人社局機關黨支部書記述職報告

 人社局機關黨支部書記述職報告

XX年，人社局機關黨支部在市委的統一部署和市直機關工委的具體指導下，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大會議精神，認真學習習近平總書記系列重要講話，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，大力加強思想政治建設、組織建設、制度建設和作風建設，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，各項工作有序開展，現將XX年黨建工作情況彙報如下：

一、黨支部基本情況

我局共有在職在編幹部職工X人，黨員X人，佔總人數的X，退休黨員X名。黨支部設支部書記、副書記、組織委員、宣傳委員和紀檢委員各X名。

二、履職情況

(一)狠抓教育，隊伍能力素質整體提升。

年初，單位領導班子配齊以後，及時組織召開局領導班子會議，確定領導班子成員分工，進一步壓實黨組的主體責任和領導幹部“一崗雙責”。與此同時，結合“學轉促”專項活動的開展，於每週五下午定期召開機關幹部大會，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和區、州、市黨委重大決策部署精神，增強聚焦總目標、落實總目標的思想自覺和行動自覺。今年以來，根據市委的統一安排部署，人社局黨組先後召開人社系統“學轉促”活動動員會、少數民族幹部“發聲亮劍”大會、人社系統幹部緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標開展“雙查雙亮”淨化隊伍動員會以及XX市人社局向吾不力卡斯木·買吐送同志學習發聲亮劍推進會等重大會議，人社系統全體幹部職工、各鄉鎮街道分管勞動保障的領導及勞動保障所長全體人員參加了會議。通過會議傳達、學習，確保人社系統黨員幹部以高度的責任感、良好的精神狀態和紮實的工作作風，高標準嚴要求開展好“學轉促”專項活動。同時，結合窗口單位作風建設工作，進一步梳理了窗口單位服務規範、紀律要求等規章制度，並在人事人才服務大廳統一張貼上牆。

（二）加強思想建設，深化黨的教育活動。

抓好“學習型”機關建設，重點加強幹部職工的政治理論、業務知識、法制知識等教育培訓，提高幹部職工的整體素質。一是認真組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、十八大、十九大會議精神;加強學習《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》等黨紀條規;進一步提升黨員隊伍的整治理論水平，增強黨員隊伍的政治意識、大局意識、廉潔自律意識和遵紀守法觀念。二是深入學習黨和國家的各項路線、方針、政策，研討領會其中的深刻內涵，認真學習貫徹區委領導講話和有關會議精神，提高全體黨員規範宣傳執行黨和國家政策的能力。三是深入學習社會保障相關法律、法規，提高全體黨員的業務水平。同時，堅持集中學習與自學相結合，嚴肅學習紀律，嚴格學習考勤，對重要內容組織分組討論，確保了學習實效。通過學習，大大提高了黨員幹部的思想政治覺悟，堅定了共產主義理想信念，黨員隊伍的整體素質得到明顯提升。

（三）加強黨的組織建設，增強黨組織的凝聚力、戰鬥力、創造力。

1、加強黨支部建設。以黨組織建設為核心，全面加強黨員幹部的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設。打造思想型、能力型、創新型、和諧型、清廉型的“五型”黨支部。一是着力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執法為民;二是着力提高實踐能力，切實用黨的科學理論指導工作實踐;三是着力強化責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責;四是着力樹立正確的政績觀，切實按照客觀規律謀劃發展;五是着力樹立正確利益觀，切實把人民的利益放在首位;六是着力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結統一。

2、組織落實生活制度。一是堅持落實好“三會一課”制度，圍繞“兩學一做”、“學轉促”、“服務型黨組織創建”等活動，採取集中學習、聽取彙報、專題研討等多種形式，有計劃的組織學習，讓黨員幹部在學習中更新觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、黨員觀，不斷提升政治思想水平和政策法規水平;二是堅持開好組織生活會和民主生活會，根據安排部署，及時召開民主生活會，徵求意見，查找問題，開展批評與自我批評，落實整改措施，努力促進黨員幹部素質的提高;三是堅持做好黨務公平，自覺接受黨員羣眾的監督。

（四）改進工作作風，加強黨風廉政建設。

XX年，根據《XX市人社局“學轉促”活動實施方案》及《人社局關於開展“小六長”不正之風和腐敗問題專項整治工作實施方案》安排，嚴格按照各時間節點開展各項活動。同時，進一步加大黨風廉政建設工作力度，結合窗口單位作風建設工作，紮實開展“小六長”不正之風和腐敗問題專項整治自查自糾工作，從“六項”紀律及其他方面入手，進行了全面查找，共查找出單位X個方面X條問題，個人X個方面X條問題，針對查找到的問題，制定整改措施，建立整改台賬，確保整改措施有效，整改問題到位。按照“學轉促”活動學習計劃安排，以月安排、周推進的方式，於每週五下午定期組織機關黨員幹部學習必學內容以及區、州、市黨委、政府下發的相關文件、會議精神，做好學習筆記，並由局黨組書記不定期批閲，切實做到學習不流於形式，入腦入心。今年7月，是第19個黨風廉政建設教育月，通過局黨組書記講黨課、參觀廉政教育基地等活動，進一步加強了黨員幹部清正廉潔、為民服務的意識，切實促進了基層黨員幹部知敬畏、守規矩，明底線、築防線思想，讓人民羣眾真正享受到全面從嚴治黨的成果。

（五）全面落實黨建工作責任制，為黨支部黨建工作提供有力保障。

全面完善了黨支部各項工作職責，建立健全黨支部統一指導，黨支部書記負總責，分管領導具體抓，相關責任人具體落實的工作機制，強化指導力度，責任目標和督促檢查工作，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局，為黨支部開展黨建工作提供有力保障。

（六）強化制度建設，進一步推進機關作風效能建設。

年初，為推動全面從嚴治黨向縱深發展，解決黨員幹部在維護社會穩定工作中存在的作風問題，結合本局實際，瞄準機關存在的幹事創業激情缺乏、創新意識不強、宗旨意識不強、工作效率偏低、制度執行力度不夠等問題，集中力量完成了各項內部管理制度、業務工作制度和執法監督制度的廢、改、立工作，對重新修訂完善的內部管理制度、業務工作制度、考核獎懲制度、工作考核標準、業務工作流程進行整理彙編，編緝成冊，形成了完善的制度體系，規範了工作流程，嚴明瞭紀律，成為規範幹部日常工作行為和監管執法服務行為的準繩，推動了系統內部管理和監管執法服務行為的規範。並多次組織機關黨員幹部進行認真的討論學習，通過強化思想教育、強化學習培訓、強化責任落實、強化宗旨意識、強化制度建設，推進加強機關效能建設。截至目前，辦理信訪局交辦的信訪件X件，均向當事人進行了相關答覆，並取得當事人的理解。

（七）依託信息宣傳，營造廉政文化氛圍。

為充分發揮廉政文化導向作用，以廉政文化促行風帶政風，有效地提升隊伍反腐倡廉意識，全面促進廉政建設、行風建設和人社中心工作的開展，藉助局信息中心的微信平台，定期發佈廉政警言，推薦廉政好文章，進一步拓寬廉政宣傳的覆蓋面。同時，利用搬遷新辦公樓的契機，繼續對單位廉政文化氛圍進行打造，讓廉政文化成為人們自覺約束言行的道德規範，使人社幹部職工隨時隨地看到廉政文化的影子，隨時隨地感受到廉政文化的氛圍，進一步增強廉政文化在人社系統的預警力、滲透力。

（八）堅定總目標，繼續加強維穩工作。

人社局黨組始終把維護穩定作為壓倒一切的政治任務，堅定社會穩定和長治久安總目標，堅定不移地學習和落實習近平總書記提出的中央治疆方略，切實把思想和行動統一到習近平總書記關於新疆工作的重要論斷上來，在大是大非問題上做到旗幟鮮明、立場堅定、行動迅速，做到頭腦更清醒、認識更深化、態度更堅決、工作更用心。嚴格落實領導帶班、幹部值班制度和辦公場所維穩防控措施，管好自己的人、看好自己的門，做到守土有責、守土負責、守土盡責。今年以來，局黨組進一步完善了人事考試、招聘會等重大活動應急預案並向市政法委報備以上活動，積極配合政法部門做好安全防控工作。同時，認真落實信訪責任制，加強矛盾糾紛排查，積極預防化解矛盾，全力維護社會穩定，截至目前，未發生一起違規上訪、越級上訪事件。

（九）紮實做好“訪惠聚”駐村幫扶及“民族團結一家親”工作。

繼續開展“訪惠聚”駐村工作，今年，人社局駐村工作隊嚴格按照“維護社會穩定、建強基層組織、做好羣眾工作、落實惠民政策、拓寬致富門路、推進脱貧攻堅、辦好實事好事、壯大黨員隊伍”八項任務，以高度的自覺，嚴格的紀律，良好的作風，紮實開展好“訪惠聚”駐村工作。自“民族團結一家親”活動開展以來，我局X名黨員幹部全部完成結親任務，分別與XX社區居民、XX村村民結為親戚，其中X名維吾爾族，X名回族。截至目前，我局已開展兩次“民族團結一家親”聯誼活動，並以這兩次活動為契機，組織幹部職工向結親對象宣傳了社會保障各項優惠政策，並讓他們將這些優惠政策講給更多的人知道，切實做到讓每位村民受益，達到“社保惠民”的初衷。與此同時，組織人社局全體幹部及交友結親對象一同召開了發聲亮劍大會，在會上，一同學習了于田縣加依鄉黨委副書記、鄉長吾布力喀斯木·買吐送同志《致維吾爾族同胞覺醒書》和《自治區黨委、自治區人民政府關於授予吾布力喀斯木·買吐送優秀共產黨員、民族團結進步模範的決定》，局全體幹部職工及親戚們均紛紛表示要向吾布力喀斯木·買吐送同志學習，堅定堅決把發聲亮劍引向深入，向“三股勢力”和“兩面人”宣戰，在意識形態領域打一場反恐維穩人民戰爭，凝聚起實現總目標的磅礴力量。

三、以黨建促業務，業務工作亮點紛呈

（一）就業惠民落實處。

年內，通過“就業援助月”、“春風行動”等活動舉辦專場招聘會X場，招聘企業X家，提供崗位X個，初步達成就業意向X人次。依託“XX勞務聯盟”，實現資源共享、信息互通、交流合作、增收致富，使區域內勞務組織合作實現共贏。今年共實現轉移就業X餘人，人均月平均工資達到X元，有力促進了我市農村勞動力轉移工作。按照區、州相關文件要求，今年X市轉移X縣富裕勞動力X人，人社局領導班子高度重視此項工作，採取多項措施，目前共有X名X務工人員在我市穩定就業。

（二）構建和諧勞動關係，成效顯著。

自X年我局推行建築勞務實名制管理系統以來，X市構建和諧勞動關係工作逐步步入正軌，並取得一定成績。XX年，我市被確定為自治區和諧勞動關係綜合試驗區試點地區。為了及時維護勞動者合法權益，我局仲裁院創新仲裁模式，提高辦案效率，對重點疑難羣體討薪案件實行特案特辦，為減輕勞動爭議雙方當事人經濟負擔，積極推行“流動仲裁庭”服務模式，贏得廣大勞動者的一致讚譽，今年6月，X街道勞動爭議調解中心還被國家人社部評為全國鄉鎮（街道）勞動爭議調解綜合示範工作示範單位。

（三）社會惠民穩步推進。

一是落實醫療保險惠民政策，推進醫療制度改革。執行了《關於貫徹落實自治區經濟工作座談會精神企業不再為退休職工繳納基本醫療保險費有關問題的通知》，截至目前，共審核認定X家單位X人。做好門診特殊慢性病管理服務，根據州慢性病鑑定新辦法和新標準，做好慢性病政策解釋和申報鑑定工作。目前，已申報鑑定慢性病材料X人，為慢性病患者提供諮詢服務X多人次。

二是嚴格執行退休審批政策。認真執行《關於進一步規範企業職工基本養老保險退休審批程序有關問題的通知》，嚴格審核檔案資料，統一尺度，堅持政策面前人人平等，無違規辦理退休現象，維護了退休政策的嚴肅性和職工的切身利益。截止目前，共辦理退休X人，做視同繳費年限認定X人，參保補費X人，其中超齡X人，鄉村醫生X人。嚴格工傷認定的申請、受理、審核等程序，提高工傷認定辦案效率。截止目前，共收到工傷亡案件申請X起，其中認定工傷（亡）X起，不予認定工傷X起，其餘案件正在辦理中。

三是城鄉居民醫療保險制度整合有序推進。年初，完成了新農合管理中心職能、經辦機構和人員編制、結存基金的劃入，將合併人員納入整體工作分工。完成了新農合系統服務器和數據庫的檢查調試，確保各醫療機構新農合結算正常開展。積極做好新農合參合人員的社保卡製作發放前期工作。截止目前，已完成了X年X名參保人員信息核准、數據上報工作。完成X年大病保險補償X人，補償金額X萬元。已製出新農合參保人員社會保障卡X萬張，目前正在對接相關部門做髮卡籌備工作。新農合基金運行正常，未發生基金透支情況。

四、存在的突出問題及原因分析

X年，我支部黨建工作取得了一定成效，但還存在有不足。一是組織黨員學習政治理論、學習業務知識缺乏系統性，學習的深度和廣度不夠;二是支部活動形式簡單，不夠生動活潑;三是由於條件所限，我支部在黨務公開的形式、載體、內容等方面還存在許多不足，與市委、機關工委的要求相比還存在很大差距。

而造成這些問題主要有以下幾個方面的原因：

一是從嚴治黨方針失之於寬。黨員教育管理工作沒有真正落到實處，在新形式和任務面前，對加強黨建工作的重要性和認識也有不足，沒有把基層黨建工作擺到應有的位置。二是機制管理不到位。制度執行力度不夠，有的制度沒落實好。面對複雜多變的形勢任務，對黨務幹部的激勵關懷機制等尚未健全，黨建隊伍積極性調動不夠，以致黨建工作的積極性和創造性還不能充分發揮出來。三是缺乏深入的調查研究。由於過多的忙於事務性工作，往往容易忽視面對面的交心談心，在傾聽意見方面還存在着不足。

五、加強和改進工作的思路和措施

針對工作中存在的問題，我們將正視原因，針對性的改善現狀，做到心繫使命、統攬全局，加大黨建工作力度，切實擔負起從嚴管黨治黨的責任。在今後的工作中，人社局將認真落實習近平總書記從嚴治黨要求和區、州、市委的各項部署，充分履行好黨建工作職責。不斷創新思路，強化措施，狠抓落實，統籌推進人社局黨建工作，以確保責任明確到位、措施落實到位、問題解決到位，以新狀態適應新常態。