大由有較為豐富的耕地、山地、水面資源，且地處石城最南端，光照、温度、濕度等氣候條件適宜，具有發展煙葉、果業、水產養殖、草食畜禽動物得天獨厚的條件。加之我鄉目前種養業結構比較單一，結構調整具有較大的潛力和空間。我們要進一步加大結構調整力度，做大做強煙葉、果業、水產、畜禽養殖等優勢產業，促進農村經濟的持續、快速、健康發展。
1、大力發展煙葉生產
要依靠科技興煙葉。聚全鄉之力，做大做強煙草產業，大力開展烤煙科技服務，推行“幹部+農户”的技術承包連帶責任獎罰制，制訂激勵政策，搞好土地流轉，鼓勵鄉、村幹部與農户股份合作，規模種植，利益共享，風險共擔。走“建設基地拉動，發展大户帶動，技術承包、物資扶持推動，引進能手種植聯動”的路子，增加煙葉總量，提高煙葉質量，爭取今年種植煙葉面積3000畝，在合理規劃、重點佈局，推行輪作的基礎上，爭取三年內實現煙葉種植5000畝，煙葉面積達耕地面積三分之一，收購1萬擔的目標，形成較穩定的優質煙基地。
2、推廣良種促蓮業
大力推廣以太空36號白蓮品種為主的優質蓮種，建設好100畝優質蓮種基地，經過兩年的努力，使全鄉基本實現白蓮品種優良化，並普及推廣人工異花授粉等高產栽培技術，主攻單產，提高效益，達到增產增收的目標。
3、走寬養殖致富路
一是着力抓好生豬品種改良。扶持發展20户養殖30頭以上良種母豬專業户，建設好萬頭良種仔豬基地。在品種改良上實現新的突破，推廣普及“三元”雜交，使生豬生產適應市場需求的變化，提高生豬外銷市場佔有率。
二是切實抓好水面養殖。我鄉有2600餘畝的養殖水面，具備較好的養殖立體條件，做好以水庫養殖為龍頭的養殖業文章，增加科技含量，改變粗放經營方式，在精養上下功夫，在高效立體養殖上尋出路，提高水產養殖的綜合效益，把水產養殖培育成為我鄉的一大支柱。
三是扶持發展特色養殖。積極扶助肉牛、肉羊、灰鵝等草食畜禽動物養殖大户，培育好高背、草場等草食畜禽專業村、場示範基地，輻射帶動全鄉羣眾，形成特色經濟和支柱產業。
4、做好山地開發文章
一是宜果則果，落實優惠政策，加大扶優力度，鼓勵幹部帶頭股份經營，樣板示範，以點帶面搞好果業開發。實行統一規劃，統一標準，統一品種，分户經營的開發模式，確保開發一塊，成功一塊。二是開發山地種草興畜牧，鼓勵更多的大户走莊園式開發之路。圈好一片山場，建好一幢廠房，放養一羣豬、牛、羊。三是繼續抓實三十里“豬—沼—果”生態農業示範工程，以豬沼促果業，拓展果業開發空間，每年新增果園1000畝以上。
5、發展優質高效訂單農業
以市場為導向，以產業為依託，落實幹部抓點建立各類高起點、高標準、高質量的示範基地責任制，做產業發展的帶頭人。建設一片高產、優質、高效農產品基地，以此招攬客商，承接訂單。建立穩固的農產品外銷網點，組建好流動服務組織，充分發揮“二傳手”作用，使訂單農業成為做大做強優勢產業的“領頭雁”。
6、強力突破鄉村企業和個私經濟
目前，我鄉的鄉村企業體制陳舊、機制不活，個私經濟發展速度緩慢。主攻鄉村工業和個私經濟是擺在我們面前的艱鉅任務。一是要學習借鑑外地先進經驗，深化企業改革，推進機制創新。着力抓好大由廟子潭、高背400千瓦水電站等企業的改制工作，實施產權制度改革，盤活存量資產，走活集體資產貨幣化的改造路子，提高資產運作效益。二是積極扶持大由紙芯廠等私營企業的發展，幫助其拓寬發展空間，實現外向強聯合，借梯上樓，優勢互補。
大力發展個私經濟，必須抓好兩個方面，一手抓好招商引資，一手抓好激活民間投資，我鄉儲蓄存款己達1690餘萬元，民間投資具有很大發展潛力。政府及各部門，要為個私企業多跑市場，幫助投資者找客户、找技術。多跑洋場，幫助投資者找外商。多跑商場，幫助投資者找信息。四是築巢引鳳，鼓勵更多的外出打工人員帶資金、帶技術回鄉辦廠，置業發家，為家鄉建設添磚加瓦，為大由經濟的發展獻計出力。
教育方面，我們着力抓好義務教育的普及和教學條件的改善。三年中，大由國中為高中和各類中等專業學校輸送了313名合格新生。全鄉國小鞏固率達 %，適齡兒童入學率達100%，素質教育不斷提高。引進北大方正集團廖方平先生投資50萬元興建了大由國中學生宿舍樓及配套設施；投資40餘萬元新建的大由江峯希望國小第一期工程，得到了中國青少年基金會20萬元的援助。
文化、廣播電視事業發展步伐加快，我們黨歷來把文化、廣播電視作為黨的宣傳陣地和“喉舌”，以豐富羣眾文化生活，向廣大人民羣眾傳播先進文化、科學技術、黨的路線、方針、政策為已任，切實抓好宣傳載體的建設，實現了“村村通”廣播電視，廣播電視、郵電通訊事業日新月異，各種信息傳播迅速快捷。
衞生事業繼續發展，醫療條件和水平有新的提高。
計劃生育工作步入“三為主”軌道，三年中共完成四術任務462例，人口出生率達控制在8.38‰，計劃生育率達60%。
交通橋樑建設成績卓著，投資240萬元完成了龍由公路水泥路面的硬化，大由徐坊橋橋墩基礎建設接近尾聲。
各位代表、同志們，過去的三年，是我鄉政治穩定、經濟長足發展、各項事業穩步推進的三年，我們所取得可喜成績，正是各級黨組織堅定不移地貫徹執行黨的十五大以來的路線、方針、政策的結果，是上級黨組織的正確領導的結果，是全鄉廣大黨員幹部羣眾共同努力的結果，值此機會，我謹向廣大黨員幹部，各界人士表示衷心的感謝！
回顧過去的三年，我們必須清醒地看到發展進程中還存在不少困難和問題，我們的工作與上級的要求和廣大人民羣眾的期望，還存在着較大差距。主要表現在：一是個別黨支部戰鬥力不強，工作作風不實，少數黨員組織觀念淡薄，先鋒模範作用發揮不夠。二是農業和農村經濟結構調整的步子邁得不大，支柱產業少，新的經濟增長點不明顯，農業生產還沒有跳出傳統農業的圈子，農民增收困難。三是村級集體經濟普遍薄弱，少數黨員幹部存在得過且過、守攤子、守位子的思想。這些有待於我們在今後的`工作實踐中加以改進和解決。
各位代表、同志們： 這次大會的主要任務是：認真學習貫徹黨的十九大、省市黨代會和縣委十四屆三次全會精神，回顧總結 20_ 年工作，研究部署今年目標任務，審議通過《中共履坦鎮委員會關於提升鎮域競爭力 打造金武后花園的決定》和有關工作意見，動員全鎮幹部羣眾踐行新思想、展現新作為，努力開創新時代履坦發展新局面。 下面，我代表中國共產黨履坦鎮第十二屆委員會向大會作報告，請各位代表審議，並請列席代表提出意見和建議。
一、20_ 年主要工作回顧
20_ 年，面對繁重的發展任務和複雜的發展環境，新一屆鎮黨委團結帶領全鎮黨員幹部羣眾，全面貫徹落實黨的十九大精神和省、市、縣黨代會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府 “ 綠色轉型、美麗富民 ” 的發展導向和打造 “ 東北部創業樂園 ” 總體要求，堅持以黨建為引領，致力謀全局、紮實抓開局、持續創新局，圓滿完成了年初既定的各項目標任務。 1-11 月份實現固定投資 2830 萬元，税收收入 6198 萬元，財政預算收入 3522 萬元。
（一）從嚴從實抓黨建，全面從嚴治黨不斷向基層延伸 。 一年來，我們毫不動搖堅持和完善黨的領導，全力推動全面從嚴治黨落到每個支部和每名黨員。 黨委龍頭作用有效發揮。 打造履坦鐵軍，我們先從班子做起，鎮黨委班子帶頭學習十九大精神和上級各項決策部署， 帶頭講團結、顧大局，帶頭履行抓基層 黨建主體責任，執行黨委工作規則，班子成員分工不分家，團結協作，衝在一線、幹在實處，帶頭聯繫重點村、領辦重點項目，協調解決難點問題， G235 國道、新一中配套道路等重點工程政策處理工作有力推進， 黨委班子凝聚力和統攬全局能力得到明顯增強。 幹部精氣神明顯提升。 按照 “ 嚴管厚愛 ” 的要求，開展鎮村幹部談心談話活動，及時瞭解幹部思想動態，工作上為敢於幹事的幹部撐腰，生活上關心體貼幫助幹部解決實際困難。強化鎮幹部考核管理，創新設立履坦鎮青年沙龍，加強年輕幹部壓擔培養，大力支持工青婦等羣團組織開展各類活動，幹部集體榮譽感持續增強。選優配強村級組織班子， 181 名想幹事、能幹事的幹部進入村級班子，實現 “ 五不能六不宜 ” 人員零當選。開展村幹部全員輪訓，定期組織村主職幹部專題培訓、考察學習、查補短板，履職能力明顯增強。紮實推進 “ 紅旗支部 ” 創建，常態化開展 “ 大花園 ” 建設擂台賽，深化村主職幹部月度考核 ，每月評選 4 面鎮級 “ 流動紅旗 ” ，取得 9 月份單月拆違 5 萬平米的歷史性好成績。實行村主職幹部 “ 三色 ” 管理， 組織開展換屆 “ 回頭看 ” ， 動真 碰硬歇職 1 名村主職幹部，暫停 2 名村幹部職務，提醒談話村幹部 16 名，停職村民代表 20 名。 黨員先鋒形象逐步樹立。 紮實推進 “ 兩學一做 ” 學習教育常態化制度化，全面落實 “ 一月一主題 ” 支部主題黨日活動 。 “ 七一 ” 期間，全鎮 700 餘名黨員集體參加 “ 不忘初心跟黨走 ” 集中大黨課活動， 重温入黨誓詞，接受黨性教育。深化農村黨員 “ 服務爭星 ” 工作機制， 25 支黨員志願服務隊活躍在治水剿劣、治危拆違、環境整治等工作一線。嚴格黨員 “ 十條紅線 ” 管理，全年有 2 名不合格黨員轉入鎮教育整轉支部， 8 名不合格黨員受到黨紀處理。 黨建工作保障不斷強化。 以基層黨建 “ 整鎮推進 ” 為抓手，嚴格對標 “ 六有六亮 ” 要求，高標準落實農村基層黨建 “20 條 ” ，投入 60 餘萬元全力打造紅色陣地。全鎮 9 個村成功創建市縣黨建示範點， 22 個村完成黨建基礎村建設； 15 個村已完成亮黨徽、亮黨羣服務中心建設， 16 個村完成黨羣服務中心掛牌設點工作。 縱深推進集體經濟薄弱村消除工作， 成立鎮新農村建設發展有限公司，盤活閒置資產， 4 個省定集體經濟薄弱村實現摘帽，完成年度任務。 黨風廉政主體責任全面落實。 將黨風廉政建設責任制列入黨委、政府的重要議事日程，認真貫徹執行中央 “ 八項規定 ” 、省委 “28” 條辦法和 “ 六項禁令 ” ，嚴肅查處 “ 四風 ” 和腐敗問題，全年運用 “ 第一種形態 ” 處理 60 人次，鎮紀委立案 8 件，給予黨紀處分 8 人，撤銷黨內職務 1 人，黨內警告 7 人，誡勉談話村幹部 2 人，黨員幹部底線意識得到進一步強化，黨風政風明顯好轉。
（二）聚焦聚力抓發展，經濟社會民生事業持續提升。 一年來，我們致力於發展為先、民生為重，推動了各項事業全面進步，履三村摘得全國文明單位、全國敬老文明號、全國反邪教工作示範村等多塊國字號 “ 金字招牌 ” ，範村被列入中國傳統村落名錄。 農旅經濟邁出新步子。 休閒農業初具規模，壇頭村成功創建為省 3A 級景區，以仙客嶺農莊、蓓康靈芝生態園等為代表的農業龍頭企業已基本具備田園綜合體的條件，深受親子游、短途遊遊客青睞。全年農作物播種面積 18552.4 畝，糧食作物播種面積 9431.4 畝。 文化民生煥發新活力。 深入 挖掘和弘揚傳統文化資源，積極開展與廿玖間裏、鈍感力文化傳播公司等文創團隊的合作，成功引入德邦工藝品公司等社會資本，壇頭村獲評省級傳統村落和省級文明村。惠民政策全面落實，完成市民卡換領、農民參保轉保、老農保遺留問題解決等工作，農村土地承包確權合同簽字率達 91% ，辦理失地農民新參保 671 人，轉保 676 人，發放各類救助金 180 餘萬元。整合力量建立 “ 四個平台 ” ，健全多元化、多途徑聯動化解機制，全年化解矛盾糾紛 22 起，圓滿完成十九大、世界互聯網大會等重要節點的維穩安保工作，獲評市十九大維穩安保先進單位。 重點工程項目取得新突破。 涉及 14 個村的 G235 國道政策處理完成工作進度 95% ， 44 省道武義城區段改建全面完工，環城西路延伸至新武義一中道路、白鷺溪綜合整治、上青塘和林大塘水庫除險加固、壺山森林公園建設、北嶺新區二號地塊等重點工程均已完成政策處理。總投資 5119 萬元的小城鎮環境綜合整治工程已完成聯誼街路面改造，三線下地工程正穩步實施，履王線及北入口景觀改造力爭春節前完成。
（三）羣策羣力抓整治，鎮域生態環境品質明顯改善。 我們以鎮域 “ 大花園 ” 建設擂台賽為平台，堅持 “ 黨建 +” 引領，狠抓 “ 治水剿劣 ”“ 治危拆違 ” 和環境衞生整治工作，鎮村環境明顯改善，履三、鄭村、徐主、楊岸四個村獲評全國首批森林村。治水剿劣持續推進。把 “ 剿滅劣 V 類水 ” 作為新當選村幹部履職 “ 第一課 ” ，明確村主職幹部任期內治水不力、不履行 “ 河長制 ” 的，一律啟動問責程序，對 7 處重點劣 V 類小微水體實施 “ 一溝一策 ” ，提前完成劣 V 類整治任務。全年完成池塘清淤 9291 ㎡，溝渠清淤 12km ，清淤總方量 1.4 萬方。治水剿劣成效多次被《浙江日報》《金華日報》和《今日武義》等新聞媒體正面報道。治危拆違重拳出擊。鎖定治危拆違主戰場，落實 “ 班子領銜、一線攻堅、定期彙報、比拼晾曬 ” 工作制，全年共計拆除違章建築 12.43 萬㎡，完成年度拆違任務的 103.6% ，拆後利用率達 92.3% ，完成 D 級危房拆除 45 户， C 級危房拆除 1 户、修繕 34 户，履一、履二、寺後等 22 個村通過 “ 無違建村 ” 創建。環境衞生整治成效明顯。成立鎮綜合執法中隊，配備 7 名專職人員和 1 台執法車輛，強化鎮區鎮容鎮貌管理。完善鎮區保潔機制，實行政府購買服務，由保潔公司統一負責鎮區三個村的衞生保潔工作，改變以往 “ 三把掃帚掃地 ” 的狀況；針對鎮區佔道經營等問題，開展集中攻堅整治，完成馬路市場取締和鎮區菜場規範化管理；紮實推進秀美村建設，範村、葉長等 6 個秀美村建設已進入掃尾階段，完成年度農村生活污水提標改造任務；全面完成 44 省道、十古線沿線共 386 户赤膊牆整治任務；垃圾分類工作進一步深化，全鎮 28 座垃圾降解房全部建成投用，利用紅黑榜、“ 媽媽羣 ” 等渠道，廣泛發動村民參與垃圾分類。履坦生態環境提升明顯，獲評省級 “ 森林城鎮 ” 和市級 “ 衞生鄉鎮 ” 。
各位代表、同志們！這些成績的取得，得益於上級黨委、政府的正確領導，得益於有關部門的大力幫助，得益於全鎮各級黨組織和廣大黨員幹部羣眾的共同努力。在此，我謹代表鎮黨委，向全鎮辛勤工作的廣大幹部羣眾，向關心支持履坦發展的社會各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意！ 在肯定成績的同時，我們也必須清醒認識到履坦當前發展中存在的諸多問題：一是黨員幹部隊伍建設存在薄弱環節，部分幹部大局意識、發展意識、規矩意識、責任意識、自律意識不強，思想不夠解放，視野不夠開闊，規矩不夠嚴明，做事多考慮個人和小集體利益， 缺少服務大局的奉獻意識、前瞻性的謀劃能力和開拓創新的擔當精神，不嚴不實的問題還一定範圍存在；二是經濟產業發展步伐不快，開發區管理體制改革後，失去工業產業支撐，農旅產業較為分散，缺乏優質項目、亮點項目支撐，在與周邊鄉鎮的同質化競爭中不具優勢；三是環境治理還有待提高，基礎設施建設相對滯後， “ 髒、亂、差 ” 現象仍一定範圍內存在，與 “ 金武后花園 ” 的目標定位存在較大差距。
二、站位都市區，科學謀劃新時代履坦發展藍圖
黨的十九大的召開，標誌着我國發展邁入了新時代。省委、市委、縣委已先後召開全會對 “ 兩個高水平” 、金義都市區和温泉養生名城建設進行了部署。立足新時代，面對新要求，履坦如何作為，才能無愧於縣委的定位要求，無愧於全鎮人民的殷切期望，是我們必須深刻思考、認真答好的一道時代命題。 從發展大勢看，現實性機遇疊加，履坦大有可為。 黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，剛剛結束的中央農村工作會議對這一戰略進行了全面部署，這既為我們這個傳統農業鎮加快發展堅定了信心，也為我鎮推進農業農村現代化指明瞭前進方向。同時，隨着全省第四大都市區金義都市區的加快建設， G235 國道、44 省道外遷等交通綜合路網的全面鋪開，履坦作為武義接軌都市區的橋頭堡和北大門，為我們藉助都市區一體化發展帶來了難得的歷史機遇。 從自身現狀看，基礎性優勢紮實，履坦理應有為。 履坦這座千年古鎮不僅有徐氏文化、古碼頭古婺窯等文化底藴優勢，也有苗木盆景、果蔬採摘等特色產業優勢，更有豐富的低丘緩坡資源和優質的森林生態資源優勢，這些都為我們加快發展奠定了堅實基礎。 從基層基礎看，內源性動力充足，履坦必有作為。近年來，通過開展一系列主題教育實踐活動，基層黨組織戰鬥力進一步增強，廣大黨員幹部的執行力和創新力明顯提高，全鎮人民謀發展、促跨越、奔小康的願望日益強烈。這是我們謀求更高層次發展的動力之源和底氣所在。全鎮上下一定要以更加鮮明的發展導向、更加強烈的憂患意識、更加突出的爭先精神，因勢而動、順勢而為、乘勢而上，奮力推動履坦在新時代實現新發展。
綜上所述， 新時代履坦發展的總體要求是： 全面貫徹黨的十九大精神，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟， 堅持 “ 綠色轉型、美麗富民 ” 發展導向，緊扣 “ 融入金義都市區、打造金武后花園 ” 發展定位，深入實施 “ 黨建強鎮、環境立鎮、文化興鎮、農旅富鎮 ” 四大戰略，高水平建設宜居履坦、活力履坦、幸福履坦，奮力推動履坦在温泉養生名城和金義都市區建設中實現特色崛起。 圍繞上述要求，今後全鎮工作必須從戰略和全局的高度堅持 “ 四個突出 ” 。
—— 必須突出 “ 一個定位 ” ，即 “ 融入金義都市區、打造金武后花園 ” 。 履坦是武義北大門，是浙中生態廊道、綜合交通廊道的節點城鎮，有便捷的交通優勢、優越的區位優勢、獨特的生態優勢。我們要以鎮域經濟向城市經濟、都市區經濟轉型為路徑，全面推動 “ 北融南接 ” ，即鎮域發展向北融入金義都市區，向南承接北嶺城市副中心，努力建設成為金義都市區和温泉養生名城的後花園。
—— 必須突出 “ 一個目標 ” ，即 “ 宜居履坦、活力履坦、幸福履坦 ” 。 宜居履坦，就是深挖山水資源和濕地資源優勢，全域整治鎮村環境， 完善生活服務配套，打造環境優美、服務便利、活潑有序、人口集聚的鄉愁型宜居小城鎮。活力履坦，就是借力區位優勢、交通優勢，大力發展田園經濟、智慧經濟、廊道經濟，讓履坦發展的活力持續迸發。幸福履坦，就是加快提升鎮村治理水平，加強公共服務和文化建設，使履坦人和旅居的 “ 新履坦人 ” 共享 “ 產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕 ” 的美好生活。
—— 必須突出 “ 一個統領 ” ，即 “ 黨建強鎮、環境立鎮、文化興鎮、農旅富鎮 ” 四大戰略。 黨建是強鎮之核，必須堅持黨建強鎮戰略不動搖，把黨建作為推動一切工作的核心，做到黨建與經濟社會發展同謀劃、同推進、同考核，讓黨旗在履坦各條戰線、各個支部高高飄揚。環境是立鎮之本，必須堅持環境立鎮戰略不動搖，牢固樹立環境是第一競爭力的理念，努力創造良好的生態環境、服務環境、人文環境，不斷增強鎮域承載力和輻射力。文化是興鎮之要，必須堅持文化興鎮戰略不動搖， 把文化作為引領發展的重要載體，大力發展文化產業，推動以文塑鎮、以文興業、以文惠民。 農旅是富鎮之源，必須堅持農旅富鎮戰略不動搖，做優農旅融合文章， 盤活山水林田湖資源，打造特色鮮明、覆蓋全域的田園綜合體，夯實強鎮富民的產業支撐。
—— 必須突出一個佈局，即 “ 一核、兩帶、三區 ” 空間佈局。 “ 一核 ” ，即履坦鎮區。以小城鎮綜合整治、風貌提升行動等為重點，努力建設 “ 濕地旅遊風情古鎮 ” ，提高集聚各類要素的能級。 “ 兩帶 ” ，即兩條精品經濟帶。武義江沿線濕地休閒經濟帶，以履三、壇頭、範村爭創 3A 級景區為引領，力爭把沿線所有村莊創建成 A 級以上景區，打造履坦旅遊經濟發展的重要增長極。 G235 國道田園經濟帶，以 G235 國道和 44 省道為軸線，打造若干個田園綜合體，形成以鄉村體驗、水果採摘等為特色的農業旅遊線。 “ 三區 ” ，即三大區塊。文化產業培育區，覆蓋鎮區和壇頭村、範村，以濕地公園為載體，融合碼頭河運文化、古婺窯文化、申明古街文化，打造具有履坦千年歷史底藴的現代仿古生態公園。農旅產業集聚區，以寺後、茶山、蔣村、楊岸為主要節點，大力發展觀光農業、花卉苗木盆景產業和養老養生產業。現代服務產業集聚區以王古、鄭村為中心，覆蓋已列入北嶺新區規劃的隔溪片 6 個村，緊扣北嶺新區發展規劃，推動現代服務業集聚發展。
各位代表、同志們！履坦自古以來便是 “ 八婺水陸交通要道 ” 、“ 商旅繁華之地 ” 。今天，加快履坦發展的接力棒交到了我們手裏，只要我們保持高點定位、追趕跨越的勇氣，保持開拓創新、奮勇爭先的鋭氣，視責任為使命、視使命為生命，知責而為、知責而進，團結拼搏、不斷進取，我們就一定能夠譜寫新時代履坦發展的嶄新篇章。
三、20_ 年主要工作任務
20_ 年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是履坦開啟鄉村振興新徵程的開局之年，必須始終把解決好 “ 三農 ” 問題作為黨委工作重中之重，全力實施縣委提出的實體經濟提振年、城鄉品質優化年、項目建設攻堅年、民生福祉增進年、基層基礎鞏固年 “ 五個年 ” 活動，按照打造 “ 浙中濕地旅遊風情古鎮 ”“ 金義都市區青創基地 ” 和 “ 浙中鄉村治理創新示範區 ” 的要求，着重抓好以下三個方面工作：
（一）全面提升鎮域風貌，打造宜居履坦。 綠水青山就是金山銀山，要以保護和提升生態底色為基本原則，全面提升村鎮面貌。全力以赴建設美麗鎮村。以小城鎮綜合整治為主要抓手，開展 “ 省級衞生鎮 ” 創建，重點對梅川路、聯誼街房屋立面、古街修復、農貿市場、菜市場、南入口景觀進行改造提升，持續提升鎮區服務功能和管理水平。以範村省級精品村建設為重點，積極開展美麗鄉村建設，鞏固前一階段創建成果，力爭今年 6 個村通過美麗鄉村驗收。開展 “ 美麗庭院 ” 創建活動，狠抓農村環境衞生整治，完善垃圾分類長效管理機制，明確獎補機制，實現村莊保潔工作制度化、常態化、規範化。持之以恆抓好 “ 五水共治 ” 。 進一步深化和完善 “ 河長制 ” 工作，通過河長巡河 APP 等平台，繼續壓實責任，推進環境監管和河道保潔常態化、制度化。加快實施美麗城防、水利走廊、河流生態修復工程等生態環境優化行動，持續推進生態廊道沿線治理，積極打造富有履坦特色的濕地景觀，實現人與自然和諧發展。攻堅克難推進“ 治危拆違 ” 。 以 “ 無違建鎮 ” 爭創為載體，持續推進 “ 兩路兩側 ”“ 四邊三化 ” 及農村 “ 兩亂 ” 整治提升，做好農民建房審批、歷史遺留農民建房補批工作，強化土地管理，清理非法一户多宅和大體量違建，杜絕新增違法用地。大力推進舊村改造，加快實施王古、鄭村、楊壟、下坭村、何村等村莊舊村改造，適時啟動鎮區的舊村改造。
（二）全力發展 “ 後花園經濟 ” ，打造活力履坦。 緊扣融入金義都市區主線，大力發展田園經濟、智慧經濟、廊道經濟，為鎮域可持續發展注入不竭動力。因地制宜發展“ 田園經濟 ” 。 加快推進農業供給側結構性改革，以三產融合的理念，整合仙客嶺農莊、蓓康靈芝生態園、白鷺養生莊園等農旅資源，培育涵蓋鄉村休閒旅遊和養生養老等多領域的 “ 田園綜合體 ” ，形成特色鮮明、覆蓋全域的田園綜合體系。引資聚智發展“ 智慧經濟 ” 。 把 “ 啟民智、借民力、培養青年創業帶頭人 ” 作為增強全鎮經濟發展後勁的重頭戲，利用經濟開發區和 PK 競藝小鎮的經濟帶動作用，做好鄉賢人才挖掘，鼓勵高學歷青年回鄉創業，進一步加大招商引資力度，吸引電商人才和青年創客，重點推進壇頭古民宿開發等項目建設。借勢借力發展“ 廊道經濟 ” 。 藉助生態廊道武義示範段建設，依託濕地公園資源，着力整修、運營古婺窯、古道和古碼頭等古鎮資源，加快推進範村、葉長、壇頭古村落的保護開發，集中精力舉辦濕地文化旅遊節、編撰《千年履坦》，實現武義江沿線資源開發變現。
（三)全面補齊民生短板，打造幸福履坦。 堅持 “ 以人民為中心 ” 的發展思想，以保障和改善民生為重點，加快發展各項社會事業，努力讓羣眾獲得感更強、幸福感更高。持續提升公共服務水平。堅持教育優先發展，啟動履坦中心國小選址遷建項目，促進教育事業優質均衡發展。深入實施文化惠民工程，新建文化禮堂 2 家，加快建設一批特色博物館(陳列館），進一步豐富羣眾精神文化生活。創新鄉村治理機制。 根據縣委、縣政府要求，適時啟動村莊規模調整。完善黨員和村民代表同等化管理模式，建立村務公開信息化平台，改變村民代表教育管理缺乏、村務監督委員會監督缺位的現狀，進一步提升村民自治能力。引入專業社會組織參與基層管理，發揮社會組織立足公益、機制靈活的載體優勢，有效解決基層羣眾需求。採取抱團聯建異地物業等方式，年內全面消除集體經濟薄弱村。 紮實推進平安建設。以 “ 四個平台 ” 建設為抓手，完善 “ 網格化管理，組團式服務 ” ，完善矛盾糾紛多元化解機制，做好各類社會風險排查化解管控，深入推進安全生產、食藥安全等領域問題治理，確保社會和諧穩定。
四、以黨建引領推動履坦新一輪發展
按照新時代黨的建設總要求，以學習貫徹黨的十九大和省、市、縣委全會精神為主線，以 “ 不忘初心、牢記使命 ” 主題教育為載體，按照 “ 項目化推進、數據化管理、品牌化提升 ” 要求，深入推進全面從嚴治黨，為履坦發展提供堅強有力的組織保障。
（一）注重提升領導力，強化鎮黨委龍頭作用。 緊扣提升戰鬥力要求，繼續把鎮黨委自身建設擺在最突出位置，充分發揮班子成員的示範帶頭作用，一級做給一級看，一級帶着一級幹，以領導幹部的辛苦指數換取羣眾的幸福指數。認真開展理論中心組學習，嚴格執行民主集中制，嚴肅黨委班子政治生活，做好黨建帶羣建工作，進一步完善鎮黨委議事規則，推行 “ 一線黨委會 ” 制度，努力提升班子凝聚力和工作合力。把抓黨建工作作為鎮黨委的主職主業 ， 全面建立鎮領導班子成員黨建責任清單， 在工作片片長黨建責任制基礎上，進一步明確工作片片長與組織委員職責分工， 形成 “ 書記帶頭抓、班子成員協同抓 ” 的良好工作格局， 落細落實基層黨建工作責任。
（二)注重提升組織力，落實 “ 一切工作到支部 ” 要求。 全力推動農村 “ 紅旗支部 ” 創建工作。 深化 “ 黨建 +” 工作模式，按照黨建 + 重點工程(項目）、黨建 + 環境綜合整治、黨建 + 消除薄弱村、黨建 + 基層治理等要求，強化支部的組織力建設，以 “ 鎮域大花園建設擂台賽 ” 為平台，深化 “ 月度流動紅旗 ” 評選活動，推行 “ 鎮會村開 ” ，把月度工作例會開到村，到現場看過程，看結果，看變化，看幹勁，黨員幹部比學趕超的工作熱情， 構建 “ 支部書記領着幹、黨員幹部帶頭幹、全體村民一起幹 ” 的幹事格局。爭取到 20_ 年底，創建 2 個縣級農村 “ 紅旗支部 ” 、10 個鎮級農村 “ 紅旗支部 ” 。對照 “ 全面進步、全面過硬 ” 要求，深化 “ 整鎮推進 ” ，在目前創建基礎上，整合各條線的資金、資源，對標先進，各村進行再提升，提檔升級 10 個黨建示範點， 爭創武義縣黨建示範區。圍繞 “ 大黨建、大服務、大民生、大平台 ” 創建目標，重點打造履三村、壇頭村等黨建綜合體，建起黨內議事、服務集散、黨務培訓、便民服務等黨建新陣地。
（三）注重提升執行力，鍛造一支能克難攻堅的鐵軍隊伍。 圍繞打造 “ 絕對忠誠、思想解放、勇於擔當、能打勝仗 ” 的鐵軍目標，完善鎮村幹部考核激勵機制，切實提高執行力。加強鎮機關幹部宗旨信念教育，重視年輕幹部培養，提升幹部業務能力。推行 “ 項目領辦制 ” ，以 G235 國道政策掃尾、小城鎮綜合整治等重點工作為主要任務， 鼓勵幹部組建攻堅團隊主動領辦，通過集體誓師、聯動攻堅、捆綁考核，年內評選 3 個紅旗攻堅團隊、8 名紅旗標兵，樹起實誠實幹實績的鮮明導向。實施 “ 紅雁工程 ” ， 加強黨支部書記政權意識、陣地意識教育培訓，堅持和落實 “ 書記抓、抓書記 ” 工作機制，加大實績考核中黨建工作的權重，壓實支部書記履行管黨治黨“直接責任人”職責，推動各支部黨組織書記認真履行管黨治黨 “ 第一責任人 ” 職責，對履行管黨治黨責任不力的黨支部書記嚴肅問責追責。深入開展村幹部專題培訓，強化日常履職監督管理，嚴明底線履職要求。抓實村民代表履職規範，完善綜合性激勵保障措施，形成羣雁高飛頭雁領的濃厚氛圍。深化 “ 育雁 ” 工程，推選優秀紅領新青年和優秀黨員村民代表進入村幹部隊伍，進行村務歷練，開展壓擔培養，安排導師跟蹤幫扶，為鄉村振興注入新鮮血液。
（四）注重提升引領力，嚴格黨員日常教育監督管理。 深入開展 “ 不忘初心、牢記使命 ” 主題教育， 引導全鎮黨員幹部在 “ 鎮域大花園 ” 建設主戰場上爭先鋒、作表率，讓 “ 黨員像一名黨員 ” 。嚴格黨員日常教育管理，嚴肅黨內組織生活。不斷強化黨員身份意識，豐富支部主題黨日活動 “ 八個一 ” 內容。認真開展黨員星級評定工作，支部星級和黨員比例相掛鈎，實事求是對黨員表現進行評價。深入開展黨員志願服務工作，每個村黨員志願服務隊每月都開展公益活動。嚴把黨員入口關，規範發展程序，加大鎮黨員服務中心黨員管理力度，有序開展分流工作。暢通黨員出口，深入開展黨員負面情形大排查，看思想、看業績、看作風，從嚴處置觸碰農村黨員 “ 十條紅線 ” 人員，切實發揮鎮整轉支部教育幫扶作用。
（五）注重提升保障力，大力推進 “ 清廉履坦 ” 建設。 開展清廉村居建設，推動黨員和鎮村幹部家庭、家教、家風建設，形成風清氣正的良好局面。 堅持從嚴抓責任。 壓實管黨治黨 “ 兩個責任 ” ， 高標準落實全面從嚴治黨有關紀律規矩要求， 嚴格執行全程紀實、約談提醒、動態考核和專題彙報等制度，使管黨治黨落地生根。堅持從嚴抓監督。加大正風肅紀力度，推進基層黨風巡查，從嚴整治不同心、不作為、不擔當、不在崗、不乾淨等 “ 五不 ” 村幹部。 準確運用監督執紀 “ 四種形態 ” ，發揮黨內監督、民主監督、羣眾監督、輿論監督的作用，督促黨員幹部自覺按紀律規矩辦事。堅持從嚴抓作風。持續推進基層黨員幹部改作風、正作風，淨化基層風氣。 堅決整治慵懶散等不良作風，推動服務提質、工作提效，建立工作作風新常態。堅持從嚴抓貪腐。進一步發揮村務監督委員會作用，持續緊盯並嚴肅查處村 “ 三資 ” 管理、土地徵收和惠農等領域強佔掠奪、貪污挪用等問題，嚴懲基層貪腐，切實維護羣眾利益。
各位代表、同志們。履坦發展已翻開嶄新的一頁，藍圖繪就，自當揚帆起航；實現願景，更需策馬揚鞭。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委、縣委的堅強領導下，開拓進取，破浪勇進，為實現履坦鄉村振興而努力奮鬥！
推進全面依法治省，強化決勝全面小康、讓中原更加出彩的法治保障
治國憑圭臬，安邦靠準繩。要秉持法律準繩，用好法治方式，堅持依法治省、依法執政、依法行政共同推進，切實把各項事業納入法治化軌道。
（一）堅持科學立法，提高地方立法質量。 良法是善治之前提。要加強黨對立法工作的領導，完善黨委對立法工作中重大問題決策的程序。健全立法工作機制，優化立法職權配置，明確立法權力邊界，更好發揮人大立法主導作用，加強和改進政府立法制度建設，穩妥有序推進設區的市地方立法工作。堅持立改廢釋並舉，健全立法起草、論證、協調、審議、後評估機制，探索委託第三方起草法規規章草案制度，使每一項立法都立得住、行得通、切實管用。加強重點領域的地方立法，堅持立法與中央和省委重大決策相結合、與改革發展穩定相結合，突出保障我省重大國家戰略規劃的實施和民生改善，適時制定或修改地方性法規規章。
（二）推進嚴格執法，加快建設法治政府。 依法行政是依法治省的關鍵。要完善法治政府建設推進機制，以規範權力運行、提高行政效能、維護羣眾權益為着力點，推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化，嚴格按照法定權限和程序行使權力。完善政府依法決策程序和機制，落實重大行政決策終身責任追究制度和責任倒查機制，提升政府決策法治化水平和現代治理能力。深入推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，讓人民羣眾及時瞭解政情、有效監督政府。深化行政執法體制改革，全面落實行政執法責任制，推進服務型行政執法和重點領域綜合執法，健全行政執法和刑事司法銜接機制，促進嚴格規範公正文明執法。
（三）保證公正司法，切實維護社會公平正義。 司法是維護社會公平正義的最後一道防線。要深化司法體制改革，着力解決影響司法公正、制約司法能力的體制性、機制性、保障性障礙。支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權，嚴格落實領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，防止以各種形式干擾司法活動。加強司法規範化建設，推動落實以審判為中心的訴訟制度改革，優化司法職權配置，完善司法權力運行機制。積極穩妥推進司法責任制、司法人員分類管理、司法人員職業保障制度、省以下地方法院檢察院人財物統一管理等改革試點工作，探索實行法院、檢察院司法行政事務管理權和審判權、檢察權相分離。做好最高人民法院鄭州巡回法庭的服務保障工作。突出司法為民，完善人民陪審員和人民監督員制度，構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，加大對執行難等突出問題的治理力度，讓人民羣眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
（四）促進全民守法，加快建設法治社會。 全民守法是依法治省之基。要堅持把全民普法和守法作為長期基礎性工作，健全普法宣傳教育機制，建立完備的法律服務體系，引導人民羣眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。加強法治工作隊伍建設，大力提高法治工作者的思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準。領導幹部作為“關鍵少數”，要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可碰觸，以身作則、以上率下，自覺做尊法學法守法用法的模範。完善社會治理體系，增強社區服務和管理能力，推進多層次多領域依法治理，深入開展多種形式的法治創建活動，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。完善依法維權和多元化糾紛解決機制，健全重大決策社會穩定風險評估機制，着力推進陽光信訪、責任信訪、法治信訪，使羣眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。深化平安河南建設，健全公共安全體系，加強和創新社會治安綜合治理，完善立體化、信息化社會治安防控體系，增強預測預警預防各類風險能力，依法打擊各類違法犯罪，依法強化影響安全生產、損害生態環境、非法集資、破壞網絡安全等重點問題治理，嚴厲打擊敵對勢力滲透破壞活動、暴力恐怖活動、邪教干擾破壞活動和宗教極端活動，有效防範化解各類社會風險，切實維護國家安全和社會安定。加強國防教育、國防動員和國防後備力量建設，支持國防和軍隊改革，持續開展雙擁工作，推動軍民融合深度發展。
法治和改革如鳥之兩翼、車之兩輪。我們一定要強化法治的規範和引領作用，確保社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。
三年來，在建設社會主義市場經濟的新形勢下，始終把加強黨的建設作為黨委的核心工作。以增強各級黨組織的凝聚力、號召力、戰鬥力，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用作為黨委的首要工作，使全鄉的黨建工作邁上了新的台階。
1、抓根本，加強了政治思想理論教育，黨員素質得到提高
我們以鄉黨校為陣地，以村支部活動室為場所，以黨小組為單位，形成黨建工作的系統網絡。着重在提高黨員幹部政治思想理論素養上下功夫。一是把學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨的十五大五中、六中全會精神作為黨的思想政治建設的主要內容，以提高黨員幹部的政治思想素質為目的，做到有計劃、有考核、有檢查。二是在全鄉黨員中廣泛開展了向孔繁森等先進典型人物的學習活動，強化了全鄉黨員幹部全心全意為人民服務的宗旨觀念。全鄉廣大黨員幹部積極參與了“愛民工程”和“六個好”創評活動，增強了服務意識。三是強化了黨內監督，通過民主評議領導班子和對鄉村幹部進行述職評議，創造了一個良好的監督環境。四是大力倡導“調查研究、辦快辦好、獨立負責、爭創第一”的大由作風，並在實際工作中採取行之有效地措施廣泛實踐，形成了務實求真的良好風尚。五是狠抓了幹部工作作風，推行了黨員幹部工作業績建檔制度，做到定目標任務、定人員職責、定獎懲措施，嚴格按照《黨建目標管理考評方案》量化管理，使黨員幹部工作有壓力、有動力，形成了“比、學、趕、幫、超”的良好工作氛圍。
三年中，鄉黨校共舉辦培訓班28期，參加學習的黨員3119人次，播放電教片10次；各黨支部“三會一課”制度得到落實，堅持一月一次活動；黨小組堅持每月二次活動；保證了黨員學習的經常化和制度化。為使學員學有內容、有榜樣，議有中心、有目標，全鄉共發放黨建讀本716冊，訂閲《江西黨建》等刊物403份，黨報387份。通過學習，全鄉黨員幹部的政治思想素質大大提高，增強了黨性，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹執行。據統計，全鄉共寫宣傳標語1823條，出專欄31期，廣播電視宣傳做到村村通，全鄉進行了較大規模的“三個代表”重要思想學習活動，使全鄉95%以上的黨員幹部羣眾普遍受到了較系統的政治思想教育，為農村經濟的發展、社會穩定夯實了政治思想基礎。
2、抓關鍵，加強了黨的組織建設、黨員廉政建設，黨支部的戰鬥堡壘作用充分發揮
在抓好基層組織建設中，我們以“抓重點、創特色、增效益、樹形象”的總要求，着力解決好各黨支部“有人管事，有錢辦事”的問題，把選好一名支部書記，配齊配強村級班子，作為支部建設的核心內容來抓，從鄉機關選派了2名幹部下村擔任支部書記。三年中，新選拔村幹部16名，調整村幹部45名，免職及降職使用14名，全鄉10個農村黨支部全部達標升級，湧現了地縣“創五好”先進黨支部4個。從而使我鄉各黨支部班子建設成為政治可靠、廉潔務實、團結奮進的戰鬥堡壘，在改革開放和市場經濟建設的大潮中充分發揮出核心領導作用。
在抓好黨員管理中，我們建立黨委成員聯繫支部責任制，切實做好了新黨員的培養髮展工作，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，做到成熟一個發展一個。三年中，共發展新黨員42名，其中年齡在35歲以下的佔90.4%，大中專文化程度的佔73.8%，生產第一線的工人、農民佔26.2%，婦女佔21.4%，為我鄉的黨組織不斷輸入了新鮮血液。
在“抓基層、打基礎”和“爭先創優”活動中，我們以重點提高廣大黨員對黨員權利和義務的認識，抓好對黨小組長、村民小組長的政治待遇、經濟待遇的落實，使基層組織建設基礎更加牢靠。三年來，我鄉湧現出了一大批黨建工作的先進集體和個人，其中受到鄉黨委表彰的先進黨支部6個，先進黨小組13個，優秀黨務工作者11名，優秀黨員30名，受縣以上表彰的先進黨支部2個，優秀黨員5名。
我們堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，把端正黨風，帶好民風列為黨組織建設的一項重要內容，對全體黨員不斷進行黨紀黨風教育，以反腐倡廉、勤政為民為準則，實現了務實廉潔作風的一大轉變。建立了黨員幹部在崗、離任審計、監察制度，村級財務公開制度，鄉級招待費用申報制度，村級招待費零管理制度，對全鄉10個村級食堂全部撤散。同時，我們加大了查處力度，對違紀違法的個別黨員幹部進行了嚴肅查處，純潔了黨的隊伍。三年中，全鄉共受理羣眾舉報案件18件，查辦16件，結案16件。受黨紀政紀處分8人，免職2人，降職5人。
3、抓要領，鄉黨委的自身建設得到加強
“團結務實，廉潔為民”是鄉黨委自身建設的指導思想。我們在工作中大力倡導“大由作風”。黨委一班人，無論工作再忙，任務再重，都堅持理論學習，把學習鄧小平理論、學習“三個代表”重要思想，學習黨在農村的各項方針、政策和國家法律法規放在重要位置上，不斷提高政策理論水平和科學決策水平。積極開展調查研究，深入羣眾，瞭解實情，掌握民意。建立了書記、鄉長信箱，政務公開意見箱和領導接待日製度。緊密聯繫羣眾，鄉領導班子成員與農民“同吃、同住、同勞動”，做到不擺架子，靜心沉到羣眾中去，為農民辦實事好事，積極參與“魚水愛民”工程活動。在事關政治、經濟、人民羣眾切身利益、全局性大事問題上，鄉黨委充分發揚民主，集思廣益，做到少數服從多數，不搞“一言堂”。在改革開放的新形勢下，黨委一班人，以身作則，廉潔自律，帶領黨員羣眾為全鄉經濟建設、社會事業的發展、社會的穩定做了大量的工作。
4、抓重點，實施幹部抓項目、促產業，示範服務工程成效顯著
我們把調整優化農業結構，大力發展農村經濟當作目前農村工作的中心任務來抓，切實搞好“抓項目、促產業”工作。鄉里成立了“抓項目、促產業”工作領導小組，鄉黨委書記為第一責任人，黨羣副書記、組織委員為直接責任人，黨政班子成員、鄉幹部以及村黨支部書記、村主任為具體責任人，在全鄉上下形成齊抓共管，紮實苦幹的濃厚氛圍。在幹部抓項目促產業中做到三個結合：一是同樹立支柱產業結合。二是同轉變幹部作風結合。三是同幹部工資報酬、晉升結合；實行每季一小查，半年一總查，兑現獎懲。特別是在抓好做強做優原有項目的同時，鼓勵新上有市場發展前景、效益好的新項目。三年中，全鄉培育新產業4個，新上項目4個，實現經濟效益58萬元。
在抓好示範服務基地建設上，我們圍繞“組建一個公司，興辦一個基地，樹立一個龍頭，帶動一個產業，致富一方羣眾”的工作思路，從鄉情、村情、民情出發，通過科學論證立項，瞄準市場，創辦示範基地。三年中，全鄉共創辦牛心柿、翠冠梨、甜筍竹、袋裝香菇、番鴨、稻蓮田養魚、良種母豬、肉牛養殖場等示範服務基地11個，分流鄉機關幹部49人，其中副科級領導6人，基地示範服務輻射全鄉10個行政村，帶動農户2400户，在全鄉形成了優勢龍頭產業並取得了良好的經濟效益，為農民增收、財政增長開闢了新路子。
5、抓全面，羣團工作取得新成績
我們堅持黨的核心領導，使武裝民兵、共青團、婦聯、信訪等羣團組織，各自職能充分發揮，為推進我鄉兩個文明建設作出了積極貢獻。三年中，人武部順利地完成了新兵徵集和民兵預備役等項工作任務，為部隊輸送合格新兵14名，全鄉廣大民兵在完成急、難、險、重任務中發揮了突擊隊的作用。
共青團組織，充分發揮職能作用，積極當好黨組織的助手 ，三年中為黨組織推薦優秀團員入黨36名。婦聯工作在我鄉經濟建設、社會事業發展中較好地發揮了“半邊天”作用。信訪工作堅持以黨的事業和人民羣眾的利益為重，三年中，共接待來信來訪117人次，處理來信109件，較好地密切了黨和政府同人民羣眾的聯繫。
社會治安綜合治理工作成效顯著，社會治安狀況良好，羣防羣治，保一方平安，促一方經濟發展，起到了積極作用。幹部羣眾的法制觀念明顯增強，全鄉普法面達96.3%以上。為我鄉改革開放和經濟建設以及人民羣眾安居樂業創造了安定的社會環境。
黨委統一領導是反腐倡廉建設的政治保證，必須始終堅持、毫不動搖。五年來，各級黨組織切實擔負起反腐倡廉建設的領導責任，把反腐倡廉建設擺上重要位置，協調解決具體問題，為紀檢機關履行職責創造了良好條件。各級紀委主動當好黨委的參謀助手，自覺做好反腐倡廉組織協調工作，全縣形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、羣眾支持參與的良好格局。實踐證明，只有堅定不移地堅持黨委統一領導，才能保證反腐倡廉建設始終沿着正確方向健康發展。
服務發展大局是反腐倡廉建設的第一要務，必須緊貼中心、主動作為。五年來，我們始終把服務經濟建設和維護改革發展穩定大局作為反腐倡廉工作的主題，堅定發展大方向，唱響服務主旋律，主動跟進縣委決策部署，加強監督檢查，維護黨的紀律，切實解決黨風、政風方面存在的突出問題，實現了反腐倡廉建設與縣委中心工作的有機融合。實踐證明，只有堅持把服務發展大局作為履職盡責的着力方向，確保重大決策部署貫徹落實，紀檢工作才能真正有為有位。
維護羣眾利益是反腐倡廉建設的根本目的，必須以人為本、執紀為民。五年來，我們堅持把執紀為民的根本要求落實到反腐倡廉工作之中，緊緊抓住羣眾最直接、最關心、最現實的利益問題，從解決具體問題入手，加強對黨員幹部以人為本、執政為民教育，嚴肅查處損害羣眾利益的典型案件，切實維護好人民羣眾的合法權益。實踐證明，只有始終不渝地關注民生，維護民利，反腐倡廉工作才能獲得廣泛的羣眾基礎。
構建懲防體系是反腐倡廉建設的核心內容，必須統籌兼顧、整體推進。五年來，我們按照構築懲治和預防腐敗體系、推進廉潔高效--建設的要求，認真抓好教育、制度、監督、改革、糾風、懲治各項工作，使其相互協調、相互促進。實踐證明，只有統籌推進懲防體系建設，做到懲防兩手硬兩兼顧，才能鞏固反腐倡廉成果，把腐敗現象減少到最低程度。
推進改革創新是反腐倡廉建設的強大動力，必須解放思想、勇於探索。五年來，我們堅持以改革的精神、創新的思路、發展的辦法，解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題；堅持深入基層調查研究，發現和總結基層反腐倡廉建設創新成果、新經驗，進一步增強了工作的針對性和實效性，為反腐倡廉建設向縱深推進提供了有力支撐。實踐證明，只有用創新的思維指導實踐，用創新的機制推動工作，反腐倡廉建設才具有強大生機和活力。
成績來之不易，經驗彌足珍貴。對反腐倡廉建設中的有效做法和成功經驗，我們要倍加珍惜，在新的實踐中加以豐富和完善，進一步推動反腐倡廉工作深入開展。
今後五年的工作建議
今後五年，是推動我縣經濟社會跨越發展的重要戰略機遇期，也是深化懲防體系建設打造廉潔高效--的關鍵時期。我們要將思想和行動統一到縣第十三次黨代會的決策部署上來，認真履職、積極作為、振奮精神、開拓進取，全力服務和保障--科學發展、跨越發展。
今後五年的工作：要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持反腐倡廉戰略方針，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，加強以保持黨同人民羣眾血肉聯繫為重點的作風建設，着力解決人民羣眾反映強烈的突出問題，努力提高反腐倡廉建設的科學化水平，推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效，為建設美好家園、打造幸福--提供堅強保證。
圍繞中心、服務大局，力求在保障科學發展上有新作為。堅持把維護黨的政治紀律放在首位，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。加強對中央、省、市關於圍繞科學發展主題、加快經濟發展方式轉變和社會穩定的各項重大決策部署執行情況的監督檢查，力促發展方式轉變，推動科學發展。
加強對縣第十三次黨代會精神貫徹落實情況和“十二五”規劃實施情況的監督檢查，盯緊不落實的事，嚴查不落實的人，確保縣委、縣政府重大決策部署在貫徹落實中效力不遞減、執行不走樣。加強效能監察，認真落實首問負責五項制度，在公共服務單位、行政審批窗口推行服務規範化建設，優化辦事流程，打造行政審批“綠色通道”。
加強安全生產執法監察，督促有關部門加強對全縣重點領域、行業、大型公共場所安全隱患大排查，加大對安全隱患的責任追究力度，杜絕重大安全事故的發生。要進一步完善監督檢查體制和工作機制，不斷提高監督檢查科學化、規範化水平。
深化改革、創新制度，力求在懲防體系建設上有新突破。建立健全懲治和預防腐敗體系是涉及 全局、事關長遠的重大戰略任務，必須突出重點、整體推進，努力在解決實際問題上下功夫，不斷增強懲防體系建設整體功效。
着力提升反腐倡廉教育效果。緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系，按照大力實施文化建設工程、推動文化大發展大繁榮的要求，切實加強廉政文化建設，大力開展廉政文化“六進”活動，通過示範點、精品工程，拓展外延，提升內涵，營造崇尚廉潔的社會氛圍。
以領導幹部為重點，加強理想信念和黨性黨風黨紀教育，積極推進示範教育、警示教育、崗位廉政教育，把反腐倡廉教育貫穿幹部培養、選拔、管理、使用的全過程。推進反腐倡廉教育手段和宣傳方式創新，完善反腐倡廉輿論引導機制，切實增強宣傳教育工作的主動性、針對性和實效性。加快推進反腐倡廉制度創新。突出重點領域和關鍵環節，加強反腐倡廉制度建設，着力構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。
注重把科技手段運用到制度設計之中，提高制度建設的質量和水平。開展制度執行情況的專項督查，完善制度執行評價辦法，健全制度執行監督機制和問責機制，切實提高制度執行力。不斷健全權力運行監督體系。深化行政權力公開透明運行，強力推進公共資源交易中心及其電子監察系統建設。加強廉政風險防控管理，健全部門內控機制，強化對權力行使的有效監督。
認真落實黨內監督條例，加強和改進部門巡查工作，強化結果運用。嚴格執行領導幹部述職述廉、誡勉談話、詢問質詢、信訪監督、經濟責任審計等制度。紮實推進權力運行“陽光”工程。進一步深化黨務公開，積極構建基層黨務公開和其他各類公開相互促進、協調運轉的工作格局。
從嚴治黨、嚴肅執紀，力求在案件查辦上有新進展。始終保持查辦違紀違法案件高壓態勢，強化“查辦案件是盡職，有案不查是失職”的理念，有案必查，違紀必究，旗幟鮮明、態度堅決地懲治腐敗，全力維護黨紀國法的嚴肅性。
注重從信訪舉報、專項治理、媒體輿情等渠道中發現線索，嚴肅查辦黨員幹部特別是領導幹部違紀違法案件，腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節中的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，重大責任事故和羣體性事件涉及的失職瀆職及背後的腐敗案件。嚴肅查辦商業賄賂案件，加大對行賄行為的處罰力度。
嚴肅查辦發生在基層羣眾身邊的腐敗案件和基層重點崗位貪污賄賂、濫用職權的案件。嚴肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。進一步健全完善腐敗揭露機制、辦案協調機制、文明辦案機制、案件剖析教育機制，健全辦案安全管理制度，推行辦案工作制度化、規範化、程序化，提高依法依紀安全文明辦案水平。
積極做好信訪舉報工作，深入開展無越級集體訪縣創建活動，從根本上解決一批羣眾反映強烈的突出問題。改進案件審理和案件監督管理工作，嚴格審理程序，確保處分決定執行到位。加大縣區聯審、鄉案縣審力度，加強案件剖析，總結案發規律，堵塞漏洞，努力實現查辦案件政治、經濟和社會效果的有機統一。
以人為本、執紀為民，力求在維護羣眾利益上有新成效。認真落實“以人為本、執紀為民”的工作要求，進一步加大糾風工作力度，堅決糾正脱離羣眾的不良風氣。深入開展損害羣眾利益突出問題專項治理。重點解決徵地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環境保護、安全生產等方面損害羣眾利益的突出問題。
強化對保障性住房建設、住房資金使用、工程質量和分配使用的監管。加強對社保基金、住房公積金和扶貧、救災救濟資金等涉及民生的專項資金監管，確保政策落實和資金安全。完善陽光民生救助體系，搭建平台、健全制度、完備信息，真正實現貧有所助、難有所解。深入開展行風民主評議工作，進一步改進評議方式方法，拓寬搭建新平台，暢通互動新渠道，提高評議質量和運用評議結果指導改進工作的水平。
加強農村基層黨風廉政建設。認真貫徹《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定（試行）》，引導農村基層黨員幹部弘揚黨的優良作風，夯實廉潔自律、服務羣眾的思想基礎。深入推進農村基層黨風廉政建設示範村創建工作。充分發揮村務監督委員會的監督作用，提高農村集體資金、資產、資源管理水平，落實羣眾的參與權、知情權、監督權。
加強領導、落實責任，力求在落實黨風廉政建設責任制上有新舉措。黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項基礎性制度。要強化各級黨委抓反腐倡廉建設的主體責任，以貫徹落實新修訂的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》為契機，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，開創反腐倡廉建設綜合治理、齊抓共管的新局面。
各級領導班子要對職責範圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，將反腐倡廉建設與其他工作同部署、同檢查、同考核；領導班子主要負責人要率先垂範、嚴格自律，管好班子、帶好隊伍，認真履行第一責任人的職責；領導班子其他成員要根據分工，對職責範圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，加強督促檢查和工作指導。
紀檢機關要認真履行組織協調職責，積極協助黨委、政府搞好責任分解、責任考核，並把檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。對在黨風廉政建設中領導不力而出現重大違紀違法問題、選拔任用幹部失職失察造成惡劣影響、工作失職造成重大事故或重大損失的，要嚴肅追究有關領導班子和領導幹部的責任。
加強教育、嚴格管理，力求在自身建設上有新提升。認真貫徹《關於進一步加強和改進紀檢監察幹部隊伍建設的若干意見》，加強學習型紀檢監察機關建設，加大紀檢監察幹部培訓力度，着力提升幹部素質能力。
建立和完善紀檢監察幹部資格准入制度，擴大公開選拔範圍，加大幹部輪崗、交流力度，嚴把入口，暢通出口，形成“送得出去、引得進來”的良性循環機制。切實加強對紀檢監察幹部隊伍的教育、管理和監督，健全完善科學嚴密、高效運轉的業務流程和內控機制，督促紀檢監察幹部嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律。
深化紀檢監察派駐機構統一管理工作，落實《紀檢監察派駐機構工作實施細則》，抓好監督檢查、制度建設和幹部管理等工作，建立定期溝通交流、重要事項報告等制度，積極探索對駐在部門領導班子及其成員加強監督的有效途徑和措施，認真協助部門落實黨風廉政建設責任制，促進派駐機構科學、規範、高效運轉。廣大紀檢監察幹部要自覺接受監督，秉公執紀、依法辦事，樹立紀檢監察幹部的良好形象。
新藍圖展現新氣象，新起點開啟新徵程。縣第十三次黨代會確立的發展目標令人振奮，服務保障發展的使命光榮、責任重大。讓我們在新一屆縣委的堅強領導下，以更加堅定的信心、更加積極的態度、更加有力的措施、更加務實的作風，深入推進反腐倡廉建設，為圓滿完成縣第十三次黨代會提出的目標任務做出新的更大的貢獻！
各位代表、同志們，今後三年，是我們進入二十一世紀，改革開放和現代化建設將進入一個嶄新階段的三年，是全面完成國民經濟和社會發展“十五”計劃的關鍵三年。今後的三年，我們既要面對我國加入世貿組織所帶來的難得的發展機遇，更要面對前所未有的挑戰。“抓住機遇，力創特色、加快發展，提高效益”是我們今後幾年工作的總體要求。其基本任務是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹落實黨的十五屆五中、六中全會精神，以加快經濟發展為主題，以產業結構調整為主線，以推進科學技術進步為動力，以財政增長和農民增收為根本出發點，振奮精神、開拓創新、團結和帶領全鄉人民為實現大由經濟和社會事業的全面進步作出新的貢獻。完成上述任務，在指導思想和實際行動上堅持做到“四個新”。即：解放思想有新的行動；結構調整有新的優勢；招商引資、爭資爭項有新的舉措；作風轉變有新的成效。
蒙田範文網