為深入貫徹落實習總書記系列重要講話精神，學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神，按照堅持黨的領導、改革創新的原則，堅持以人民為中心的發展思想，以創建幸福村居為抓手，促進市域社會治理平穩發展。根據中央、省委和市委關於大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現代化，開展基層平安創建活動，以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩定因素，解決基層矛盾問題，完善農村“三資”管理，強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發展理念，以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為着力點，解決民生問題，提高服務水平，增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。
一、深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩定
1、深化矛盾排查化解工作，圍繞涉農問題，開展專項治理活動，堅持和完善每月摸排調查機制，落實到人、限期化解。
2、維護羣眾的合法權益，妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等羣眾反映強烈的突出問題，打擊基層涉黑犯罪，查處基層黨員幹部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害羣眾利益的行為。
3、加強維穩分析研判，落實和加強對基層維穩形勢的分析研判，推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及羣眾切身利益的重大決策，進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度，妥善協調各方面利益關係，源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案，對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決，認真總結髮現共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解，解決信訪積案和羣眾合理合法訴求，切實把上訪問題解決在市域範圍內。
二、深入推進涉農土地問題整治，維護羣眾合法權益
5、積極推進土地制度改革，開展自查自清，逐項落實整改，3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地台賬，力爭用3年左右的時間，基本解決全鎮留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂佔、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
三、深入推進農村土地權益保護，規範農村“三資”管理
8、完善農村土地承包經營權確權工作，認真研究出現的新情況、新問題，尊重農民意願，完善土地確權工作。
9、加強農村“三資”管理，加強對各村合作社的監督管理，規範化運用。
四、深入推進公共服務平台建設，統一規範公共服務運行
10、大力開展民主法治示範村（社區）建設。加快公共服務平台建設，統籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。
以現有兩個社區的便民服務中心為試點，爭取到2024年建成文化體育、衞生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、基層黨建、法律服務等於一體的多功能公共服務平台，全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有台賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設，完善“一村一法律顧問”制度。
五、深入推進基層黨組織建設，強化黨的領導核心地位
12、強化基層黨組織的領導核心和戰鬥堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規範村極組織運作，全面實行班子聯席會議制度和黨羣聯席會議制度，明確操作流程。
達連河鎮堅決執行關於網格化管理的相關規定，推選出一位政治素質高、工作認真負責、在羣眾中有威望的黨員(或羣眾)擔任網格長，積極發揮“監控員”“宣傳員”角色，認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮領導、鎮幹部、村“兩委”主幹、網格長、個户五個層級形成聯動機制。
以黨建為核心，以建設法治鄉村、和諧鄉村為目標，以點帶面，通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施，着力助推市域社會治理工作。
下一步，我鎮將繼續推進市域社會治理工作，將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩定基礎，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，全力提升人民羣眾獲得感、幸福感和安全感，為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
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