鄉鎮“掛包幫 轉走訪”脱貧攻堅幫扶工作總結報告

鄉鎮“掛包幫 轉走訪”脱貧攻堅幫扶工作總結報告

尊敬的XXx、各位領導，大家好：

根據會議安排，下面我就XX鄉“掛包幫 轉走訪”工作推進情況作簡要彙報：

XX鄉地處XX區北部，鄉政府駐地距離XX城區143公里、昆明城區324公里。全鄉國土面積166.31平方公里，最高海拔XX雪火嶺4344.4米，最低海拔XX石窩子725米，高差3619.4米。全鄉轄XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX8個村民委員會56個村民小組，8個村均為省級建檔立卡貧困村，其中6個為深度貧困村（除XX村和XX村）。全鄉共有2526户8475人（2016年底農業户籍人口），原有建檔立卡貧困户1391户4844人，通過對2014至2017年數據補錄調整及2018年動態調整，現實有在冊建檔立卡貧困户1343户5031人，未脱貧1215户4570人，貧困發生率56.9％（按2014年農業户籍人口8030計算），是深度貧困縣內的深度貧困地域，是XX脱貧攻堅真正的“硬骨頭”。

2017年9月，在市委、市政府相關領導及區委、區政府主要領導到XX調研後，指出XX鄉確屬“一方水土養不活一方人”的地區，XX鄉要脱貧出列唯有易地扶貧搬遷。按照市委、市政府、區委、區政府的要求和部署，全鄉易地扶貧搬遷涉及8個村委會52個村民小組2008户7328人（含115户自主進城購房），其中建檔立卡户1132户4300人，非建檔立卡户876户3028人。搬遷户中符合搬遷政策的人數最少的為1人，最多的為8人。截止7月31日，已完成60平米、80平米、100平米、120平米住房的抽房工作，計劃分三批實施搬遷，第一批擬於2018年10月初搬遷入住，第二批擬於2018年11月初搬遷入住，第三批擬於12月初搬遷入住，安置地點主要為XX區起嘎安置點，部分在對門山、市文化街和藍色經典。

一、“掛包幫 轉走訪”工作基本情況

全鄉共有幫扶單位7個，其中包鄉單位1個，為原倘甸和轎子山兩區管委會，包村單位6個，其中省級單位1個，為富滇銀行，對口幫扶XX村；市級單位5個，市水務局對口幫扶XX村，市農業局對口幫扶XX村、XX村；市衞計委對口幫扶XX村、XX村、XX村；市社科聯對口幫扶XX村；市民族宗教事務委員會對口幫扶XX村。

省、市、區、鄉共有幫扶責任人467人，結對幫扶貧困户1343户5031，其中富滇銀行派出61人，幫扶建檔立卡貧困户133户531人；市水務局派出84人，幫扶建檔立卡貧困户118户445人；市農業局派出71人，幫扶建檔立卡貧困户110户390人；市衞計委派出140人，幫扶建檔立卡貧困户259户981人；市社科聯派出 13人，幫扶建檔立卡貧困户102户376人；市民族宗教事務委員會派出18人，幫扶建檔立卡貧困户108户395人；XX區派出13人，幫扶建檔立卡貧困户60户234人；XX鄉派出65人，幫扶建檔立卡貧困户447户1666人；高新區管委會主任陳勇幫扶2户6人；原倘甸和轎子山兩區管委會派出扶貧隊員1人，幫扶建檔立卡貧困户4户7人。

省、市、區選派駐村工作隊員 37人，其中省級9人；市級15人，區級13人。每個村均選派一名駐村第一書記，其中XX、XX、XX、XX第一書記和隊長由一人擔任，另4個村第一書記和隊長分別由2人擔任。

二、“掛包幫 轉走訪”工作主要做法

一是幫扶單位高度重視。XX鄉每一項工作的開展，每一項成績的取得，都凝聚着掛鈎扶貧單位的大力支持、關心和重視。幫扶單位主要領導，掛鈎領導多次到XX鄉調查指導工作，傾聽鄉鎮意見，開展民情懇談，幫扶困難羣眾。駐村工作隊員不畏艱苦，進村入户，隨時掌握村組情況，便於制訂實施相關的扶貧措施，根據各村實際爭取項目，力求各項目兼顧當前，着眼長遠，寫好精準兩字。

二是從實際出發，從民生入手，解決了XX鄉基礎設施建設滯後的問題。通過人飲、灌溉、道路交通等基礎設施的投入，加大村組和外界聯繫。項目實施村生產生活條件明顯改善，社會事業落後面貌大為改觀，貧困人口大幅遞減，扶貧開發工作取得了顯着的成效。

三是幫扶項目實施積極調動羣眾參與。項目的實施推進，均召開羣眾大會讓羣眾知曉。村內建設項目，羣眾直接參與，增加羣眾的自主意識，從為我建變成我要建。在部分公路的修建過程中，徵地補償標準由村民自定，補償款項由村民自籌，線路設計由村民參與規劃，施工安全由村民參與管理，項目推進難度明顯減少，速度明顯上升，羣眾參與建設家園的熱情日漸高漲。

四是部門連動，整合資源。在項目推進過程中，各級掛鈎部門千方百計為XX鄉整合資源，創造條件。市衞計委推進油橄欖發展項目，市水務局配套相關灌溉設施，再通過市民宗委的培訓資金，解決羣眾缺乏種植技術的問題。通過部門連動，一個項目從基礎設施建設，配套設施完備，生產技術支持都得到了有效支撐，效果倍增。

五是治窮先治愚，扶貧先扶智，市級幫扶部門多次到XX鄉捐資助學，到落雪國小、XX國小、XX國小進行愛心捐贈，為孩子們購買衣服及學習用具，改善學校用水困難及網絡建設。

六是嚴格要求，紮實開展幫扶工作。要求每位幫扶責任人每季度至少入户走訪1次所掛聯貧困户，形成記錄，對發現的困難和問題，能解決的立即解決，不能解決的彙總上報鄉政府集中討論解決，幫扶責任人隨時跟進，掌握進度。

三、幫扶成效

2015年來，包鄉單位倘甸和轎子山兩區管委會分三年投入包鄉對口建設資金5800萬元（2017年1900萬元因啟動易地扶貧搬遷未使用），完成 28508平方米村內道路硬化，村組道路硬化12.46千米，新修通組公路25公里，人飲工程4件，灌溉工程1件，鋪設管道63公里，新修溝渠8.35公里，新建水池13個。

各級包村單位累計協調項目或直接投入資金2500萬元，

支持幫助種植油橄欖1300畝，花椒800畝，老鷹茶50畝，柑橘210畝，人馬驛道8千米，技能培訓750餘人次，資助貧困學生600餘人次，建設水利項目5項，覆蓋全鄉所有人口，解決7000餘人安全飲水問題。全鄉水、電、路基礎設施得到明顯改善，產業發展初見成效，取得良好的社會效益和經濟效益。

四、存在問題

一是交通條件不便，加之貧困户外出務工較多，存在幫扶責任人難以和建檔立卡貧困户面對面交流的情況；

二是部分幫扶責任人責任不落實，不按要求入户，扶貧政策不清，責任心不強，不掌握幫扶貧困户情況，沒有制定切實有效的幫扶措施和解決實際問題。

三是XX鄉2016年地質災害搬遷至倘甸鎮的貧困户，2017年7月回頭看及動態調整工作，以及2018年的數據調整補錄、動態調整均沒有針對他們開展，幫扶責任人的走訪工作幾乎為零。

五、下一步工作打算

一是加強“掛包幫、轉走訪”工作力度，對幫扶責任人培訓到位，聯繫到位，提高幫扶責任人責任意識；二是立足XX實際，充分發揮XX鄉幹部職工包村、包組、包户的工作體系，落實責任，不等不靠，做到建檔立卡户，非建檔立卡户家家情況明、底數清、責任實、措施硬；三是統籌好三支隊伍，在務工證明收集整理、脱貧檔案填寫彙總等工作中把幫扶責任人作用發揮好。