煙草專賣精益管理課題申報表

類  別

（相應選項

□內劃√）

a捲煙營銷類□   b物流網建類□

c煙葉類□       d專賣法規類☑ 

e財務審計類□   f人事類□   

g黨建類□       h信息化類□

i投資採購類□   j其他類□

起止日期

         2019年1月    ----     2019年12月

協作單位

綜治網格管理工作領導小組、當地派出所

人員組成

姓名

職務

職稱（專業）

成員

擬解決的

主要問題

1、明確綜治網格管理員、社區警務助理、自律小組（建成三支隊伍）煙草普法宣傳、涉煙違法線索反饋等工作職責，通過制度的建設明確三支隊伍的工作目標及工作要求；

2、針對三支隊伍的工作崗位的特殊性，制定考核辦法，起到激勵工作積極性的作用；

3、根據工作的推進，初步形成三支隊伍的建設、運行、考核、獎懲以及三方聯動的工作要求，達到淨化煙草市場的目的。

主要做法

課題初期階段（2019.1-2019.3）

1.通過同綜治網格管理工作領導小組、當地派出所以及價格紀律互助小組進行對接，針對三支隊伍不同崗位、活動範圍及涉及人羣的多樣性進行工作流程梳理，明確工作內容及工作職責。

2.確定三支隊伍的工作模式、互動模式、反饋模式，初步建立交流平台（微信），進行相關制度的出台制定。

課題實施中期階段（2019.4-2019.11）

1.在**進行初步運行、磨合，必要的時候可以進行模擬演練，達到鍛鍊隊伍的目的。

2.根據日常工作實際，進一步明確綜治網格管理員、社區警務助理、自律小組在煙草市場管理職責任務，進行法律法規、真假煙鑑別、現代營銷及管理以及辦案技巧的培訓；

3.完善三支隊伍在日常工作中的互動平台，根據實際情況對三支隊伍開放部分煙草專賣管理體系中的功能，達到信息查詢、反饋、協辦的作用（臨沂e家）。

課題結題階段（2019.12）

1.彙總歸納分析，提煉經驗、總結教訓，對工作職責、工作流程以及考核辦法進行進一步完善和提升。

2.彙總課題圖形，把問題、分析、改正措施，建立長久機制。

3.建立聯合監管長效協作機制、建立宣傳引導機制、建立後續監管體系、建立輿情檢測體系的“四建”監管新模式。

創新點

1.進一步延伸了煙草市場管理觸角，市場整治機制更加成熟和完善。形成了縣鄉村店四級聯動，實現了橫向到邊、縱向到底、分級管理、各負其責的市場整治格局，有效完善了煙草市場監管網絡，提升了基層煙草市場秩序規範化管理水平。

2.進一步拓寬涉煙案件信息的收集渠道。通過加強舉報獎勵政策宣傳以及反饋平台運行，進一步提高綜治網格員、社區警務助理、自律小組的主動收集、自發舉報涉煙違法行為積極性。

3.拓寬煙草法律法規宣傳渠道，營造良好的社會氛圍，提高廣大羣眾參與煙草市場治理的積極性和遵紀守法的自覺性。。

預期成效

有效提高三支隊伍的工作效率和聯動機制，激勵其工作積極性，完善工作職責，達到淨化煙草市場的目的。

推廣價值

市縣鄉對網格化運行以及煙草市場的管理高度重視，目前沒有對這三支隊伍建設形成明確的管理辦法和聯動機制，工作職責不明確、工作成效評價不健全、工作方法不得當，造成三支隊伍的工作熱情不高，通過建立健全各崗位人員的工作制度、明確工作職責及目標，確定考核辦法，充分調動全員參與的積極性，為更好地維護煙草專賣市場打下堅定的基礎。

進度安排

1.2019年3月底之前，完成三支隊伍工作職責及考核辦法的制定與發佈。

2.2019年4月-2019年11月，由綜治網格管理工作領導小組、當地派出所、縣局（分公司）專賣監督科牽頭，莒**推動落地實施。期間根據需要不定期歸納總結實施經驗，發現和改正存在的問題，使其不斷完善。

3.2019年12月，課題總結，成果上報。

成果形式

形成可運行、可複製、操作性較高的工作機制和制度

經費預算

（萬元）