審計局“掛包幫 轉走訪”工作總結

師宗縣審計局“掛包幫 轉走訪”工作總結

曲靖市委組織部：

按照縣委組織部的統一安排部署，縣審計局負責掛包幫五龍鄉腳家箐村。並選派2名工作隊員，其中第一書記、駐村工作隊隊長1名，隊員1名。幾年來，駐村扶貧工作隊在鄉黨委政府、縣審計局的領導下，在村三委的支持下，積極幫助腳家箐村尋求發展之道，幫助羣眾解決生產生活中遇到的難題，按照精準扶貧的要求，真心實意為羣眾服務，扶貧工作取得了顯著成效。

一、村情概況

腳家箐村委會，地處五龍鄉西北部，距鄉政府17公里，距離縣城33公里。國土面積45平方公里，其中耕地面積5546畝，林地3萬餘畝，海拔1780米，年平均氣温16℃，轄腳家箐、老寨、木馬箐、鍋底箐等12個村民小組。有農户761户2929人，主要居住漢族，其中少數民族2户10人，農業人口1562人，勞動力1338人。農民收入主要以種養植業、務工為主，種植農作物有烤煙、油菜、玉米、生薑等；養殖業主要有黑山羊特色養殖業。截止2018年貧困户動態調整後，全村共有建檔立卡貧困户46户159人，其中，已脱貧18户66人，未脱貧28户93人。根據未脱貧户“兩不愁三保障”達標情況，2018年預脱貧17户53人，2018年年底未脱貧户為11户40人。

    二、健全機構，加強領導

    在全縣扶貧攻堅“掛包幫、轉走訪”工作動員會後，縣審計局先後組織召開了15次班子會議、2次全局動員大會，嚴格落實縣委、縣政府的要求，專題研究部署全局扶貧攻堅“掛包幫、轉走訪”工作，先後制定出台了《師宗縣審計局脱貧攻堅“掛包幫、轉走訪”工作實施方案》。並經過充分調研，結合縣審計局工作職能和條件，研究制定了《師宗縣審計局脱貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”三年行動計劃(2016-2018年)》。成立了師宗縣審計局脱貧攻堅“掛包幫、轉走訪”工作領導小組，局主要領導任組長，其他局領導任副組長，各股室主要負責人任領導小組成員。領導小組統籌部署全局“掛包幫”“轉走訪”工作。領導小組下設辦公室，負責落實領導小組各項決策部署，協調有關工作。截止2018年動態調整後，縣審計局共有16名幹部職工結對幫扶建檔立卡貧困户40户138人。

三、穩抓黨建，進一步提升村“兩委”班子建設水平

一是抓好班子建設。建立了黨建工作責任制，實行無職黨員設崗定責制度，進一步明確了無職黨員的職責分工和任務要求，發揮優秀黨員的帶頭模範作用，同時，將屬於本村的目標任務、重點工作、重點項目分解到黨員幹部頭上，定期督促檢查，及時分析情況，協調解決問題，落實推進措施，充分發揮了黨員幹部的先鋒模範和業務骨幹作用，增強了基層黨組織的戰鬥力。二是各支部積極開展黨組織學習討論活動，把黨建理論與學習型組織建設理念結合起來，在黨組織內和黨員中營造終身學習的組織氛圍。不定期召開座談會，邀請黨員骨幹、老幹部、村民代表參加，共同獻計獻策，促進發展，努力提高全村黨員的綜合素質和工作能力，大力推進我村物質文明、政治文明和精神文明建設。三是加強經常性的黨務管理工作。注重做好黨員發展、黨費收繳和流動黨員管理等工作。本年度共計發展預備黨員2名，並組織參加了學習培訓，為基層組織建設添加了新的血液。 

四、加強基礎設施建設，改善生產生活條件

近3年，腳家箐村委會共計投入365.6萬元硬化村內道路14.41公里，全村12個自然村道路實現全部硬化，投入7.5萬元安裝路燈25盞、投入73萬元為150户719人解決了飲水困難，投入54.48萬元進行農貿市場改擴建，解決了過境道路以路為市的擁堵問題，投入1200餘萬元新建國小，能容納730名國小生，投入108萬元新建農村互助養老服務站，投入180萬元修繕農田水利建設，投入94萬元新建4所、修繕3所村級活動。

五、發展產業，促進農民增收。

1．發展油菜種植

引導和幫助農民發展特色產業，盤活鄉村經濟，以鄉村旅遊、種養植業等特色項目富村強村。成立五龍鄉腳家箐油菜種植專業合作社、鼓勵貧困户加入油菜種植專業合作社，切實提高貧困户參與率和受益面，拓寬農民增收致富渠道，促進農民收入持續增長，目前已通過他動員鼓勵參加合作社的貧困户35户，通過該項產業的實施，在2018年底已全部實現脱貧。

2．建設高山牧場。腳家箐村委會屬於山區，擁有典型的喀斯特地形地貌，山林廣闊，草資源豐富，雨水充沛，空氣清新，非常適合養殖山羊。積極鼓勵、動員11户農户養殖山羊，目前市場前景較好，能確保貧困人口迅速脱貧，促進羣眾早日增收致富。

五、把握“兩不愁 三保障”標準，促進精準脱貧

    （一）住房保障情況。

一是危房認定情況。通過鄉級初級認定，縣級複核，腳家箐村委會共有C級危房户26户，D級危房户23户，無房户5户。

二是新建和維修加固情況。2016至2018年通過原址拆除重建或新建，為36户新建住房，其中已完工30户，正在建設5户，未動工1户，建好未入住5户；2018年維修加固22户，其中已動工19户，未動工3户。

    （二）產業幫扶情況。

一是走“長短結合、以短補長、以長致富”的路子，“長”即發展杉木等經濟林，“短”即栽種烤煙、油菜、玉米等經濟農作物以及外出務工產業，引導建檔立卡貧困户80人的剩餘勞動力外出務工，並對省外務工人員報銷其來回的路費，對他們的家屬也給予一定的生活補助，解決他們短期的生產生活問題。

二是村委會成立合作社，鄉政府成立扶貧公司，採取“扶貧公司+合作社+貧困户”模式，實行一對一的產業幫扶。腳家箐村委會共有20户69人深度貧困户參加了師宗縣滿瑞種植專業合作社，根據腳家箐的基本情況及氣候、山林資源優勢，主要幫扶貧困户栽種杉樹，並且以自有杉木入股的方式加入到師宗縣滿瑞種植專業合作社，村民以自有杉木入股，參與種植管理，目前已開展第一期扶持資金兑付工作，很大程度上解決了深度貧困户收入持續穩定的問題。

    三是通過納入10名建檔立卡貧困户作為生態護林員，每人每年給予8000元的生活補助，解決了他們的就業問題，達到短期見效，收入穩定。

    （三）教育和醫療保障情況。

    一是認真落實教育扶貧相關政策，逐村逐户瞭解在校生情況，確保每户建檔立卡貧困户子女就學情況清、底子明，通過召開羣眾會、張貼標語、發放宣傳資料等形式，進行教育扶貧政策宣傳，並積極主動地把教育補助申請表送到符合資助政策的建檔立卡貧困户家長或學生手中，指導填寫申請表和辦理補助資金。

二是根據《雲南省健康扶貧30條措施》和《師宗縣貫徹落實雲南省健康扶貧30條措施實施方案》文件要求，確保建檔立卡貧困户100%參加基本醫保和大病保險，參加基本醫保個人繳費部分由財政全額補貼。入户發放《師宗縣健康扶貧服務證》，告知就診方式與報銷比例，教育引導貧困羣眾養成良好的衞生習慣，確保儘量少生病。

（四）低保核查清理情況。

腳家箐村委會嚴格按照低保核查清理要求，認真開展入户調查，召開村小組會，公開評議，初步擬定享受低保人員133户149人，其中新增83人，續保66人，享受A類補助34人，B類105人，C類10人。其中A類每人每月271元，每年3275元、B類每人每月168元，每年2016元、C類每人每月116元，每年1392元。

（五）社會扶貧網APP註冊情況。

根據要求，駐村工作隊進村入户對46户建檔立卡貧困户進行社會扶貧APP註冊，截止目前46户貧困户已經全部註冊完成，並註冊愛心人士12人。

（六）積極幫扶特殊困難羣眾。

    一是宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內、本地區的形勢，做好睏難羣眾的思想政治工作。

    二是對有勞動能力的特困家庭，通過資金扶持、技能扶持、就業扶持等形勢，幫助幫扶對象增強致富意識和本領，開闢致富渠道，實現再就業，增加收入，切實改善生活水平。

    三是對子女難以完成學業的特困家庭，採取建立長期助學計劃，使其順利完成學業，增強其家庭的脱貧能力。  

    四是對無勞動能力、無生活處理能力的孤寡老人、留守老人、殘疾人等特困家庭，通過發動黨員、羣眾出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。

三年來縣審計局共籌措資金3.1萬元、協調棉絮31牀，毛毯31條，大米600公斤，對其進行特殊幫扶，解決了他們的燃眉之急，儘早使其恢復正常的生產生活。

六、加強組織保障，狠抓工作隊管理

一是嚴格遵守扶貧工作紀律。要求全體駐村工作隊員嚴格按照省、市、縣關於駐村工作隊管理相關文件要求，認真做好駐村扶貧工作，切實執行考勤、請銷假制度，雲嶺先鋒APP註冊、簽到制度；嚴格執行駐村工作隊員“八必須、八嚴禁”工作紀律。

二是全力做好扶貧經費的落實管理和使用，強化工作隊運行保障，發揮好工作隊在精準扶貧精準脱貧中的重要作用，2018年縣審計局共劃撥駐村工作隊員工作經費1萬元；扶貧工作經費6萬元，全力保障駐村工作隊住得下、做得了、幹得好。

     七、下步工作打算

    一是進一步加大宣傳力度，不斷深入農户宣傳、講解扶貧政策，正確引導他們對扶貧政策理解，提升羣眾滿意度。

    二是緊緊圍繞“兩不愁、三保障”脱貧標準，對標對錶，，制定好問題清單，項目精準到户，倒排工期，確保如期脱貧。

    三是突擊薄弱環節，加強建檔立卡貧困户檔案痕跡管理，確保各項工作真實有效，有跡可循，防範工作風險。

                         師宗縣審計局駐五龍鄉

                           腳家箐扶貧工作隊

                            2018年8月17日