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第一篇：2014級mpa課程論文
一. 與鄧小平的“先富後富”理論的設想不同，中國社會貧富分化日趨嚴重。對此，有人提
出要實行有利於窮人的政策。請論述：
1. 哪些政策具有推動貧富分化的傾向？
造成我國現階段存在貧富差距拉大的問題，既有勞動者個人的因素，也有體制和政策方面的原因，但總的看，主要是分配不公造成的。
(1)個人所得税徵收效果不理想。高收入者偷漏個人所得税的比例最大。要通過完善個人所得税系統和普及“三條線”來縮小高低收入羣體的差距。在個人税收方面，要加強現有所得税項目的徵管，1998年個人所得税徵收300億元左右，據有關專家估計漏收600億元。另外，結合實行金融實名制，開徵遺產税、贈予税和利息税，開徵新的個人税項目，以降低高收入。
(2)城鄉壁壘制約了城鄉居民收入差距的縮小。例如外來農民工自己不能在城市裏註冊開店，只能從城裏人手裏租用辦茶館、辦美髮店的執照，許多有門臉房的城裏人成了食利者。這要通過加快城市化進程、進一步減輕農民負擔來進行。不改變大量農民土裏刨食的狀況，農民的收入很難提高。讓一部分人蔘與城市經濟，分享城市經濟的果實；讓更少的農民分享日益增加的農村收成，是縮小城鄉差距的捷徑。
(3)改革開放的推進序列和東部沿海的各種特殊政策客觀上起到了拉大東部和中西部差距的作用。中西部的發展不能加快，縮小東中西部差距就是一句空話。 要強化對中西部的政策支持力度，沒有政策支持，中西部的發展難以加快。當初沿海放城市吃了不少政策優惠的好處，現在中西部由於地緣因素制約，站在一條起跑線上，沒有政策傾斜，這個差距靠自然發展根本不可能縮小。因此，中西部必須依靠外力的推動。國家財政税收應該建立東部反饋中西部的機制，這樣東部與中西部的差距才能有可能縮小。
(4)對保險福利的漠視。許多個體户和私營企業，由於沒有參加社會保險，也不給職工提供相應的福利，用勞動的低成本與其他企業競爭，以獲得非壟斷的超額利潤。非公有制從業人員收入高，但是一般沒有什麼社會保險。要普遍推行社會保障制度，改變非公有制單位拿現錢過多的狀況，削減的一部分收入可以注入社會保險基金，共同承擔社會風險。
(5)行業壟斷。行業壟斷導致超額利潤。競爭引入電信市場後，我們嚐到的好處才開頭。今後要進一步縮小國家壟斷性行業的範圍，按國際慣例提高某些行業的市場準入程度，鼓勵公平競爭，形成平均利潤和平均收入。對少數特殊的壟斷性行業，要加強收入分配的控制，防止分配差距過大。
(6)違規、違法經營。道高一尺，魔高一丈。有人為了獲得300%的利潤，敢於踐踏人間一切法律。要加強市場監督和管理，嚴厲打擊走私販私、假冒偽劣等違規、違法經營行為。少數走私分子獲利達到上億元，必須嚴懲不貸、取締違規和違法的經營行為。
(7)腐敗。權力的市場化直接導致腐敗。政府要調控市場.但是政府的工作人員不能參與市場競爭活動。 少數腐敗分子的非法所得動輒到達上千萬元，形象極其惡劣。要強化對權力的約束，增加執行公務的透明度相當重要。缺乏監督的權力勢必造成腐敗。
收入差距過大、收入增長減緩和低收入面擴大是導致消費疲軟的重要原因。一些專家建議用提高中低收入者收入的辦法啟動居民消費，是有道理的。但是，在經濟不景氣的時候，提高中低收入者收入的主要辦法不能是簡單地提高工資，這裏有一個市場約束問題，只有通過積極的財政政策、貨幣政策和社會政策幫助城鎮登記失業者和下崗分流人員儘快實現再就業。就業率是提升中低收入家庭收入的有效辦法；另外進一步完善關於個人的税收徵管工作，通過完善城鎮居民最低生活保障制度和加大農村扶貧工作力度，將一部分高收入者的收人向低收入家庭轉移。
2. 對窮人來説，是公平更重要，還是扶助救濟更重要？
在發展社會主義市場經濟的條件下，為了縮小貧富差距，促進社會和諧，我們應致力於不斷完善市場經濟體制，維護市場競爭的公平和公正，以便更好地發揮市場機制的初次分配的功能。但是，同樣重要的是完善再分配的制度安排，特別是加強政府的再分配職能，完善社會救助制度。在某種意義上，這樣做的各種成本更低，見效更為迅速。
社會救助有助於縮小貧富差距，這是很容易理解的，因為它是直接向貧困者轉移支付的一種制度安排。由於貧富差距構成了對社會和諧的威脅，所以我們由此可以説，有助於縮小貧富差距的社會救助也就有助於實現社會和諧。但是，我們還可以進一步地來看社會救助與社會和諧的關聯。
社會救助是向陷入困境者傳遞多種資源的複雜過程，而不僅僅是一次性的現金救濟。社會救助也不以保障被救助者的生存為最終目標，而是把保障其生存看作一個基礎，在此基礎上通過各種配套救助和社會工作，促進被救助者通過自助擺脱貧困狀態，融入主流社會。因此，現代社會救助遠比傳統式的社會救濟要複雜，是一項有着很強專業性的工作，是一項真正體現以人為本的工作。
首先，社會救助體現了政府和社會對於困難人羣的關懷，有助於促進社會認同。其次，社會救助有助於縮小社會成員在競爭起點上的差距，從而有助於促進社會公正，而社會公正明顯是社會和諧的前提。特別需要強調的是，在中國現階段完善社會救助，還有助於促進另外一種意義上的社會公正，這就是，中國的發展進程伴隨着體制的變革和轉軌，在此過程中，一些與原體制相關的人員遭受了嚴重的相對剝奪，比如説國有、集體企業的失業下崗人員。對於那些生活陷於困境的失業下崗職工給予救助，可以説是支付改革成本以促進社會公正的一種形式，這種救助對於緩和社會不公感乃至社會矛盾和衝突都非常重要。最後，社會救助體現了現代社會對公民基本權利的尊重和維護。
在一個貧富差距迅速擴大、貧困現象依然存在的社會，完善社會救助，提升社會救助的制度化水平，是促進社會和諧的重要保證，甚至可以説是社會和諧的基本前提。
社會救助的最終目的不是為了維持或“製造”一個最低收入階層，而是要使受助者藉助外力擺脱貧困。為此，需要轉變傳統的救助理念，變消極救助為積極救助，變單純現金救助為綜合性服務提供，變對象化救助為參與式救助，變救助赤貧為促進資產積累，最終增進受助者自我擺脱貧困的能力。
3. 防治腐敗在收入分配合理化調整中的地位是什麼？
對於“機會不平等”造成的貧富懸殊，需要通過市場機制的改革來解決。在基尼係數高企的今天，政府打擊腐敗，強化法治，加強税收管理，從而減少收入分配不公，已經成為當務之急。在設計和施行改革的方式和步驟上，要注意防止少數人利用手中權力侵吞公共資產，掠奪大眾以自肥。在繼續推進社會主義市場經濟體制建設的同時，政府要把工作的重點放在規範收入分配政策和調控收入分配關係上，在宏觀調控和政策導向方面，充分利用税收槓桿調節收入分配關係；建立健全監控體系。可以採取的具體措施有：一是積極打破行業壟斷，清除市場準入壁壘，制定《反壟斷法》來有效制約壟斷經營行為和對某些自然壟斷性行業實行高於一般行業的税率，使其獲得的超額利潤收歸國有。二是建立平等競爭自由流動的統一開放的勞動力市場，特別是消除城鄉間的就業歧視和擇業差別，使勞動者能夠根據自身的利益追求和特長自主擇業，形成勞動要素合理配置的局面，在提高效率的同時，克服因就業選擇限制而產生的收入差別。三是完善市場規則，構造競爭機制，整頓流通秩序，強化市場管理，努力塑造文明的市場行為主體，嚴肅法紀，取締非法經營活動，嚴厲打擊欺行霸市，哄抬物價和侵吞國家財產的不法分子，制止利用非法手段牟取暴利。但是我們也應該看到市場機制在收入分配領域中所起調節作用的侷限性。即某些時候，市場力量不僅不能作為消減居民收入差距的依靠力量，而且任由市場力量的作用可能會產生收入分配的“馬太效應”。其原因在於：居民收入水平越高，越可購買更多的質量更好的教育服務，從而越可具有更高的勞動力素質，越可能獲得更高的勞動收入；居民收入水平越高，投資能力越強，投資途徑越多，選擇有利的投資機會的能力越強，越能獲得更高的資產收入。
建立收入合理、分配公平的和諧社會，消除利益分配上的兩極分化是我們黨和國家的大政方針，但是，由於我國管理體制的不完善，分配製度的不健全，懲治腐敗工作做的不到位，造成了分配方面的不合理、不科學、不公平，“腐敗”助長了社會利益分配方面的兩極分化。
一是“腐敗”有利於管理者制定個人致富的兩極分化政策。在現有社會及企業的管理上，企業的管理者是掌握企業分配大權的支配者，由於企業自主權的不斷擴大，監督制度的不完善，企業的領導者可以無視職工的利益，按有利於個人發家致富的辦法制定分配政策，造成職工收入在整個企業收入中的比重越來越小，企業權力掌握者的收入在整個企業收入中的比重越來越大，結果是窮者愈窮，富者愈富，兩極分化越來越嚴重。
二是“腐敗”剝奪了職工謀取合理分配的話語權。現在由於代表職工説話的組織缺失，不少企業代表職工利益的部門不完善，一些名義上是代表職工利益的組織成為企業法人的附屬物，都是唯“老闆”是從，成為維護“老闆”利益的捍衞者，對職工的利益則不予考慮，維護職工利益成了畫餅充飢的笑料，這些企業的所謂“職工利益的代表組織”成了企業老闆的“狗腿子”，根本不為職工謀利益，只想方設法為企業老闆謀好處，不為企業職工説話，而是為企業老闆胡作非為助威。結果，在企業利益分配上只有企業老闆説了算，職工説話的權力被剝奪、是沒有權力説話的。“腐敗”造成企業老闆獨斷專行，唯利是圖，職工沒有權力説話，老闆又不為職工服務，這怎麼能不助長收入分配兩極分化呢。
三是“腐敗”造成職工收入在gdp中的比重很難提高。由於國有及民營企業的“老闆”都是追逐個人利益的，而個人收入的多少又是和企業的效益直接聯繫的，這就造成企業的老闆為了得到鉅額的個人利益，就想方設法追逐企業利潤，而增加職工收入無疑要直接減少企業利潤，因此，為了提高企業效益，增加企業盈利水平，企業的管理者不允許職工收入在gdp
中的比重增大、收入數量提高。
四是“腐敗”有利於老闆制定個人致富的政策，必然造成老闆及管理者越來越富，職工越來越窮。腐敗造成在企業及社會的分配政策制定上，管理者只考慮企業利益，不考慮社會利益，只考慮個人利益，不考慮職工利益，只考慮管理者收入提高，不考慮職工收入增加。現在“大公無私”的老闆越來越少，“為人民服務”的管理者越來越稀，再加上監督機制的不健全，致使絕大多數管理者在制定分配政策時都是千方百計提高老闆或管理層個人收入，而不願同步提高職工的收入，讓“唯利是圖”的管理者者制定分配政策，他們能不考慮提高個人利益嗎，能不考慮讓自己先富起來嗎，而分配的總量是有限的，這樣，老闆及掌權者多貪多佔多分了，職工要得到好處，要提高待遇就無法如願以償，兩極分化也就在所難免，造成職工分配的相對甚至絕對的貧困化，老闆致富職工受窮也就成為不可避免的事實。
五是“腐敗”造成職工利益無法維護。以煤礦企業為例，國家制定了發放下井職工班中餐費、下井津貼、夜班津貼、崗位補貼的政策，可是，某知名企業的管理者為了能創造更多的企業利益，把國家政策束之高閣，不予貫徹落實，處於髒、累、危險、環境差的採掘一線的職工下井只有每天3元的下井補助，和國家規定的40多元的各種補助相差深遠，結果，在煤價不斷上漲、企業效益不斷提高的情況下，不少從事井下工作的職工月收入只有1000元左右，只比國家規定的下井補助標準高了一點，明目張膽地侵佔職工合法權益的行為卻得到上級領導者的支持。對這種情況，企業領導者既不允許職工向有關部門反映，又由於社會腐敗現象，缺少為職工撐腰的地方，職工也沒有説話的場所，職工只能忍氣吞聲、任人宰割。結果，企業的效益提高了，利潤增長了，老闆及管理者的兑現獎勵大幅度提高，可是，職工卻為此要付出沉重的貧困潦倒的經濟代價。
六是“腐敗”造成灰色收入增加，“分配”兩極分化在社會管理及企業老闆偷偷摸摸的作為中得到推波助瀾。腐敗造成企業及社會管理的不健全、不完善、不科學，制約監管機制不到位，使社會及企業的實權派和管理者可以毫無顧忌的得到大量的不義之財和灰色收入，而這些對處於弱勢羣體地位的普通職工是無緣的，灰色收入的增加，自然要造成嚴重的社會分配的兩極分化。
由於“腐敗”加劇社會分配兩極分化的現象很多，這裏僅談以上幾種供參考。
總之，社會腐敗對收入分配的兩極分化起到了推波助瀾的作用，為了抑制嚴重的社會分配的兩極分化，黨和政府雖然制定了很多消除兩極分化的政策，但是，由於各種原因，收入分配兩極分化的現象愈演愈烈。
第二篇：mpa課程簡介
mpa課程簡介
《社會主義市場經濟理論與實踐》
本課程的學習目的是要求學生掌握社會主義市場經濟的基本原理及其運行機制，熟悉中國建立社會主義市場經濟的歷史進程、發展現狀及其趨勢，培養能夠適應社會主義市場經濟發展要求以及理解市場經濟條件下政府宏觀經濟政策走向的的經濟分析能力。
本課程主要從理論和實踐兩個方面講授社會主義市場經濟，基本內容包括：一、市場經濟的基本原理及其運行機制；二、社會主義市場經濟體制的基本內容及其特徵；三、市場經濟條件下的政府宏觀調控；四、市場經濟中的企業制度及其改革；五、國外市場經濟模式；
六、中國市場化改革的基本經驗、問題及其對策。
《實用公共管理英語》
本課程的教學內容分為視聽、口語、讀寫三個部分。三個部分互相滲透、互為補充，有效地培養學生聽、説、讀、寫、譯各種應用英語的能力。視聽部分通過看和聽，使學生在提高聽力的同時增加對講英語國家文化的瞭解。口語部分分為兩個階段：（1）對話練習。日常會話與熱門話題相結合，自選話題與既定話題相結合，着重培養學生開口講英語的習慣以及準確地掌握在不同的場合，對不同的人用恰當、得體的語言形式去體現不同的交際功能。（2）專題演講。使學生將所學的公共管理專業知識與自己本單位的工作實踐相結合，闡述自己的認識和觀點，培養學生用英語思維和表達的能力。讀寫部分將英語語言基礎知識與公共管理科學理論和實踐有機地結合起來，培養學生英語閲讀、英漢-漢英翻譯和英語寫作的能力以及學生在公共管理實際工作和科研工作中應用英語的能力。
《公共管理》
公共管理是一門綜合運用政治學、行政學、經濟學、管理學等學科的相關知識和最新成果，專門研究公共組織（主要是政府）如何有效提供公共品的規律的課程。本課程力圖在公共品、公共事務及其管理，政府治理、政策工具、管理環境、非政府組織、公共管理的市場化社會化、績效評價、公共責任、戰略管理等方面，系統化地介紹公共管理的知識和工具，訓練和形成學習者的公共管理相關技能和素質，使學習者掌握分析公共管理問題的相關方法。
《公共政策分析》
本課程將注意引進、消化和吸收當代國內外政策科學的研究成果，特別是注意跟蹤當代西方政策科學發展的最新趨勢，借鑑和吸收其最新的理論與方法成果；同時，又立足於國情，緊密結合當前我國的政策實踐，以我國的政策系統、政策過程以及政策實踐作為研究對象，總結具有中國特色的政策實踐經驗。具體內容包括：公共政策分析導論；公共政策分析過程；政策分析理論模型；；政策問題界定；政策分析標準；政策方案確定；評價政策方案；政策建議的表達；政策執行、監督與評估；倫理與公共政策；政策分析報告基本要素等，並輔助於典型的公共政策案例分析。
《公共經濟學》
公共經濟學是研究公共部門的行為的經濟科學，是公共管理碩士（mpa）的核心課程。該課程的主要教學目的是：幫助公共管理碩士系統掌握現代經濟分析的理論和方法，並熟練運用於政府公共管理問題的分析。《公共經濟學》的主要內容包括：市場規則與政府規制、 1
公共產品、外部性、公共財政、公共選擇、政府規模、中央政府和地方政府的關係等。教學方式為課堂講授、實際調查和案例分析。
《行政法》
行政法是mpa的核心課之一。從法學的角度而言，其目標是通過教學使學生紮實地掌握行政法的基本法律概念、法律規則以及法律制度，並清晰地瞭解這些概念、規則及制度背後的理念與價值；明晰行政法的基本框架以及各種行政法律規範中的有機聯繫；較為嫻熟地運用法律推理，依循法律邏輯分析案件事實或現實社會中的法律問題，並對其準確適用法律規則。
行政法的基本概念、行政行為的分類及特點、行政立法、行政許可、行政確認、行政處罰、行政強制措施與強制執行、行政合同、行政指導、行政複議法、行政訴訟法、國家賠償法、行政法發展中若干問題的探討、外國行政法概述等。
《信息技術及其應用》
信息技術正以前所未有的影響力，廣泛地滲透到社會生產生活的各個領域，使人們的思維方式、生產和生活方式都在發生巨大的變化。在公共管理領域內，信息技術的作用更是日漸顯著。信息技術在公共管理領域的廣泛應用，不僅帶來了信息處理和信息通信手段與工具的改變，也產生了新的公共管理模式。政府管理水平的提高、決策的科學、對突發事件的快速響應以及電子政務的推廣等，對公共管理人才的信息技術應用能力提出了更高的要求。本課程作為公共管理碩士的核心課程主要介紹了計算機技術、網絡通信技術、信息的組織管理與處理技術、信息系統、電子政務等主要信息技術的基本概念、原理和方法，並討論辦公自動化、工作流管理、電子政務等技術的應用問題，使學生全面掌握信息技術的基本知識，瞭解信息化社會的發展和對公共管理的影響，掌握信息技術的基本應用方法，學會使用信息技術的基本技能。為社會培養既懂管理，又掌握先進信息技術的公共管理人才服務。 《科技政策與科技管理》
通過本課程的學習和科研實踐，使學員們系統掌握科技政策與科技管理的相關基礎理論知識以及科技組織、科技創新、科技評價、科技資源配置與管理的基本規律；瞭解當代世界科技政策的發展趨勢、各主要國家科技發展戰略、科技發展計劃、科技管理體系及其運作機制；瞭解我國未來15年的科技發展戰略及其實施重點和政策保障機制；運用科技政策與科技管理的基礎理論和研究方法，通過科研實踐的訓練，初步具備分析、研究和解決科技政策與科技管理實際問題的能力。
科技政策與科技管理的基本概念、執行過程、理論基礎及發展趨勢；主要國家（美國、英國、德國、法國、日本、韓國等）的科技發展戰略、科技管理體系、科技計劃體系、科研資助體系及運作機制；中國科技發展戰略、科技管理體系、科技計劃體系、科研資助體系及運作機制；科學研究組織及其運行、科技創新與成果商業化過程、科技評價與激勵機制、技術轉移、技術市場與技術中介管理、智力資本、知識產權與知識管理、科技創新資源的優化配置、國家創新系統與科技創新文化；科技政策與科技管理的研究方法（政策分析、比較研究、科學計量學指標、科技統計指標、專家調查、數據挖掘等）及其應用；科技政策與科技管理專題研究報告與研討；科技政策與科技管理科研實踐的指導與實施。
《行政與事業會計》
通過學習本課程，概括理解會計的基本理論和基本核算方法，系統掌握行政單位會計、事業單位會計的具體核算方法，獲得閲讀和理解行政與事業單位會計報表的專業能力，使學
生能夠利用會計信息進行經濟預測和決策，開闊學生視野。
《行政與事業會計》是預算會計的一部分，本課程是經濟管理體系中屬於微觀管理方面的重要學科，涵蓋了會計核算中最為重要的會計學原理及預算會計的內容，主要內容包括： 會計學原理中的基本概念，基本方法；行政單位會計的資產、負債、淨資產、收入、支出核算及會計報表；事業單位會計的資產、負債、淨資產、收入、支出核算及會計報表。
教學內容中的會計學原理部分是基礎內容，是會計後續內容掌握的關鍵。教學中應該特別注意講清原理和方法。
本課程具有很強的應用性，教學中應結合市場經濟和中國財務實踐的特點，理論聯繫實際，使學生在應用中掌握行政與事業會計的主要內容。
《公共部門人力資源管理科技政策》
人力資源是各類組織中最重要的資源。本課程的教學目的與任務就在於使學生建立人力資源是第一資源的觀念，瞭解公共組織中人力資源管理的基本職能，並能夠熟悉人力資源管理的基本理論，掌握現代人力資源管理的基本技術、方法、工具，瞭解人力資源管理的發展趨勢。
主要內容包括一下幾個方面：
（1）概論：人力資源概念，與人口、人才的區別、人力資源管理的基本目的與基本功能、公共部門人力資源管理的功能、公共人事管理的職責分擔、公共人事管理者之角色
（2）工作分析：工作分析的基本概念與術語、工作分析的作用、工作分析程序
（3）人力資源規劃：人力資源規劃的方法與工具
（4）人力資源獲取：公平就業機會、招募、選錄和晉升
（5）人力資源開發：人力資源開發的基本理論與方法、培訓的理論與方法
（6）工作績效考核：工作績效考核的基本理論與方法介紹、績效管理方案的設計
（7）工資與福利：工資政策與實踐的法律背景、工資福利設計方法
（8）健康與安全：職業安全和健康、僱員幫助計劃
《公共關係與危機管理》
通過課程學習，培養學生的公共關係意識，完善自身的公共關係素質，提高實際的公共關係能力。本課程的主要內容具體包括：
（１） 公共關係學基本理論知識：公共關係的涵義、公共關係目標、公共關係大綱的職能、公共關係的歷史與發展、公共關係主體的類型、公共關係的客體公眾的基本概念及類型、公共關係傳播的理論、傳播的模式、傳播的類型及藝術等。
（2）公共關係學實務： 瞭解公共關係活動運作過程的基本階段即：公共關係調查、公共關係計劃、公共關係實施和公共關係評估，以及把握公共關係的運作過程的要求和規律。掌握公共關係實務的操作要點和方法，提(內容來源好 範文網：)高公共關係的實際工作能力。
（3）危機管理處理的方法：危機及危機管理的基本概念、危機處理的內部公眾及其對策、媒介公眾及其對策、危機處理時的政府公眾及其對策、危機處理時的當事人（或受害方）的對策。
《管理溝通》
本課程主要目的是建立管理溝通意識，掌握基本的個人溝通技巧；期望目標是使學生了解和掌握組織中高層管理人員應當具備的管理溝通知識和能力。
管理溝通是一門技能性很強的課程。要求每個學員把理論學習和自己的管理實踐充分結合起來，把學習討論得到的溝通心得用於日常管理工作，以不斷提升學員的溝通理念和思維
方式；要求每個學員都要積極參與課堂上的各種討論和演練，尤其是案例討論。強調師生互動。
《組織行為學》
組織行為學是研究組織中的個體及羣體的行為及其規律的科學。本課程的學習目的：使學員瞭解人的本質特性、理解人的心理行為規律，進而在日常工作中遵循人的心理行為規律來激勵人、引導人，提高組織管理效率，實現組織目標。主要內容包括，個體行為與管理，（如性格、能力、信念、態度與價值觀）；羣體行為與管理，（如羣體動力學、羣體溝通、工作團隊、羣體決策）；組織行為與管理，（如組織結構、組織變革與組織發展等）三大部分。 《社會保障》
社會保障制度是伴隨生產社會化和市場經濟的形成建立起來的，完善的社會保障體系是社會主義市場經濟體制的重要組成部分，其對經濟的發展和社會的穩定起着重要的作用。本課程按照理論和實務兩條線索，討論社會保障涉及的基本理論以及我國社會福利、社會保險，社會救助實務。通過課程的學習，初步掌握社會保障的基本原理，瞭解目前我國社會保障體系的基本內容，認識社會保障對於社會主義市場經濟建設的意義，為進一步的學習和提高打下基礎。
《領導科學和藝術》
本課程通過政府、企業管理案例以及歷史故事，系統講述一名真正的領導應從西方和東方文化中所應獲取的各種技能知識，目的在於提高mpa的領導素質和管理能力。它不是傳統意義上的管理學，但與管理密不可分。傳統的管理學更多地關注在既定條件下組織內部的計劃、組織、協調和控制等經常性、規範性的管理活動。而本課程關注的是對變化的管理，要求在觀念、戰略、組織和文化的層面上去發現變化，管理變化，創造變化。因此，它強調在不確定性的社會、政治和商業環境中，如何有效把握變化中的趨勢，使組織及時順應客觀環境提出的新要求，比競爭對手領先一步適應變化，贏得競爭優勢和解決管理危機。 《比較公共行政》
比較公共行政是一門研究各國行政管理理論與實踐，探尋行政管理一般規律的課程，對於借鑑國外特別是西方發達國家的行政管理理念、方式與內容為我所用，具有重大的理論與現實意義。要求學習者全面理解並掌握比較行政學的基本理論體系及其研究方法，瞭解各國行政管理體系的特徵、優缺點及其體現的行政管理理念和方法。本課程的重點內容有：
1．比較公共行政的基本理論與方法；
2．西方發達國家的行政管理體系與行政改革；
3．發展中國家的行政管理體系與行政改革；
4．中國的行政管理體系及當代行政改革。
第三篇：mpa課程論文規範
文法學院mpa課程論文規範
1、a4紙頁邊距：左：2.5cm ；上：2.5cm ； 右、下：2cm封面：可複製“模版”。
2、正文的“題目”使用黑體3號字。
3、摘要150-200字。“摘要”二字使用黑體五號字，摘要內容使用宋體小四。
4、關鍵詞：3-4個。“關鍵詞”三字使用黑體五號字，具體的關鍵詞使用宋體小四。
5、全文行距：固定值22 。
6、正文內容：不少於3000字，使用宋體小四。其中，一級標題內容使用黑體四號；二級標題內容使用楷體小四，加粗，小四；三級標題內容使用楷體小四，加粗。
7、參考文獻：不少於5個。“參考文獻”四個字使用黑體小四。所列的參考文獻使用宋體小四。參考文獻要按正文引用的先後順序排列，與正文引用中的註釋（採用上位標，
。。。。。即[1][2]。）一一對應，用[1] [2]……..表示 ；順序為：作者：《論文題目》，《學術期刊的名稱》，****年第**期，第**頁/ 作者：《著作名稱》，****出版社，****年第*版， 第**頁(請注意 ****一律用阿拉伯數字表示) 。
8、論文的標點符號，應在同一狀態下（漢字錄入，半角）。
第四篇：mpa入學心得
mpa入學心得體會
2014年3月，我無比自豪的成為中國科技大學的一員，在這裏，我看到了德才兼備的教師，教授；公正嚴明的校風，校紀；熱情活躍的學長，同學。兒時，成為科大學子的夢想，伴隨着入學教育的開始，實現了。我有理由相信，來到中國科大，是我正確的選擇。我想，來這裏的每一位新生，在科技大學的關懷、教導、磨礪下，將會到世界的每一個角落綻放出他們的光彩，成為祖國的光榮。
中國科技大學校黨委成員、研究生院屠兢副院長為大家作的報告，為入學教育拉開了序幕，讓我們享受了一頓豐盛的精神盛宴。張老師先是向我們介紹了科大的創建過程，現在的師資力量、院系設臵、實驗室數量、本科生專業數、碩博士點數、重點學科及國家重點實驗室、歷年來本科和研究生的招生就業情況，以及科大今後的發展方向：國際一流的研究型大學。從屠老師的致辭，我感受到，科大的mpa學子和其他學生一樣，受到學校同樣的重視，甚至是更多的關注，從科大mpa每年的新生入學，都會專門舉辦開學典禮和富有特色的入學教育就看的出來。
管理學院執行院長樑樑教授從管理學本身出發，對管理概念進行創造性解讀，論述了管理學是一門科學與藝術相結合的學科。他針對mba/mpa教育，分析了mba/mpa學科特點，從知識的系統性學習、實踐經驗理論化、交流的平台等幾個方面分析了我們的mba/mpa教育能夠給學生提供的服務。他還對mba/mpa同學的未來寄予了深切的厚望和良好的祝願激勵我們這羣剛剛邁入mpa門檻的新生們努力學習，勵志成材。
管理學院副院長趙定濤教授作了題為《mba/mpa人的使命》的專
題報告。他從mba/mpa教育的假設性前提、mba/mpa學習特點、mba/mpa教育的實質、管理學院將為大家提供的服務、對mba/mpa教育的認識、mba/mpa面臨的使命等六個方面暢談了其對mba/mpa教育的認識與體會。
管理學院mba中心的鄧國華教授，結合自身在中科大48年學習、工作的經歷，為我們mba新生上了一場精彩、 生動的校史課。中科大是一所理工結合、兼有管理和人文學科的綜合性全國重點大學，在黨中央、國務院和老一輩革命家、科學家的直接關懷下，於1958年9月由中國自然科學的最高學術機構中國科學院創辦於北京，首任校長由郭沫若兼任。它的創辦被稱為“我國教育史和科學史上的一項重大事件”。建校以後，中國科學院實施“全院辦校，所繫結合”的辦學方針，集中全院的師資力量和科研優勢參與和支持辦學，學校在創建過程中逐漸形成了“勤奮學習，紅專並進，理實交融”的優良校風，是最年輕的全國重點大學。
1970年初，由於種種原因，中國科大遷至安徽省合肥市，開始了第二次創業。1978年以後，學校鋭意改革，大膽創新，在全國教育戰線上率先提出並實施了一系列具有創新精神和前瞻意識的改革開放措施，特別引人注目的就是創辦了專門為智力超常少年舉辦的“少年班”，唯一一所由國務院批准成立、全國第一個研究生院。經過“七五”、“八五”期間的國家重點建設，很快成為國家重要的高質量人才培養和高水平科學研究基地。鄧小平同志曾稱讚：“科技大學辦得較好，年輕人才較多”。進入90年代以來，中國科大抓住世紀之交的歷史機遇，主動適應國內外科技、教育和社會經濟發展的要求與挑戰，認真貫徹《中國教育改革和發展綱要》，進一步解放思想，提出第三次創業的口號，大力推進教學科研改革和結構性調整。現在的
中科大，是國家“211”工程，“985”工程，中科院“知識創新工程”院校；火災科學國家重點實驗室，國家同步輻射實驗室，微尺度實驗室等一批國家大科學實驗室落户於此；錢學森，華羅庚，郭沫若等老一輩的國家學術奠基人都曾執教於中科大……這些是我們早以熟知的科大。從遷入合肥的二次艱苦創業，到新世紀新千年新的歷史定位，一代一代的科大人用勤奮、奮進的精神繼續着她的燦爛與輝煌。
mba中心主任張聖亮老師就mba教育的起源與發展現狀、中國mba教育的發展、科大mba教育的歷史與現狀向同學們作了闡述。mpa中心主任黃攸立老師就mpa的定位，mpa在國外的起源以及mpa在中國的啟動與發展前景、科大mpa辦學特色暢談了見解。兩位主任還分別就我校mba/mpa的培養目標、培養方案、招生情況、特色項目、教學手段、課程設臵以及論文要求作了介紹，使得入學新生對未來三年的學習生活有了更為全面的認識。
作為教育專題之一，楊文鑄老師就學生管理和生活安排等服務工作做了介紹，讓平時比較分散的mba/mpa同學對入學後的日常管理要求、問題求解和聯絡方式等有了清晰的瞭解。
最後兩個精彩的教育專題分別是：張增田老師從管理倫理學方面講授了學習的樂趣，丁斌博士以《研究生學習生活與職業規劃》為題，為同學們指出了學習和生活的目標。
在這春暖花開的季節，在這科技大學，我要為創造我們mpa人的美好生活，鑄造科技大學mpa品牌，為中國科技大學的輝煌明天而努力奮鬥！
第五篇：mpa入學心得
mpa學習讓我對工作充滿信心
湘西自治州中國小救助受援捐贈中心李 想
暑去寒來，幾度往返，在吉首與湘潭大學的求學之路上，留下了我辛勤奔波的足跡，也充滿了我不斷收穫的喜悦，湘潭大學mpa，我心中的夢幻之地，在雪花將要飄飛的12月，我再一次擁抱了你。
忘不了80名同窗認真聽課的時光，忘不了學富五車的導師們的諄諄教誨。作為一名參加工作數年的地方教育行政管理工作者，我以選擇湘潭大學mpa為榮，以成為國內著名行政管理專 家彭國甫 教授等專 家 教授們的學生為幸。
有家有室，工作繁重，學習的困難是不言而喻的，但每一次mpa面授學習，都使我對工作更加充滿信心。理論聯繫實際，立足解決實際問題， 彭國甫 教授的話，讓我們進一步明確了學習
的目標與任務，也給我們注入了mpa學習的強大動力。説實話，作為湘西自治州教育局中國小救助受援捐贈中心的負責人，開始時，我對這項工作並不是得心應手的，一個2014年底剛剛成立的機構，工作千頭萬緒，真正有一種無從下手之感，還好，這段時間我正從事mpa學習，我便理論聯繫實際，首先抓了組織機構建設和規章制度建設，並從調查研究着手做了大量的工作，澄清了全州中國小貧困生底子，建立了13餘萬名貧困生電子檔案，落實了“兩免一補”助學資金3000餘萬元，構建了助學督查體系，創建了湘西助學網、創辦了湘西中國小助學簡報，這些工作得到了省、州領導的肯定和重視。些許成績的取得，與導師的精心教學是分不開的，也是mpa給了我工作的靈氣，創新的靈感。
學習、研究、實踐，是一個循環往復的過程，將實踐經驗加以概括總結使之上升到理論，從而更好地指導實踐，需要我們不斷的學習，不斷的研究。在其位，謀其政，怎樣將湘西州助學工作開展得更好，是我一直深入思考的問題，每一次mpa學習，這一問題都縈繞在我的腦海之中。今年7月， 彭國甫 教授給我們講授了行政管理方面的課，講授了管理中理論與實踐、學習與工作相結合的知識，並教導我們怎樣與本職工作相結合選擇研究課題，使我對從理論的角度研究湘西州助學工作的實踐並進一步指導這一實踐的深入開展有了一個清醒的認識，為此，在 彭 教授
的指導下，我還請教了湘潭大學社會保障研究所所長 成志剛 教授，他以社會保障研究方面的深厚知識，樸實、嚴謹、耐心、認真地幫助我分析當前救助存在和需要解決的主要問題，以及怎樣有針對性地查閲資料，使我獲益良多，根據他們的指導，我利用今年7月在湘大面授20天的課餘時間，查閲了大量的相關資料，積累了一定的素材，並以此為基礎，在全州開展了民族地區貧困家庭學生就讀保障體系調研，把結構調整和體制改革過程中如何保證社會公平作為研究所要解決的首要問題，將貧困生界定和資金籌措作為研究的主要立足點，將經濟救助同貧困生學業救助結合起來，最後從政策層面上為我州的貧困家庭學生就讀保障問題設計操作性較強的解決方案。由於該研究具有較強的現實意義和針對性，目前已作為課題通過省裏初評，正作為全國教育規劃課題向上申報。
學習的道路是艱辛的，學習的過程也是快樂的，每一個小小的進步都讓我充滿喜悦，每一個小小的收穫，都傾注了導師的汗水，湘潭大學mpa，讓我腳下的道路更加踏實，讓我對未來的工作充滿信心。
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