一、做好保密風險評估的重要性
我公司是專門的祕密載體印製企業,所以,保密工作是重中之重。眾所周知,國家祕密一旦泄露,後果不堪設想。為切實有效地保護國家祕密。必須事先做好保密風險評估報告,讓保密工作有的放矢。
隨着現代科學技術的發展,信息化程度越來越高,保密工作已成為企業的中心工作之一。在信息化條件下,保密工作既是一項複雜的系統工程,同時也是關係到企業的正常工作是否能夠順利進行的重要因素。
保密風險評估是保密工作的重要組成部分。保密風險評估要堅持實事求是的原則,深入調查研究,全面掌握保密風險因素及其影響,進而科學分析企業保密工作面臨的形勢、存在的問題,在此基礎上提出切實可行的關於風險防範控制措施的建議方案。
保密風險一詞包括了兩方面的內涵。其一,風險意味着會對企業正常的工作帶來不良影響;其二,這種影響的出現與否是一種不確定性隨機現象,它可用概率表示出現的可能程度,但不能對出現與否做出確定性判斷。從而可知,風險因素、風險事故和影響密切相關,它們構成了企業保密風險存在與否的基本條件。因此,要真正領悟企業保密風險的本質,就必須弄清這三個概念及其相互聯繫。
簡單概括而言:風險因素引起風險事故,風險事故導致對企業帶來不良影響。
二、首先肯定已有的優良保密措施,並提示要更加自覺地做實做細,發揚光大。
在我公司,祕密載體生產場所實行全封閉管理,設置特營原輔料倉庫、生產工序、檢驗包裝區、成品倉庫、廢殘次品倉庫,共五個獨立的工作部門。成立專門的保密管理領導小組(簡稱保密組)。有關祕密載體的印製工作:包括排版、製版、印刷、檢驗、包裝入庫均在封閉的生產場所內進行,使用全國統一的票據防偽專用品,各工序均由保密管理領導小組指定專人負責。
1、公司專設保密印刷車間及保密室。涉及保密的印刷資料由保密印刷車間專門承印,並由保密組指定印刷人員專門負責,其他人員未經允許不得入內。
2、保密室具備防盜、防火、防潮、防鼠功能;配備防盜門、窗;配備雙鎖、密碼鎖鐵櫃,用於存放保密資料。
3、承接印刷國家祕密載體業務時應由專職業務人員按照規定統一編號登記。不準隨便互相轉手,不準隨便抄錄或翻印祕密以上文件。
4、凡祕密業務,實行數字化管理,生產部下達紅票。祕密印刷業務的原稿、樣張、打樣紙必須數字準確,不得亂放或遺失。如果在生產過程中發現數字缺少,要及時查找並查明原因,同時立即向公司保衞部門報告。在找到丟失品前,有關人員不得離開工作場地,若一時無法找到,須經領導批准後方可離開。
5、保密車間、庫房在下班前,必須將門室關好鎖好,下班後一般不準隨便打開工房門。
6、工作在保密崗位上的人員是工作的需要、單位的重託,在一定時間一定範圍內知悉的保密事項,只能用於生產,不能向外泄露,不得對外從事技術服務。必須妥善保管生產工藝、生產記錄及其他各種保密資料,不得丟失泄密,不在報刊雜誌上報道保密事項,不得把祕密資料傳送到QQ空間、微信朋友圈或微博等。
7、職工調離工廠或調崗,應將自己保管的保密資料上交,不得帶走或留存。公司可以對其U盤等存儲介質進行檢查。
8、為進一步貫徹落實涉密崗位責任制度,公司正在與涉密員工磋商簽訂《保密協議》。
9、公司已經召開保密工作會議,對進一步開展保密工作做出全面部署,已經形成《會議紀要》。
10、設計室是保密要害部門。計算機系統由專人管理,配備好防範設施,涉密文件的打印需用專用磁盤由專人負責。
11、特營原輔材料的採購,必須根據委託合同,由業務部門按採購計劃,報總經理及保密組確認後,下達給採購、倉庫、財務等部門執行,以便對特營原輔材料進行監管。
12、特營原輔材料存放於專用倉庫,有專職倉管員進行日常管理,落實防盜、防火等安全措施,確保物資安全。
13、公司設立專門的成品倉庫,配置專職保管員,要求成品倉庫的賬簿應記錄完整,詳細真實,並妥善保管。
14、建立健全祕密載體殘次品的管理制度,由專職管理員對廢殘次品的品種、數量、質量、發生工序及原因等資料做好真實詳細的記錄,存檔保管。
15、建立健全監控設施運行記錄,對監控記錄資料進行妥善保管和存檔。
16、監控室由專人管理,其他任何人未經允許不得進入。
17、監控室專管人員不得擅離崗位,更不得使用監控設施進行遊戲、娛樂等活動。
18、監控室專管人員要密切觀察各佈防區域的情況,如發現異常,必須及時彙報。
19、一切從事祕密載體印製的員工應無犯罪記錄,品德作風正派,並必須如實向人事部門申報本人及家庭,並交驗有關的合法證件。
三、存在的風險因素
(一)保密工作團隊上的問題;
1、領導保密意識尚不夠敏感;
2、保密教育不經常、保密知識缺乏;
3、保密組織的任務分工不明、對保密形勢的估計不準確;
4、專項檢查不到位、安全隱患排查不徹底;
5、保密員隊伍建設還須加強;
6、工作思路缺乏創新、工作缺乏協同合作。
(二)保密工作環境上的問題:
1、可能在設備設施上泄密;
2、可能在計算機系統上泄密;
3、可能在生產及學習訓練過程中泄密;
4、職工跳槽頻繁;
5、在物流中泄密風險較大。
四、對主要泄密事故的分析評估
如果企業的核心資料外傳,甚至落入競爭對手手中,則企業很可能在競爭中失敗。所以,保證企業的核心資料不被泄露是保證企業在競爭激烈市場立足之本。
對於企業重要數據泄密的途徑,可以歸納為七點:
(1)筆記本電腦等移動終端遺失或失竊;
(2)跨部門或跨計算機的數據轉移以及外來計算機非法侵入;
(3)存儲介質隨意使用;
(4)網絡外發程序,如發送電子郵件、QQ信息、微信等;
(5)打印、複印以及光盤刻錄;
(6)數據非法二次轉播;
(7)OA等移動辦公終端對於辦公系統的接入。
所以,要有的放矢地開展保密工作,堵塞泄密途徑。
五、進一步加強保密工作的'措施
近幾年來,隨着信息技術的飛速發展,現代辦公設備逐漸走進了企業的日常工作,保密工作面臨着一種全新環境;保密工作面臨的形勢日益嚴峻。
保密風險評估,作為企業開展保密工作的前提,能為單位領導準確把握本單位保密工作所面臨的風險,進行重點防控提供科學依據。
上級行:
為了規範信貸業務,有效防範金融風險,根據上級行有關精神,我部推薦湖北嘉信達資產評估有限公司為我行合作伙伴,現將有關情況報告如下:
一、該公司基本情況
xxxx信達資產評估有限公司原為xxxx信達資產評估事務所,20xx年因經營規模的擴大變更為xxxx信達資產評估有限公司。該公司是經湖北省財政廳、建設廳、國土資源廳(土地局)批准,工商行政管理部門核准登記成立的經濟鑑證類專業性中介服務機構。公司位於xx市朝陽中路文貿樂園南側,法定代表人為xx,公司註冊資本:貳佰萬元,營業執照號:42030020xx164,企業性質為有限責任公司,主要經營範圍:資產評估;房地產價格評估;土地價格評估;房地產諮詢、中介;舊車價格評估;車輛損失評估;保險公估;工程造價諮詢;資產評估業務培訓。
xx信達的執業資格眾多。目前擁有《房地產估價資格證書》、《資產評估資格證書》、《土地評估機構資質證書》、《工程造價諮詢單位資質證書》及我市唯一的《湖北省涉案物品價格評估機構資格證》等資格證書,成為xx地區各種評估(諮詢、審計)資質最全的專業社會中介服務機構。
二、公司的優勢
1、規範的公司化管理和質量控制。xx信達資產評估有限公司原為xx信達資產評估事務所,20xx年3月,公司因業務發展需要正式變更為xxxx信達資產評估有限公司,公司在承繼原xx信達良好管理經驗的同時,以企業組織形式變更為契機,嚴格按照公司法的要求建立健全了公司的一系列管理制度,如:資產評估及造價諮詢工作人員自律守則、人事管理制度、財務管理制度、檔案管理制度、評估人員考核考評制度、客户回訪制度、評估(諮詢)報告書三級複核制度以及評估(諮詢)工作風險控制制度等,提高了公司的管理水平,保證了出具報告的質量。
2、人力資源豐富、技術力量雄厚。xx信達聚集了一大批執業評估師和各類技術專家。現有註冊房地產估價師9名、註冊土地估價師10名、註冊資產評估師8名、註冊造價工程師8名、註冊會計師1名、研究員級高級工程師1名,高級經濟師2名,以及各類精通機械設備、電子技術、土建安裝、財務管理等技術人才16人,員工均為大學以上學歷,其中碩士研究生3人。同時還長期聘用一批經驗豐富的高、中級專業技術人員,形成了以高、中級職稱人員為主,其他人員為輔的良好的人員結構層次。目前在xx地區,xx信達各種評估資質最全、人員綜合素質最高的專業評估機構,在行業中享有較高的聲譽。
3、公司內學習氣氛十分濃厚,工作質量高。公司評估師xxxx於20xx年4月成為首批xx市房地產估價師協會專家委員會的委員,雄厚的技術實力和合理的知識結構為xx信達的房地產評估業務提供了強大的技術保障。
公司定期組織員工分析宏觀經濟走勢,及時蒐集有關行業信息,對信息進行甄別處理,調整相關評估數據,20xx年底,針對目前房地產估價行業中基礎數據不全,影響評估精度的問題,我公司通過對房地產市場進行專項調研,組織人員蒐集資料,通過對有關數據進行篩選、量化,建立了房地產行業信息基礎數據庫,並隨時根據宏觀經濟形勢及我市房地產市場的變化進行更新,成為我市首家擁有較為完善的專業數據支持的估價公司,這將極大的提高公司的報告質量和公司的核心競爭力。隨着公司業務的不斷擴大,公司也加強了硬件的投入,目前已接通了寬帶網,建立了公司局域網,擁有計算機、打印機、複印機等電子設備共計20餘台套,硬件水平的提高不僅提高了工作效率,縮短了向客户交付報告的時間;同時還提高了報告質量。
4、誠信為本、優質服務。房地產評估屬於第三產業,為客户提供滿意的服務是公司的宗旨。作為一個專業性中介機構,公司在從業過程中始終堅持誠信為本、竭誠為客户服務。公司要求業務人員時刻替客户着想,幫助客户做好評估前的基礎工作,評估中與客户密切合作,想方設法維護客户的利益。公司業務人員敬業精神強,業務嫻熟,講究時效。一旦接受委託,立即制訂方案,儘快進入工作狀態,大量應用現代化手段,高速高效高質完成評估任務。
三、與我行合作情況
該公司自成立起就與我行建立了良好的合作關係。同時一批金融、法律、管理、工程技術等業界著名的專家、學者保持着密切的聯繫。與各級國有資產行政管理部門經常溝通。在為客户提供全面評估服務的基礎上,可勝任大量複雜具體的協調工作,使評估工作少走彎路,使客户在儘可能短的時間內正式獲得評估成果。該公司20xx年是我行簽約單位,目前在我行存款為xxxx萬元。
綜上所述,該公司依法合規經營,具有規範的公司化管理和質量控制流程、、人力資源豐富、技術力量雄厚等優勢,同時與我行有着良好合作關係,因此我部同意推薦該公司為我行合作單位。
以上情況特此報告。
調查人:
二0xx年九月七日
一、委託方簡介
企業名稱:北流市佳輝新能源開發有限公司(以下簡稱“鳳陽佳輝新能源”)
住所:北流市招商局
法定代表人:陳宏
註冊資本:壹仟萬元整
實收資本:壹仟萬元整
企業類型:有限責任公司
營業執照註冊號:470264000005730
發照機關:北流市工商行政管理局
成立日期:20xx年5月26日
經營範圍:新能源的開發與管理,生物質能源林基地投資和建設,有機農業基地建設。
截至評估基準日20xx年11月30日,北流市佳輝新能源開發有限公司各股東出資金額及所佔股本比例情況如下所示:
北流市佳輝新能源開發有限公司股東表
二、評估目的
根據需要,本次評估目的是量化北流市佳輝新能源開發有限公司全部資產和負債於評估基準日20xx年11月30 日的市場價值,為企業自我資產清理提供價值參考依據。
三、評估對象和評估範圍
(一)評估對象
本項目評估對象為20xx年11月30 日北流市佳輝新能源開發有限公司擁有的全部資產和負債,具體包括公司的流動資產和負債等。
(二)評估範圍
根據《資產評估業務約定書》和北流市佳輝新能源開發有限公司填報的資產清查評估明細表。本次評估的範圍為北流市佳輝新能源開發有限公司於20xx年11月30 日的全部資產和負債。
截止20xx年11月30日,納入本次資產清查評估明細表的委估資產和負債具體情況如下: (2)非流動資產合計8,970,426.67元,其中:無形資產8,970,426.67元;
(3)資產總計17,193,777.63元;
(4)流動負債合計7,565,368.60元,其中:其他應付款7,565,368.60元;
(5)負債合計7,565,368.60元;
(6)所有者權益合計9,628,409.03元。
本次申報評估的資產範圍與委託評估的資產範圍一致。
四、價值類型及其定義
依據本次評估目的和評估對象,委估資產採用的價值類型為市場價值。
市場價值是指自願買方和自願賣方在各自理性行事且未受任何強迫的情況下,對在評估基準日進行正常公平交易中某項資產應當進行交易價值的估計數額。
五、評估基準日
本項目的評估基準日為20xx年11月30日。
為保證評估所需資料的真實性、完整性、公允性以及評估報告的時效性,經與委託方商定,以 20xx年11月30 日作為本次評估基準日。評估中所有取價標準均為評估基準日有效的價格標準。
六、評估報告的使用者
本評估報告的使用者為:委託方及與本次經濟行為有關的主管部門。
七、評估原則
根據國家資產評估的有關規定,本次資產評估中主要遵循以下國家及行業規定的公認原則:
(一)遵循獨立性原則。作為獨立的社會公正性機構,評估工作始終堅持獨立的第三者立場,不受外界干擾和委託者意圖的影響;
(二)遵循客觀性原則。評估人員從實際出發,通過現場調查,在掌握翔實可靠資料的基礎上,以客觀公正的態度,運用科學的方法,使得評估結果具備充分的事實依據;
(三)遵循科學性原則。評估人員根據各類資產的特點確定了科學的評估方法,使資產評估結果科學合理;
(四)遵循產權利益主體變動原則。即以委評資產的產權利益主體變動為假設前提,確定其在評估基準日的現行市場價值;
(五)遵循資產持續使用的原則。即被評估資產按目前的用途和使用的方式、規模、頻度、環境等情況繼續使用或者在有所改變的基礎上使用,確定相應的評估方法、參數和依據;
(六)遵循替代性原則。評估作價時,如果同一資產或同種資產在評估基準日可能實現的或實際存在的價格或價格標準有多種,則選用以較低的價格為基準,不充分考慮由於特殊交易性為、交易背景對交易價格的影響;
(七)遵循公開市場原則。即評估的作價依據和評估結論在公開市場存在或成立;
(八)維護產權持有者及投資者合法權益的原則。
八、評估依據
本次評估工作中所遵循的具體法律依據、準則依據、行為依據、權屬依據、取價依據和其他依據主要包括以下內容:
(一)法律法規依據
1、參照國務院[1991]91號令《國有資產評估管理辦法》; 3、原國家國有資產管理局國資辦發[1996]23號文《資產評估操作規範意見(試行)》;
4、財政部頒發的財評字[1999]91號“關於印發《資產評估報告基本內容與格式的暫行規定》的通知”;
5、《中華人民共和國證券法》;(20xx年8月28 日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議修訂); 7、其他相關法律、法規、通知文件等。
(二)準則依據 2、中國註冊會計師協會會協[20xx]18 號《中國註冊會計師協會關於印發的通知》;
3、財政部令第 33 號《企業會計準則――基本準則》、財會[20xx]3 號《財政部關於印發等 38 項具體準則的通知》及財政部制定的《企業會計準則――應用指南》; 5、《中華人民共和國土地管理法》; 7、省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法。
(三)經濟行為依據
委託方與本人簽訂的《資產評估業務約定書》。
(四)產權證明依據
1、北流市佳輝新能源開發有限公司的營業執照、税務登記證複印件;
2、北流市佳輝新能源開發有限公司申報的資產清查評估明細表;
3、北流市佳輝新能源開發有限公司提供的有關協議、合同、土地使用權證、會計報表、會計憑證及與評估有關的其他資料;
4、北流市佳輝新能源開發有限公司出具的《委託方承諾函》;
5、其它有關產權證明文件。
(五)取價依據
1、本人實地勘查、調查所獲得的資料;
2、北流市佳輝新能源開發有限公司提供的資產評估申報資料,有關原始憑證等賬務資料;
3、本評估機構掌握的其他價格資料;
4、關於發佈省徵地年產值標準的通知(省政辦發(20xx)47號);
5、市人民政府關於印發《市徵地拆遷補償安置辦法》的通知(市政發〔20xx〕20號)。
(六)參考資料及其它
1、李環會計師事務所有限責任公司出具的北流市佳輝新能源開發有限公司的審計報告;
2、國家有關部門發佈的統計資料、技術標準及價格信息資料;
3、其他資料。
九、評估方法
根據資產評估有關規定,遵循獨立、客觀、公正、科學的原則及其他一般公認的評估原則,我們對北流市佳輝新能源開發有限公司委估範圍內的資產和負債進行了必要的核實及查對,查閲了有關文件、資料,實施了我們認為必要的程序,在此基礎上,根據資產評估目的和委估資產的具體情況,由於北流市佳輝新能源開發有限公司盈利狀況較差,不具備採用收益法的條件,此次主要採用了資產基礎法(成本法)的評估方法進行評估。
本人接受鳳陽縣維佳新能源開發有限公司的委託,根據國家有關資產評估的規定,本着獨立、客觀、公正的原則,按照公認的資產評估方法,為其公司自身的全部資產和負債進行了評估。本人按照必要的評估程序對委託評估的資產和負債實施了實地查勘、市場調查與詢證,對委估資產和負債在評估基準日20xx年11月30日所表現的市場價值作出了公允反映。
現將資產評估情況及評估結果報告如下:
一、委託方簡介
企業名稱:鳳陽縣維佳新能源開發有限公司(以下簡稱“鳳陽維佳新能源”)
住所:鳳陽縣招商局
法定代表人:陳宏
註冊資本:壹仟萬元整
實收資本:壹仟萬元整
企業類型:有限責任公司
營業執照註冊號:470264000005730
發照機關:鳳陽縣工商行政管理局
成立日期:20xx年5月26日
經營範圍:新能源的開發與管理,生物質能源林基地投資和建設,有機農業基地建設。
截至評估基準日20xx年11月30日,鳳陽縣維佳新能源開發有限公司各股東出資金額及所佔股本比例情況如下所示:
鳳陽縣維佳新能源開發有限公司股東表
二、評估目的
根據需要,本次評估目的是量化鳳陽縣維佳新能源開發有限公司全部資產和負債於評估基準日20xx年11月30 日的市場價值,為企業自我資產清理提供價值參考依據。
三、評估對象和評估範圍
(一)評估對象
本項目評估對象為20xx年11月30 日鳳陽縣維佳新能源開發有限公司擁有的全部資產和負債,具體包括公司的流動資產和負債等。
(二)評估範圍
根據《資產評估業務約定書》和鳳陽縣維佳新能源開發有限公司填報的資產清查評估明細表。本次評估的範圍為鳳陽縣維佳新能源開發有限公司於20xx年11月30 日的全部資產和負債。
截止20xx年11月30日,納入本次資產清查評估明細表的委估資產和負債具體情況如下:
(2)非流動資產合計897042667元,其中:無形資產897042667元;
(3)資產總計1719377763元;
(4)流動負債合計756536860元,其中:其他應付款756536860元;
(5)負債合計756536860元;
(6)所有者權益合計962840903元。
本次申報評估的資產範圍與委託評估的資產範圍一致。
四、價值類型及其定義
依據本次評估目的和評估對象,委估資產採用的價值類型為市場價值。
市場價值是指自願買方和自願賣方在各自理性行事且未受任何強迫的情況下,對在評估基準日進行正常公平交易中某項資產應當進行交易價值的估計數額。
五、評估基準日
本項目的評估基準日為20xx年11月30日。
為保證評估所需資料的真實性、完整性、公允性以及評估報告的時效性,經與委託方商定,以 20xx年11月30 日作為本次評估基準日。評估中所有取價標準均為評估基準日有效的價格標準。
六、評估報告的使用者
本評估報告的使用者為:委託方及與本次經濟行為有關的主管部門。
七、評估原則
根據國家資產評估的有關規定,本次資產評估中主要遵循以下國家及行業規定的公認原則:
(一)遵循獨立性原則。作為獨立的社會公正性機構,評估工作始終堅持獨立的第三者立場,不受外界干擾和委託者意圖的影響;
(二)遵循客觀性原則。評估人員從實際出發,通過現場調查,在掌握翔實可靠資料的基礎上,以客觀公正的態度,運用科學的方法,使得評估結果具備充分的事實依據;
(三)遵循科學性原則。評估人員根據各類資產的特點確定了科學的評估方法,使資產評估結果科學合理;
(四)遵循產權利益主體變動原則。即以委評資產的產權利益主體變動為假設前提,確定其在評估基準日的現行市場價值;
(五)遵循資產持續使用的原則。即被評估資產按目前的用途和使用的方式、規模、頻度、環境等情況繼續使用或者在有所改變的基礎上使用,確定相應的評估方法、參數和依據;
(六)遵循替代性原則。評估作價時,如果同一資產或同種資產在評估基準日可能實現的或實際存在的價格或價格標準有多種,則選用以較低的價格為基準,不充分考慮由於特殊交易性為、交易背景對交易價格的影響;
(七)遵循公開市場原則。即評估的作價依據和評估結論在公開市場存在或成立;
(八)維護產權持有者及投資者合法權益的原則。
八、評估依據
本次評估工作中所遵循的具體法律依據、準則依據、行為依據、權屬依據、取價依據和其他依據主要包括以下內容:
(一)法律法規依據
1、參照國務院[1991]91號令《國有資產評估管理辦法》;
3、原國家國有資產管理局國資辦發[1996]23號文《資產評估操作規範意見(試行)》;
4、財政部頒發的財評字[1999]91號“關於印發《資產評估報告基本內容與格式的暫行規定》的通知”;
5、《中華人民共和國證券法》;(20xx年8月28 日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議修訂);
7、其他相關法律、法規、通知文件等。
(二)準則依據
2、中國註冊會計師協會會協[20xx]18 號《中國註冊會計師協會關於印發的通知》;
3、財政部令第 33 號《企業會計準則――基本準則》、財會[20xx]3 號《財政部關於印發等 38 項具體準則的通知》及財政部制定的《企業會計準則――應用指南》;
5、《中華人民共和國土地管理法》;
7、省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法。
(三)經濟行為依據
委託方與本人簽訂的《資產評估業務約定書》。
(四)產權證明依據
1、鳳陽縣維佳新能源開發有限公司的營業執照、税務登記證複印件;
2、鳳陽縣維佳新能源開發有限公司申報的資產清查評估明細表;
3、鳳陽縣維佳新能源開發有限公司提供的有關協議、合同、土地使用權證、會計報表、會計憑證及與評估有關的其他資料;
4、鳳陽縣維佳新能源開發有限公司出具的《委託方承諾函》;
5、其它有關產權證明文件。
(五)取價依據
1、本人實地勘查、調查所獲得的資料;
2、鳳陽縣維佳新能源開發有限公司提供的資產評估申報資料,有關原始憑證等賬務資料;
3、本評估機構掌握的其他價格資料;
4、關於發佈省徵地年產值標準的通知(省政辦發200547號);
5、市人民政府關於印發《市徵地拆遷補償安置辦法》的通知(市政發〔20xx〕20號)。
(六)參考資料及其它
1、李環會計師事務所有限責任公司出具的鳳陽縣維佳新能源開發有限公司的審計報告;
2、國家有關部門發佈的統計資料、技術標準及價格信息資料;
3、其他資料。
九、評估方法
根據資產評估有關規定,遵循獨立、客觀、公正、科學的原則及其他一般公認的評估原則,我們對鳳陽縣維佳新能源開發有限公司委估範圍內的資產和負債進行了必要的核實及查對,查閲了有關文件、資料,實施了我們認為必要的程序,在此基礎上,根據資產評估目的和委估資產的具體情況,由於鳳陽縣維佳新能源開發有限公司盈利狀況較差,不具備採用收益法的條件,此次主要採用了資產基礎法(成本法)的評估方法進行評估。
資產基礎法是指在合理評估企業各項資產、負債價值的基礎上確定評估對象價值的評估方法。根據鳳陽縣維佳新能源開發有限公司各項資產及負債的構成,採用的具體評估方法如下:
(一)流動資產的評估
流動資產包括貨幣資金、預付賬款,評估人員根據各項資產的具體情況,採取了相應的現場清查辦法和評估方法,現將其簡述如下:
1、貨幣資金的評估
納入本次評估範圍的貨幣資金主要為銀行存款。
對於銀行存款,評估人員採用不同幣種分別計算的方法,按照鳳陽縣維佳新能源開發有限公司開户行提供的評估基準日20xx年11月30日的銀行對賬單或收到的詢證函,對公司擁有的不同幣種的銀行存款餘額進行核實,對於銀行對賬單與公司銀行存款日記賬之間存在的未達賬項,在逐筆瞭解核實的情況下,由公司財務人員編制銀行存款餘額調節表,在確定了公司財務賬户與開户銀行賬户兩者金額調整一致的情況下,最終按照公司財務賬户餘額確定銀行存款評估值。
公司賬面餘額與開户銀行賬面餘額調節公式如下:
評估基準日公司賬面餘額+企業已付銀行未付金額-企業已收銀行未收金額=銀行對賬單賬面餘額+銀行已付企業未付金額-銀行已收企業未收金額。
2、預付賬款
預付賬款的評估,評估人員首先了解預付賬款形成的原因,並與賬務記錄和會計報表進行核對,確認該項業務的真實性。
對於預付賬款,以清查核實後的賬面價值作為評估值。
(二)無形資產(土地使用權)評估
根據評估對象土地實際情況,並結合此次評估目的,土地使用權評估採用成本逼近法進行評估。
成本逼近法計算公式:地價=土地取得費用+土地開發費用+土地税費+利息+利潤+土地增值收益
(三)負債的評估
納入評估範圍的負債為流動負債,其中流動負債為其他應付款;非流動負債為零。
對於負債,評估人員首先查詢了企業的歷史資料,調查負債形成的具體情況,重點分析欠款數額、欠款時間、欠款原因、欠款清理等情況,在核實瞭解基礎上,對負債科目中金額較大的款項進行抽查核實併發放詢證函,抽查核實主要通過核實項目的往來款項和相關的合同、協議或原始憑證等資料對各項負債進行核對。在核對各項負債賬賬、賬實一致基礎上,以調整後的賬面值確定評估值。
十、評估過程
具體過程如下:
(一)接受委託及評估準備
2、根據本次評估目的和有利於減少事後調整事項的原則確定評估基準日;
3、通過調查瞭解,制定評估方案和工作計劃。
(二)現場清查核實
1、聽取產權持有者有關人員對企業的歷史及現狀、企業目前的經營狀況和評估對象情況介紹;
2、指導鳳陽縣維佳新能源開發有限公司有關人員清查資產與收集相關資料;
3、組成項目評估組,擬定資產評估工作方案;
4、根據鳳陽縣維佳新能源開發有限公司填報的資產清查評估明細表,評估組成員在現場對各類資產和負債進行清查核實。同時通過現場勘察,對重點資產狀況作了深入瞭解;
5、收集委估資產的產權證明文件、購置合同、發票等資料;
6、根據資產狀況和現場核查情況完善和充實工作底稿;
7、現場查詢和收集委估資產的價格信息。
(三)評定估算
1、根據資產的實際狀況和特點,確定各類資產和負債的評估方法;
2、開展市場調研、詢價工作;
3、根據工作底稿和收集到的資料、價格信息對有關資產和負債進行評定估算,起草評估報告及評估説明草稿。
(四)評估彙總
1、初步彙總資產評估結果;
2、分析評估結果,確認有無重複和漏評,進行必要的調整、修改和完善;
3、項目負責人彙總、撰寫資產評估報告書;
4、三級複核資產評估報告書及評估説明。
(五)提交報告
經與委託方及相關當事方進行必要交流後,提交正式評估報告。
十一、評估假設
由於產權持有者各項資產和負債所處宏觀、企業經營環境的變化,必須建立一些假設以充分支持所得出的評估結論。在本次評估中採用的評估假設如下:
(一)公開市場假設,假設委估資產處於一個充分活躍的公開市場中,市場中的交易各方有足夠的時間和能力獲得相關資產的各種信息,並作出合理的決策。
(二)持續經營假設,假設鳳陽縣維佳新能源開發有限公司之資產在20xx年 11 月 30 日後能夠繼續以目前的經營範圍、規模、方式在合理投入的基礎上持續經營。
(三)產權主體變動假設,即以委估資產的產權利益主體變動為假設前提。
(四)國家宏觀經濟政策、金融政策無重大變化,委估企業所在的電子產品製造行業不出現重大變化和波動。
(五)無不可抗拒因素及不可預見因素造成對委估資產的重大不利影響。
本人根據資產評估的要求,認定這些前提條件在評估基準日時成立,當未來經濟環境發生較大變化時,本人將不承擔由於前提條件的改變而得出不同評估結果的責任。
十二、評估結論
鳳陽縣維佳新能源開發有限公司評估結果彙總表 單位:萬元
賬面價值 調整後賬面值 評估價值 增減值 增值率%
十三、特別事項説明
本評估結果是反映評估對象在本次評估目的下,根據公開市場原則確定的現行價格,未考慮國家宏觀經濟政策發生變化以及遇有自然力和其他不可抗力對資產價格的影響。當前述條件以及評估中遵循的持續經營原則等發生變化時,評估結果一般會失效。
委託方(甲方):______________________
受託方(乙方):______________________
一、評估項目和名稱、內容
乙方受甲方委託,按照公正、客觀、獨立、科學的原則,對下列資產進行評估:
1.______________________________________________________。
2.______________________________________________________。
3.______________________________________________________。
二、評估目的和要求
評估目的:_______________________________________________。
評估要求:_______________________________________________。
三、評估基準日
根據雙方協商,確定資產評估基準日為_____年______月______日。
四、報告提交時間
乙方應在收到甲方提供的資產評估申報表、相關批文、權屬證明及評估對象相關資料後_______日內完成評估工作,即於_______年_______月_______日前向甲方提交《資產評估報告書》和相關附件_______等資料。
五、評估費用及付款方式
根據國家物價局、國有資產管理局[1992]價費字625號文件規定並結合本次評估實際情況,經過雙方協商,本項目評估收費標準為____元人民幣(小寫:____),合同簽訂後三天內向乙方預付評估費的50%,其餘部分在交付正式評估報告時一次付清。
六、甲方的權利與義務
1.甲方應在雙方簽訂本合同後_______日內,向乙方提供本項目評估所需要的資料、文件和信息數據。甲方對提供資料的真實性、合法性和完整性負責;
2.甲方向乙方提供現場工作時所必要的辦公條件,在交通、食宿等方面給予協助;
3.甲方應積極配合乙方的現場工作,特別是現場勘察、資產清查工作,甲方應指定專門技術人員或相關人員配合乙方工作,使評估工作正常順利開展;
4.甲方對乙方評估工作人員中有超出本合同約定範圍的不正當要求和行為的,可向乙方公司投訴(電話:_______________)。對於涉及與甲方有利害關係的人員有權提出迴避。
5.不干預乙方正常的評估工作程序。
七、乙方的權利與義務
1.在評估工作中,堅持獨立、客觀、公正、科學的原則,認真執行有關法律法規,嚴格遵守工作規程和技術準則,對提供給甲方的正式《科技評估報告書》承擔相應法律責任;
2.乙方對甲方提供的有關資料以及評估中所涉及的商業祕密、知識產權負有保密義務,並承擔相關法律和經濟責任;
3.乙方按本合同約定時間提交《科技評估報告書》;如果因甲方沒有在約定時間提交評估所需要的基本資料,乙方有權延長提交報告時間;
4.在評估過程中,甲方對合同約定的評估對象、評估、範圍和評估目的提出重大修改,需要乙方調整工作內容,雙方應另外協商評估收費和提交評估報告時間。
5.乙方接受委託後,如發現甲方提供的資料與事實不符,弄虛作假,乙方有權終止評估工作,所收評估費不予退還,所造成的經濟損失、法律責任由甲方承擔。如果因甲方在資料提供及相關已商定事宜的配合上有誤,致使評估工作不能按期完成,乙方不承擔經濟和法律責任。
八、其他約定
1.雙方務必共同遵守本合同各條款。如乙方無故違約,所收評估費用全部退還甲方,並應賠償同等評估費的違約金;如甲方無故違約,應付評估費用應按本合同規定支付。
2.本合同有效期自雙方簽字蓋章之日起至乙方向甲方提交正式《科技評估報告書》並收到甲方支付所有評估費時止。
3.本合同未盡事宜,雙方按國家有關法律、法規處理。
4.本合同一式_______份,甲乙雙方各執_______份。
甲方(簽字):_________
乙方(簽字):_________
______年____月_______日
附件:委託方應向評估機構提交的資料
1.申請評估報告及有關管理部門的批覆(複印件);
2.委託方的營業執照等證件(複印件);
3.待評估項目的目錄及説明材料(包括技術鑑定材料等);
4.待評估項目的權屬證明(如專利證書、商標註冊證);
5.技術項目開發的可行性分析報告;
6.待評估項目在研究開發過程中全部費用及會計憑證;
7.資產引進或轉讓的合同、公證書、價款支付憑證或其他證明資料;
8.委託方近3~5年來的各種財務報表(如資產負債表、損益表、上繳税收表等);
9.委託方對待評估項目的自估價值及依據;
10.合同雙方認為必須或可以提供的其他資料(如委託方產品的銷售渠道、市場分析、同類行業產品情況、競爭對手情況等)。
1. 安全創造幸福,疏忽帶來痛苦。安全就是效益,安全就是幸福。
2. 加強勞動人員保護工作就是保護生產力。保護職工的安全健康是企業的頭等大事。
3. 安全第一,預防為主。生命寶貴,安全第一。
4. 員工就是自己產品的主人。
5. 先安全後生產,不安全不生產。安全在你腳下,安全在你手中。
6. 質量管理,每天需要創新。
7. 品質意識屬於企業文化的範疇。
8. 員工的品質意識,就是領導的品質意識。
9. 優秀的品質是優秀的人做出來的。
10. 把下一道工序當作你的客户。
11. 我們賣的不是產品,而是信譽。
12. 人命執行勞動安全規程,搞好安全生產工作。加強職工勞動保護,人人學會保護自己。
13. 當遇到質量問題時,他不是把手指向別人,而是自己。
14. 安全生產,人人有責。遵章守紀,保障安全。
15. 安全文化是企業文化建設的基礎,安全文化是企業文化的組成部分。
16. 注意安全用電,防止觸電事故。
17. 卓越的品質,我們的追求。
18. 把質量目標量化,責任到人。
19. 安全是幸福的保障,治理隱患保障安全。
20. 千錘百煉,成就品質。
21. 在不增加成本的基礎上提高產品的品質。
22. 努力,專注,追求,卓越。
23. 挑戰自我不足,追求品質突破。
24. 幫助供應商改善質量管理,成就國際電工優秀品質。
25. 明天的品質定位比今天更高!
檔案資產評估報告書有以下幾方面的作用:
1)對委託評估的資產提供價值意見。
2)資產評估報告書是反映和體現資產評估工作情況,明確委託方,受託方及有關方面責任的依據。
3)對資產評估報告書進行審核,是管理部門完善資產評估管理的重要手段。
4)資產評估報告書是建立評估檔案、歸集評估檔案資料的重要信息來源。
資產評估報告不僅是資產評估機構完成評估工作的總結,也是國有資產管理部門驗證、確認資產評估過程和評估結果的重要依據,是公眾投資者得以瞭解公司情況的重要途徑。因此,資產評估機構必須依照客觀、公正、實事求是的原則撰寫資產評估報告,如實反映評估工作的情況,調查取證的資料要真實可靠,不得提供偽證。資產評估報告書必須由資產評估機構獨立撰寫,不受資產評估委託方或其主管單位、政府部門或其他經濟行為當事人的干預。