第一篇：國小國有資產管理2014年度工作總結
根據上級主管部門的工作部署和要求，為了進一步做好學校國有資產管理工作，xx年度，我校國有資產管理緊緊圍繞學校中心工作，在學校校長和行政一班人的直接領導下，堅持為教學、科研和教職工服務的指導思想，主要做了以下幾個方面的工作。
一、成立機構，統籌管理
為了確保我校國有資產管理規範、高效，學校特成立了國有資產管理領導小組。
組 長：xx
副組長：xx
成 員：xx xx xx xx xx
下設國有資產管理辦公室，由xx任辦公室主任，負責國有資產管理的接收、清理、電子台帳等工作；總務主任xx負責設備設施的分發使用和a、b兩帳的登記管理；xx、xx負責設備設施的使用、維護和指導；xx負責國有資產的統計上報工作。
二、做好房屋權屬辦理基礎工作
根據xx縣房屋權屬辦理的相關政策，我校對國小及幼兒園全部建築房進行了核對，並積極主動與xx鎮人民政府相關工作人員進行對接，認真收集整理了學校建設的有關數據，為我校將來的房屋權屬辦理做好了基礎工作。
三、維護校舍安全使用，及時完成房屋修繕，積極爭取修購專項經費
1、xx年度，學校為了保證設備設施的安全使用，以確保災後重建成果大提升。主要維修項目有：
（1）維修了國小、幼兒園兩個校區的門窗、桌凳。
（2）維修改造了國小、幼兒園兩個校區的部分水管、電路、燈具等。
（3）維修更換了校園內的部分陰溝蓋板。
2、xx年度，按照學校安排，積極向教育主管部門報告本年度的維修項目和泥石流損毀校園專項修繕項目，獲取了部分專項修繕資金，為學校更好地提高辦學效益作出了一定的貢獻。
四、規範驗收入庫環節，明晰屬性完整登記，保證了設備設施信息準確
1、制定物資設備驗收辦法，規範和完善了驗收程序、環節，進一步明確了開箱驗收和綜合驗收的責任，加強了資料的歸檔收集工作，縮短了驗收週期。強調新增資產的完整入庫，保證了物資採購配備的質量和項目執行效果。
2、按照教育局要求，組織相關職能部門協同工作，按時統計上報了xx年度xx國小學校基本辦學條件報表和xx年度國有資產統計年報。
五、嚴格執行國家和學校規定，完成了政府採購設備的接收、存放和入賬工作，保障了學校的正常運轉
學校認真做好了政府為新建學校採購配備的辦公設備、傢俱以及滿足教育教學使用的各種設備的相關工作；為教師和行政辦公室安裝辦公設施；為所有教室擺放桌椅、為所有功能室安裝配備設施、為學生公寓擺放儲物櫃、學生牀、生活條桌等設施，使學校教學基本條件得到了有力的保證。
六、學校深入開展分析研究，完善規章制度，創新管理機制,加強資源管理
根據學校國有資產管理的職責要求，我校在原有制度的基礎上規劃了學校國有資產管理制度的體系框架，制定了《xx縣xx國小固定資產接收、移交暫行規定》、《xx縣xx國小物資設備及傢俱損壞、丟失賠償辦法》、《xx縣xx國小物資設備驗收辦法》、《xx縣xx國小功能室教師職責》、《xx縣xx國小財產管理目標責任書》、《xx縣xx國小職工住房管理試行辦法》、《xx縣xx國小國有資產管理暫行辦法》等規章制度。
一年來，學校國有資產管理為適應新形勢、新任務、新要求，全體師生、行政不斷加強國有資產管理相關政策法規的學習，不斷摸索工作規律、總結經驗，嚴格按規定程序辦事，用心想事、用心謀事、用心幹事,不斷增強學習意識、大局意識、民主意識、自律意識和服務意識，認真履行工作職責，兢兢業業，勤奮工作，超負荷地完成了大量的工作任務，出色地完成了學校國有資產的有效管理。
但是，從目前的形式和要求來看，我校國有資產管理工作仍然存在需要改進和完善的方面：硬件資源的配置模型尚未建立；存量資產的調劑利用缺少措施；資產的使用跟蹤需要加強；硬件資源的共享共用應該進一步推開。在今後的工作中，要圍繞資產資源的合理配置、充分利用、共享共用和追求效益的目標，利用已經初步形成的數字化管理系統，切實改變資產管理機制，提高資產管理水平。有力地支撐和保障教育、教學和教育科研工作，更好地為學校教育改革發展和全校教職員工服好務。
xx縣xx國小
xx年11月22日
第二篇：2014年國有資產管理工作總結
2014年我段國有資產管理工作在上級業務主管部門的大力支持下，在局、段的高度重視下，圓滿完成了全年的材料供應、設備管理、瀝青拌和站的各項任務，現將各項工作總結如下：
一、 各項工作完成情況：
1、材料供應情況：全年共購瀝青3076噸；改性瀝青127噸；水泥1700噸；鋼材1193噸；木材187 立方；碎石32180立方；黃沙6820立方。有效地保證了油路和橋涵工程的順利施工。
2、設備管理情況：運輸機械總計行駛里程74.8萬公里；貨運量達34.86萬噸；養護機械總工作行駛里程213564公里，施工機械台班4100個，機械設備綜合完好率達98%，利用率93.8%；全年提取設備折舊費357.3 萬元，本年度購入設備33台，總原值近 263.8 萬元。
3、瀝青拌和站安全優質高效地完成了各項生產任務，全年生產瀝青混合料6.5萬噸，其中瀝青混凝土5.6萬噸，瀝青碎石0.7萬噸；改性瀝青混合料0.2萬噸，生產乳化瀝青560噸，加温高温瀝青3200噸，年產量打破了建站以來的最高記錄，產品質量受到了質監部門的好評。
4、無論是機械設備，還是瀝青拌和站均沒有發生任何安全事故，經濟損失為零，實現了連續九年安全生產無事故。
二、 各項工作開展的主要做法是：
1、材料供應工作：
以強化材料質量管理為中心，健全材料管理制度，增強制約機制。各項工程的原材料廠家出具化驗單後，由檢測部門複核達到設計標準方可使用。為了降低工程成本，我們做到貨比三家，擇優定貨，制定嚴密的採購供應計劃，用計劃指導生產，堅持“四個統一”即“統一定貨、統一定價、統一採購，統一供應”，各工地都設專職材料員，杜絕材料供應中的跑、冒、滴、漏。
2、設備管理工作：
以強化設備安全管理為中心，全面加強設備管、用、修、養等全過程的綜合管理，不斷提高設備的完好率和利用率，進而提高經濟效益。
①設備安全管理，層層簽訂安全生產責任狀，落實安全責任，與每名操作員的經濟利益掛鈎，使安全工作形成了齊抓共管的良好局面。
②加強設備動態管理，根據每台設備的具體狀況，制定出切實可行的維修保養計劃，按計劃進行保修，有效地保證了完好率和利用率。為各項工作順利開展提供了可靠保證。
③加強設備的基礎業務和單公文寫作機（車）核算工作，段屬各設備管理機構，均配備了專（兼）職核算員。加強核算使各項費用支出情況做到一目瞭然。
④加大設備基本折舊費提取使用力度，為設備更新換代，國有資產保值增值提供了可靠保證。本年度提取折舊費 357.3萬元；今年我段新增設備33台，總原值 263.8萬元。
3、瀝青拌和站以抓安全和質量管理為主線，全力保證油路施工進度。
①拌和站安全工作：大力開展安全培訓及教育，堅持持證上崗，加強特殊工種勞動保護與安全責任人簽訂安全生產責任狀，加強設備檢查及維修，有效地避免了各類事故的發生，全年沒有發生任何安全事故，經濟損失為零，
②產品質量管理：在控制質量上突出抓好三個環節的工作：即原材料進廠前，產品生產過程中，產品出廠後的質量反饋等三個環節。
今年由於拌和料生產量較多，為了保證油路攤鋪的用料，我們的操作人員每天從凌晨兩三點鐘開始生產，連續工作十五、六個小時，特別是在設備出現故障，更是徹夜搶修，在規定的時間內圓滿完成了各項生產任務。
總之，二oo六年我段國有資產管理工作，在上級業務部門的精心指導下，在局、段的正確領導下，在我們全體人員的共同努力下，各項管理工作水平全面提高，取得了良好的經濟效益，為我縣公路工程各項工作順利開展起到了重要的保障作用。但我們的管理水平和上級的要求還有差距，需要在今後的工作中加以克服和解決 。
第三篇：2014年國有資產管理工作總結
2014年國有資產管理工作總結
二oo八年國有資產管理工作總結
2014年，鐵東區國有資產管理辦公室在區委、區政府的正確領導下，始終堅持科學發展觀，以創建和諧社會作為我們工作的出發點，以防止國有資產的流失，確保國有資產保值增值為落腳點，較圓滿地完成了各項工作任務，現將主要工作彙報如下：
一、完善制度，出台四項具體制度
“工欲善其事，必先利其器”，完善的制度是切實做好國有資產管理工作的根本保證。以國家財政部制定的《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《事業單位國有資產管理暫行辦法》為基礎，針對我區行政事業單位對資產出租、出借、資產處置、變價收入收繳等管理混亂現象，結合我區2014年頒佈實施的《鐵東區國有資產管理暫行辦法》，出台了四項具體管理制度，為加強全區國有資產管理，防止國有資產流失提供製度保證。四項新制度包括：1、行政事業單位國有資產出租出借管理制度；2、行政事業單位國有資產變更管理制度；3、行政事業單位國有資產處置收入管理制度；4、行政事業單位國有資產管理巡查、督查制度。
二、摸清家底、完成三項清查
要做好資產管理，首先要知道有多少資產，資產基數的統計是開展一切資產管理工作的基礎。
1、清查行政事業單位土地房屋類資產情況
按照市財政局統一部署，鐵東區國資辦對全區行政事業單位土地房屋類資產情況進行了全面的統計彙總，清晰準確地掌握了其存量及使用情況：
①我區行政事業單位房屋、建築物資產共有488處，佔地面積376391平方米，資產價值22，014萬元。其中帳內資產價值7744.44萬元，帳外資產價值5653.58萬元，未決資產價值1430.14萬元。
②我區行政事業單位佔地共32處，總面積606931平方米。其中：建築用地79451.15平方米；教學用地90065.92平方米；操場用地183236平方米；停車場用地2894平方米；綠化用地68646平方米；其他用地182637.9平方米。
③存在問題：部分房屋沒有入固定資產賬；部分房屋沒有辦理產權證。
2、清查行政事業單位資產出租、出借等情況
隨着財政改革的不斷深入，要求資產管理與預算管理緊密結合，為了給財政預算工作及“收支兩條線”的實施提供準確數據支持，根據區政府【2014】1號常務會議紀要精神，為規範加強全區行政事業單位國有資產管理工作，維護國有資產的安全完整，合理配置和有效利用，促進行政事業單位資產整合與共享共用，保障全區各項事業健康發展，建立起適應我區經濟發展需要和公共財政要求的國有資產管理體制，由區國資辦牽頭，區財政局、區監察局配合，組成行政事業單位國有資產巡查督察組，歷時3個多月，對全區國有資產出租情況進行調查統計。被檢的街道辦事處、教育、城建、衞生、文化等系統所屬共65家單位中，有34户單位存在土地房屋類固定資產出租情況，共有379處房屋或車場（場地）對外出租，其中房屋173處，車場（場地）206處。2014年應收租金318萬餘元，實收租金279萬餘元，77萬元已上繳財政，202萬餘元未上繳。未上繳租金的原因包括：單位本身為自收自支單位、街道辦事處三產收入、個別單位坐收坐支、用於所屬企業支付各種費用等。
針對檢查中發現的問題，我們隨即印發了《關於規範簽訂固定資產出租合同和及時上繳租金的通知》，對資產出租行為進行嚴格規範，統一由區國資辦代表區政府簽訂資產出租合同，租金全部上繳區財政，實行“收支兩條線”管理。
至年末，完成行政事業單位固定資產租賃非税收入240萬元，國有資產佔用費12萬元。
3、清查國有、集體企業資產情況
為了加強國有資產的管理，維護國有資產的完全和完整，提高資產的使用效益，推動資產的優化配置，促進國有資產保值增值，我們對未實施轉制的國有企業要求其按季度進行財務快報，使我們隨時掌握企業的運行情況，為改制做好前期準備。
三、恪守職責、把好兩個關口
1、把好轉屬國有（集體）企業改制履約監管驗收關
按照市國資委《關於加強改制企業履約監管驗收工作的通知》精神，鐵東區企業改制履約監管領導小組對改制企業抓緊進行驗收工作。
鐵東區需要驗收企業共有37户，已完成驗收8户，正在驗收15户，問題較大目前無法驗收企業10户，擬解除改制合同企業3户，確認不屬於驗收範圍1户。
按照市國資委的要求，認真審核改制企業履約監管驗收要件，嚴格把關，客觀詳實地判斷改制企業履約情況，本着對社會負責、對企業負責、對職工負責的態度，嚴謹地做好驗收工作，使社會、企業及職工的利益都不受到侵害。今年，我們按照企業改制履約監管驗收操作程序，根據《鞍山市企業產權轉讓履約監管驗收要件》的規定，對6户國有改制企業和2户集體改制企業進行了驗收。其中：鞍山市園森林商場已符合驗收條件，正在等待市國資委下發驗收文件；鞍山市汽車回收有限公司、鞍山市大光明洗染有限公司、鞍山市圖濟生產資料服務有限公司、鞍山市温馨賓館有限公司、鞍山市政工程有限公司正在按照市國資委要求進行整改，驗收材料即將上報接受審核；和平服裝廠及和平物資購銷站兩户集體改制企業，經與市國資委溝通協調後，順利完成了原企業房屋產權轉移手續，保障了職工權益及社會穩定。
對於改制後情況比較複雜的企業，積極地與各有關部門溝通協調，徵詢意見和建議，在堅持原則的基礎上，盡力為企業以及職工排憂解難，加快驗收步伐，使企業得以持續良性發展，使職工利益充分得到保障。對待不積極配合的個別改制企業，通過座談、走訪等手段，耐心宣傳政策法規，並且下發《限期履約驗收通知單》，使其認識到監管驗收是國企體制改革的重要一環，若不接受驗收，企業改制就是不完整的，並且要承擔相應的責任與後果。
2、把好國有（集體）非住宅房產辦理房屋權屬轉移登記審批關
市政府為加強國有（集體）房產管理，規範處置行為，防止國有資產流失，促進城市總體規劃的順利實施，我市國有（集體）非住宅房產轉移登記實行新的審批程序。我們按照鞍山市房產局【2014】1號會議紀要精神及《關於我市國有（集體）非住宅房產辦理房屋權屬轉移登記有關問題的實施意見》，對鐵東區域內申請轉移登記的國有（集體）房產嚴格審批，全面細緻地進行調查走訪，堅持每户房產都進行實地勘測，及時與區談遷辦和區拆遷辦諮詢溝通，不使改制企業非住宅房產的轉移侵害到職工利益，不使國有（集體）非住宅房產的轉移影響到我區及我市的城區整體規劃。今年，已經對符合條件的10餘户房產轉移進行了審批。
四、提高認識、加強業務培訓
按照市國資委的統一安排，組織我區各行政事業單位的100餘名資產保全稽查監督員參加業務培訓，增強了佔用使用國有資產單位的國資監管意識，提高了資產保全稽查員防範國有資產流失的意識和能力，加強了國有資產監督管理的軟環境建設。
五、理順關係、接收四家醫院資產管理
根據市委市政府關於各醫院實行屬地化管理的要求，我們對鞍山市糧食局職工醫院鞍山市老年病防治康復醫院、鞍山市血栓病專科醫院和鞍山市商業醫院進行了接收。委託專業中介機構對四家醫院進行了清產核資，並要求四家醫院按照國有資產管理的各項規章制度建卡造冊，委派專人負責國有資產的管理和處置。及時將《鐵東區國有資產管理暫行辦法》及各項具體規章制度印發給四家醫院，理順並規範了國有資產管理體系。
六、按章辦事 、做好資產處置
嚴格按照《行政、事業單位國有資產管理暫行辦法》和《鐵東區國有資產管理暫行辦法》的規定，對處置資產的行為按程序進行審批。對新購置或盤盈的資產，嚴格按照原始票據價值
或評估價值入賬，防止國有資產流失；對於合法轉讓的國有資產，堅持申請、評估、審批、拍賣的程序，保證國有資產變價收入足額及時的上繳到財政專户；對於申請報廢的固定資產，堅持實地查看，核對實物與帳面是否一致，是否達到報廢標準，將資產回收後按估算價值找對應機構進行處置，最大限度實現資產的剩餘價值。目前，已經處置資產原值100餘萬元，變價收入7萬餘元全部上繳財政專户。
七、工作中的不足
1、工作中已核實的一些資產報廢、盤虧及帳目混亂情況，目前相關部門尚未進行帳目調整，所以帳目中體現的數據與資產清查數據不完全一致，目前正在協調中。
2、國有資產管理制度尚不完善，管理工作還不夠主動，對各行政事業單位的資產情況掌握的還不夠細緻。各行政事業單位的資產出租出借情況比較混亂，收費標準仍存在不一致或不合理現象，租金收入沒有按“收支兩條線”的原則處理，存在個別“坐支”現象。房屋類資產租期時間過長，租金卻始終保持較低價格，這不符合市場發展規律，容易造成國有資產收益部分流失。
第四篇：市國有資產監督管理委員會2014年工作總結
市國有資產監督管理委員會2014年工作總結
按照市委、市政府的決策，根據賦予國資委的職能，國資委於2014年2月整合組建，3月初正式掛牌運作。面對新工作，新形勢，國資委系統全體幹部職工在市委、市政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞市委“四四二”目標任務、2014年《政府工作報告》提出的主要任務和全市國企改革“六確保、五推進、四到位”工作要點，繼續深化國企改革，強力推進國有資產監管，以切實提高和加強黨的執政能力為重點，全面加強思想建設、組織建設和黨風廉政建設。 2014年國有企業改革、國資監管和企業黨建工作取得了新成果，圓滿完成了全年的各項工作任務。
一、目標任務完成情況
按《2014年全市國有企業改革工作要點》，今年全市國企改革工作涉及12項重點工作任務，完成情況如下：
（一）確保完成的六項重點工作
1、列入改制規劃的49户企業改制工作，12月底前要全部完成以“兩個置換”為主要方式的產權制度改革。至12月底已完成45户，已完成省下達我市的任務，佔市年度任務量的91.8%。其中，市屬企業完成32户，佔市屬企業總數的91.4%；縣區屬企業完成13户，佔縣區屬企業100%。尚未完成改制的其餘4户企業全部進入改制程序，年內能夠全部完成。
2、對省劃轉我市的7家國有及國有控股、參股企業在摸清底數、完成資產劃轉手續的基礎上，按照“一企一策”的原則，12月底前謀劃完成改革思路，年底前使改革方案得到批准並組織實施。至12月底，省劃轉我市7户企業的接收及改制工作，經過前期準備、組織企業帳務清理、資產清查、委託中介機構專項審計、結果審核與確認等環節，已完成清產核資工作。各企業的改制方案已經確定。
3、對腈綸廠的債轉股工作，國家財政部、銀監會、華融資產公司已同意腈綸廠債轉股項目的縮水方案，國務院國資委已行文呈報國務院，待國務院批准後，三個月內（以國務院批准日期為準）完成新公司的組建工作（如國務院在9月底前批准，此項目年內完成，如9月底後批准，完成日期順延）。至12月底，國務院國資委已下發批文。目前，我委正在着手成立新公司的前期準備工作。此項任務應視同完成。
4、玻璃集團公司所屬控股、參股公司要儘快通過股權轉讓方式，打破企業內部二級法人混合持股的格局，××股份公司國有股份要根據國家政策，適時予以減持。化工集團公司要對具備“兩個置換”條件的下屬公司，抓緊組織實施“兩個置換”。上述兩個公司的改革工作要有實質性進展。至12月底，××集團整體改制框架思路經充分醖釀後，已於5月31日上報市政府，正按市政府要求進行修改完善，待上報批准後分步實施。化工集團改制正在積極推進中，其下屬華瀛磷酸公司已進入改制程序。今年達到改革取得實質性進展的目標能夠實現。
5、××集團公司和耀華玻璃集團公司根據實際情況實際情況，要抓緊制定企業主輔分離輔業改制工作方案，並組織實施，具備條件的今年要全部完成，難度大的最遲於明年10月底前全部完成。各縣區也要抓緊制定所屬大中型企業的主輔分離輔業改制方案，並抓緊組織實施。同時，要積極配合中央及省屬企業做好分離企業辦社會工作。到12月底，去年分離企業辦社會工作涉及的三家企業所屬6所自辦學校的人員移交工作、資金撥付工作及資產移交工作基本完成。××集團醫院和××集團醫院擬採取產業化經營的方式與企業分離。另外，按照省政府要求，今年接收鐵路系統在秦自辦普通中國小5所、醫院2所，涉及職工1046人、資產3626.66萬元。目前已基本完成人員劃轉、資產清查、經費核定、簽訂協議等工作，是全省第一個完成簽署協議的設區市。對港務集團、××集團兩家公司主輔分離輔業改制工作進行了安排部署，確定了工作重點，爭取在2014年10月前全部完成。據初步統計，
共需分離輔業單位46個，涉及資產9.96億元、職工12706人。此項任務應視同完成。
6、對列入國家計劃內實施政策性破產的玻璃纖維總廠、船用機械廠、3540工廠等12户企業抓緊立案， 12月底前有7户企業要依法終結。至12月底， 實施政策性破產的12户企業中，有7户企業依法終結，另5户企業已進入破產程序。此項任務已完成。
（二）積極推進的五項重點工作
1、縣區屬139户企業“二次改制”工作。要逐户制定改制方案，明確完成時限，制定具體措施，並加以實施。要創造條件，力爭年內完成，難度大的最遲於明年10底前全部完成。到12月底，共完成改制企業127户，佔全年總任(請你關注：)務的84.2%，
2、 “事轉企”單位及供銷社系統企業改制工作。對市直機關印刷廠、市煤炭工業招待所53户“事改企”單位加大改制工作的推進力
本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1] [2] 度。對糧油果品公司、日雜公司等28户供銷社系統企業積極推動“兩個置換”方式的改制工作。至12月底，我市制發了秦政辦20142號和秦字201442號文件，明確了“事改企”單位改制的相關政策。市政府又以秦政2014162號文件明確第二批35户“事改企”單位。這樣我市已有53户“事改企”單位需要進行改制。7月份開展了對“事改企”單位基本-
情況進行了調查摸底，現正在整理彙總。同時要求各主管部門抓緊制定並組織實施改制方案。 “事轉企”單位中的中國旅行社已完成改制工作，供銷社系統的28户改制企業中，已完成6户，其中市供銷社列入12户企業，已完成4户，完成其任務量的33.3%；青龍縣列入16户企業，已完成2户，完成其任務量的12.5%。
3、對按“先安置職工，後處置資產”的方式已完成改制的工業經銷公司、市集裝箱公司等70户企業要抓緊實施依法破產。在處理好相關問題的基礎上，年內要全部立案並儘可能多的完成破產案件的終結。至12月底，實施依法破產的全市68户企業（原為70户，水產開發公司、水產養殖公司2户企業改變改制形式，不再實施破產，減少2户）中，已終結完成12户，已進入程序、正在實施的47户，已履行相關審批手續、準備進入程序的6户，其餘4户已轉到工商局申請註銷。
4、對已完成改制的市屬冶金機械有限公司等77户企業，強化監管，鞏固改制成果，督查企業改制後各項政策的落實到位，確保職工權益不受侵害。從監管情況看，到目前，職工安置費發放到位理想，抵扣安置費的資產安全正常，沒有出現拖欠職工生活費和工資情況。
5、對已完成改制的奧格集團等74户企業，依據《公司法》，促使其建立完善以“新三會”為重點的法人治理結構。目前，除市建設局所屬市三建、省三建2户企業外，其餘72户企業完成了“新三會”的組建工作。
二、主要工作舉措
（一）強化責任，規範推進國有企業改革與發展
1、精心組織，強化責任。一是在對2014年全市國企改革各項工作摸底調查的基礎上，按省委省政府、市委市政府的要求，對2014年的國企改革工作進行了詳細部署，確定了全市國企改革“六確保、五推進、四到位”工作要點，明確了全年國企改革的重點工作任務。二是先後制定了《××*市人民政府國有資產監督管理委員會關於接收劃轉我市管理的省屬企業工作的實施方案》、《關於接收錦州、天津、大同鐵路分局在秦學校、醫院工作實施方案》等一系列有較強操作性的工作方案，確保了接收7户企業和接收鐵路系統在我市境內中國小、醫院及大型國企主輔分離輔業改制工作的順利進行。三是將改制各項目標任務層層分解，責任到人，縱橫形成網絡，使改制各項工作任務都建立起了完整的責任體系。各縣區和企業主管部門都掛圖作戰，主要領導親自抓督導落實，有力地推動了改制工作的紮實進行。
2、完善政策，規範操作。根據黨的方針政策，針對企業改制工作中出現的新情況、新問題，堅持實事求是，對我市的國企改革政策不斷改進完善。一是在認真學習和領會國務
院、省有關新政策精神的基礎上，今年6月對我市的《關於國有企業產權制度改革有關問題的若干規定》（秦發20148號）進行了補充完善，不僅適應了新形勢下改制工作的需要，而且更使企業改制工作的各個環節都嚴格依照國家、省有關法規範進行。二是企業改制過程中，認真堅持了由市國資委牽頭、市勞動和社會保障局、財政局等涉改部門共同參加的初審會，由市領導主持、市各涉改部門主要領導參加的聯審會和國有資產出讓必須由產權交易中心公開競標等制度，嚴把資產評估、交易、定價關，擬出台的《公開選聘資產評估中介機構管理辦法》、《公開選聘資產評估機構工作程序及評分標準評委確定辦法》，將以使交易過程更加透明、定價更加合理，從而保證資產處置的公開、公正、公平。三是為防止國有資產流失，避免改制評估過程中發生問題，在改制程序上又明確規定，在評估資產後由市審計局先行審核，否則不能提交市產權交易聯審會審議。目前，市審計局已派出人員進駐14家企業進行嚴格審計。
3、穩步推進，注重成果。在推進國有企業改制過程中，我們既抓改革進度，更注重改革成果。今年以來，全市國企改革的各項重點工作任務積極推進，穩步實施，圓滿完成了全年國有企業改制的各項工作任務。同時，我委為確保改制政策落實到位。4月份，重點針對改制後企業各項手續辦理情況、改制企業職工安置方案落實情況、已辦理抵押的用於抵扣職工各項安置費用的資產的安全情況、改制後企業的中長期發展規劃的落實情況等情況，進行了專門的調查。9月份，本着對國有資產負責、對企業負責、對職工負責的原則，又對2014年底完成改制的699户企業開展了全方位的大檢查，以確保我市國有企業改革工作的實效。
（二）狠抓組織機構建設，依法履行監管職責
1、加強國資委的組織機構建設。一是在市委、市政府宣佈機構改革方案後，為確保工作的穩定和連續，國資委機關立刻着手“三定”工作，在較短時間內，各職能科室的負責人及主要工作人員都已到位，國企改制等重點工作繼續穩步推進，國資監管工作有序展開。二是針對機構改革，加強國資委全體幹部職工的思想作風建設，促使大家轉變觀念，深刻理解成立國有資產監督管理委員會的重要意義，正確認識和把握市委、市政府賦予國資委的職能，找準工作的切入點。改革期間，做到了工作不斷、思想不亂、隊伍不散。三是適應改革的需要，加強業務學習。聘請有關人士為我委全體幹部職工講解《公司法》，並向各科室下發了《國有企業監事會暫行條例》、《企業國有資產監督管理條例》等法律法規，使大家首先從法律的角度認清出資人所應承擔的責任和義務。四是為促使新組建的國資委各項工作的規範化、科學化、制度化，實現內打基礎、外樹形象，我委先後制定和下發了《市國資委主任、書記辦公會議議事規則（試行）》、《首問責任人制度》等20餘項管理制度，進一步規範了工作人員的行為，促進了機關工作的高效運轉。
2、依法履行國資委的監管職責。一是抓緊制定國資監管的基礎管理辦法。起草了《××*市企業國有資產監督管理暫行辦法》、《國有資產清產核資實施辦法》、《企業國有資產統計報告辦法》、《市屬企業負責人經營業績考核暫行辦法》、《關於向所監管國有重點企業派出監事會的試行辦法》、《關於所監管企業領導人員選拔任用工作試行辦法》、《關於對監管企業選派股權代表、董事、監事的原則意見》等有關辦法（討論稿）、基礎性文件20餘個，並按人事管理、資產管理、資產監督、紀檢監察等分類彙總編輯成冊，初步為我市國資監管工作在制度建設上奠定了基礎。二是初步確定了國資委的監管範圍。按照“三定”方案，接管了市商投公司，確定了港務集團公司、玻璃集團公司等首批15家由市國資委履行出資人職責的企業。三是對秦皇島港務集團、耀華玻璃集團、化工集團、渤海物流、遠洋運輸公司等15家監管企業進行了深入細緻的調研摸底，掌握了所監管企業領導班子現狀和領導人員的情況以及企業的基本組織結構、資產、生產經營等方面的基本情況。
5、全力抓好企業穩定工作。今年以來，我們進一步加大了企業穩定工作力度，建
立了信訪工作機構，建立健全了工作責任制，確保了企業穩定問題工作到位、組織到位、責任到位。一是加強與“××功”反動邪教組織的鬥爭。通過採取各種形式的幫助教育，有7名××功人員實現了轉化，完成了市委下達的年度轉化進度要求。二是加強信訪工作。制定下發了《關於國有企業改制重組和破產過程中切實維護職工合法權益的意見》、《關於集中開展矛盾糾紛排查調處和治安隱患排查整治工作實施方案》，積極開展信訪排查工作，確定了13個重點企業和15個重點問題，對重複訪、越級訪、集體訪，尤其是對進京赴省訪的企業和人員逐一排查、登記。一年來，共接到職工上訪案件80餘件，已辦結73件。三是深入企業，認真解決存在問題。一年來，我委領導多次深入天津海運公司等企業，幫助企業解決存在問題，與企業共同謀劃改制思路，確保了這些困難企業職工思想的穩定。今年8、9月間，正確處理和解決了四00三廠拖欠職工工資問題，以及色織廠拖欠職工醫保問題，保證了暑期企業的穩定。四是做好企業軍轉幹部的穩定工作。國資委系統市屬企業軍轉幹部292名，分佈在56家企業。為落實好中央、省、市委關於解決企業軍轉幹部生活困難一系列政策，一年來做了大量的工作，保持企業軍轉幹部的思想穩定，為企業的改革與發展創造了良好的社會環境。
第五篇：國有資產管理辦公室2014年上半年工作總結
2014年上半年，我辦在市委、市政府的正確領導和上級資產監督管理部門的指導支持下，圍繞國有資產監管工作和金融工作兩大職能,鋭意改革，統籌兼顧，紮實推進，各項工作取得了較好成效。
一、上半年工作情況
（一）資產管理工作情況
1.整合完善管理體制架構。上半年全面完成“兩辦”（資產辦、金融辦）的整合工作工作，精
簡人員，原“兩辦”臨聘人員全部分流或解聘，重新組建一支素質較好、業務能力較強的資產管理工作隊伍。在整合過程中，確保了工作的有效銜接和大局的穩定。
2.規範產權交易行為，確保國有資產保值增值。充分利用市產權交易中心平台，為我市的國有和集體企業整體產權轉讓打造一個公開、公平、公正的交易場所，確保了國有集體資產保值、增值。2014年上半年，市產權交易中心認真貫徹落實《企業國有產權交易操作規則》（國資發產權〔〕120號）和《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（國資委、財政部令第3號）等文件精神，利用廣州產權交易所平台，進一步規範我市的公有資產產權交易行為，為有效盤活閒置資產、實現國有和集體資產做了大量的工作。上半年，產權中心還協助我辦整合原三大資產經營公司的遣散安置工作。並繼續配合江門市產權中心辦理小汽車號牌號碼競拍手續，進一步推進市行事資產物業的公開招租工作，為我市企業和行政事業單位提供優質高效服務。
3.化解國有集體資產損失風險。為了確保國有集體資產的安全，我辦積極與有關債權方和法院溝通，積極做好被查封有效資產的回贖工作。今年上半年，市政府指示由我辦負責回贖座落市恩城平石牛止營磚窯3號、4號地塊（面積共34.5畝）及其地上建築物，兩地塊已由市土地儲備中心收回，有效化解國有資產損失風險，同時保證了我市“尖沙咀”重點項目規劃、開發建設的完整性。此外，市政府要求我辦負責回贖原市經委幼兒園的資產，該資產現值達1000萬元以上，我辦成功以210萬元回贖其涉案債權，有效化解已歷時20年的歷史債務，確保國有資產不流失。
（二）履行國有資產出資人職責工作情況
2014年上半年，全面完成原市屬三大資產經營公司（市工業資產經營公司、商貿資產經營公司、交通能源集團公司）的整合重組工作。市屬公有企業完成國有資產收益上繳任務31.74萬元。市恆安汽車服務有限公司車輛檢測5628輛，實現經營收入503萬元；市燕華化工實業公司實現生產產量15851噸，同比下降7.8%；銷量16617噸，同比增長6.2%，銷售收入3114萬元，同比增長6.1%，實現税金198萬元。市港務公司港口碼頭完成貨物總吞吐量13.6萬噸，實現經營收入151萬元。
1.全面完成原三大資產經營公司的整合重組工作，搭建國有資產運營新架構。已撤銷原三大資產經營公司黨委，設立了中國共產黨市企業工作委員會和紀律檢查工作委員會；設立了市公有資產經營有限公司（以下簡稱“公有資產公司”）及下屬市公有企業管理有限公司，將原市屬三大資產經營公司管理的企業全部劃歸其管理；原三大資產經營公司的所有資產、債權債務已於5月29日已全部移交給公有資產公司並辦理了移交手續；原三大資產經營公司原有人員57人除“離崗退養”和退休人員25人外，餘下32人已全部簽訂瞭解除合同書和領取了經濟補償金共1356380元，醫保費和養老金一次性繳費共383479.25元；公有資產公司總經理等3名公司經營班子成員已於4月底通過競爭上崗方式產生，中層以下員工於5月底通過公開考試的形式招聘，達到了人員精簡、隊伍優化的目標。這是我市在江門市首次採取競爭性方式選拔企業領導人選，首次在我市以公開招聘形式選拔國有企業中層以下員工，得到了社會各界的好評。在整合重組過程中，保持了大局穩定，無越級上訪事件發生。
2.加大力度，繼續推進國資監管和運營工作。今年上半年，繼續抓好規範企業國有資產管理工作，強化資產運營機構和公有企業財務監督管理，提高國有資本營運效益。一是繼續規範公有資產的處置和租賃承包行為。嚴格執行《市行政事業單位國有資產處置暫行辦法》（恩府辦[]125號）的相關規定，規範公有資產處置的辦法和程序，確保國有資產的保值增值。二是繼續深入抓好對原三大資產經營公司的財務運作狀況監督檢查，力促資產運營公司和公有企業規範財務和收支管理，嚴格控制費用支出。三是做好定期和不定期抽查生產企業財務狀況，提出合理調整生產經營目標、控制成本支出目標，尤其是壓縮非生產性費用支出等提出意見建議，提高國有資本營運效益。
3.扶優扶強，大力推進國有企業做大做強。今年上半年，按照市委、市政府提出國有資源用好用活、做大做強重點企業的策略意圖，重點推進“兩大龍頭”企業改革與發展。一是協調銀行機構對恆安汽車服務有限公司提供信貸支持，購置檢測設備，該公司今年同期主營收入增長22%。二是積極推進市燕華化工實業公司易地搬遷和改制。
三是利用我市沿海優勢，抓好港3000-5000噸級碼頭的升級改造，引入外資民資3-5億元，大力開挖和疏浚航道，擴大港區基礎建設，重塑港口新形象。目前，基本確定了戰略合作伙伴。
4.化解矛盾，妥善處理企業歷史遺留問題。根據市委、市政府對公有企業歷史遺留問題，實行“一企一策”的方針，積極化解企業歷史債務和妥善處理職工安置工作，努
力化解了一些企業改革遺留問題。通過多種渠道統籌資金，解決企業改革職工安置問題和歷史債務，化解矛盾，確保穩定。並積極爭取省補資金，逐步解決原三大資產公司的多家企業債務和職工的拖欠工資問題，有效化解企業和社會矛盾，使企業職工上訪量明顯下降。
5.確保安全，強化企業安全生產監管工作。一是切實加強領導，落實安全生產責任制，力促公有企業健全安全生產機構；二是對重點企業、重點領域加強監管；三是加大安全生產基礎教育培訓，落實安全生產設施設備；四是加強安全隱患整改，把安全隱患消滅於萌芽狀態，防患於未然，確保安全生產警鐘長鳴。
（三）金融工作情況
1.努力修復和優化金融生態環境。一是大力化解歷史遺留問題。協助廣東粵財資產管理有限公司處置原市20家城鄉信用社資產債權資產包，幫助解決資產處置過程中遇到的困難和問題，預防因資產處置而引發新的社會矛盾，確保社會大局穩定。二是積極協助原市20家城鄉信用社債務兑付工作。根據省的批覆，清算組今年優先兑付原農信社的敏感性債務，共2790筆，金額共8358.42萬元。我市從今年初起就籌備有關工作，制定了相關協助兑付工作方案和維穩方案，為清算組提供辦公場，協助其做好兑付工作。三是建設社會誠信體系，着力征信中心建設。為優化金融生態環境，我市制定了《市社會信用體系建設方案》和《市徵信中心建設實施方案》，並於今年3月17日獲得市政府十五屆7次常務會議討論通過。目前，各項工作加緊進行，硬件設施和人員已到位，今年下半年月可正式開展信息採集工作，爭取完成《市中小企業非銀行信用信息查詢系統》和《市個人（農户）信用信息查詢系統》，年底前完成部分鎮及行業的電子信用檔案建立和信用評價機制建設，年內在全市範圍推廣建立電子信用檔案工作。
2.調動金融機構積極性，提高區域金融服務水平。為營造良好的金融發展環境，調動金融機構支持地方經濟發展的積極性，鼓勵金融機構加大信貸投放力度，提高金融服務水平，參照江門市的做法，結合近年來我市金融發展情況，我市制定了《市引進銀行業金融機構和扶持小額貸款公司、融資性擔保公司獎勵辦法》和《市銀行業金融機構支持地方經濟發展獎勵方案》，市政府將研究實施。
3.加強政、銀、企合作，促進信貸投放和經濟發展。針對我市銀行業存貸比嚴重偏低的現象，我市政府加強對金融機構的協調和溝通，今年4月5日，我市舉辦了金融工作座談會，政府領導聽取了金融機構、企業代表對我市金融工作的意見和建議，職能部門的負責人現場解答代表們提出的問題，通過多方溝通交流，進一步消除我市政、銀、企間合作存在的障礙，調低我市抵押貸款他項收費標準，減輕企業和羣眾負擔，促進信貸業務的發展。同時，通過舉辦政銀企對接會、金融下鄉、編制發放金融知識宣傳小冊子等活動，積極搭建平台。今年4月25日下午，協辦了江門市（）政銀企金融合作交流會，讓銀行和企業多方面接觸，特別是為中小微企業提供了更多的金融信貸產品信息，促進了信貸投放，達到政、銀、企三贏目的。
4.為“修復金融生態環境”提供科學對策。委託省社科院牽頭組織省級的研究機構來我市進行系統調研，《重構良好金融生態環境助推經濟全面振興》項目研究方案並作專題研究，編寫規劃方案，為金融業發展出謀獻策。委託省社科院對我市重構良好金融生態環境，助推經濟全面振興進行項目的專題研究，並出具專題調研報告，提出發展金融的具體意見。
5.積極推進銀行卡助農取款工作。設法為農民提供方便快捷的取款服務，計劃在全市133個村委會各設立1個助農取款服務點，目前已完成超過6成，今年月底前全面完成。
二、存在的問題和不足
（一）公有資產監管機制未盡完善。我市公有資產的監管和營運架構雖然進行了重組整合，但監管機制未盡完善，各項內控制度需要進一步完善。
（二）公有資本運營能力有待加強。我市原三大資產公司重組整合後，還未能進一步完善內設機構，未能完善公司運營架構和治理結構。作為政府推進企業改革和資本運營平台作用還未明顯，需要一個循序漸進的過程。
（三）公有企業發展不平衡，改革資金缺口較大。我市公有企業276户，僅有3户企業正常運轉。另外，公有企業改革發展的難度非常大，目前，全市企業改革資金缺口超過1億元，成為嚴重製約我市公有企業改革與發展的瓶頸。
我市金融工作仍存在一些亟待解決的問題。一是佈局不均。我市現有50個銀行網點中超過6成設在城區，有5個鎮不能直接開展對公結算業務。二是結構失衡。去年底的數據顯示，我市存貸差高達125.59億元，存貸比長期徘徊在13%左右。對中小企業和“三農”的貸款力度不足。三是徵信體系建設不完善。未能形成良好的信用氛圍，信用記錄不完善，影響信貸的效率。
四、2014年下半年工作計劃和設想
今年下半年，我辦緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，進一步落實科學發展觀，在全省大力開展“三打兩建”專項行動的工作過程中，積極參與，密切配合，做出成效。並圍繞公有資產監管職能,以公有資產保值增值為目標，切實履行監管職責，確保國有集體資產監管工作落實到位。
（一）進一步抓好黨風廉政建設，保持清正廉潔的良好形象。按照市委、市政府黨風廉政建設文件精神，堅持黨工委領導掛帥，層層負責，真正做到一把手負總責與分管領導“一崗雙責”相結合，進一步完善黨風廉政建設責任制，保持資產監管部門勤政高效、清正廉潔的良好形象。
（二）加強學習，熟練掌握國資監管和運營法律法規。我辦幹部堅持樹立科學發展觀，通過領導帶頭，認真學習國資監管相關法律、法規和業務知識，準確把握科學發展的規律、經濟運行的規律，以及國有資產監督管理的規律，分析形勢、研究問題、指導實踐，適應國資監管工作的科學發展要求。
（三）繼續完善國資監管和運營新機制。按照市委、市政府的部署，我辦將繼續從“職能整合、強化監管、改革重組、優化配置、資產運營”等五個方面規範公有資產的監管和運營，繼續完善公有資產職能整合工作，完善國資監管和運營架構，完善我市國資監督管理內控制度，強化公有資產的監管。
（四）繼續規範產權交易行為，切實抓好產權交易工作。一是繼續為我市國有企業和行事資產做好產權轉讓工作，規範我市產權交易行為；二是繼續協助市政府做好招商引資工作，爭取以最高價格轉讓市食品大樓、原糧食局新昇平大酒店、恩城江南兵團母豬場土地使用權等行事資產物業。全力協助省粵財公司處置原20家城鄉信用合作社資產，爭取早日為省粵財公司和市政府收回投資成本；三是逐步充實專職工作人員，投入適當資金加強硬件建設，進行信息化管理，定期組織參加培訓學習，提高交易中心工作人員的素質。
（五）扶強扶優，抓好優勢企業的壯大發展。進一步繼續抓好市燕華化工公司的改革和異地搬遷工作，促其做大做強。抓好港3000-5000噸級碼頭的升級改造，繼續抓好與高寶隆公司溝通，力爭儘快完成港租賃合同的文本簽訂和前期進駐準備工作，力促港技改項目的順利實施。
（六）繼續深化企業改革，化解歷史遺留問題，確保社會穩定。一是落實制訂時間表和路線圖，對接收企業分類託管，精簡留守人員，逐步解決遺留問題；二是進一步規範企業出租承包行為；三是建立企業債權追收激勵機制，加大債務化解力度。四是盤活土地資源，抓好企業國有土地使用權的處置，化解企業歷史遺留問題。
市資產管理委員會辦公室
二〇一四年六月二十一日
蒙田範文網