機關效能建設
聯繫羣眾關注民生抓好食品安全促進社會和諧
南充局機關作風整頓進入自查剖析階段，結合食品科承擔市政府食品安全議事協調機構日常事務工作和指導全市食品藥品監管系統開展食品綜合監督工作的實際，圍繞市委提出的“聯繫羣眾、關注民生，在促進社會和諧上有新作為”主題進一步做好工作。全科認為，應在客觀分析南充市食品安全現狀的基礎上，查準存在的主要問題，分析其根源，認真制訂工作計劃，組織有關部門通過深入實施食品放心工程達到規範食品市場秩序、保障人民羣眾飲食安全這個目標。
一、結合實際，正視工作中存在的主要問題
自查剖析階段是作風整頓的重要階段，只有找準問題，查準根源，才能增強工作的針對性和實效性，才能使黨和政府放心，人民羣眾滿意，共產黨的執政地位才能得到鞏固和加強。通過查找，我科同志一致認為：我們食品綜合監管存在的主要問題，一是黨中央、國務院高度重視，人民羣眾對食品安全的希望值太高，我們的工作壓力太大，有畏難情緒。二是食品安全綜合監管面寬量大、紛繁複雜，摸清每個環節和重要產品的現狀很難，深入研究不夠。三是食品安全的隱患和苗頭時有凸現，未從牽頭組織有關部門創新工作方式上加以整治。如食品種植階段違禁使用高毒、高殘留農藥和重度污染水灌溉農作物；養殖階段濫用抗生素、飼料添加劑，甚至非法使用生長激素；儲存運輸階段非法使用違禁保鮮藥膜和滅蟲劑；生產加工階段濫用添加劑或使用非食品原料加工食品，無標準或不按標準組織生產；食品流通階段不嚴格執行“四制一承諾”制度，缺乏規範管理；餐飲消費階段不嚴格餐飲具消毒等問題時有發生，嚴重影響了人民羣眾的生命安全和健康。
二、深挖細查，找準面臨問題的主要成因
通過作風整頓的學習，聯繫實際，查找當前食品安全存在問題的主要原因。一是我國是人口大國，人們一直只注重温飽，就根本不能顧及質量，對食品沒有安全意識。二是我國食品安全的法律法規不配套，制度上空隙太大，造成監管難。三是我國食品安全沒有系統統一的質量標準，操作難度太大。四是食品的品種多、環節多，紛繁複雜，一個“早上”就要解決所有問題，確實很難。五是食品安全提到黨中央、國務院的議事日程上，儘管重拳出擊，但一些不法商販為了牟取暴利不惜鋌而走險，在全國造成一些食品安全重大事故。六是食品安全的要求和與國際經濟接軌時間短，還有一個循序漸進的過程。發達國家食品安全工作搞了數十年均時有發生食品安全事故，何況我國還是一個食品安全的“幼兒”。針對這些成因，我們要採取強有力的措施和手段，加大力度，完成黨中央、國務院賦予我們的艱鉅任務。
三、關注民生，大力實施食品放心工程
針對存在的問題，我們要站在“立黨為公、執政為民”的高度，深切地關注人民的身體健康和生命安全，以實際行動落實黨中央、國務院關於食品安全的重要指示精神，在促進社會和諧上有新作為。
（一）加強調查研究，弄清全市食品產業現狀
通過開展機關作風整頓建設，我科將從切實轉變機關工作作風入手，注重工作實效。一是要深入基層、深入農村加強調查研究，徹底摸清全市食品產業的現狀，深入傾聽各界對食品安全工作的意見和建議。針對存在的問題和困難，有針對性地制訂工作計劃予以解決，從而確保轄區內無重特大食品安全事故發生，保障全市人民羣眾的飲食安全。二是要針對食品種養殖、生產加工、流通、餐飲消費環節食品安全現狀廣泛開展座談分析，理清食品安全監管和食品經濟發展工作思路，供領導決策參考。
（二）制訂行動計劃，深入實施食品放心工程
第一，明確工作重點，有的放矢開展食品安全專項整治。要在深入分析食品各環節存在問題和困難的基礎上，明確工作重點，有的放矢開展食品安全專項整治。要把與人民羣眾生活息息相關的糧、油、肉、蔬菜、水果、奶製品、豆製品、水產品作為重點品種，農村和城鄉結合部、農貿市場、學校、旅遊景點作為重點區域開展食品安全專項整治。
在食品種養殖環節，針對濫用或不當使用化肥、農藥、獸藥和飼料添加劑等問題比較普遍的實際，圍繞《農產品質量安全法》的全面貫徹實施，
作風整頓建設
根據市委辦、市府辦《市直機關作風建設年活動工作方案》和市直機關作風建設年活動領導小組辦公室《關於認真做好市直機關作風建設年活動第三階段工作的實施意見》的精神，我局以創新和求實的態度，對查找出來的問題，逐條地、認真地抓好整改工作。
一、按照學習教育貫穿始終的要求，繼續開展各種形式的學習教育，解決全局幹部職工深層次的思想問題。
在第三階段工作中，我局採取了民主生活會、中心組學習、局領導專題講課、參加市舉辦的培訓、個人自學和觀看宣教片等多種形式，認真學習貫徹“”重要思想和胡錦濤總書記廣東重要講話及“七一”講話精神，深入貫徹落實省委九屆二次、三次全會和市委第九次黨代會精神，在全局上下掀起學習貫徹十六大精神的熱潮，並分不同層次、有針對性地開展形式多樣的教育活動。在學習中將市直機關作風建設年活動與興起學習“”重要思想新高潮活動、“開展向鄭培民同志學習，加強和改進機關作風建設活動”結合起來，同步進行。局領導帶頭學習貫徹''重要思想，深入學習胡錦濤總書記'七一'講話，緊緊抓住“與時俱進”這個關鍵，按照“兩個務必”和“五個力戒”要求，解決深層次的思想問題，戒“三浮”、破“三老”，做到“三個解放出來”，樹立強烈的為人民服務和艱苦奮鬥、謙虛謹慎的工作作風，發揚與時俱進、開拓創新精神。通過學習教育，使全體黨員幹部打牢“兩個務必”和艱苦奮鬥思想基礎，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強了廉潔自律、依法行政、依法辦事的自覺性，進一步規範了廉潔從政、依法定價批費和依法監督檢查的行為。
按照當好排頭兵的要求，緊緊抓住“發展”這個第一要務和“堅持立黨為公、執政為民”這個本質，繼續認真查找在作風建設上的差距，特別是通過與全國同行比較，與兄弟地區、兄弟單位比較，向標兵學習，向追兵學習，查找自身的差距，進一步振奮精神，改進不足，增強緊迫感、責任感、使命感，提高工作的積極性、主動性、創造性，變被動服務為主動服務，徹底打消安於現狀、得過且過、滿足於應付日常工作的思想，樹立“羣眾利益無小事”的思想，進一步強化'人人都是投資環境，個個都是政府形象'的服務觀念和“局榮我榮、局辱我恥，我與物價局共榮辱”的團隊精神，把讓羣眾滿意作為工作的最大追求。
二、針對查找出來的機關作風問題，舉一反三，深入排查，採取切實措施，認真整改，確保取得實效。
為找準並切實解決我局在機關作風建設中存在的突出問題，在機關作風建設年活動第二階段，我們敞開大門，通過多種方式廣泛徵詢和聽取各方意見和建議，查找問題。經徵詢並聽取各方的意見和建議，社會各界對我局機關作風建設總體評價是好的，較為滿意的。從我局開展、上門走訪和召開徵詢意見座談會來看，市有關職能部門、社會團體、市相關企業以及基層、羣眾和服務對象反映，我局對機關作風建設工作很重視，並對我局的工作從總體上給予了肯定。對於我局的機關作風建設工作，市有關職能部門、社會團體、市相關企業以及基層、羣眾和服務對象也提出了一些中肯的意見和建議。
在徵詢了社會各界的意見後，局黨組專門召開了會議研究佈置，責成局機關作風建設年活動領導小組制定了《物價局機關作風建設年活動整改工作方案》，明確整改工作的內容、措施、時間表和責任人。對我局機關作風建設上得到社會各界肯定的方面，局黨組要求全局上下繼續保持和發揚；對於各方提出的意見和建議，我們認真梳理，逐條進行排隊，每一條都有具體的局領導負責主抓，並將整改責任按照局內各部門的分工職責落實到具體的科室、分局。我們的具體措施是：
（一）積極推行政務公開，加強價格法規政策工作。
去年以來，我局認真貫徹市委、市政府關於推行政務公開的工作部署，為方便羣眾辦事和監督，運用新聞媒介、物價、小冊子、海報、在辦公場所張貼政務公開欄等多種形式，向社會公開我局職責範圍、價格（收費）審批項目、審批程序、審批期限、許可證申領、價格備案及其辦事指南，及時公佈國家、省、市出台的價格、收費法律法規、規範性文件和政策措施，並在我局設立各類價格、收費的數據庫供市民查詢，公開行政執法的法律依據、職責範圍、
一、宣傳發動，傳達貫徹會議精神。
2月7日收付中心召開了全體職工大會，在會上傳達貫徹了市委、市政府以及市局關於機關作風整頓的會議精神，認真組織學習了市局機關作風整頓實施方案。統一了全體幹部職工的思想，認識到開展機關作風整頓的重要性和必要性，營造了良好的機關作風整頓氛圍。
二、精心部署，全面安排機關整頓。
為了紮實推進中心機關作風整頓工作，我們成立了機關作風整頓領導小組，並召開專題會議，結合中心當前工作實際，依據市局機關作風整頓實施辦法，制訂中心機關作風整頓實施方案，對為期三個月的機關作風整頓活動進行精心部署和全面安排。支部成員也進行了明確分工。各支部成員對聯繫的科室機關作風整頓進行督辦，建立了領導聯繫督辦制。
三、抓好學習討論。
根據市局統一制訂的學習內容，我中心擬定了學習計劃，明確學習時間、學習內容，學習主持人，採取集中學習與個人自學相結合的方式，認真組織學習了黨的十五屆六中全會精神《關於加強和改進黨的作風建設的決定》、十六屆五中全會精神、《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、市紀委《關於整頓黨員幹部作風的幾項具體規定》。社會主義榮辱觀、鬆滋市財政工作理念、財政工作紀律十不準。政府收支分類改革業務知識。全體幹部職工按時學習認真聽講，並做好學習筆記，同時開展了“轉變作風，從我做起”的討論。通過學習討論，切實增強了全員參與機關作風整頓的'主動性和自覺性。
四、開展自查自糾。
在深入學習提高認識的基礎上，我們圍繞這次機關作風整頓重點及要求，結合幹部職工的思想，工作實際，認真開展對照檢查。通過召開專題會，個別談話等形式組織幹部職工，對全單位機關作風的情況進行查擺和互查互擺。在自查自糾過程，全體幹部職工本着實事求是態度，認真查擺了當前機關作風中存在的問題，每個幹部職工撰寫深刻的剖析材料，單位形成了綜合的剖析材料，直面了機關作風中存在的問題，分析存在問題的原因，明確了進一步努力的方向。
五、強化整改措施。
1、機關作風整頓學習與業務學習相結合，樹立良好學習氛圍，變被動學習為主動。
2、建立二個登記簿，整治工作紀律，優化機關作風。一是考勤登記簿，重點對上班遲到、下班早退、無故離崗、私自外出等現象每天二次抽查，二是來客招待登記簿，堅決剎住大吃大喝，請客送禮風。
3、建立清潔衞生週末檢查制度，優化工作環境。
4、刪除所有電腦遊戲、電影、小説等，不準竄崗聊天，上班時間不得做與工作無關的事情。
5、任何職工不得打牌、買碼，一經發現，除按法律程序處理外，單位將進行重罰。
6、廣泛發放二張服務承諾卡，一是青年文明號服務卡，二是中心工作服務卡，將工作聯繫電話、監督舉報電話公佈於眾，進一步充實服務承諾，將工作流程上牌，方便單位辦事。
7、全體人員進行個人問卷自查和對支部問卷調查，積極開展自查自糾。
8、工作中堅決杜絕散漫症，耐心剋制冷漠症，主觀消除漂浮症。
後期，我中心將在市局黨組領導下，按照市局整頓辦的要求，紮實開展機關作風整頓工作，使我局機關作風有明顯好轉。
機關效能建設
2月6日市局機關作風整頓動員大會以來，我們國庫收付中心迅速行動起來，對中心機關作風整頓活動進行廣泛動員、全面部署。現將前段工作小結
一、宣傳發動，傳達貫徹會議精神。
2月7日收付中心召開了全體職工大會，在會上傳達貫徹了市委、市政府以及市局關於機關作風整頓的會議精神，認真組織學習了市局機關作風整頓實施方案。統一了全體幹部職工的思想，認識到開展機關作風整頓的重要性和必要性，營造了良好的機關作風整頓氛圍。
二、精心部署，全面安排機關整頓。
為了紮實推進中心機關作風整頓工作，我們成立了機關作風整頓領導小組，並召開專題會議，結合中心當前工作實際，依據市局機關作風整頓實施辦法，制訂中心機關作風整頓實施方案，對為期三個月的機關作風整頓活動進行精心部署和全面安排。支部成員也進行了明確分工。各支部成員對聯繫的科室機關作風整頓進行督辦，建立了領導聯繫督辦制。
三、抓好學習討論。
根據市局統一制訂的學習內容，我中心擬定了學習計劃，明確學習時間、學習內容，學習主持人，採取集中學習與個人自學相結合的方式，認真組織學習了黨的十五屆六中全會精神《關於加強和改進黨的作風建設的決定》、十六屆五中全會精神、《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、市紀委《關於整頓黨員幹部作風的幾項具體規定》。社會主義榮辱觀、鬆滋市財政工作理念、財政工作紀律十不準。政府收支分類改革業務知識。全體幹部職工按時學習認真聽講，並做好學習筆記，同時開展了“轉變作風，從我做起”的討論。通過學習討論，切實增強了全員參與機關作風整頓的主動性和自覺性。
四、開展自查自糾。
在深入學習提高認識的基礎上，我們圍繞這次機關作風整頓重點及要求，結合幹部職工的思想，工作實際，認真開展對照檢查。通過召開專題會，個別談話等形式組織幹部職工，對全單位機關作風的情況進行查擺和互查互擺。在自查自糾過程，全體幹部職工本着實事求是態度，認真查擺了當前機關作風中存在的問題，每個幹部職工撰寫深刻的剖析材料，單位形成了綜合的剖析材料，直面了機關作風中存在的問題，分析存在問題的原因，明確了進一步努力的方向。
五、強化整改措施。
1、機關作風整頓學習與業務學習相結合，樹立良好學習氛圍，變被動學習為主動。
2、建立二個登記簿，整治工作紀律，優化機關作風。一是考勤登記簿，重點對上班遲到、下班早退、無故離崗、私自外出等現象每天二次抽查，二是來客招待登記簿，堅決剎住大吃大喝，請客送禮風。
3、建立清潔衞生週末檢查制度，優化工作環境。
4、刪除所有電腦遊戲、電影、小説等，不準竄崗聊天，上班時間不得做與工作無關的事情。
5、任何職工不得打牌、買碼，一經發現，除按法律程序處理外，單位將進行重罰。
6、廣泛發放二張服務承諾卡，一是青年文明號服務卡，二是中心工作服務卡，將工作聯繫電話、監督舉報電話公佈於眾，進一步充實服務承諾，將工作流程上牌，方便單位辦事。
7、全體人員進行個人問卷自查和對支部問卷調查，積極開展自查自糾。
8、工作中堅決杜絕散漫症，耐心剋制冷漠症，主觀消除漂浮症。
後期，我中心將在市局黨組領導下，按照市局整頓辦的要求，紮實開展機關作風整頓工作，使我局機關作風有明顯好轉。
為切實加強幹部思想作風建設，根據《中共縣紀委 中共縣委組織部〈關於在縣級機關集中開展“作風整頓建設月”活動的通知〉》文件要求，我單位領導高度重視，周密部署，認真開展了“作風整頓建設月”活動，現將開展情況總結如下：
一、做好思想動員
領導高度重視“作風整頓建設月”活動的開展，於xxxx年6月20日召開糧食系統幹部職工會，在會上認真學習了《中共縣紀委 中共縣委組織部〈關於在縣級機關集中開展“作風整頓建設月”活動的通知〉》文件精神，強調了作風整頓的目標和工作重點，要求幹部職工統一思想，通過此次“作風整頓建設月”活動的開展，切實轉變作風，提高工作效率，進一步抓好各項工作的開展。
二、深入查找問題
為抓好作風整頓工作，通過單位找、相互提、走訪基層等方式，認真查找了單位在政治紀律不嚴、責任意識不強、工作作風不實、效率低下等方面存在的5個問題，即：一是政治思想意識不夠強。二是擔當意識不強，怕擔風險。三是對新形勢敏感性不高，思路不清。四是工作作風不夠紮實。五是工作紀律自我約束差。
三、認真進行整改
針對查找出的問題，結合單位實際，認真制定了整改措施，確定整改時限，落實整改責任。能立即整改的問題及時整改，不能按時完成整改的事項，明確整改時限限期整改，以確保作風整頓取得實效。
四、建立完善制度
為了建立作風建設長效機制，認真完善了請示報告制度、學習制度、請銷假制度、談話制度、民主生活會制度、上下班簽到制度等。通過制度的落實，機關作風得到有效轉變，幹部服務意識得到提升。
總之，通過一個月的作風整頓工作，從思想、作風、紀律、制度到工作各方面都發生了明顯變化。政治紀律組織紀律進一步增強，思想作風工作作風進一步強化，幹部隊伍的凝聚力、創造力、戰鬥力進一步增強，工作紀律進一步嚴格，形成了一種良好工作環境和氛圍，為圓滿完成今年各項任務提供了良好的思想作風、紀律和組織保障。今後，我們將進一步鞏固整頓成果，不斷建立完善長效機制，按照縣委政府的要求，全面推進糧食工作，為加快實現“全域九寨、綠色崛起”奠定堅實的物資基礎。
南充局機關作風整頓進入自查剖析階段，結合食品科承擔市政府食品安全議事協調機構日常事務工作和指導全市食品藥品監管系統開展食品綜合監督工作的實際，圍繞市委提出的“聯繫羣眾、關注民生，在促進社會和諧上有新作為”主題進一步做好工作。全科認為，應在客觀分析南充市食品安全現狀的基礎上，查準存在的主要問題，分析其根源，認真制訂工作計劃，組織有關部門通過深入實施食品放心工程達到規範食品市場秩序、保障人民羣眾飲食安全這個目標。
一、結合實際，正視工作中存在的主要問題
自查剖析階段是作風整頓的重要階段，只有找準問題，查準根源，才能增強工作的針對性和實效性，才能使黨和政府放心，人民羣眾滿意，共產黨的執政地位才能得到鞏固和加強。通過查找，我科同志一致認為：我們食品綜合監管存在的主要問題，一是黨中央、國務院高度重視，人民羣眾對食品安全的希望值太高，我們的工作壓力太大，有畏難情緒。二是食品安全綜合監管面寬量大、紛繁複雜，摸清每個環節和重要產品的現狀很難，深入研究不夠。三是食品安全的隱患和苗頭時有凸現，未從牽頭組織有關部門創新工作方式上加以整治。如食品種植階段違禁使用高毒、高殘留農藥和重度污染水灌溉農作物；養殖階段濫用抗生素、飼料添加劑，甚至非法使用生長激素；儲存運輸階段非法使用違禁保鮮藥膜和滅蟲劑；生產加工階段濫用添加劑或使用非食品原料加工食品，無標準或不按標準組織生產；食品流通階段不嚴格執行“四制一承諾”制度，缺乏規範管理；餐飲消費階段不嚴格餐飲具消毒等問題時有發生，嚴重影響了人民羣眾的生命安全和健康。
二、深挖細查，找準面臨問題的主要成因
通過作風整頓的學習，聯繫實際，查找當前食品安全存在問題的主要原因。一是我國是人口大國，人們一直只注重温飽，就根本不能顧及質量，對食品沒有安全意識。二是我國食品安全的法律法規不配套，制度上空隙太大，造成監管難。三是我國食品安全沒有系統統一的質量標準，操作難度太大。四是食品的品種多、環節多，紛繁複雜，一個“早上”就要解決所有問題，確實很難。五是食品安全提到黨中央、國務院的議事日程上，儘管重拳出擊，但一些不法商販為了牟取暴利不惜鋌而走險，在全國造成一些食品安全重大事故。六是食品安全的要求和與國際經濟接軌時間短，還有一個循序漸進的過程。發達國家食品安全工作搞了數十年均時有發生食品安全事故，何況我國還是一個食品安全的“幼兒”。針對這些成因，我們要採取強有力的措施和手段，加大力度，完成黨中央、國務院賦予我們的艱鉅任務。
三、關注民生，大力實施食品放心工程
針對存在的問題，我們要站在“立黨為公、執政為民”的高度，深切地關注人民的身體健康和生命安全，以實際行動落實黨中央、國務院關於食品安全的重要指示精神，在促進社會和諧上有新作為。
（一）加強調查研究，弄清全市食品產業現狀
通過開展機關作風整頓建設，我科將從切實轉變機關工作作風入手，注重工作實效。一是要深入基層、深入農村加強調查研究，徹底摸清全市食品產業的現狀，深入傾聽各界對食品安全工作的意見和建議。針對存在的問題和困難，有針對性地制訂工作計劃予以解決，從而確保轄區內無重特大食品安全事故發生，保障全市人民羣眾的飲食安全。二是要針對食品種養殖、生產加工、流通、餐飲消費環節食品安全現狀廣泛開展座談分析，理清食品安全監管和食品經濟發展工作思路，供領導決策參考。
（二）制訂行動計劃，深入實施食品放心工程
第一，明確工作重點，有的放矢開展食品安全專項整治。要在深入分析食品各環節存在問題和困難的基礎上，明確工作重點，有的放矢開展食品安全專項整治。要把與人民羣眾生活息息相關的糧、油、肉、蔬菜、水果、奶製品、豆製品、水產品作為重點品種，農村和城鄉結合部、農貿市場、學校、旅遊景點作為重點區域開展食品安全專項整治。
在食品種養殖環節，針對濫用或不當使用化肥、農藥、獸藥和飼料添加劑等問題比較普遍的實際，圍繞《農產品質量安全法》的全面貫徹實施，加強對農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”氯黴素污染的監測。年內由市食安辦牽頭，組織農業、工商、質監、畜牧部門開展農資產品、獸藥、飼料添加劑專項整治，嚴厲查處違法生產銷售國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為，嚴防藥物殘留超標的農產品流入市場。
在食品生產加工環節，針對小企業、小作坊佔全市食品生產加工企業總數80%以上、相當一部分不具備生產合格產品的條件或無標準、不按標準生產加工、生產加工過程中濫用添加劑或使用非食品原料生產加工食品等突出問題，組織質監部門在加強巡查、回訪、年審和日常監督檢驗的同時，開展食品生產加工企業質量安全專項整治和濫用食品添加劑、使用非食品原料加工食品專項整治，堅決遏制無標準生產、不按標準生產加工和濫用食品添加劑、使用非食品原料加工食品的違法行為；配合食品生產加工質量安全專項整治活動的開展，加強對轄區內食品小企業、小作坊的監管，針對小企業、小作坊量大面廣、散、亂、差、無檢驗手段的實際，加強技術培訓，加強定期抽檢和專項抽查，確保小企業、小作坊生產的產品合格，防止不合格產品流入市場威脅人民羣眾的身體健康和生命安全。
在食品流通環節，針對集貿市場、食品經銷企業和個體工商户大多缺乏保證食品質量必要的經營、儲存設施設備和規範管理的情況，組織工商、商務、衞生等部門開展“農村食品市場整頓年”活動，狠抓廟會、旅遊景區景點、車站等重點場所的整治，加大對各類食品批發市場、集貿市場、小食雜店、小攤點的監管力度，下大力氣解決無證無照、超範圍經營、經銷過期黴變、有毒有害和不合格食品等流通環節突出問題；開展食品流通環節食用油、兒童食品、嬰幼兒食品、小食品專項整治，加大對省食品安全協調委員會辦公室市場隨機抽檢合格率較低食品的跟蹤檢查力度，杜絕不合格產品上市銷售。
在餐飲消費環節，針對從業人員文化程度普遍不高、不符合衞生髮證要求的小餐館、流動小食商販較多的情況，在組織衞生部門開展小餐館食品安全專項整治的同時，要結合南充實際，探索建立餐飲具集中消毒或使用無公害一次性環保餐飲具辦法，防止傳染性疾病通過餐飲具擴散流行。
第二，圍繞節日保障，建立長效食品聯合打假工作機制。節日食品安全是社會各界關注的熱點問題，有了節日食品安全保障，廣大市民才能過上安全祥和的節日。為此，需圍繞節日食品安全保障問題，從建立長效食品聯合打假工作機制上下功夫。
我科作為市食品安全協調委員會辦公室的日常辦事機構，在組織搞好節日食品安全保障工作中，要認真制訂節日食品安全聯合執法工作方案，將每年度元旦、春節、“五一”、“十一”黃金旅遊周，組織衞生、工商、質監等部門開展節日食品安全聯合執法檢查固定下來，不因部門工作的忙碌而作變更。在檢查工作中，要將節日羣眾需求量大的品種和高風險食品作為檢查重點，將源頭質量控制作為檢查重心。檢查結束後，要通過新聞媒體將檢查情況予以公佈，涉及重大食品安全信息的，要向市民及時進行食品安全預警。
第三，圍繞放心工程順利實施，抓好工作基礎夯實。食品放心工程是一項關係國計民生的社會系統工程。為保證食品放心工程順利實施，應在抓基礎上下功夫。一是要認真制訂食品放心工程近期和中長期實施計劃，建立完善食品安全相關工作制度，從制定規劃、監督實施、績效評價、責任追究四個方面進一步細化具體措施。二是要拓寬宣傳途徑，創新宣傳方式，開展多種形式的食品安全宣傳活動，增強市民的食品安全意識和維權意識。三是要組織有關部門清理與食品安全有關的地方標準，對不合理、不適應保障食品安全的地方標準提出制訂和修訂意見並認真監督實施。四是要根據我市食品行業發展和食品安全的需要，按照統籌規劃、合理佈局的原則，協助政府整合檢測資源，實現檢測資源和檢測信息的共享，避免重複抽檢。五是認真研究制訂食品安全信用體系建設試點方案，引導企業誠信守法，提升南充市的食品安全信譽度。六是加強食品安全監測評估和預警體系建設，設立南充市食品安全專家諮詢庫，開展食品安全形勢分析和風險評估，對流行性、災害性的動物疫情和病蟲害以及可能導致人體健康危害的食品進行監測。七是按照《南充市重大食品安全事故應急預案》的要求，進一步完善應急預案配套相關制度和措施，加強人員培訓，搞好應急演練，提高隊伍處理突發食品安全事故的能力。
第四，圍繞鞏固深化，縱深推進食品放心工程實施。以開展縣級城市食品放心工程綜合評價為契機，在鞏固推進食品放心工程實施，特別是在鞏固食品安全專項整治已取得成果的基礎上，在深化上下功夫。只有這樣，才能保證整治不出現“回潮”現象，才能增強羣眾的消費信心，食品產業才能步入持續、快速、健康發展的軌道。一要以開展縣級城市食品放心工程綜合評價為契機，大力推進食品放心工程，要按照《南充市食品放心工程綜合評價工作方案》，搞好評價細則的擬訂，做好產品抽檢、消費滿意度調查和迎評氛圍營造及評價組織工作，指導縣級食安辦圍繞迎評搞好組織協調。二要在認真總結食品安全專項整治成果的基礎上，對好的經驗和作法進行推廣，以科學的監管方式和務實的工作作風貫穿於今後的工作中。三要對專項整治中發現的問題，認真進行梳理，有針對性地制訂整改意見督促企業整改。四要突出薄弱環節、重點品種和重點區域的整治，從源頭上加強產品質量控制，實現產品質量可追溯。五要積極實施“無公害食品行動計劃”，加大無公害農產品、無公害水產品、無公害畜禽產品基地建設力度，引導無公害農產品、水產品、畜禽產品走產（養）、供、銷連鎖化經營的路子。六要搞好市縣兩級食品放心工程綜合評價整改和複查，鞏固已取得的成果，在建立食品放心工程實施和保障長效機制上下功夫。
作風整頓建設
自200*年5月31日進入作風紀律整頓改進提高階段以來，我局對照第二階段自我分析和民主生活會中查找出來的思想、作風、紀律、制度和工作等方面存在的問題，按照省局、市局要求，從局黨組到各單位到每一位幹部職工，都認真進行了梳理，並對症下藥制定了周密可行的整改措施，明確了整改的目標責任、時限和今後努力方向，紮紮實實抓好各項整改工作。對於能夠馬上解決的問題，立即進行整改；對於一些不能夠馬上解決的問題，也都拿出瞭解決的時限和要求；對於一些個別性的、根本不能解決的問題，也給大家做了清楚的解釋；對於一些全局性的、涉及工作長遠性的問題，努力在體制機制上進行加強和完善，建立長效機制。
在改進提高工作中，我們通過採取有效措施，狠抓落實，已經有針對性地紮實解決了一些存在的問題，取得了明顯成效。具體主要表現在：
一是針對部分税幹思想疲軟的問題，組織開展了學習教育“回頭看”工作。我們責成整頓領導組辦公室對全局税幹撰寫的學習筆記和逐個進行檢查。檢查中，對於記筆記原文照抄照搬、內容沒有條理、字跡潦草不工整等純屬應付交差的；對於寫心得不結合自身實際，內容存在假、大、空，或相互照抄內容雷同，以及從網上或其他書刊、報紙中照抄的，一律發回本人重新補課學習。檢查中，我們針對發現的問題，要求5名同志進行了補課，並作出通報批評。
二是針對一些税幹作風不實、組織紀律觀念淡薄的問題，責成局紀檢組牽頭，加大監督檢查力度，隨時隨地監督幹部職工的行為，一經發現辦税工作中丟三落四、應付交差、不負責任；上班期間打撲克、玩電腦遊戲等行為，發現一例，查處一例，決不手軟。督查中，對中途查崗無故脱崗又未履行請假手續的兩名同志，作出通報批評，並給予了扣除當月津貼的經濟處罰。
三是針對制度建設中揭擺和查找出來的問題，進一步從實際需要出發，整章建制抓完善、抓規範、抓提高，確保實現以制度管人的目的。
局裏專門成立了制度制定完善整理機構，對全局從內勤到徵管、稽查，從黨建到紀檢、監察等方方面面的各項制度，進行一次全面和徹底的整理工作。整理的重點是對目前不符合實際的、務虛的、模稜兩可的、執行中可操作性不強或難以操作的項目和條款，該廢止的廢止，該刪減的刪減，該增補的增補。整理完善後將統一打印並裝訂成冊，作為今後各項工作的依據。
四是針對税收業務工作中存在的問題，從徵管、服務等多方面，進一步作了改進，有力地推進了組織收入工作。例如：局徵管股針對去年全局徵管改革後，仍然存在的信息資料傳遞不及時、各部門各行其是、考核評議和責任追究沒有充分落實等問題，建議局黨組全面實施了税收執法責任制，進一步完善了徵管改革。農税分局針對前段時間契税、耕地佔用税徵收力度不大的問題，加大依法治税力度，加大税收和調查摸底力度，進一步優化税收服務，組織收入突飛猛進，目前已提前完成了全年契税計劃任務。直屬分局針對部分個體工商户虛假申報停歇業、偷逃税款的問題，建議縣局從制度上、措施上實現停歇業户的優化；針對在服務業推廣刮獎發票工作中存在的問題，建議縣局制定下發了《違章使用發票舉報程序》，對違章用票者起到了強有力的震懾作用。近半個月來，餐飲、娛樂、住宿、洗浴等幾個重點服務行業實現地方税收成倍增長；針對辦税服務工作中的欠缺，在辦税服務廳設立了下崗職工特快辦税通道窗口，在實行高效、快捷服務的同時，為下崗職工提供再就業信息，進一步樹立了良好的地税形象。在開展整改工作中，我們還將全局以及各單位的整改措施，以會議和簡報的形式，向全體幹部職工進行了公佈，接受幹部職工的監督，促進了整改工作的深入進行。
總之，通過第三階段的改進提高，全局從思想、作風、紀律、制度到工作各方面都發生了明顯變化。政治紀律組織紀律進一步增強，思想作風工作作風進一步強化，幹部隊伍的凝聚力
為全面貫徹落實縣委、政府的統一部署，積極踐行“四個年”建設，切實加強全局幹部職工思想作風建設，堅決遏制不作為、亂作為、慢作為、慵懶散等問題發生，強化“四個意識”，凝聚工作合力，我局開展了為期一個月的集中整治活動，活動取得明顯實效，現將活動開展情況總結如下：
一、強化領導，深抓教育，不斷夯實作風整頓工作基礎
（一）精心謀劃，有序組織作風整改活動開展。為確保作風整頓建設月活動取得預期效果，局黨組高度重視，精心謀劃，把組織安排工作作為啟動活動的重要舉措，積極謀劃，儘快儘早安排，為紮實開展作風整頓建設月活動提供了堅強的組織保證。局黨組通過召開黨組（中心組）擴大會議，分管副局長召開分管股所室工作會專項、專題研究部署安排此項工作，制定方案，明確職責和活動要求，形成強大組織張力。
（二）大力宣傳，營造作風整頓濃厚氛圍。本次作風整頓建設月活動以“守紀律、講規矩，勇擔當、有作為”為主題，重在解決紀律不嚴、責任意識不強、工作作風不實等問題，切實轉變作風，提升工質食藥部門形象、執行力和公信力。為此，局黨組把加大宣傳力度、營造濃厚氛圍作為推動作風整頓建設活動的有力抓手。局機關、漳扎監管所、永樂監管所分別召開了動員會，適時向社會公眾宣傳工質食藥局部門作風整頓建設工作動態，接受監督、意見和建議。與此同時，製作宣傳標語在局機關led宣傳欄滾動播放，製作宣傳展板，營造了作風整頓濃厚氛圍。及時上報信息簡報，通過廣泛宣傳，統一了思想，凝聚了共識，鼓舞了士氣。
（三）強化理論，領會作風整頓實質。為全面提高全局幹部職工思想認識，增強作風整頓的自覺性和主動性，在積極動員的基礎上，我局把提高全局幹部職工的思想政治素質和綜合業務知識水平作為開展作風整頓建設月活動重點，結合“不忘初心、牢記使命”“大學習、大討論、大調研”主題教育，不斷強化理論知識，把學習教育貫穿整個作風整頓活動全過程，通過會前學紀學法、機關幹部夜校培訓學習、進基層宣講，每月集中學習等進行業務知識和作風整頓理論學習，雙重學教，全面提升綜合知識水平。在作風整頓月活動中，我局通過開展談心談話、分小組學習等方式廣泛交流學習心得和自我剖析，每名工作人員還結合自身崗位特點、職能，寫出了本崗位及個人的廉政風險點及預防措施，撰寫了個人存在的問題清單和整改清單，尋找差距，改進不足。
（四）明確方向，做到作風整頓有的放矢。為確保作風整頓建設月活動不流於形式，真正找準幹部隊伍作風中存在的問題，在作風整頓建設月活動開展期間，局黨組倡導“放下架子找不足、敞開大門聽真言、沉下身子抓整改”的理念，按照自己找、相互查、羣眾提、領導點等方式，立足調查研究，認真查找整改，使作風整頓方向進一步明確。結合“大學習、大討論、大調研”，領導幹部深入企業、市場、社區、鄉村，深入羣眾，問計於基層，問計於羣眾，全力以赴抓整改。縣局按要求及時組織召開專題組織生活會，會上進行了自我剖析，批評與自我批評，做到了紅紅臉、出出汗。在作風整頓月活動中，通過別人提、自己找、羣眾反映等梳理彙總各類意見建議10條，並有針對性地提出具體整改措施和整改時限，全局各股所室隊有目標地制定出了整改落實措施，責任到人，整改得力。
二、創新方式，細化措施，深入開展作風整頓建設活動
作風整頓活動旨在強化“四個意識”，凝聚工作合力，促進作風轉變，淨化工作環境，展現工質食藥隊伍新形象、新業績。按照縣委組織部、縣紀委聯合下發《關於在縣級機關集中開展“作風整頓建設月”活動的通知》要求，局黨組凝心聚力，根據作風整頓工作重點深入開展集中整治。
（一）領導班子做表率，帶頭開展作風整改。自作風整頓建設月活動開展以來，局領導班子成員率先垂範，親力親為，自覺做到了“四個表率”。即：在自覺學習、改進學風上做表率；在查找問題、虛心整改上做表率；在強化督察、嚴格制度上做表率；在廣泛調研、服務發展上做表率。要求同志們不做的，領導幹部堅決不做，要求同志們做到的，領導幹部首先做好。無論是帶頭學習，還是執行制度；無論是幫扶實踐，還是整改示範，班子成員都起到了很好的模範帶頭作用。通過領導幹部的表率帶動，有力地引領着全局作風整頓的有序展開。
（二）基層窗口作為重點，持續開展作風整改。基層執法監管和登記服務是工質食藥監局對外樹立形象的“窗口”，是檢驗作風整頓成效的“窗口”。為了更好地擦亮“窗口”、樹立良好工質食藥部門新形象，局黨組把“窗口”建設作為作風整頓的“首要任務”來抓，開展經常性調研指導，強化日常督查。局黨支部紀檢委員在作風整頓建設活動期間，每天深入基層股所室，查學習、查着裝、查考勤、查服務、查監管、查紀律，做到了情況在一線掌握、問題在一線解決，矛盾在一線化解、責任在一線落實，促進了作風整頓月活動的紮實開展。活動開展以來，行政執法人員着裝規範、用語文明、服務高效、監管有力，受到了羣眾的一致好評。
（三）轉變觀念抓服務，深入開展作風整改。服務經濟社會又好又快發展是工質食藥監管部門的職責所在，隊伍作風的優劣直接影響着服務的水平和質量。為了切實轉變工作作風，真正把作風整頓建設活動落到實處，我局以“城鄉黨建結對共建”“非公黨建聯繫指導”“千名黨員進農家”“社區雙報到”等活動為契機，凸顯服務，提升形象，為作風整頓活動注入了豐富的實踐內涵。在作風整頓建設月活動期間，黨員幹部、工作人員經常性的深入企業和個體工商户，傾聽企業訴求，着力幫扶解困，進行黨建聯繫指導，提供企業、個體年報上門服務，深入農村提供“一對一”服務指導農專社發展、設立登記和年報等。通過現場指導、電話通知、巡查宣傳等措施積極推進各類市場主體年報公示，截至目前，我縣xxxx年度企業年報率98.83%，農民專業合作社年報率96.77%，個體年報率95.53%。上半年公示行政處罰案件信息10條。政務一體化平台公示信息200餘條。為服務經濟平穩較快發展做出了積極貢獻。
（四）強化市場監管，以作風整頓成效抓實業務工作。工質食藥監部門肩負維護市場經濟秩序、創優經濟發展環境的神聖使命，科學監管、依法監管是工質食藥監幹部履職之必須，更是其盡責之根本。在作風整頓活動期間，局黨組統籌安排，做到作風整頓與日常工作同安排、同部署，同落實，努力把作風整頓建設活動的成效具體體現到促進各項業務工作中，做到了作風整頓與日常工作兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進。作風整頓開展期間，全局立案查處違法案件2起，結案1起，收繳罰沒款0.45萬元。
（五）樹工質食藥良好形象，不斷鞏固作風整頓成果。隊伍形象是體現作風整頓成果的重要載體，隊伍形象直接關係到作風整頓的成效。隨着作風整頓月活動的不斷深入，全局工作作風有了明顯轉變，無論是從社會各界的評價來看，還是從反饋回來的意見建議來看，大家對我局的作風整頓給予高度評價和充分肯定，我局的各項工作得到了上級的表揚和肯定，辦公場所環境整潔、工作秩序井然有條、工作人員士氣振作、學習氣氛濃厚、考勤制度執行嚴格。特別是監管服務對象對工質食藥監管人員服務態度更是贊聲有加，工質食藥局幹部隊伍形象得到廣大羣眾的認可和肯定。
三、強化監督，作風整頓月活動取得良好實效
為進一步深化作風整頓建設月活動，局黨組立足實際，着眼長遠，在建章立制上作文章，在強化監督上下功夫，以制度落實為根本，以效能督察為載體，強監督，重實施，保證了作風整頓的成果。一是完善制度體系建設，夯實文明行政基礎。為切實規範廣大工質食藥幹部的具體行政執法行為和社會行為，我局以“八項規定”，“六項禁令”為依託，進一步完善了“文明用語制度”、“執法行為規範”等規章制度進一步明確了“我該做什麼、什麼不能做、我該怎樣做”，做到了凡事有章可循、事事有規可依，為作風整頓提供了強有力的制度保證。二是強化監督制約機制。為確保各項制度落到實處，真正形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作氛圍，建立監督檢查台賬，局黨組把制度落實作為問責提效的主抓手，局長親自抓，紀檢委員具體抓，各股所室隊協同抓，一級抓一級，層層抓落實。局領導以身作則，嚴格自律，適時督查，嚴格執紀。從人員的着裝到上班時間的查崗、從監管績效到服務質量、從日常學習到廉潔自律等，事事都有相應的制度約束匡正，且做到了制度面前人人平等，既維護了制度的嚴肅性，又體現了制度的公正性，促進了各項工作的順利開展，形成了全局上下風清氣正，朝氣蓬勃，恪盡職守、主動擔當的積極氛圍。
作風建設永遠在路上，作風整頓建設月活動只是作風建設的一個前奏。我們將繼續發揚成績，再接再厲，進一步鞏固整頓成果，把作風整頓持久化、長效化，以嚴明的組織紀律和優良的工作作風全面推進工商質量技術食藥監管職能到位，用優質的服務和高效的監管去努力應對新時代新形勢新任務的挑戰，為建設美麗繁榮和諧新而做新的更大的貢獻！
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