關於鄉村治理推進情況的半年工作總結

根據《關於加強鄉村治理的實施意見》文件責任分工，我局在推動鄉村治理、提高農村法治化水平、完善基層公共法律服務體系等方面，紮實開展工作，積極為全縣經濟社會發展提供優質法律服務和堅強法治保障。現將我局2020年上半年鄉村治理工作推進情況總結如下：

一、工作開展情況

（一）健全公共法律服務體系，全面提升法律服務水平

一是推進三級實體平台建設。按照公共法律服務標準化建設要求，我縣已建成縣公共法律服務中心和16個公共法律服務工作站及59個公共法律服務工作室。實行“窗口化、綜合性、一站式、零距離”的服務模式。各鄉鎮街道工作站、村居工作室已開展羣眾諮詢解答6500餘人次。二是加強“12348”熱線服務。設置“12348”熱線接線室，與市級平台成功對接，選派執業經驗豐富的律師參與值班工作，為羣眾提供及時、便捷、專業的法律諮詢、司法行政業務諮詢及預約辦理、投訴建議等服務。自接通以來，共解答12348熱線諮詢1834人次。三是推進公共法律服務網絡平台整合。積極推廣12348中國法網、微信公眾號、APP客户端等網絡平台，依託擔任村（社區）法律顧問的律師、基層法律工作者，建成公共法律服務微信羣29個。在中心配備了遠程視頻諮詢系統，為困難羣眾提供“不出家門”便可“面對面”諮詢專業律師的機會。實現管理和服務的低成本、高效率、零距離、均等化、全覆蓋，努力補齊了“實體網點不足、服務人員缺乏、資源分佈不均”的“短板”。四是推進村（社）法律顧問試點工作。自我縣“一村（社區）一法律顧問”試點工作開展以來，出台了《“一村（社區）一法律顧問”試點工作的實施方案的通知》文件。全縣各村（社區）法律顧問通過線上線下法律諮詢、參加村（社區）會議、開展法治講座、調解村（社區）重大矛盾糾紛、審核法律文書等方式提供法律服務，實現了法律服務“最後一公里”的覆蓋，取得了較高的工作成效。通過開展一村（社區）一法律顧問工作，把法律服務進一步向村（社區）延伸，增強了村（社區）幹部、羣眾的法律意識和依法辦事能力，為完善基層治理體系奠定了堅實的基礎。

（二）完善社會管理體制機制，強化鄉村治理水平

一是構築基層人民調解網絡。構築建立縣、鄉、村、組人民調解“四級網絡”，健全完善“鄉鎮為主體、村組為基礎、司法所做業務指導”的基層人民調解工作體系，廣泛吸納輔警、本土人才、村（社）幹部及熱心人民調解的人員組成人民調解員專（兼）職隊伍。全縣共建立村（社）級人民調解委員會268個，省際接邊地區村（社）級聯調組織8個，配備人民調解員869名，村（社）級調解組織實現全覆蓋。二是創新實現自治、法治、德治“三治結合”的鄉村治理體系，上半年，村（社）調委會調解糾紛600餘件，鄉鎮街道調委會調解1130件矛盾糾紛，調解成功率達97%。三是加強基層法治創建工作。啟動自治、法治、德治相結合的示範村打造工作，完成全國民主法治示範村、“三治結合”示範村初步打造方案。完成省級民主法治示範村（社區）重複命名、名稱變化等情況的複核工作，不斷鞏固法治村（社區）創建成果。

二、下一步工作打算

一是擴大村（社）法律顧問試點範圍，為適應我縣經濟社會快速發展的法律需求，將試點範圍覆蓋至100個村（社），投入35萬元，持續深入推進“一村（社區）一法律顧問”試點工作。

二是健全人民調解組織網絡，充實基層人民調解隊伍，規範行業性、專業性的人民調解組織，使得多元矛盾糾紛化解提檔升級。

三是加強自治、法治、德治“三治結合”建設，把三治要求接地氣、具體化，體現出自治強基、法治保障、德治支撐的綜合效能，實現社會充滿活力、鄉村和諧穩定。