農業農村局安全生產百日攻堅行動實施方案

按照溱湖工委【2021】13號文件《安全生產工作職責任務清單》以及溱湖安委辦【2021】3號文件《“保安全迎華誕”安全生產百日攻堅行動的通知》結合上級主管部門的工作要求，現就農業農村局安全生產百日攻堅行動制定如下實施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實溱湖工委、溱潼鎮黨委、安委辦文件要求，進一步壓緊夯實農業安全生產責任；從現在起—7月底，在全鎮組織開展農業領域安全生產專項整治，着力建立完善長效監管工作機制．務求把各類風險隱患消除在萌芽狀態，消除農業安全監管領域盲區漏點，化解影響制約農業安全生產的基礎性、源頭性矛盾問題，防範遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，切實促進全鎮農業安全生產形勢持續穩定向好。

二、重點任務

1、全面整治違法違規使用農業機械問題。包括①拖拉機、聯合收割機在投入使用前未依法辦理牌證的，②未按規定參加定期檢驗的；③聯合收割機作業期間未配備有效期火器的；④本轄區拖拉機運輸機組未按規定投保交強險的，⑤未按規定參加定期檢驗；⑥本轄區所有的變型拖拉機未按規定註銷、報廢的；⑦拖拉機、聯合收割機駕駛人未持有合法有效駕駛證，違法駕駛拖拉機、聯合收割機；拖拉機、聯合收割機的。⑧農機服務組織使用無牌無證、超出檢驗有效期的拖拉機、聯合收割機的；農機服務組織使用無資質人員駕駛拖拉機、聯合收割機；農機服務組織使用未經安全培訓人員操作農業機。⑨糧食產地烘乾場所未做到“安全制度上牆、操作人員培訓、防火設備齊全、安全防護配置、安全警示提醒”五落實。⑩整治農機安全生產主體責任不落實問題。包括農機服務組織和農機使用者等未按照“一必須五到位”的要求組織安全生產，安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援；

2、全面抓好防汛抗災領域安全問題。根據全鎮的防汛特點和要求，全面核查圩堤、泵站、涵閘等風險隱患是否全面、隱患台賬是否真實、整治措施是否有效、隱患是否已排除、備汛工作是否到位等，及時督促責任單位完成隱患整改工作。及早制定完善防汛抗旱應急預案，檢查防汛搶險物資設備儲備、防汛抗旱應急搶險專業隊伍建設和實戰演練情況等。

3、全面加強在建農業開發工程、水利工程建設安全監管。鎮農業農村局、水利站對各自負責的農業開發工程、水利工程要開展檢查，重點檢查現場施工安全、設施、設備安全，人員作業安全並及時將工程項目情況和檢查情況報鎮建設和生態環境局備案。

4、全面加強農產品質量安全監管。加強對種養殖企業、大户、農藥化肥銷售點藥肥使用銷售情況督查，並建立使用台帳，堅決杜絕違法違規藥肥用於農業生產、加強農產品安全監管和檢測，對生豬、魚類、蔬菜、稻米的農產品上市安全監測，對不合格農產品堅決制止流向市場，讓老百姓吃得放心。確保不發生農產品質量安全事故。

三、工作舉措

1、全面推行農業領域安全生產網格化監管。根據組建後新情況重新明確鎮村（居）農業安全生產第一責任人，配齊村級農業安全協管員，落實農業安全監督屬地管理責任．健全農業安全監督管理網絡，並將此網絡融入基層社會治理綜合網格，在網格化平台設立農業安全監管模塊，制定管理事項清單，建成網格化監管長效機制。

2、全面提升農業安全治理體系和治理能力。建立局鎮村聯動機制，以及與應急、公安、交通、市場監督、糧食、住建、電力、消防等部門的協調配合機制，形成齊抓共管，必要時聯合開展安全檢查。農業安全檢查規範、專業、及時排查出人的不安全行為和物的不安全狀態，對排查出的農業安全隱患，登記、跟蹤、督查、整改實行閉環管理，形成依法管理，規範管理的良好局面。

3、強化輿論宣傳。①充分利用網絡、廣播、橫幅、LED大屏等媒介，深入開展“農機安全生產月”、“農機安全生產宣傳諮詢日”等活動，加強農機安全生產法律法規、安全事故預防常識和事故預防措施宣傳教育和警示教育，提高農機作業服務組織、農機駕駛操作人員的安全意識、安全素質。加強農機技術培訓和指導，做好技術諮詢服務，提高機手的安全操作水平。②發放禁止使用農藥品種和農藥安全間隔期使用告知書③與種養殖企業、大户簽訂安全生產責任狀等等。

4、突出督查巡查。開展農業生產各條線生產安全大檢查，農口人員掛鈎到片、到企業、到農場、明確工作責任、明確檢查頻次，確保安全排查全履蓋，對檢查中發現的安全隱患，下發安全整改通知書，發現的重大隱患，及時採取有效措施，有針對性的把風險隱患管控到位。抓住“三夏”重點時段，瞄準農機服務組織、農機作業場所等重點場所，聚焦變型拖拉機、上道路拖拉機、產地烘乾機等重點機具，突出整治重點內容，深入開展農機安全生產專項整治行動。對糧食產地烘乾場所、農機服務組織儲油設施、農機維修點等防火防爆、用油用氣用電安全進行重點督查。

5、強化問題整改。堅持邊整邊改、整改結合，標本兼治、重在治本，對整治中發現的問題隱患，嚴格落實防控措施，跟蹤督促在規定的時間內整改到位，確保萬無一失。同時，根據屬地管理原則，協同村居督促整改，明確整改時限和具體要求並按時複查銷號，對不能按時整改的單位和個人，移交綜合執法局進行查處。