問題
目前存在的問題主要有三大表現：
一是職業不專業，專業不職業。所謂職業不專業，是指長期從事社會工作實踐的社區工作者，絕大多數沒有接受過專業學習，缺乏價值理念、工作手段和方法有限，往往無法兼顧服務對象的各類利益需求，只憑主觀經驗，採取簡單説服教育式，很難提供個性化、多樣化、系統化的服務，無法有效應對和解決新的複雜社會問題。所謂專業不職業，是指每年專業培養的大學生非常有限，全國僅1萬多人，遠遠不能滿足社會需求（老年人、殘疾人、城鄉貧困人口、青少年的現實需求），由於公共服務和社會管理部門，如民政、人民團體沒有配備社會工作專門人才和設置社會工作崗位，加之民辦社團、社會服務機構不發達，大部分難以就業，改行做其他工作。
二是行政半專業，志願不專業。所謂行政半專業説的是，非專業化、職業化的社會工作者其實早已存在，長期以來社會工作由政府部門和社會機構來擔負，特別是民政、勞動保障部門、街道、羣團組織承擔了主要工作，但這種服務主要是依附在行政系統上的半專業服務，強調以行政管理為本而非專業的以人為本、以服務案主為本，缺乏助人自助的核心價值理念。所謂志願不專業説的是，社會工作具有專業的價值理念、理論知識和方法技巧，是社會工作人才區別傳統助人者和志願者的重要方面。參與社會志願服務的羣眾越來越多，但由於很多志願者只有一腔服務熱情，缺乏專業培訓和機制激勵，難以形成持續化、常態化、專業化的社會服務；而有專長的志願者，由於社會分工的細化決定了一個人很難在多個崗位上長期兼職，提供的服務難以令人滿意，更難長遠。
三是無名無利難留人。社會工作者的地位和待遇相對較低，贏得社會認可和尊重遠遠不如其他專業技術人才。
五、培養宏大社會工作人才隊伍的對策
圍繞培養、評價、儲備、使用、激勵下功夫。在人才培養和評價上，堅持行政與專業結合、以專業為主。要大力普及社會工作知識，加強教育培訓。專業培訓主要依託三峽大學、職業技術學院等院校開設社會工作專業。職業培訓主要通過設置培訓基地，採取進修、短訓等方式，對現有社會工作者採取有計劃、分層次、大規模培訓，制定政策，鼓勵其參與職業水平評價，通過職業水平考試，提高職業素質和專業水平。在人才儲備上，堅持專職與兼職相結合、以專職為主。積極探索志願者培訓和評價機制，培養互助精神，為社會工作吸納儲備一批社會工作人才，最終促進其轉化為專業化、職業化的社會工作人才。在人才使用上，堅持部門與社區相結合、以社區為主。社會工作人才的使用應首先傾斜基層。做到四個一批：即社區考任選舉吸納一批，政府購買公益管理服務崗位招聘一批，部門設置崗位充實一批，羣團組織招募註冊一批。在人才激勵上，有崗位、有待遇、有地位、有發展才能吸引更多的社會工作人才。
主要採取四大措施：一是輿論宣傳提升地位，普及社會工作、宣傳先進典型、開展職業道德教育等。多元投入提供保障，探索政府購買服務機制、以錢養事機制，扶持民辦非企業和公益社團組織。二是落實政策增加實惠，保障工作經費，社區工作者評定職稱、提高工資待遇等。四是部門主導強化羣團。在黨委領導下，建立組織部門綜合協調，人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負責，司法、衞生等有關部門以及工會、共青團、婦聯組織密切配合的工作格局，形成工作合力。在工青婦殘等負有權益保障、社會救助職能的羣團組織，適當增設專門社會工作崗位，配備專業社會工作人才，更好地指導基層的社會工作。
思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢,它為經濟發展和其他工作提供強大的動力和保證。以下是小編蒐集整理的關於思想政治工作者隊伍建設調研報告，希望您喜歡!
思想政治工作是一項科學性、思想性、政策性、綜合性很強的工作，必須有一支革命化、年輕化、知識化、專業化的思想政治隊伍為組織保證。企業思想政治工作是一項長期細緻的工作。要做到思想政治工作滲透到企業工作的各個方面和各個環節，進而在企業中產生一股對企業發展有積極作用的推動力，形成一股凝聚企業人心迎難奮進的向心力，出現一種人思進、人心齊、人氣旺的合作和諧企業局面，必須要有一支能夠適應新形勢發展的高素質、強能力、精業務的複合型政工隊伍為保障。因此，建設一支高素質的政工幹部隊伍，已成為新世紀里加強和改進思想政治工作面臨的新課題。現調研情況如下：
一、公司政工隊伍建設思路與定位
公司成立x年來，始終堅持以三個代表思想為指導，堅持以科學發展觀統領公司各項xxx工作，堅持兩手抓兩手都要硬的方針，在抓生產、管理的同時，公司領導抓思想政治工作不放鬆，抓精神文明建設不放鬆，堅持兩條腿走路，以誠信高效吸引人，以人本精神留住人，以企業文化凝聚人，力求打造一支人員精幹、一專多能、政治素質強，業務素質精、科學文化修養深、工作思路密的複合性政工隊伍，致力於將公司建設成科技、環保、誠信、人本、團結、高效、文明的現代化大型xxx企業。
二、公司政工及政工隊伍現狀
在單位領導的關心與重視下，x年來我公司的政工工作取得了長足發展並初步形成了有xx特色的政工局面，公司的思想政治工作者在摸索中不斷學習、不斷完善、不斷創新工作思路與方法，現在政工工作在公司已經基本上全面鋪開並形成體系。
政工現狀，經過兩年的發展，隨着公司各項工作的日趨成熟、完善，政工工作也初步形成了以黨、政、工、團為主體，以企業文化建設和精神文明建設為兩翼，以思想政治教育為手段的三標一體格局。黨，以公司黨委書記為首，上有公司黨委，下設x大黨支部，黨的組織生活規範、規章制度健全;政，以公司總經理為首，副總經理協助，設置x部室，制度健全，日常工作、生活、生產、一切有條不紊;工，由於人員崗位還不完善，工會機構尚未正式成立，但已選出員工代表負責職工與企業間的溝通、協商，伴隨着公司機構的完善，工會組織近期即將成立;團，公司團組織在公司黨委的領導下，各項工作皆以服務公司、服務職工、服務生產、服務建設為初衷;企業文化建設、精神文明建設以網絡、報紙、廣播、標語、會議等多種形式開展得有聲有色兩年來思想政治工作與公司工程建設相輔相成,互相促進,互相依託。
公司政工隊伍建設現狀，按照公司整體規劃要求，本着效率優先，精簡機構人員的原則，公司設抓專職政工人員x人，其中xxx一人，xxx一人，思想政治隊伍工作者佔全公司人員比例的x%，兵不在多而在精，將不在勇而在謀，公司政工人員數量雖少，但按照公司總體規劃，政工人員或者是相當學歷，或者有着多年政工工作經歷、閲歷、經驗、管理水平、工作方法，或者專業對口，極具培養潛質，真正符合中央和上級要求的建設具有綜合能力的複合型思想政治工作者隊伍，公司政工人員的安排設置完全符合現代市場經濟體制條件下企業精人員、高效率的作風與原則。
三、公司政工工作與政工隊伍建設存在的薄弱環節和難點
第一、全面開展政工工作與政工隊伍建設有待於建立一套全面完整的政工工作制度與工作標準。雖然x年來公司政工工作在各方面都相繼展開，但在具體依據上還不全面完整，有待於進一步系統化、完善化。
第二、政工工作對人員的綜合素質要求極高，我公司政工工作在人員少、任務重的現實條件下，工作效果有時難免與理想狀態、理想目標有差距，因此，公司思想政治工作人員應切實、及時加強自身素質修養，一方面要內強，另一方面公司要適當加大培訓力度。
四、加強四、公司政工幹部隊伍建設的途徑、經驗和建議
第一、提高認識，高度重視
我們必須站在提高黨的執政能力的戰略高度，高度重視政工幹部隊伍建設。堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是三個代表重要思想武裝全黨、教育廣大幹部和人民，堅持正確的輿論導向，深入進行愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創業精神的教育;建設和諧、幸福、美滿的全面小康社會;廣泛開展社會主義精神文明創建活動，建設社會主義先進文化;密切黨同羣眾的聯繫，廣泛調動人民羣眾建設社會主義的積極性，不能沒有一支政治上堅定、思想上先進、精神上飽滿、業務上精湛、知識豐富、能力特強的思想政治工作專業隊伍。
政工幹部隊伍是一支不可或缺、不可替代的宣傳思想戰線上的特殊隊伍，是我們黨提升執政能力的一支重要生力軍，更是我們企業實現宏偉戰略藍圖的一個重要助推器。全面加強新世紀新階段的思想政治工作，就必須真正從思想上、政治上和制度上加強思想政治工作主體的建設，國家如此，企業更如此。
第二、建立一套長期有效的培養機制，強化培訓，全面提高
加強思想政治工作隊伍建設，要在全面提高思想政工作者素質上下功夫。培訓，建立學習型政工隊伍，是提高思想政治工作者的素質的主要途經。黨的各級組織和政工機構，要制定切實可行的培訓制度和計劃，建立學習考核激勵機制，有組織、有計劃、有領導、有步驟地定期輪訓思想政治工作人員，提高他們的思想覺悟、文化程度和專業知識水平，拓寬他們的知識面，同時提高他們的實際工作能力，以便造就一支黨性強、覺悟高、有知識、有能力、熱愛思想政治工作的思想政治工作隊伍。
第三、加強領導，解決問題
加強思想政治工作者隊伍建設，提高思想政治工作者隊伍素質，是一項政治性、政策性很強的工作，離不開企業領導者的重視、支持和關心，需要採取切實可行的措施，切實解決相關的問題。
在輿論和政策上要多關心政工人員，在工作上要多支持政工人員。市場經濟條件下思想政治工作任務艱鉅，工作難度很大。許多關係職工切身利益的問題，必然會產生許多矛盾衝突。政工工作就是要加強宣傳、解決矛盾，緩和化解衝突，進而使公司所有人心往一處聚，勁兒一處使，使個人價值觀與企業目標大方向相一致，由於思想政治工作缺乏硬性手段，沒有領導的關心、支持和理解，在許多問題和矛盾面前必然顯得蒼白無力。而只有得到領導機關和領導者、管理者的支持，才能充分發揮思想政治工作的優勢和威力，才能充分調動思想政治工作者的積極性，才能有利於政工隊伍的建設。
第四、要有一套指導性的政工幹部工作職責與權利辦法，具有一定的量化目標管理辦法，或者可以規定一些基本數據，同時配備可操作性的評價機制，有較為詳細的評價內容、評價主體、評價手段等。政工工作本身就是一項傾向於理論性、政策性的以宣傳為主體的工作，如果沒有具體的切實可行的職責指標、評價機制，政工就會越顯空泛。
第五、建議組織公司政工人員赴同行企業調研學習
沒有對比就沒有進步，儘管我們工作確實幹得不錯，但是不與其他單位相對比就找不出差距，發現不了不足，其他同行公司在創業守業多年的基礎上，勢必各有一套完整的政工工作程序和標準，它山之石，可以攻玉，我們不妨借鑑他人先進良好的政工工作方法、經驗，來開創我公司的政工工作新局面，打造我公司與時俱進，開拓創新的政工工作團隊。
人才是第一資源，教育需優先發展。近幾年來，我市確立“以人為本，教育為先，成才為根，創業為要”的教育發展理念，大力實施科教興市、人才強市戰略，教育事業初步實現了量的擴張、質的提高、結構優化和效益提高，教育發展成果惠及了百姓，改革創新經驗得到了各級領導的肯定和認可，教育人才隊伍建設也得到了加速和加強。到底，高中、國中、國小教師學歷達標率分別由2000年的40.1%、85.9%、94.5%提高到81.1%、95.9%和97.7%。進入“十一五”，要建設教育強市、打造教育產業集聚城，需要一支強有力的教育人才隊伍作保障，更需要優秀教育人才脱穎而出的機制和制度。我們將圍繞教育發展目標，全面啟動教育人才資源開發戰略，建設一支數量適當、師德高尚、素質優良、結構合理、特色鮮明、充滿活力的教師隊伍，努力構建教育人才高地，濾布全力加快教育產業集聚。
固本培源，打造教育人才團隊
目前我市專任教師達到48048人，這支隊伍水平多高、素質怎樣直接關係到全市教育的現在和未來，我們將實施“四大工程”，全面固本培源，積極打造教育人才團隊。
一是素質培訓工程。
當前，“回到學校”已經成為教師培訓的世界性選擇。我們將着力強化校本建設，積極落實以實踐為導向的“基於學校、在學校中、為了學校”的教師校本培訓模式，全面開展師德修養、新課程、教育科研、教學基本功等培訓，切實培養既有理論水平，更有實踐經驗的教育專家和教育名家。到“十一五”末，評選三千名學科帶頭人、骨幹教師、教學能手和教壇新秀，全市每個鄉鎮都有名教師，努力培養一批國家級科研型教師和省級特級教師。在推進校本培訓的同時，切實加強非校本培訓，強化教育人才的專業引領。我們將充分發揮教育系統高校多、專家多、科研單位與人員多的優勢，積極開展專家學者講學、科研單位與學校共建、科研人員進校等活動，不斷引領教育人才專業發展，全面提高專業水平。“十一五”期間，實現在職教師全部輪訓一遍，其中市級培訓20000人，省級以上培訓3000人。
二是學歷提升工程。
多途徑、多方法鼓勵教師參加各種形式的學歷進修，特別是高一層次的學歷提升。積極爭取支持，利用市內外高校資源開辦在職教師本、專科學歷教育。到“十一五”末，使幼兒園、國小和國中專任教師學歷達標率達到100％，其中國小和國中45週歲以下的教師學歷分別提升到專科和本科層次；普通高中專任教師學歷達標率提高到95％以上，其中研究生學歷達到4％以上；職業學校專任教師學歷達標率提高到90％以上，其中研究生學歷達到2％以上。
三是對口支教工程。
建立城區學校和農村學校、示範學校和農村薄弱學校“一幫一”制度。所有城區學校的教師和教幹，年齡在45週歲以下，沒有農村學校任教經歷的，都要參加一年以上的支教工作。同時，從農村學校選派一批專任教師到城區學校“學教”。在城區學校與農村學校之間選派教幹掛職交流，組織名師送教，定期開展送課、送專題講座下鄉活動，開展行政管理、教育教學、教學科研、教師隊伍建設等方面的交流，全面提高農村學校師資水平和辦學質量。
四是團隊塑造工程。
教育發展需要教育人才的團隊精神和團隊力量，我們將通過“我校的教育理念”、“我的教育信念”、壓濾機濾布“教育需要熱愛”等系列專題，全面加強職業道德建設和教育共同遠景建構，形成熱愛教育、奉獻教育、發展教育的團隊精神和勇於創新、拼搏進取、善於學習的團隊文化，積極建設具有核心競爭力的教育人才團隊。
招才引智，優化教育人才資源
針對我市教育發展加快，教育人才供給不足、結構還不盡合理、整體素質還需進一步提高的實際，我們將切實加大引進教師、引進學生、引進投資的“三引進”力度，擴大開放，全面出擊，招才引智。一是築“巢”引“鳳”。積極優化我市教育發展環境，改善教育教學條件，提高全市教育辦學水平，用良好的教育環境和教育發展水平吸引人才。二是待遇“引”才。積極落實市委、市政府關於引進人才的獎勵政策，吸引更多的高層次教育人才匯聚___。三是擴大開放。在充分利用國內、國際資源培訓師資，加速骨幹教師成長的同時，積極聘請國內外專家到我市從事教學和培訓活動，促進我市師資水平和教學質量的提高。通過“外”才和“外”智的引進，不斷壯大和優化全市教育人才資源，積極推進教育人才高地建設。
完善制度，發揮教育人才才智
有了人才，關鍵在用。用人對了頭，一步一層樓。在人才資源開發和建設中，關鍵要創造有利於人才脱穎而出和才盡其用的良好機制和制度。針對教育系統人才多和需求量大的實際，我們將進一步深化人事制度改革和創新，不斷激發教育人才的積極性和主動性，不斷開創教育人才輩出的新局面。
一是完善管理體制。
進一步完善和落實教育人才中心運作體制，充分發揮教育人才服務中心職能，開展政策諮詢、轉崗培訓、教育系統人事代理、人事託管等服務工作，並與有關部門積極配合，推動校際、區域、公民辦之間教師的合理流動。
二是完善用人機制。
按照“教師不調配，進市場；校長不任命，搞競爭”的思路，全面推行和完善以“科學設崗、以崗定酬、競爭上崗、合同管理、人事代理、人事仲裁”為主要內容的人事制度改革，建立健全重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，形成適應基礎教育改革與發展要求的中國小師資和人事管理新模式。進一步完善教幹選拔任用制度，校長和中層幹部實行競爭上崗、公推直選、平等競爭、擇優聘任。通過平等競爭，擇優聘用，讓能者上崗，弱者離崗。
三完善激勵制度。
以評激勵。健全和完善特級教師、名教師、學科帶頭人、骨幹教師、教學能手、教壇新秀的評選和考核工作，讓教師有成就感、成功感。以待遇激勵。改革分配機制，實行結構工資制和特級教師、名校長、名教師特殊津貼制，全面落實多勞多得、優教優酬的分配製度。以情激勵。全面推行以人為本的管理制度，大力實施民主管理、情感管理，充分調動人的積極性、主動性和創造性。
案例一 投過10次簡歷9次當場被拒
在下城區天水街道工作的陸洋龍，是浙江工商大學社工系首屆本科畢業生。
説到自己的工作時，陸洋龍神采飛揚：“工作還是挺得心應手的。但是當年畢業時，我覺得很迷茫，送出的10份簡歷，有9份被對方當場拒絕。他們的回答幾乎都是一個腔調——對這個專業不熟悉！”
分析：社工隊伍社會化程度不高
杭州雖然是國內市場化程度比較高的地區之一，但是民間社會工作機構發展緩慢，能夠吸納專業人員的社會工作崗位十分有限。目前杭州社會工作人才隊伍社會化程度不高。
案例二 社工專業本科生僅佔8.74%
目前我省共有7所高校設有專門的社工專業本科。去年，調查人員對其中的4所高校，自其開設社會工作專業開始至今的本科畢業生總數、實際從事社會工作的本科畢業生數量，進行了調查，結果發現總共389名畢業生，當社工的僅佔8.74%。其中一所高校，畢業生中從事社工的僅4.17%，比例最高的一所學校也只有13.79%。
分析：社會工作工資待遇不高留不住人才
目前，杭州市社區工作人員的平均收入，大約每年3XX元，如果除掉“五金”就只有兩萬多元。如果是一名非杭州籍社工專業大學畢業生，留在杭州，這點工資確實生活困難。
調研發現，杭州的社區、社會福利機構等公共服務部門，長期以來採用低成本人力資源政策，導致從業人員工資偏低、待遇較差。而在中國香港或者美國、英國等一些發達國家，專業社工是一項體面而崇高的職業，工資收入跟公務員、醫生、律師、教授一樣，屬於“中產階段”。
案例三 職業社工缺口XX-5000人
按照發達國家標準，像杭州這樣經濟、社會規模的城市，應該有職業社工13000至16000人。據統計，杭州目前從事社會工作的人員總數為14171人，除掉20%左右的工勤人員，那麼職業社工只有11000人左右，而且都還沒有註冊，沒有職業化標準。
分析：社工職業化程度不高。
案例四 未經系統專業教育人員佔96%以上
在全市14171名社工中，國中及以下文化程度的佔24.88%，中級以上職稱的佔7.25%，社會工作專業畢業生佔3.19%，沒有經過系統的專業教育人員佔96%以上。另外，司法矯正、婚姻家庭服務、慈善事業、老人服務、公共衞生等領域，目前都還沒有社會工作專業畢業生。
分析：杭州社工人才隊伍專業化程度不高。
案例五 社工專業第一志願填報率不到20%
據杭州師範大學有關數據統計，每年招生時社會工作專業的第一志願填報率不到20%。浙江工商大學教授、原社工系主任張敏傑向記者坦言，自XX年學校開設社會工作專業以來，新生第一志願報考此專業的非常少，很多是調配來的，而且文、理兼收。學生進校後，對專業的認可程度也參差不齊，問得最多的是“今後出來幹什麼的？”
目前全國設有社會工作教育專業的高校有200所，我省有7所。在高校社會工作教育中，社工專業成為一個“冷門”專業，問津者很少。在香港高校，社工專業卻是最熱門專業之一。
分析：在發達國家和地區，社工被譽為“社會工程師”。
我們的社會工作由於起步遲，專業社工不多，社會公信度不高。除傳統的民政工作之外，現在的一些社會工作侷限於某些個人生活，如熱線服務、心理諮詢等，對社會生活中普遍關注的社會問題，如失業、生活安全感、社會秩序等介入還相當不足，限制了社會工作介入社會問題的力度和影響範圍。
據預測，杭州市至2015年主要領域的社會工作人員需求總量將超過兩萬。
一、社會工作及其人才隊伍建設工作回顧
在區委區政府的正確領導和關心支持下，我們逐步走出了黨政主導、協會承載、項目運作、分類推進、激勵引導的路子，着力於本土督導助理培養，繼續加強社會組織孵化管理中心及其基地建設，大力培育社會組織。在關愛特殊服務、心理與行為服務、管理類服務等領域擴大優質服務輻射範圍，進一步深入推進社會工作及其人才隊伍建設工作。截止到目前，全區擁有基層社會工作人員1000餘名，其中，註冊社工478人，駐會專家14人，已有會員44家。
1、注重完善體制機制，初步形成了比較成熟的工作模式。一是建立了高規格的社會工作人才隊伍建設領導體制。按照黨委統一領導，成立了由區委書記任組長，區委常委、組織部長，政府主管副區長任副組長，17個相關職能部門組成的社會工作人才隊伍建設工作領導小組。出台了包括區委、區政府1+5政策文件、機構扶持辦法、政府購買服務、教育培養、評估監管等制度體系。着力把社會工作人才隊伍建設納入區委、區政府的重點工作，納入工作的整體部署，納入羣眾的具體領域。有區委書記和組織部長親自部署，親自調動，親自督查，確保了工作部署得到落實，各項決策有效實施。
二、社會工作及其人才隊伍建設工作安排
1、進一步完善機制體制，堅持從戰略的高度構建社工工作體系。一是完善高位的組織領導機制。按照黨委統一領導，組織部門牽頭抓緊，民政部門具體負責，其他部門和團體密切配合的工作格局。堅持把社工人才建設納入區委、區政府的重點工作，同部署、同調度、同督查，確保工作得到落實、決策有效實施。二是完善社工行業的管理監督機制。針對社會工作者分佈在不同行業、不同單位、不同社區的現狀，成立相關的區社會工作者協會，規範行業標準，為社會提供註冊、指導、監督等服務。三是完善多元的經費投入機制。社會工作辛勞而繁雜，我們應制定社工人才的薪酬指導政策，積極探索建立與崗位職責和個人服務相掛鈎的激勵機制，率先在全市大幅上調社會工作人員薪酬，大大提升社會工作人才立足本職幹事創業的積極性。
2、加強社工人才隊伍的建設，加大對結構合理的社工人才的培養。一重是注教育培養的專業化。按照大規模分層培訓思路，分時段制定社工培養規劃，建立更多，規模更大的社工學院和實踐基地，繼續用相關經驗編寫本土的教材。二是完善社工崗位設置。針對當前區級明確每2000名企業職工或5000名外來務工人員設立1個社工崗位的要求，進一步探索明確崗位服務內容和企業社工崗位個數設置的合理性。三是着力政府購買項目化。採用社工崗位派駐和專項服務打包兩種形式，由各單位自主申報，社工局專項管理，第三方專家組督導評估，形成項目申報、管理、跟蹤、考評為一體的項目制管理體系。
3、完善本土社工的服務體系，堅持用創新的方法推進社工本土的發展。一是強化高校院所的專業引導。以高校為依託，大力展開高校院所與我區社工發展的一體化建設，積極探索建立社工合作研究、人才對口培養等機制，確保將高校院所的專業性與本土需求的實踐相結合，提高本土專業的社工專業技能素質。二是強化政府社會的共同參與。政府主導，社會參與是我區社工隊伍建設的主要特徵。加強志願者隊伍建設，強化人才發展的激勵保障，建立縣級領導聯繫優秀社工、崗位津貼、項目經費傾斜、人才雙推優、從社工定向選聘行政事業人員等制度。三是強化本土服務的專業體制。根據社會工作人員集中在社區的狀況，着力抓好社區工作者社工化體制。在機構建設上，設立多個社區社會工作者;在隊伍配備上，配置助理社工師職稱以上的社區工作者、高校社工專業學生、社區志願者、有針對性的在社區展開專業服務;在志願者管理上，將全區所有類別的志願者統籌歸社會工作局管理，定期組織開展服務培訓、網上交流等。
檢察隊伍建設始終是檢察機關永恆的主題。如何抓好基層檢察院的隊伍建設，為檢察工作夯實基礎，仍然是當前檢察隊伍建設的重要任務。
一、基層檢察院幹警隊伍建設存在的主要問題
1、幹警隊伍年齡結構不盡合理。在基層檢察機關，年齡結構偏大，以我院為例，50歲以上幹警27人，佔幹警總數的34.2%，40歲以上幹警 29人，佔幹警總數36.7%。特別是在具有助理檢察員以上法職人員中，50歲以上的20人，佔全院助理檢察員以上法職人員總數的45.5%，40歲以下的法職人員只有8人，佔助理檢察員以上法職人員總數的18.2%，僅佔全院幹警總數的10.1%，其中30歲以下的幹警中無助理檢察員以上法職人員。
2、檢察幹警整體素質不高。當前基層檢察院隊伍整體素質並不高。當前基層檢察院的檢察人員主要來源有幾種情況，一是恢復重建時，檢察機關從其它單位和行業調進的人員，二是國家分配的部隊轉業幹部，三是通過幾次公開考錄的大中院校學生。在這些人員中，除第三種人員有一較高的學歷和法律基礎外，其他人員均是到檢察機關後才開始學習法律和從事法律工作的，這是導致人才基礎薄弱的一個重要原因。
3、基層院幹警政治待遇落實不夠到位。
《檢察官法》雖然已經實施近十年，但關於檢察官職級待遇、福利待遇等規定一直沒有落實。現實工作中檢察幹警職級仍然與行政職務掛鈎，這樣能夠享受職級待遇的就只有為數不多的院領導和中層幹部，而具有突出專業工作能力的業務骨幹雖然工作量和工作責任很大，但職級得不到對應，幹警的政治待遇偏低，基層院的幹警特別是一些中層幹部，往往工作幾十年，仍然是“科員”，明顯低於政府行政機關的職級設置。政治待遇得不到落實，不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動性。
4、基層檢察機關缺乏各種類型的人才。主要表現在：一方面，複合型、專家型人才缺乏，基層檢察院幹警知識結構較單一，司法文祕、司法會計、計算機等檢察技術人才缺乏。在宣傳文祕工作上，人手不足或青黃不接，一些幹警在同一個崗位上久居難退，在查辦案件過程中，當涉及財會經濟等專業性、技術性較強內容時不能熟練操作，影響了案件查辦。計算機專業人才缺乏，網絡建設存在一定困難，難以適應新時期檢察工作的需要。另一方面，研究型人才缺乏，基層檢察院幹警在日常的檢察實踐中接觸各類案件，出現的新情況、新問題較多，而針對這些新情況、新問題缺乏調研力量，不能很好的加以解決，理論對檢察工作實踐的指導作用發揮不好。
二、加強基層檢察院幹警隊伍建設的對策
1、抓教育，努力提高檢察隊伍的政治理論素質。一是抓理論武裝。要始終堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個代表”思想武裝檢察幹警，解決“為誰執法，為誰服務”的問題。二是樹先進典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年，檢察系統湧現出了不少先進人物和先進典型。基層檢察院要大力宣揚他們的先進事蹟，唱響正氣歌，特別是要注意發現、總結、培養自已的先進人物和先進集體，發揮其榜樣、示範作用，影響、帶動全體檢察幹警，形成爭先創優的氛圍。三是常抓“警示教育”。要堅持幹警思想分析制度，找準傾向性的問題，有針對性地開展思想政治工作。要堅持談心制度，幫助檢察幹警解決思想問題。要堅持提醒制度，對個別檢察幹警的違法違紀苗頭及時提醒，把問題解決在萌芽狀態。四是落實崗位責任制。為使政治教育落到實處，基層檢察院應進一步落實“一崗雙責”，思想政治建設實行下管一級，嚴格現任追究。
3、開展分類培訓，提升幹警的業務素質。要根據業務特點和個人基本素質及特長，開展分類培訓。培訓實行短期培訓與中長期培訓相結合，單一學習培訓與系統全面培訓相結合，混合培訓與分類培訓相結合，並建立培訓檔案。同時要結合實際建立檢察人才庫，鼓勵幹警自學成才，參加學歷教育培訓，對業務骨幹進行特殊培養，為他們的成長創造條件，努力培養出一批能適應新形勢下檢察工作和現代化建設的複合型人才。要經常性地開展崗位練兵活動，通過舉行小型的研討會、辯論會等，探討解決工作中遇到的新問題，同時也為人才的顯露提供平台。
4、落實從優待警，增強隊伍凝聚力。在檢察工作任務十分繁重，幹警身體每況愈下的情況下，要多方面關心他們生活，凡上級院和地方黨委有明文規定的政治待遇要認真加以落實，凡遇幹警或家屬生病住院的要及時探望，凡遇幹警重大變故的要及時上門慰問，凡幹警子女就業入學需要幫助的儘量幫助解決等等，把組織的温暖及時送到每位幹警的心裏。要積極爭取幹警的福利待遇和工會療養的權利，以優待贏得廣大幹警的心，不斷增強隊伍的凝聚力。
5、抓司考，有效補充檢察官。各基層檢察院應把培養檢察官作為一件大事來抓。一是對新進人員的招錄應實行由省級檢察院統一招錄的辦法，儘可能招錄通過國家司法考試人員，以便提高招錄人員素質和一進檢察機關就有辦案資格。二是對不具備檢察官資格的人員，要鼓勵其參加司法考試，並給他們的複習備考提供便利，對通過司法考試的人員予以一次性獎勵，提高應考的積極和通過率，為檢察官補充來源。三是對檢察人員實行分類管理，力着重培養高素質專業化的檢察官隊伍。
半年來，縣司法局在縣委、縣政府的正確領導下，以黨的十八大精神為指導，以開展政法幹警核心價值觀教育實踐活動為載體，以深化創先爭優活動為動力，深入開展“增激情、鼓幹勁、正風氣”活動，不斷開創隊伍建設工作新局面，隊伍建設不斷加強，司法行政系統基層黨組織的戰鬥堡壘作用和基層黨員先鋒模範作用得到充分發揮，促進了司法行政事業的全面發展。
一、認真貫徹落實“八項規定”，深入推進工作作風建設
為全面貫徹落實中央關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的八項規定和省、市、縣《實施辦法》以及省廳、市局《實施細則》，我局把學習貫徹“八項規定” 作為當前和今後一個時期的重要工作任務，專門組織全體幹職認真學習“八項規定”，並結合工作實際，制定下發了《縣司法局關於貫徹落實〈關於改進工作作風密切聯繫羣眾八項規定〉的實施細則》，細化工作措施，落實工作責任，確保“八項規定”落到實處，進一步增強司法幹警的責任感、使命感。進一步推進了工作作風建設的開展。
二、紮實開展廉政教育月活動，深入推進勤政廉政建設
4月，以廉政教育月活動為契機，大力開展以“認真學習黨章、模範遵守黨章”為主題實踐活動。組織局機關全體黨員上了一堂《做讓黨放心讓人民滿意的新時期司法行政工作者》的廉政黨課。組織全體黨員幹部觀看了《貪慾使他走向深淵——宋腐敗案啟示錄》。組織全體黨員幹部職工觀看了重大革命歷史題材電影《鑄劍.1927》。4月25日，由局辦公室、監察室牽頭，組織全體黨員幹部職工的家屬，召開了一次家庭助廉座談會。通過一系列形式多樣、內容豐富的活動，進一步增強了全體幹部勤政為民、廉潔從政的自覺性，樹立司法行政良好形象。
三、強化制度與考核，深入推進隊伍建設管理創新
從制度約束和目標考核着手，大力推進三個“強化”， 不斷推進隊伍建設管理創新。1、強化規章制度。4月，我局嚴格按照縣委《關於加快推進領導班子內部制度延伸提升工作的通知 》要求，認真制定完善《司法局領導班子內部工作制度》，真正形成一套簡便、易行、可操作、管用的制度，進一步強化了領導班子能力提升。二是強化目標責任。為了提高工作效率，每年年初制定《基層司法所工作量化目標考評標準》、《年度目標責任書》，把任務細化到科室、司法所和每個幹部職工身上，做到了人人有任務、人人擔責任。三是強化考核結果運用。將考核結果與幹部提升相結合等方式，激勵全體司法行政幹警的工作積極性，由“被動”工作轉變為“主動”工作。通過年終考評發現和培育典型。以“先進”帶動“落後”的方式，全面提升全縣的司法行政工作水平。
四、紮實抓好培訓工作，深入推進隊伍素質能力建設。
我局把隊伍素質能力建設作為硬任務來抓，並納入隊伍建設的重要內容，確保我縣全體司法幹警更好地履行職責。
1、加強政治思想教育。以主題教育實踐活動為載體，以開展批評與自我批評為手段，每月初召開局機關例會，學省、市、縣有關文件、會議精神等，持之以恆地對幹部加強政治思想教育，使幹部隊伍的思想政治素質與時俱進，有力地推動了司法行政工作。
2、加強業務培訓。局黨組高度重視幹部隊伍教育培訓工作，定期開展崗位練兵活動，進一步提高了我縣司法行政系統幹職綜合素質。2月份、4月份組織司法行政全體幹職以會代訓，開展全系統經驗交流會. 4月，組織入黨積極分子參加縣委黨校一個星期的培訓；5月，召開機關全體工作人員和司法所長半年工作總結彙報會，通過這些活動，縣司法局幹部隊伍的法律知識水平和業務工作能力得到明顯提升。
3、不斷充實提升隊伍力量。嚴把“入口關”和“質量關”，上半年向社會公開招錄了1名司法行政助理員和1名法援事業幹部。5月中旬，縣委將8名非領導職務副科職級所長轉任副科級領導職務，進一步推動了xx縣司法行政工作邁上新台階。目前，現有49人，基本實現司法所所均2人目標，編制使用率達100﹪。，已有10個司法所解決了副科所長高配問題，達63﹪，下半年，積極爭取，力爭達80﹪以上。
五、下半年工作打算
下半年，我們將繼續按照建設學習型、服務型、創新型組織的要求，立足全縣司法行政工作實際，紮實抓好隊伍建設，樹立司法行政良好形象。
一要紮實抓好黨的十八大精神的學習貫徹。全縣司法行政系統要把學習貫徹黨的十八大精神作為當前和今後一個時期首要政治任務，紮實抓好黨的十八大精神的學習貫徹，深刻領會黨的十八大精神實質，把握主題、主線，堅定道路自信、理論自信、制度自信，忠實踐行政法幹警核心價值觀，堅定不移做中國特色社會主義事業的建設者、捍衞者。
二要紮實抓好隊伍建設。堅持正確用人導向，堅持德才兼備的原則，讓想做事、能做事、做成事的幹部有平台，不斷完善競爭性選拔幹部機制，積極推進幹部交流，重視機關與基層、科室與科室、基層所之間的交流，進一步完善幹部績效考核辦法，強化考核結果運用。抓好隊伍建設能力素質建設，建立健全乾部教育培訓管理機制，加強業務培訓，特別是要把提高基層司法行政工作人員素質能力作為硬任務來抓，確保他們在本職崗位上更好地履行職責。
三要紮實抓好黨建建設。要認真開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動，深入推進機關黨建三級聯創，建立健全黨員幹部直接聯繫羣眾、黨員公開承諾、黨組織和黨員接受羣眾評議、選樹和宣傳基層先進典型、黨內激勵關懷幫扶等制度。要加強精神文明建設，開展機關文化建設，進一步提高幹職工思想文化素質。
四要紮實抓好政風行風和機關效能建設。要認真落實廉政建設責任制，加強廉政宣傳教育、廉政制度建設、政風行風和機關效能建設以及廉潔自律、專項治理等工作。加強全系統黨風廉政建設責任制情況考核檢查，推進民主評議政風行風活動。要嚴格落實縣委、縣政府《關於進一步嚴肅機關工作紀律的若干規定》、《貫徹落實〈關於改進工作作風密切聯繫羣眾八項規定〉的實施細則》，對有令不行、有禁不止、頂風違紀的人和事要進行嚴肅查處，做到幹警清正、隊伍清廉、執法清明。
20××年是中國共產黨建黨91週年，是深入貫徹黨的十七屆六中全會精神、全面實施“十二五”規劃的開局之年，也是我辦乘勢而上加快發展的重要之年。20××年我辦黨建工作的總體要求是：以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導，以服務科學發展為主題，以創新爭優活動為動力，以慶祝建黨91週年為契機，大力推動黨建工作改革創新和質量提高，全面加強黨的基層組織和黨員隊伍建設。
一、以機制建設為抓手，激發基層黨建活力
1、履行管黨責任制。一是明確支部書記是“第一責任人”，組織委員是“直接責任人”，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。二是強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，全面深入地加以推進。
2、創新基層黨建工作機制。按照“組織領導有力、工作機制健全、作用發揮較好、成效特色明顯”總體要求，大力開展黨建創建工作。一年來，我辦為聯繫點西申家莊村聯繫貸款、謀劃發展思路，真正把“抓黨建促發展”落到實處。
二、以隊伍建設為重點，夯實基層黨建基礎
一是抓學習建設。通過堅持不懈地抓學習，強化黨政班子和機關幹部把握全局、謀劃發展、科學決策的能力，全面提高政治水平和執政能力。二是抓作風建設。繼續完善落實領導幹部“在一線調查研究，在一線主動服務，在一線轉變作風，在一線檢驗成效”的“一線工作法”，樹立深入基層一線，求真務實、真抓實幹的工作作風。三是抓黨內民主建設。以黨內民主帶動基層民主，圍繞“暢通民主渠道、充分調查研究、全面科學集中”的思路，健全落實民主集中制的相關制度，完善科學決策機制，提高領導幹部的決策質量和水平。四是抓廉政建設。根據《黨員領導幹部廉潔從政準則》要求，堅持落實黨風廉政責任制，確保領導班子和黨員幹部勤政廉政
三、以開展活動為載體，深化創先爭優工作
積極引導廣大黨員幹部立足本職崗位結合工作實際完善公開承諾，促使基層黨組織和黨員把承諾的事情辦好，把承擔的任務、從事的工作完成好，努力使創先爭優活動成為推動科學發展的經常性動力、促進社會和諧的經常性保證、為羣眾服務的經常性機制。開展慶祝建黨91週年系列活動。在縣委的統一領導下，組織開展一系列有特色、有聲勢、有實效的慶祝建黨91週年活動，具體為“七個一”活動：開好一次表彰大會；組織一次黨員活動；樹立一批先進典型；組織一次慰問活動；組織一次志願服務；辦好一件為民實事。
20××年，在縣委、縣政府的正確領導和上級人事部門的直接指導下，以科學發展觀統領人事人才工作全局，積極實施“人才強縣”戰略。
一、工作總結
（一）推進載體建設，人才工作有新突破
成立了閩清縣專家服務基層工作站。引進了5名省內知名專家，分別與縣宏電電瓷電器有限公司、潔源城市生活垃圾無害化處理有限公司以及我縣兩家食品生產企業開展對接，取得了初步成效。成立了我縣白樟鎮農村實用人才服務站。將重點突出農業技術推廣員、生產能手、經營能手和能工巧匠四支隊伍建設，納入全縣各鄉（鎮）、村的農村實用人才公共服務網絡。積極向市公務員局上報20××-20××年度我縣緊缺急需人才引進，目前涉及3個領域，11個專業。
（二）健全機制，公務員管理水平持續提升
一是公務員考錄工作有序推進。20××年招考政府系統公務員12名，及時對試用期滿的23名新錄用公務員進行考核、任職定級和登記。二是嚴格考核，激勵先進。圓滿完成20××年度政府系統副科級以下公務員及事業單位工作人員的考核工作，完成對20××年度考核優秀等次的49名公務員和連續三年考核優秀等次的16名公務員給予嘉獎和記三等功的獎勵工作。三是加強面試考官隊伍建設。選派3名幹部參加公務員面試考官初任資格培訓，充實我縣公務員錄用面試考官隊伍。四是強化培訓，提高素質。及時組織政府系統新錄用的33名公務員參加市公務員初任培訓；選派我局5名幹部參加市“機關事業單位人事幹部業務培訓班”學習，進一步提高業務素質和工作能力。
（三）穩妥有序，人事制度改革繼續深化
一是完善事業單位公開招聘及人事調配工作。20××年委託市公務員局面向社會公開招聘事業單位工作人員20人；組織公開招聘醫療衞生機構衞生技術人員81人，有效緩解衞技人員緊缺現狀；採取考試的方式，選聘2名服務期滿“三支一扶”高校畢業生和4名20××年度退役士官充實到我縣事業單位；採取考試和考核的方式，完成對縣環境監察的大隊等六家單位自收自支人員轉為全額撥款選聘工作，較好解決了因機構改革遺留的歷史問題。辦理各類人員調動手續57人，其中調往縣外6人，從縣外調入9人，進一步優化了人才結構，推進人才資源合理配置。
二是深化工資收入分配製度改革。圓滿完成了20××年度考核合格的政府系統機關工作人員年終一次性獎金、退休人員過節費、機關工作人員績效管理獎等以及事業單位在職工作人員追加績效總量審核工作；做好工資變動審批等日常管理工作，指導政府口機關事業單位對人事軟件的運用。
三是強化專業技術人員隊伍建設。20××年累計開出委託評審函20份，委託省、市各職稱系列評審委員會為我縣專技人員評審高級職稱38人、中級職稱115人；確認初級專業技術職務任職資格24名；嚴格事業單位崗位聘任審核管理，累計為我縣878名專技人員辦理崗位聘任手續。組織工勤人員353人蔘加繼續教育培訓，專業技術人員3223人蔘加公修課繼續教育培訓，工勤人員參加崗位技術等級考核66人。
（四）改革創新，人事服務水平不斷提高
一是全力促進高校畢業生就業。繼續落實完善“三支一扶”高校畢業生跟蹤服務和管理工作，為我縣服務期內的5名“三支一扶”高校畢業生統一辦理社會保險，對期滿“三支一扶”高校畢業生，根據相關政策，積極向縣委、縣政府建議拿出一定比例崗位考試招聘；積極推進大中專畢業生就業見習基地建設，今年共申報了閩清縣醫院等4家見習基地，提供見習崗位58個，為我縣大中專畢業生提供更多就業培訓和實踐渠道；積極為在我縣就業的高校畢業生和新錄用事業單位工作人員提供人事代理服務，截至目前，共辦理人事代理781人次，新增人事代理協議133人次。
二是提高退休幹部管理服務水平。嚴格到齡即退制度，20××年審批機關事業單位人員及企業幹部退休221人；及時落實退休幹部生活待遇，審批病故人員遺屬撫卹金85人；調整遺屬定期定額生活困難補貼502人，高齡補貼205人；年初組織走訪慰問退休人員202人，撥出慰問金6.26萬元；積極籌措資金2.8萬元為鄉鎮退休幹部活動室改善活動場所和條件。
三是做好軍轉安置工作。圓滿完成了今年軍轉幹部指令性安置1人的任務；4月份組織召開了由市、縣相關部門領導、駐梅部隊和縣軍轉幹部代表近50人蔘加的座談會，有效促進交流；及時落實我縣36名企業退休軍轉幹部調整生活補貼標準。
四是統籌推進各項工作有序開展。認真做好信仿、督辦等工作。今年共受理“12345”市民訴求件34件、羣眾來信來訪10件、辦理人大建議3件、政協提案8件、領導批辦件99件；加大政務公開力度，加強人事部門子網站的日常維護和更新工作，公開政府信息26條，各類動態信息128條；結合“四個萬家”活動，認真做好白樟鎮園頭村和金沙溪頭村兩個掛鈎村幫扶工作；積極協調落實招商引資任務，引進福建華建工程建設有限公司，實到資3480萬元，完成任務數的116%。
二、工作思路
（一）積極推進引才引智工作。會同縣委組織部完善我縣的人才政策體系，推進專家服務基層工作站和農村實用人才服務站兩個引才載體建設，摸清掌握農村實用人才狀況，建立相應服務人才、用好人才以及留住人才的機制。利用市人才交流平台，推進緊缺急需人才引進工作，積極推進人才創新培優工程。
（二）強化公務員管理工作。完善公務員考核機制，推進績效考核工作；健全公務員培訓體系，積極與縣委黨校、縣教師進修學校（縣繼續教育基地）等教育機構探討創新公務員培訓的方式和方法；繼續完善公務員考錄機制，20××年計劃招收11名公務員和21名參照公務員的法管理工作人員；加強公務員信息系統建設，加大公務員的法宣傳力度，積極探討公務員遴選辦法。
（三）深化人事制度改革。進一步加強事業單位崗位設置管理工作，健全和完善事業單位工作人員聘用制度；更加規範事業單位公開招聘工作，20××年計劃公開招聘事業單位工作人員87人（其中衞技人員47人），計劃選聘20××年度服務期滿“三支一扶”高校畢業生2人；積極主動配合相關部門做好事業單位分類的改革及相關工作，繼續做好事業單位績效工資工作，加快職稱制度改革進度。
（四）促進人事人才服務工作。繼續做好軍轉幹部安置、服務、管理及相應工作和企業退休軍轉幹部排擾解難、安定穩定工作；促進高校畢業生就業，更新離校未就業畢業生登記系統，推動人事人才公共服務全面發展，加強加強人事爭議仲裁工作，提高政務公開、信息輿論建設、信訪工作水平，提高退休幹部管理服務水平和質量，全面實施知識更新工程，繼續做好招商引資項目跟蹤、服務和落實工作。
縣委組織部是縣委的一個重要職能部門，擔負着貫徹執行黨的組織路線，加強黨的思想建設、作風建設和組織建設，堅持和改善黨的領導，提高黨的戰鬥力，從組織上保證黨的政治路線實現的重要任務。20年來，縣委組織部在縣委的領導下，始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革發展穩定的大局，依照黨在各個歷史時期確立的工作目標任務，充分發揮部門職能作用，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，黨的組織工作在各個方面都取得了新的成就，譜寫了新的篇章，為彝縣改革開放和社會主義現代化建設提供了堅強的組織保證。
黨的基層組織建設取得顯著成效
（一）農村基層組織在整頓中加強。按照中央和省州黨委關於抓好農村基層組織建設工作的要求、部署，認真貫徹落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入和保持農村穩定這個中心任務，整頓班子，強化機制，不斷總結經驗，切實加強和改進了農村基層組織建設。1985年，開展了農村基層組織集中整頓工作，完成了“統一思想，整頓作風，加強紀律，純潔組織”四項任務，提高了農村黨員的政治思想和理論素質；1995年至，通過6年的“村建”工作，開展村級黨組織“五個好”、鄉鎮黨委“六個好”建設等活動，農村基層組織整體上在“有人管事、有錢辦事、有章理事”方面取得重大進展。，農村“三個代表”重要思想學習教育活動卓有成效，使幹部受到了教育，農民得到了實惠。以來，以深入實踐“三個代表”重要思想為主要內容的“雲嶺先鋒”工程的實施和保持共產黨員先進性教育活動的相繼開展，進一步把農村黨組織建設提高到一個新的水平。
黨員是黨組織的基體和細胞，**市文化廣電體育局黨委充分重視黨員隊伍建設對黨組織建設的重要作用，今年以來，該局黨委通過走訪黨員、開展座談會、發放調查問卷等形式，對黨員隊伍建設情況進行了專題調研，並對近年來該局黨委黨員隊伍建設遇到的問題進行了系統歸納和思考，提出了下一步工作對策及建議。
一、基本情況
**市文化廣電體育局局現有8個基層黨支部和2個老幹部黨支部，共131名黨員。其中，女黨員29名，佔黨員總數的22.13%;離退休黨員42名，佔黨員總數的32.06%;35歲以下16名，佔12.21%;大專以上69名，佔52.67%;中專(高中)及以下62名，佔47.32%。
二、當前黨員隊伍建設遇到的新問題
(一)對黨建重要性認識不夠。
雖然近年來黨的建設已得到明顯的加強，但仍然不能排除從黨員領導幹部到一般黨員都不同程度地存在着對黨員隊伍建設重要性的認識不高。一些基層黨組織雖然開展了一些活動，做了一些工作，但仍存在着思路不寬、辦法不多、形式單一、內容枯燥、缺乏針對性，搞形式走過場的情形不同程度地存在着;有些基層黨組織片面強調業務工作，疏於對黨員的教育管理，存在着一忙就忘，一擠就讓，被動適從，隨意性較大的現象。
(二)黨員思想狀況出現“四個”傾向。一是黨員理想信念弱化。有些黨員個人主義嚴重，對個人有利的事搶着幹，對有困難的事等等看;有的黨員責任感明顯消退，對身邊發工作處事往往隨大流，追求沒目標，努力沒方向。 二是黨員服務意識淡化。缺乏為羣眾服務的意識，有的黨員對羣眾的事情漠不關心，有的丟棄了艱苦奮鬥的作風，工作浮在表面。 三是黨員紀律觀念退化。有的黨員組織紀律觀念淡薄，有令不行，有禁不止;有的有的黨員只要權利，不要義務，不做黨組織分配交給的任務，不參加組織生活，造成不良影響。 三是黨員進取精神軟化。集中表現為有的黨員思路不開闊，工作按部就班;有的黨員創業精神不足，工作萎靡不振;有的黨員觀念陳舊落後，怕負責任，怕擔風險，缺乏敢闖、敢冒、敢試的勇氣和魄力。
(三)黨員管理監督不嚴。一是從嚴管理力度還不夠。有的黨組織怕麻煩、怕得罪人，常常是“大事化小，小事化了”，不能按標準處臵不合格黨員，黨員出口不暢。二是黨組織自身建設仍不到位。有的黨支部活動不正常，制度不健全，缺乏活力和向心力。有的黨支部就活動抓活動，對黨員的實際生活困難解決、關心不夠，一定程度上挫傷了黨員的積極性。
三、加強黨員隊伍建設的相關對策對策
(一) 提高思想認識，不斷加強黨員監督管理。
1、將領導重視與推進監督管理相結合。
該局領導班子成員應充分認識到加強黨員隊伍建設的重要性，研究創新黨員管理的相關政策法規，加強對自身的管理，做好模範帶頭作用，加大對黨員人才隊伍建設的傾斜力度，提供資金、人員保障。
2、將黨員監督與加強思想認識相結合。
充分調動廣大幹部羣眾對黨負責、對國家負責的積極性，端正態度，提高認識，勇於監督，敢於監督，讓領導幹部的言行舉止始終處於人民羣眾雪亮眼睛的監督之下。同時，定期組織黨員幹部認真學習貫徹相關紀律法規，引導幹部提高自身覺悟，規範行為標準，時時處處高標準嚴要求。
3、將制度執行和豐富管理手段相結合。
一方面健全制度，規範管理。按照實際、實用、實效原則，健全完善各項規章制度，走規範化、制度化的管理模式。另一方面豐富手段，提高效率採用結對的方式，為新黨員請“老師”，老黨員通過為新黨員講黨史、講《黨章》、講政策等方式，更快、更好的提高新黨員的理論知識和綜合素質。
(二)突出黨員學習教育，不斷提高黨員綜合素質。
1、全員學習，營造尚學氛圍。在積極貫徹落實“三會一課”學習制度和開展黨委中心組學習的基礎上，創建“聯學、講學、研學”的“三學”學習型領導班子學習品牌，“聯學”即黨委領導班子走出本局，與其他各單位及兄弟縣市文化系統領導一起交流溝通，學習新經驗，交流新方法;“講學”即在每月開展的領導班子交流會中，指定一名領導成員，介紹最近學習的書籍或上級文件精神;“研學”即在黨委領導班子中大力開展“大調研”活動，鼓勵領導班子成員能夠“沉下去”，深入基層、深入羣眾、深入一線搞調研。
2、搭建平台，創新學習方法平。一方面，採用“請進來”的方式，邀請省文聯、常州大學、常州文化行政綜合執法支隊等單位的專家學者為全局黨員幹部授課指導。另一方面，倡導工作人員“走出去”，鼓勵圖書館、紀念館多舉辦系列講座，鼓勵執法大隊主動為經營業主開展法律知識培訓，鼓勵錫劇團、文化館深入社區指導文娛節目排演。同時，還以“黨員講壇”為載體，建立“專人授課、互動交流、考學結合”“三位一體”的學習模式，激發黨員參與學習的熱情，增強學習主動性和自覺性。
3、多管齊下，建立長效機制。該局黨委制定相關學習制度規範，完善相應保障機制;其次，在開展“組織自主申報，黨員公開承諾”的創先爭優活動中設立“學習先鋒”，從而建立以先進促後進，讓能手帶一般的激勵機制;最後把建設學習型黨組織與評先樹優、工作考核掛鈎，將學習制度落實、學習體會、學習效果作為年度考核、評先晉優的重要依據。
(三)增強黨員思想建設，充分發揮黨員先鋒模範作用。
1、豐富措施，加強黨員宗旨任意識。一是通過製作黨員聯繫卡公開黨員聯繫方式，為羣眾、困難黨員、退休黨員與在職黨員之間搭建“零距離”交流平台，讓黨員“浮出水面”參與組織管理與服務;二是定期開展新老黨員茶話會，會上老黨員通過向新黨員講述自己親身經歷或感人事蹟，教導新黨員要時刻樹立廉潔奉公，服務羣眾，為黨組織奉獻青春的意識;三是局黨委嚴格發展新黨員條件和考核標準，並組織預備黨員參與部分組織活動，增強他們的使命感和榮譽感，為以後更好的參與組織生活，更好的為組織貢獻力量打好結實的基礎。
2、創新模式，增強黨員學習意識。以“黨員講壇”為載體，建立“專人授課、互動交流、考學結合”“三位一體”的學習模式，激發黨員參與學習的熱情。“專人授課”即每週舉行的黨員講壇確定一名黨員精心備課，開壇授課，課題由該黨員自行確定、自主撰稿、自制ppt課件。“互動交流”即改變以往“滿堂灌”的形式，增設現場問答、當堂點評的環節，增強學習實效。“考學結合”即每月組織一次集會考試，檢驗授課學習效果，考試成績計入年終考核指標，增強學習主動性和自覺性。
3、營造氛圍，增強黨員先進意識。廣泛開展“我身邊的好黨員”等主題演講比賽，動員系統成員發現身邊的先進事蹟，感人故事，加強全局趕做先進的良好氛圍，並以黨建帶動羣建，通過黨員的先鋒模範作用，帶領全系統成員為我市文化系統的發展做貢獻;其次，全局積極開展學習典型、先進活動，要求各黨員對照榜樣找缺點，找差距，深入開展批評與自我批評，並結合實際尋找提升完善的方式與方法;最後，通過設立“黨員示範崗”、“先進黨員”、“先進黨支部”等榮譽，加大對優秀黨員及黨支部的表彰獎勵，激發全系統爭先創優的積極性。
4、豐富載體，增強黨員幹部奉獻意識。一是廣泛開展黨員承諾踐諾活動，要求系統各黨員根據自身工作性質和特長進行承諾，並將承諾內容公示，每半年一次評諾活動，年底一次服務考核;二是為加強窗口單位的管理，提高窗口單位的服務水平，組織開展“窗口單位大家評”活動，通過對羣眾滿意度進行調查，設置意見箱等形式，鼓勵羣眾對各窗口單位工作人員表現情況作出評價，對發現的問題提出質疑;第三，組織開展“每週黨員接待日”活動，每週週末抽調各支部黨員值班，接待到訪的羣眾，為他們解決難題，解答疑惑，解開心結。
xx年，市民政局在市委、市政府和市綜治委的正確領導下，認真履行成員單位職責，堅持把民政工作與社會管理綜合治理工作結合起來，在抓好本部門社會管理綜合治理工作的同時，充分發揮民政職能作用，圍繞市“大湖名城、創新高地”大局開展工作，現將工作報告如下：
一、強化組織領導，健全綜治工作責任體系
根據市委、市政府和市綜治委的要求，我局始終把社會管理綜合治理工作作為重要工作來抓。局黨委對綜治工作高度重視，把綜治工作擺上了重要議事日程，納入全局工作規劃，統籌安排。根據局領導班子調整，及時調整局社會管理綜合治理領導小組成員。成立了以局黨委書記、局長張煒為組長、局黨委班子成員為副組長、各處室和單位負責人為成員的綜治工作領導小組。領導小組下設辦公室，設在局督查辦，明確局紀委書記為分管領導、一名副調研員協管、一名辦公室副主任負責具體工作，做到了“機構、人員、經費”三落實。局領導把加強綜合治理工作作為涉及全局的大事來看，經常性在的各類會議上強調綜治工作。局領導班子以黨委會或局長辦公會形式每季度一次研究綜治維穩工作，並作為一項制度來落實。年初，局領導與局屬事業單位簽訂了目標管理責任書，將目標責任更進一步地明確和細化，明確各單位一把手是本單位綜治工作第一責任人，副職分管，堅持綜治崗位“一崗雙責”，嚴格落實綜治工作“一票否決制”。對可能出現的不穩定苗頭，主要領導能靠前指揮，主動化解。做好綜治工作部署和落實，年初印發《關於民政系統進一步加強綜合治理工作的實施意見》，年中，定期由局督查辦對綜治工作進行督查，建立領導幹部綜治實績檔案，使綜治走上制度化、規範化的軌道。
二、做好民政系統內部管理，確保單位和諧穩定
民政部門管理和服務的對象眾多，因此我局更加註重安全生產、消防安全、治安防範等工作。一是加強單位內部管理。在綜治工作中要求各單位全面落實矛盾糾紛排查調處組織網格和工作制度，維護單位穩定。市民政系統共有18家事業單位，在編和編外職工共計有600多人，xx年全年局系統未發生刑事案件、違法犯罪，各單位班子成員沒有受到黨紀政紀處分，各單位未發生安全事故，防範和處理邪教工作有力。二是加強普法教育，通過開展形式多樣的普法宣傳教育活動，提高了隊伍素質。積極組織執法人員參加各類培訓，及時辦理執法證件，不斷規範執法行為。三是按照屬地管理原則，積極參與街道社區各項活動，自覺接受所在地街道社區對單位的監督與管理，認真完成佈置的各項綜治任務。四是充分發揮了信訪工作的“減壓閥”作用。我局先後安排局領導接訪活動37次，接訪時間、名單和地點定期在市民政局網站進行公開公示，並及時上報局領導幹部接訪各類情況統計表。此項工作多次被市信訪局通報表彰。在接訪過程中，我局將信訪工作責任層層落實，一級對一級負責，高效優質的完成信訪事件的處理。在工作中緊抓“雙重點”，及時化解矛盾。“雙重點”即：重要時間節點和重點人羣。我局在各個重要敏感時期，尤其是每年的“春節”、“兩會”、“清明”等時段及各類民政政策調整和具體實施過程中，安排局領導做好重點接訪、下訪工作，及時化解矛盾在萌芽狀態。
三、切實落實職責分工，創新發展社會管理服務
(一)推進城鄉社區建設，夯實社會管理基礎。一是推進社區網格化建設。今年以來，我局下發了《關於進一步加強社區網格化管理的通知》，同時，就網格化管理在基層落實情況開展了專項督查並形成專題調研報告。於11月12日在包河區召開了高規格的全市社區建設暨網格化管理現場會，張慶軍市長、程瀚副市長等市領導出席會議並作重要講話，市政府主要領導對我市社區建設及網格化管理工作給予了充分肯定。二是推進社區組織化建設。制定出台了《關於培育發展社區社會組織指導意見》，目前全市登記社區樞紐型社會組織63個。穩妥開展減少管理層級試點。在包河區探索開展以區直管社區為主要內容的改革試點，成立了全市首個街道級社區—濱湖世紀社區。三是推進社區信息化建設。截至目前，全市有一半以上的社區建立了社區信息平台(含社區網站、qq羣、博客等)，各區結合社區信息化建設，全面推進社區“智能化便民服務亭”民生工程建設，xx年共建成200個服務亭。四是推進社區服務化建設。加強社區公共服務設施建設，街道社區服務中心、社區服務站實現全覆蓋。在全省屬首創編制完成《市社區服務體系建設與發展規劃(xx-)》。圓滿完成xx年200個社區“老少活動家園”建設任務，項目績效評價為優秀。在全市社區開展“幸福社區、温馨家園”服務品牌創建工作，全面提升社區服務管理水平和居民幸福指數。五是充分發揮社區基層黨組織和黨員服務羣眾、凝聚人心作用。我市普遍建立了街道“大工委”、社區“大黨委”，逐步形成以社區黨組織為核心、網格(樓宇)黨支部為基礎、駐區單位黨組織共同參與的社區黨建工作新格局。把居民自治作為基層民主的主要內容，納入社區建設的重要考核指標。六是推進公共資源向社區下沉。要求各區按照《市社區配套設施建設規劃》，將人員下沉到社區，將經費投入到社區服務設施建設中，並做好新建住宅區的社區管理和服務用房的專項驗收。七是完善社會化參與機制。指導社區結合實際組建居民自治團體，動員社區成員廣泛參與社區社會化管理服務，實現自我管理、自我服務和自我監督。建立共駐共建制度，各社區100%與轄區單位簽訂共建協議書。八是推進城鄉標準化示範社區建設。今年4月，我局召開全市社區建設工作會議，全面啟動23個示範單位創建工作。並會同市財政局將390萬元社區建設“以獎代補”資金撥付到各縣(市)區、開發區，為創建工作順利開展提供保障。
(二)大力推進養老服務體系建設，發展慈善事業。一是政策先行，引導養老服務體系建設科學佈局。依據區劃調整調整《市養老設施佈局規劃》，“xx”期間形成“9064”養老格局，即：90%居家養老，6%社區養老，4%機構養老。二是突出重點，構築居家(社區)養老服務中心建設平台。印發了《關於貫徹落實市政府“18140”工程實施方案》，強力推進居家養老服務工程建設，計劃建設18個街道養老服務中心、140個社區養老服務站。目前，在全市範圍內已建設20個街道居家養老服務中心和107個居家養老服務站。建成並運營推動“2460”為老服務信息平台建設，即“24小時為60歲以上老年人提供服務”。三是政府扶持，推動養老服務機構健康發展。積極探索政府引導資助，社會力量興辦的養老服務機構發展模式，出台了《市養老福利機構考核標準(試行)》，對社會力量興辦養老福利機構，給予一次性建設補助;對新、擴建牀位的民辦養老福利機構，給予一次性開辦補助;對徵地自建養老機構的，免收城市基礎設施配套費;對運營一年以上的養老機構，給予運營補助。四是創新模式，實現五保供養服務水平全面提升。我市組織實施“515敬老工程”共實施項目71個，實現鄉鎮全覆蓋。市、縣區、鄉鎮總投資2.25億元，五保牀位總數達14193張，其中新增10644張，佔75%。全市集中供養能力由xx年8%提高到52%。五是孵化培育，推動專業社會組織進入養老服務。我市十分重視和培育發展專業養老服務社會組織，出台了登記管理和政策扶持等方面的措施，為養老服務社會化、市場化以及承接政府購買養老服務做準備。目前，全市已培育發展5家專業社工服務機構和3家養老服務中心，全部介入養老服務領域。六是大力推進慈善事業發展，不斷加強慈善組織建設。市慈善協會順利完成換屆工作。引導12家企業建立慈善基金會，縣區慈善組織逐步完善。積極開展募捐救助活動，市慈善協會各項捐贈和項目總金額達6289.62萬元。通過開展“元旦、春節送温暖”、“慈善情暖萬家”、“慈善圓夢大學”等一系列活動和項目，支出善款865.02萬元，發放愛心藥品、物資價值人民幣5200.45萬元，約11305(户)人(不含雅安捐款)和980名貧困家庭的大學生得到了及時的幫助。較好地發揮了慈善事業在社會保障體系中重要的補充作用。
(三)孤兒保障制度日益完善，不斷推進適度普惠型未成年人福利制度建設。一是孤兒保障範圍逐步拓展。目前我市共有各類孤兒及納入孤兒基本生活保障範圍的困境兒童按照機構養育孤兒每人每月不低於1000元，社會散居孤兒每人每月不低於600元的養育標準，實現了孤兒及納入孤兒基本生活保障範圍的困境兒童應保盡保有目標。二是穩步擴大保障範圍，推進適度普惠型兒童福利制度的建立。認真落實孤獨保障政策，在一些問題上做出創新和突破，推進適度普惠型兒童福利體系建立。三是不斷規範資金管理和發放程序，確保資金及時足額到位。四是加強基礎設施建設，為孤兒基本生活保障提供平台和載體。新建、擴建、、、4個功能完善的社會(兒童)福利中心，基本滿足孤殘兒童集中供養需求。五是推進救助場所和未保中心建設。xx年我市在四個縣各新建一個生活無着的流浪乞討人員救助場所。四縣政府高度重視，在較短時間，克服重重困難完成了工程前期的各項工作，有力確保了工程建設穩步推進。市流浪未成年人救助保護中心，佔地199畝土地，總建築面積4000㎡，設200張牀位，總造價660萬元。該項目計劃於xx年投入使用。屆時將成為我市流浪未成年人生活救助和教育矯治的專門場所，為構建和諧社會和創建“平安”發揮積極的作用。
(四)積極開展平安邊界創建活動，邊界沿線羣眾生活安定。年初，我局將平安邊界建設作為重點工作進行專門部署，下發了《關於開展第三輪行政區域界線聯合檢查工作的通知》，對邊界線聯檢和創建平安邊界建設提出要求，年中採取有力措施積極開展平安邊界創建活動，人員確定，責任落實，工作經費納入財政預算。年底印發《關於開展xx年度全市平安邊界創建工作考評的通知》，組織對縣區進行考評。做到年初有佈置、年中有活動、年底有考評。與毗鄰市及市內毗鄰縣(區)間都簽訂了共建平安邊界協議書，實現了市級界線和縣級界線簽訂共建平安邊界協議書全覆蓋的目標。建立健全了邊界管理的各項工作機制和邊界糾紛應急處理方案。一年來，我們先後赴蕪湖、滁州、淮南、安慶、六安等地開展創建互訪活動，組織縣(市)區對邊界線巡查，認真組織邊界線聯檢工作，全面完成xx年度2條市級界線、3條市內縣級界線的聯檢工作任務。通過開展平安邊界創建活動，一年來沒有發生因邊界不清而引發惡性刑事案件、羣體性械鬥事件和集體上訪事件，邊界沿線羣眾生活安定，經濟社會秩序穩定。
(五)加強對社會組織的服務管理，扶持和引導社會組織發展。
一是加大社會組織監督管理力度。落實業務主管單位和登記管理機關“雙重負責、分級登記管理”體制，對於非法社會組織、社會組織開展敏感活動及涉外活動的情況等予以重點關注，及時查處。認真開展市級社會組織年檢工作，年檢結束後，依據有關規定開展了社會組織清理整頓工作。二是創制社會組織培育扶持政策。出台《市加快培育發展社會組織辦法(試行)》等社會服務“1+4”政策從社會組織的界定、放寬社會組織備案登記管理、政策推動社會組織發展、兑現財税獎補政策入手，創新提出了一系列舉措。制定出台了《關於培育發展社區社會組織指導意見》，重點培育發展社區服務類、社會事務類、文化體育類、慈善救助類、法律維權類等五類社區社會組織。三是推進行業協會商會改革發展。加強行業協會商會品牌建設，培育和組建了一批品牌行業協會(商會)，推動地區經濟發展。如市餐飲烹飪行業協會10月份承辦了第三屆中國餐飲產業大會，市龍蝦協會今年承辦了第十二屆中國龍蝦節。四是開展行業協會自律與誠信創建。要求全市行業協會要根據行業發展要求，制定行規行約並組織實施;要主動向社會公開信息，增加透明度和社會公信力;要為會員、行業、社會提供形式多樣、內容豐富的服務活動;要與行政機關真正脱鈎，逐步實現行業協會自我運作、自聘人員、自理會務。五是指導行業協會商會加強內部制度建設。印發了管理制度示範文本，指導行業協會商會建立健全章程、民主選舉、會員大會(會員代表大會)、理事會、財務、印章和文件、重大活動備案報告、信息披露、分支機構及法定代表人述職等系列管理制度，促進行業協會商會規範化建設。
在新的歷史起點上，加快推進該縣發展步伐，對財政工作提出新目標，也對財政幹部隊伍素質提出了新要求。面對複雜多變的發展形勢，日益繁重的財政任務，如何以發展的觀點、創新的思維、務實的舉措，破解財政幹部隊伍建設中存在的難題，激發幹部隊伍活力，增強幹部隊伍的凝聚力和戰鬥力，提高幹部隊伍的凝聚力、創新力、執行力，努力打造一支高素質的財政幹部隊伍，是擺在我們面前的一項重要課題。
一、_____縣財政局幹部隊伍基本情況
縣財政局現有內設股室x個、局屬二級機構x個、掛靠管理部門x個。在職人員x名，借調人員x人、臨時人員x人，其中轉非人員x人。從年齡結構上看，xx歲及以下的x名，佔總人數的x%，xx歲xx歲的x名，佔總人數的x%，xxxx歲的x名，佔總人數的x%，xx歲以上的x名，佔總人數的x%。從學歷上看，專科及以上的x人，其中研究生x人，佔總數的x%，專科以下的有x名，佔總數的x%。從行政職務看，科級幹部x人，佔x%;一般幹部x人，佔x%;工勤及臨聘人員x人，佔x%。從政治面貌看，黨員x人，佔x%;團員x人，佔x%;羣眾x人，佔x%。從性別上看，男性x人，佔x%;女性x人，佔x%。從專業水平上看，綜合以上數據分析，該局現有幹部隊伍呈現一下特徵：一是高學歷化趨勢明顯;二是黨員佔絕對比例;三是年齡分佈結構不合理。
二、_____縣財政局隊伍建設主要存在以下問題：
(一)高素質人才總量不足。近年來，隨着財政管理改革的不斷深入，財政信息化進程的加快推進，對財政幹部的業務水平和計算機技能要求越來越高，儘管財政部門都有針對性地加大了幹部教育培訓力度，確保了各項工作順利推進，但仍有部分幹部特別是年齡偏大的幹部感到工作很吃力、壓力很大，幹部教育培訓工作仍需加強。僅有註冊會計師x人，中級職稱xx人，佔x%，;高級專業技術人員和高學歷人員總量偏少。財政部門缺少既精通財政業務知識，又具備宏觀經濟研究能力的創新型、複合型的高素質人才;缺乏策劃能力強、能深入研究、提出好思路，善於把領導意圖轉化成實施方案的謀劃人才;缺乏有管理專長，綜合能力強，素質全面的綜合人才，高層次、專業化、複合型人才需要加快培養。
(二)管理機制不協調。目前財政隊伍編制主要分為行政和事業兩塊。全局財政幹部中公務員x人，參公管理x人，佔機關人員x%，事業編制x人，同比佔x%。其中參公管理基本上是原有非税局、鄉財管理局、國庫管理局定位為參公單位後登記的，局機關尚存在相當一部分通過原因統招統分或今年事業單位招考進入人員，在今年頒佈的《_____省機關建立公務員職務與職級並行制度的實施意見》_____辦發[xxxx]x號文件中已明確規定因不符合登記條件未進行登記公務員備案管理的或參照公務員法管理機關工作人員不納入職務與職級並行制度實施範圍，這將在一定程度上挫傷了廣大幹部職工的工作積極性。
(三)隊伍建設的觀念、手段、機制不完善。一是缺乏長遠培養規劃，培養措施較為缺乏，針對性不強，目標不夠明確，與當前財政工作的現實需求存在較大差距。二是幹部培養未能有效利用社會資源，理論學習多，實踐鍛鍊少，未能有效地利用企業和社會中介機構的資源加強對幹部的培養。三是當前教育培訓的部分觀念有待更新，在培訓內容、管理制度、培訓方式方法和手段等諸多方面有待進一步改進。四是當前幹部培養中自發性學習動力不足，在財政改革任務繁重、事務繁多的情況下，幹部職工接受培養還處於被動狀態，難以主動地開展自我提升，且現有規定單位不能承擔部分培訓費用，自我學習積極性明顯不高。
(四)隊伍建設激勵機制不完善。一是由於經濟基礎薄弱，財力拮据，用於財政隊伍人才培訓的經費嚴重不足，難以滿足培養中、高級管理人才和專業技術人才的資金需要。二是限於上級有關規定中對培訓等費用的管理逐步嚴格，單位主動為之較少，培訓多以完成上級部門安排的任務為主，自主組織學習培訓較少，且基本以內部黨課、會議等方式進行，幹部參加培訓與深造的積極性受到了很大程度的影響。
(五)財政隊伍新生力量較為缺乏。機構改革以來，雖然財政系統對財務、計算機、文祕等各類人才的需求量較大，但由於編制和經費等問題，每年從錄用的專業人才很少，人才隊伍缺乏新生力量補充。特別是全縣財政系統公務員隊伍中新生力量更為缺乏，財政後續隊伍建設出現斷層，近年雖通過招考錄用了部分公務員，但鑑於成長期時間，短期內難以發揮成效。如不及時採取有效措施，財政系統將面臨公務員隊伍老化、產生斷層的問題。
三、加強和改進隊伍建設措施建議
(一)堅持與時俱進，增強隊伍建設的緊迫感和責任感。堅持建設高素質專業化幹部隊伍的思想，樹立正確的用人導向，唯才是舉，才盡其用，營造有利於調動一切積極因素幹事創業的良好環境。按照四化標準，用好的作風選人，選作風好的人，建立人才輩出的選拔機制;用人不疑，大膽放手，不求全責備，創造良好的人才成長環境;從嚴要求，規範約束，放手不撒手，不斷完善幹部管理機制。一句話，就是選準、用好、嚴管，讓幹部在幹事創業中加快成長。
(二)突出制度建設和創新，增強幹部隊伍活力。一是堅持選拔選調製度。除實行凡進必考外，進一步擴大選拔錄用視野，打破身份、部門限制，面向全縣各鄉鎮、機關。建立借用人員管理辦法，對借用人員一律通過考試選拔，嚴格選拔程序，堅持公開公平公正和擇優選用，吸收更多高學歷、高層次、高素質人員進入局機關。二是完善競爭上崗、輪崗交流制度。結合本單位實際，開展正副股室長競選，對全局幹部進行調整，並對有培養前途的幹部，加強交流轉任，以促進人才資源的合理配置，促進幹部鍛鍊成長。創新了選人用人機制，調出了幹部的壓力、動力和活力，幹部職工工作激情明顯高漲，隊伍素質明顯增強，為進一步提高財政幹部隊伍的執行能力打下了良好的基礎。三是進一步完善考核辦法。制定具有有普適性地考核指標體系和具體的考核量化標準，逐步實行分類量化考核，變軟指標為硬指標，變彈性目標為剛性目標，實現考核標準的數量化。加強對考核結果的綜合分析，為合理調整使用幹部提供參考。實行多層面考核，使被考核人的下級、同級、上級以及服務對象都能以適當的形式參與考核，防止考核結果失真，力求客觀公正。逐步建立了對幹部職工的動態考察機制，以年度考核測評為核心，以實績和羣眾滿意為標準，參加考核的幹部要向幹部職工開展述職，接受職工和羣眾的民主測評;單位內部成立考核小組，抽調專人成立了效能督察和考核辦公室，對各項工作及幹部各方面的情況進行不間斷督察、考核，把考核結果與幹部任用緊密聯繫起來，作為提拔任用依據。
(三)突出能力建設，優化幹部隊伍結構。幹部隊伍能力決定着政府的管理能力，財政幹部隊伍的整體水平決定着財政部門的管理水平和職能的發揮。我們堅持把加強幹部隊伍能力建設放在突出的、重要的位置上來抓。堅持學用一致、分級分類的原則，緊緊圍繞當前關於建立現代財政的主題進行積極探索，不斷調整培訓內容，切實提高培訓的針對性。高度重視幹部培訓工作，實行全員教育，把培訓學習與職務晉升、選拔使用結合起來，以激發廣大幹部的學習積極性，既有壓力又有動力，積極引導和鼓勵廣大幹部職工不斷學習，更新知識。
(四)突出作風建設，規範行政行為。大力加強作風建設，健全和完善幹部管理監督的科學機制，積極推行任期制、試用期制等工作，落實黨員和羣眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權;堅持以教育為主、預防為主、事前監督為主，把監督貫穿於隊伍建設的日常管理中。堅持做到以制度管人、用制度管事，建立健全各項規章制度，狠抓制度落實。建立兩個責任清單制度，釐清主體責任和監督責任，構建權責明晰、逐級負責的廉政建設責任體系。堅持開展班子成員與幹部職工談話制度，做到及時掌握動態，正確引導。推行了領導班子督查作風制度，將督查結果及時公開通報並與考核有機結合。狠剎作風問題，從嚴開展機關作風整頓，對黨風廉政建設工作常研究、常安排、抓具體、具體抓。強化財政幹部為人民服務的宗旨意識，增強為社會提供公開、公平服務的意識，以為人民服務，讓人民滿意為出發點和落腳點，自覺做到主動服務、熱情服務、急事急辦、特事特辦，不斷提升隊伍作風建設水平。
黨的先進性是通過黨員的先進性體現出來的。近年來，局黨委始終堅持把黨的建設與學校的中心工作結合起來，切實發揮每一位共產黨員的先鋒模範作用。局機關和學校的領導及業務骨幹絕大多數是黨員，他們在教育管理、教書育人、完成急難險重任務等方面發揮着重要作用，帶領全市廣大教師愛崗敬業、鑽研業務、默默奉獻，為德興教育事業奉獻自己的智慧和力量。
黨員隊伍的主流是積極、健康、向上的，但也不可否認，黨員隊伍也存在一些不容忽視、亟待解決的問題，主要表現在：
一是部分黨員的宗旨意識淡化。在市場經濟條件下，有些黨員“向錢看”的傾向有所抬頭，責任心淡化，表率作用減弱。少數黨員在師生中的形象和威信沒有樹立起來，導致黨員教師、非黨員教師只重視業務工作，忽視政治、思想、幫助羣眾解決實際問題等方面的追求。
二是黨員隊伍的素質有待進一步提高。有些黨員教師認為入了黨就“知足常樂”，“一心教好案前書”就萬事大吉，因此政治學習形式化，放鬆了政治理論學習和世界觀的繼續改造，對黨的方針、政策很少關心或者充耳不聞。
三是黨建工作與業務工作結合不夠緊密。部分支部對黨建工作與業務工作相結合的文章做得還不夠充分，存在着“兩張皮”的現象，在業務工作中沒有看到黨建工作的促進效果。
四是組織黨員開展活動不夠豐富。大部分黨組織開展黨員活動比較老套，多為聚餐、歌舞等，不能滿足新形勢下黨員對組織活動的要求。
為進一步加強黨員隊伍建設，保持共產黨員的先進性，充分發揮黨員的先鋒模範作用，着力辦好人民滿意的教育，需建立健全黨員教育與管理的長效機制，為此，全市教育系統各級黨組織積極探索，勇於實踐，建立健全了黨員隊伍管理的五項機制。
一是健全發展新黨員工作機制。黨組織把發展新黨員工作作為從源頭上保持共產黨員先進性的重要任務來抓，嚴把黨員“入口”關，嚴格按照黨章規定的入黨條件和黨中央關於新時期發展黨員工作的指導思想和方針發展黨員。嚴格履行入黨程序，堅持做到“五個不上報”，即：培養時間不到一年的不上報，未經過培訓的不上報，示經公示的不上報，材料手續不全的不上報，對的黨的基本知識模糊、入黨動機不純的不上報。堅持個別吸收的原則，成熟一個發展一個。注重在“雙高”(高學歷、高職稱)教師中發展黨員，優化黨員的結構與素質，不斷為黨組織增添新鮮血液。近年來，市教育局每年會發展十幾名黨員，發展黨員質量得到羣眾的高度認同。
二是健全黨員檔案管理機制。黨員檔案是黨組織按照黨的有關政策，在培養、發展、教育和管理黨員工作中形成的記載黨員個人經歷、政治思想、品德作風、工作表現等內容的文字材料，是歷史地、全面地考察瞭解和管理黨員的重要依據。黨員檔案工作是黨的基層組織建設工作的組成部分，是對黨員教育、管理和服務的重要依據。為此，各級黨組織安排專人負責黨員檔案管理工作，添置必要的設備，黨員檔案實行制式化管理，檔案盒、檔案袋、檔案卷皮、目錄等實行統一格式，做到歸檔及時、保管有序、查閲便捷。接收與轉出黨組織關係，都做到手續齊全，並認真核查轉入、轉出黨員的檔案材料。
三是健全黨員學習培訓機制。積極建設學習型黨組織，不斷豐富學習的內容，既要學習黨的路線方針政策、黨的基本理論等知識，也要學習教育教學理論、新課程改革等知識，進一步提高黨員的思想政治水平和教育教學能力。探索多種多樣且富有成效的學習培訓方式，有個人自學、集中學習、外出觀摩、聘請專家授課等。要求每位黨員每年撰寫讀書筆記達一萬字以上。一中、二中等黨支部每年都會組織黨員教師赴國內名校學習聽課，接受先進的教育理念與方法，這一舉措對提升學校的管理水平和提高黨員教師的教學水平起到了良好的促進作用。
四是健全黨員考核評價機制。結合開展黨員先鋒創績活動，各支部都建立了黨員教師考核評價體系，內容涵蓋教育教學質量、教育科研成果、幫扶師生成效、完成急難險重任務等各個方面，對搞有償家教、索請索禮、利用職務之便謀取私利、體罰或變相體罰學生等有違師德師風的行為實行一票否決，並將考核結果與黨員的評優評先、選拔作用直接掛鈎。在評價方式上建立多元評價機制，有黨員自評、互評，學生及家長評、校領導評等，並將其有效整合，力爭做到評價結果客觀公正，黨員心服口服。銀城一小黨支部通過調查問卷、座談走訪、設立意見箱、舉報電話、校長接待日等多種形式瞭解黨員的表現、學校及社會各界對黨員反映，促進了全體黨員規範自己的言行、不斷創先爭優的熱情。教育局黨委每年“七一”之際都會表彰一大批優秀共產黨員和優秀黨務工作者，營造創先爭優的濃厚氛圍。
五是健全黨員聯繫羣眾機制。各支部動員廣大黨員廣泛開展幫帶教師、幫扶學生活動。要求每一名黨員至少幫帶一名新教師，增進教師間的業務交流，實現相互學習、共同提高的目標，促進新教師專業成長，使其儘快勝任教學工作。積極幫助學困生和貧困生，使他們能順利完成學業。各校積極探索，不斷創新黨員聯繫羣眾、服務羣眾的載體，如：一中大力開展黨員“三聯四一”活動，“三聯”是指黨員聯繫入黨積極分子、黨員骨幹教師聯繫青年教師、黨員聯繫寢室，“四一”是指黨員上好一節示範課、讀一本好書、寫一篇隨筆、幫扶一名學困生。二小開展黨員先鋒示範崗活動，亮明黨員身份，接受羣眾監督。二中針對學生厭學現象增多的問題，組織每位黨員與1—2名學習困難學生結成對子，通過談心交流、課業輔導、家訪、經濟資助等方式促進其思想轉變，提高其學業成績，使大多數後進生都得到了轉變，成效較為顯着。
加強黨員隊伍建設，永葆共產黨員的先進性，發揮黨員的先鋒模範作用是一個永恆的課題，市教體局黨委將不斷探索，深入研究，進一步提高黨建工作科學化水平。
各位領導、老師、同志們：
今天，我們在這裏舉行南山雙語學校20xx年工會會員暨教職工代表大會，下面我代表校委會做教育教學工作報告，請審議。
一年來，雙語學校工會在上級主管部門的正確領導下，在集團公司領導的親切關懷和支持下，緊緊圍繞學校中心工作，充分發揮工會組織的橋樑作用，團結全體教職工，以飽滿的熱情積極投入到學校的教育教學工作中來。同時，雙語學校工會作為羣眾組織，盡心盡力地履行自己的職責和義務，得到了全體教職工的信賴與支持，學校的教育教學工作又邁上了新的台階，具體表現在以下四個方面。
一、德育工作紮實有效
我們加強了領導班子隊伍建設。今年學校充實了年級主任隊伍，強化了年級主任職責，認真落實《領導幹部工作十條要求》和《領導幹部一週常規》。我們實施了領導幹部評議制度，學期初，各學部都組織了領導幹部工作打算交流，學期末組織了述職評議，全體領導幹部的滿意率在不斷提升。
我們加強教師隊伍建設。總校和各學部開展了多種形式的班主任培訓活動，總校利用《雙語教研》和《政工通訊》，宣傳工作中的教師典型。我們在全體教師中開展了“優秀教師”、“優秀班主任”和“我最愛戴的老師”評選活動。今年教師節期間，我們組織了第五屆“年度十傑教師”評選，並舉行了“十傑教師”事蹟報告會，在廣大教師中引起了很好的反響。
我們紮實做好學生的思想教育工作。各學部以《學生思想品德教育序列方案》為載體，推進德育序列化工程，開展了豐富多彩的主題教育。我們依託“關工委”組織，充分發揮社區、老年公寓、圖書館等陣地優勢，開展了以落實“三個走進”為主要內容的綜合實踐活動，取得了良好的教育效果。
一年來，我校的德育工作取得了豐碩的成果。今年7月9日，我校作為示範點現場，承擔了煙台市關工委工作現場會和龍口市關工委示範點現場會的觀摩任務。10月18日—21日，我校承擔了全國“和諧德育年會”的展示任務，被授予“全國和諧德育先進實驗學校”稱號。11月26日，龍口市德育工作現場會在南山旅遊學校召開。在今年5月份龍口市關工委、團市委聯合組織的“十佳道德少年”評選活動中，我校國中部隋佳良同學光榮當選。
二、素質教育全面落實
今年2月份，南山基礎教育辦公室制定了《強力推進素質教育實施方案》，我們從兩個方面紮實做好素質教育的`推進工作：
一是全面落實課程規範。我們按照義務教育課程實施方案要求，全面開設了各類課程。特別是強化了音樂、體育、美術等課程的開全和開足，堅持挖掘現有教師資源與社會招聘相結合，配備了音體美學科的師資，形成了一支數量足夠、質量保證的教師隊伍。在抓好音體美課的基礎上，積極開展豐富多彩的羣眾性體育、藝術活動和大課間體育活動。10月27日，我校組織了“我與祖國同行”冬季長跑啟動儀式。
二是加強了“三級課程”、學生學業評價等方面的研究。今年上半年，南山基礎教育辦公室多次組織雙語東海兩校的素質教育研討會，推動了雙語學校素質教育的研究進程。中國小的以“三個走進”為主題的綜合實踐活動、“兩卷四評一制”的學業評價模式、中國小生素質綜合評價、中國小作業改革等多項研究，均取得了較顯著的成效，山東省教育廳網站、《今日龍口報》等媒體都給予了專題報道。
今年11月份，國小部迎接了煙台市教科院對我校的“山東省規範化”學校的檢查驗收，專家組對我校的素質教育工作給予了較高的評價。在今年10月份全市中國小教育教學工作會議上，我校被授予“素質教育示範學校”榮譽稱號，這是我校連續第九年獲得該項稱號。
三、“和諧高效、思維對話”型課堂研究有序推進
我校是煙台市教科院確定的“‘和諧高效、思維對話’型課堂建設實驗點校”，各學部認真貫徹落實總校提出的打造“和諧高效、思維對話”型課堂的要求，努力在提高課堂教學效率上下工夫。為了推進“和諧高效、思維對話”型課堂研究，總校把上半年的四五月份、下半年的10月份確定為“課堂教學研究月”，並以20xx4號文的形式公佈了《課堂教學研究月活動實施方案》。各學部在總校的統一部署下，紮實開展了以“賽課”活動為主線的課堂教學研討活動，取得了很好的成效，主要表現在以下四個方面。
1、構建了“四環節”教學模式
我們借鑑“洋思、杜郎口和寧津”等學校課堂教學改革的經驗，聯繫實際，從充分調動學生主動參與入手，整體設計課堂教學“四環節”相結合的教學框架，實現了教師教學方式和學生學習狀態的轉變，有效地指導了我校的課堂教學改革。
2、創設了濃厚的教學研究氛圍
各學部認真落實總校提出的“四個轉變”的要求，開展了多種形式的教學研究活動。10月末，總校教研室組織了集體備課經驗交流會，將集體備課研究引向深入。11月份，國小部組織了“年級組專場”教研活動，總校教研室和各學部分管教學領導、年級主任觀摩了此項活動，《今日龍口報》以《“草根教研”在南山興起》為題進行了報道。
3、打造了一批課堂教學優秀教師
由於我們在提高課堂教學質量上狠下工夫，各學部都湧現出了一批課堂教學優秀教師，城市花園幼兒園程磊等5名教師代表龍口市參加煙台市優質課比賽，榮獲一等獎。在11月份總校組織的“和諧高效、思維對話”型課堂研究優秀教師暨優秀教學案例徵集評選中，南山幼兒園、城市花園幼兒園、中國小和旅遊學校共有68名教師被評為“賽課活動優秀教師”，1教學案例被評為“優秀教學案例”。
4、促進了教學質量的提高
課堂教學研究促進了學科教學質量的提高。在今年的會考中，我校國中部取得優異成績，57人升入高中，其中一中高甲甲9人，普通高中43人，音體美特長生5人，實現了大面積升學和優生培養的雙豐收。
四、藝體、電教工作取得新的成績
我們全面推進素質教育，在音體美、計算機教學等方面都取得了新的成績。
南山幼兒園在全市幼兒舞蹈比賽中，《雀舞吉祥》和《紅翎》兩個節目獲一等獎，並參加了全市慶“六一”彙報演出。
在龍口市春季田徑運動會中，我校被市教育體育局授予“體育道德風尚獎”。
在全市中學生籃球賽中，我校國中部男子籃球隊榮獲全市亞軍。
國中部合唱團參加煙台市“喜迎奧運唱響和平”首屆中國小生合唱節演出，榮獲一等獎。
7月中旬，中國小和幼兒園在南山文化中心和黃城文化廣場組織了專場文藝演出，這是我校連續第二年組織此項演出。
我校參加龍口市教體局組織的“優秀教育網站”評選，並榮獲一等獎。
在龍口市教體局組織的中國小生電腦作品製作評選中，我校國小部獲得一等獎1個（全市共3個），國中部獲得二等獎1個（全市共4個）。
在龍口市中國小生電腦製作競賽中，我校中國小兩名同學均獲得一等獎，我校榮獲“競賽組織獎”。
在全市國小生健美操比賽中，我校國小部代表隊榮獲全市第一名，蟬聯該項目冠軍，實現了學校自xx年以來該項目的三連冠。
在全市第七屆中國小生藝術節繪畫書法現場比賽中，我校中國小部共獲得一等獎7個、二等獎4個、三等獎1個，創歷年該項比賽最好成績。
上述成績和榮譽的取得，與廣大教職員工的辛勤努力是分不開的，與我們工會的辛勤工作也是息息相關的。為了更好地服務於學校的教育教學工作，營造更加濃厚的工作氛圍，雙語學校教育工會下階段將進一步加強民主管理，不斷提高廣大教職工和學生家長參政議政的積極性。一是繼續發揮家長聯席會的作用。今年10月份，我們又成立了第五屆家長聯席會，將通過每學期兩次的聯席會議和平日不定期的交流，及時聽取家長對我校教育教學工作的意見和建議；
二是開好每兩個月一次的民主生活會。傾聽教職工呼聲，及時瞭解教職工意願和要求，解決工作和生活中的問題，紮紮實實地為教職工做好事、辦實事；三是我們將一如既往地組織更多的有益身心健康的活動。以豐富教職工的文化生活，加強我校的精神文明建設。現在各學部教師正在學習太極拳，準備明年的春季運動會開幕式。
同時，我們也希望今天參加會議的各位代表要加強學習，在工作中真正發揮帶頭楷模作用，帶動廣大教職工，在學習中統一思想和行動，在學習中凝聚智慧和力量，發揮主力作用，形成主力團隊，在發展學校的同時，自己也得到提高和發展。
各位領導，同志們，回顧即將過去的一年，我們在奮鬥中前行；展望新的一年，孕育着新的希望。雙語學校在發展過程中也將不斷面臨着新的挑戰，為了進一步提升辦學水平，希望全體教職員工團結一致，同心同德，堅持教育創新，堅持與時俱進，勤奮工作，愛校敬業，形成具有高度凝聚力和強大戰鬥力的一流團隊，為全面建設理想學校，實現學校的跨越發展做出新的貢獻。
謝謝大家！
今年來，xx市法院堅持“三個至上”工作指導思想，圍繞“為大局服務，為人民司法”工作主題和“從嚴治院、公信立院、科技強院”工作方針，牢牢把握“一手抓審判，一手抓隊伍建設”的工作重點，以開展隊伍集中教育整頓、“司法作風建設年”和創建“學習型法院”等活動為載體，採取有力措施，狠抓隊伍建設，各項工作取得了長足的進展，全院呈現了“班子團結、積極向上、上下振奮、爭創一流”的新局面。
一、強化領導班子建設。始終將班子建設放在首位，尤其將抓好班子的政治思想、班子的業務素質、班子的決策、組織指揮、協調能力以及班子的表率作用擺在突出位置。經常保持領導間相互溝通、增進團結。通過開展高標準民主生活會，相互幫助，相互提高，使班子的凝聚力得到進一步增強，決策重大事項堅持集體領導，從而確保了黨組的決定在全院得到很好的貫徹執行，形成了幹警向領導看齊、領導向幹警學習，不辱使命、共同拼搏的良好氛圍。
二、加強司法能力建設。我院以“建設學習型法院”、“人民法官為人民”主題活動為契機，積極開展學習培訓，將日常學習和集中培訓相結合，着力提高幹警司法能力。每月定期組織法官幹警學習新的法律法規，不定期開展業務競賽等活動，着力提高法官駕馭庭審的能力、製作裁判文書的能力和適用法律的能力。XX年8月10日至23日，組織全院的司法警察和法官在雪峯山林場進行司法警察集中訓練和法官秋季集訓，安排審判經驗豐富的分管領導和法官結合審判實踐中遇到和可能遇到的疑難問題為幹警授課，同時結合法官廉政建設、心態建設、職業道德建設等方面的內容開展了觀看警示教育片、主題討論等形式多樣的活動，有效提高幹警的司法業務水平，增強了為人民服務、為大局司法的意識。
三、大力改進司法作風。以“幹部作風建設年”活動和隊伍集中教育整頓活動為載體，加強我院司法作風建設，提升司法形象。首先，認真自查、突出重點。通過自己找、組織點、羣眾提、相互幫等多種途徑、多種形式查擺問題，深入分析，把司法作風和隊伍建設中存在的問題找準，把根源查深。通過召開專題民主生活會、黨員組織生活會，積極開展交心談心活動，紮實認真地開展批評與自我批評。其次，解決問題、力求實效。針對自查過程中發現的問題，制定出切實可行的方案，落實整改責任，明確整改目標、時間和具體責任人。再次，制度規範、狠抓落實。將各項教育活動中具有普遍適用性的整改措施以制度形式固定下來，形成一套環環相扣、相互制約、相互促進的制度體系，如“誡勉談話制度”、“黨風廉政監督員制度”、“黨風廉政信訪接待工作制度”等。同時做好落實工作，堅決獎懲到位，防止“舊病”復發。XX年8月，我院被市紀委授予“廉政文化進機關示範單位”的榮譽稱號。
四、全力做好從優待警。在從嚴治警的同時，又想方設法支持幹警工作、幫助幹警成長、關心幹警的疾苦，全力做好從優待警相關工作，努力解決幹警的後顧之憂。在市委、市政府的大力支持下，為幹警兑現了審判津貼、執勤津貼及國家規定的其它津貼補貼；建立法官幹警的健康檔案，定期組織幹警體檢；對突患疾病、長期治療和直系親屬病故的幹警，院領導都要親自給予慰問併發放一定的慰問金（品），不能親自去的，也要委派其他領導和政工室前往看望和慰問。極大地增強了幹警的職業認同感，打牢了不願為的物質基礎。
五、增強輿論引導能力。一是積極開展爭先創優，樹立先進典型。今年來，我院共獲得市級以上表彰22次，其中集體7次，個人15次。湧現出了在 “6.29”安江防洪堤房屋依法強制拆除過程中，臨危不懼成功阻止了一起惡意縱火事故的優秀司法警察黎建華、張鬆、蔣青林，帶病工作在審判一線的民一庭法官袁勇等先進典型，樹立了人民法官的良好形象。二是增強宣傳力度，大力宣傳我院的工作特色、先進經驗和先進人物。先後在中國審判和人民法院報等報物發表《xx巡回法庭服務重點工程》、《調解惠民講實效》等文章，對我院抓調解、促和諧的先進經驗進行一系列推廣報道。今年來，人民法院報、中國審判、湖南日報、xx日報、中國法院網、湖南省法院網等主流媒體報道我院的消息、通訊等100餘篇。三是推進網絡建設，強化網絡宣傳。今年8月開通的xx市人民法院網，下設法院概況、法院新聞、審判研究、司法為民、案件時空、法律法規、裁判文書、專題報道等八個主欄目，成為我院強化宣傳工作、接受羣眾監督的有效平台。
我院的隊伍建設雖然取得了不少成績，但仍然存在一些需要引起高度重視並切實加以解決的問題。一是法官隊伍老化，審判力量不足，法官斷層問題嚴重。二是隊伍素質不能完全適應工作的需要，高層次、複合型法官偏少。三是文明司法，熱情服務與羣眾的要求仍存在一些距離。個別法官方法簡單，言語不當，態度不佳。
在今後的工作中，我院將切實解決隊伍建設中存在的問題和不足，進一步加強領導班子建設，牢固樹立大局意識，依法忠實履行職責，踐行公正司法、一心為民宗旨，團結一心，振奮精神，再上新台階，再創新佳績
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