為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神，按照堅持黨的領導、改革創新的原則，堅持以人民為中心的發展思想，以創建幸福村居為抓手，促進市域社會治理平穩發展。根據中央、省委和市委關於大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現代化，力爭用三年左右的時間，開展基層平安創建活動，以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩定因素，解決基層矛盾問題，完善農村“三資”管理，強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發展理念，以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為着力點，解決民生問題，提高服務水平，增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩定
1、深化矛盾排查化解工作，圍繞涉農問題，開展專項治理活動，堅持和完善每月摸排調查機制，做實工作台賬，落實到人、限期化解。
2、維護羣眾的合法權益，妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等羣眾反映強烈的突出問題，打擊基層涉黑犯罪，査處基層黨員幹部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害羣眾利益的行為。
3、加強維穩分析研判，落實和加強對基層維穩形勢的分析研判，推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及羣眾切身利益的重大決策，進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度，妥善協調各方面利益關係，源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案，對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決，認真總結髮現共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解，解決信訪積案和羣眾合理合法訴求，切實把上訪問題解決在市，域範圍內。
(二)深入推進涉農土地問題整治，維護羣眾合法權益。
5、解決被徵地農民的徵地補償款，積極推進土地制度改革，開展自查自清，逐項落實整改，3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地台賬，力爭用3年左右的時間，基本解決全鎮留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂佔、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農村土地權益保護，規範農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作，認真研究出現的新情況、新問題，尊重農民意願，認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理，抓好農村產權流轉管理服務平台建設，加快完善平台體系的應用開發、監督管理，規範化運用。
(四)深入推進農村公共服務平台建設，統一規範公共服務運行。
10、大力開展民主法治示範村建設。加快公共服務平台建設，統籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。
爭取到2022年建成文化體育、衞生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等於一體的多功能公共服務平台，全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有台賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設，完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示範村創建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設，強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰鬥堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規範村極組織運作，全面實行班子聯席會議制度和黨羣聯席會議制度，明確操作流程。
14、持續整頓軟弱渙散組織，制定三年行動計劃(2020---2022)，按比例排查整頓，形成常態化機制。
六)其他方面
創建工作開展以來，我鎮將“三零創建”與市域社會治理相結合，堅持邊掃邊治邊建邊創。設置了專門的域社會治理辦公室，域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮位於城郊，按照市委的指導意見，結合工作實際，我鎮制定了十户聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十户為一個單元，推選出一位政治素質高、工作認真負責、在羣眾中有威望的黨員(或羣眾)擔任網格長，積極發揮“監控員”“宣傳員”角色，認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮市領導、鎮幹部、村“兩委”主幹、網格長、個户五個層級形成聯動機制。
包鎮市領導強化督促指導，鎮幹部具體落實工作任務，村“兩委”主千直接上手、直接抓，網格長髮揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制，能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題，進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作，進一步強化工作合力，真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心，堅持以“法治鄉村”、“平安鄉村”、“和諧鄉村”建設為主線，以點帶面，通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施，着力助推市域社會治理工作。
我鎮XX村為了更好的提高綜合治理服務水平，建成了300平米的便民服務大廳，集中辦公、陽光作業，將整個農村的所有服務項目分工明確，值班上崗，大大的方便和提升了服水平，同時還制定詳細的管理制度，使村民們辦任何事情有章可循、規範執行，進一步提升了民主監督的平台。矛調委員會由一名支委主要負責，並且由村老幹部、老黨員、老教師共同組成領導組，村裏邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決，多少年來零上訪，綜合治理創造良好的發展環境，各項工作齊頭並進，取得了可喜的成績。
下一步，我鎮將繼續推進市域社會治理工作，將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩定基礎，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，全力提升人民羣眾獲得感、幸福感和安全感，為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
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