我社區是城市兩區有名的“城中村”：居民多為八十年代城建制轉户的農民，現多數仍以務農為生，思想意識仍停留在小農經濟意識形態上。我社區現有居民691户，2310人，11個居民小組，2個樓棟組，轄區內只有5家小型私營企業，而691户中低保户就有275户。加之地處偏僻，經濟相對落後，社會閒雜人員較多，社區居民小民意識比較強，管理難度較大。
為切實保障社區居民的生命財產安全，維護轄區穩定，我社區在上級主管部門的親切關懷及街道黨委和綜治辦的親臨指導下，以創建平安社區為契機，把綜治維穩工作作為頭等大事來抓，作為凝聚人心、增強信心的好事來做。
年初我們結合社區實際情況，在現有成績的基礎上，決定通過加強領導，全面發動;加大措施，健絡;加強宣傳，家喻户曉三項措施，充分調動各方面的社會治安積極因素，以羣防羣治隊伍為骨幹，以建立平安網絡為手段，以提升整體水平為目的，全面創建平安社區，形成了轄區單位和社區居民積極參與，齊抓共管的工作格局。
1、社區建立了長效管理機制，做到齊抓共管。將強化對廣大羣眾的法制教育，提高居民的法制意識作為抓手，結合不同人羣的特點和轄區實際情況，有的放矢地開展法制宣傳教育活動，對刑釋勞教人員開展結對幫扶活動;建立了獎勵機制，對有功人員及時予以精神物質獎勵;同時綜治維穩工作領導小組與社區工作人員、轄區民警、組長、樓棟長及轄區單位負責人層層簽訂了綜治維穩工作目標管理責任書，設立了“第一時間情報站”，形成了“縱到底，橫到邊”的責任體系。
2、建立健全了治保會、調委會、治安巡邏隊等羣防羣治網絡。做到了機構、人員、職責、辦公場所“四落實”，工作得力，作用明顯;建立了矛盾調解、糾紛排查、普法教育、社會幫教、義務巡邏等五個工作機構，五套工作力量作用發揮良好。
3、“警力有限，民力無限”，為預防犯罪切實加大治安防範力度，社區積極與派出所配合，採取私營業主扶助、居民捐助、社區補助的“土辦法”，聯手打造萬福綜治工作亮點——全日制義務值班巡邏隊。義務巡邏隊在社區民警的具體指導下，充分發揮社區居民羣眾控制犯罪、?月份又為其申報了低保救助，在解決了其基本生活問題後，隨時與他交心，掌握他的思想動態，通過這一系列的活動，他很受感動並表示“認真改造自己的世界觀，為社區多做點好事，報答關心和支持我的人”。
通過這一系列工作的開展，增強了社區與居民羣眾的凝聚力和戰鬥力，社區綜治維穩工作明顯得到了好轉。
總之綜治維穩工作是一項長期性且不可忽視的工作，它直接關係到社區居民羣眾的生產和生活的安定。我們將對照各級領導所設下的責任目標並結合我社區的實際情況，一步一個腳印抓落實，在上級主管部門和街道黨委及綜治辦的正確領導以及社區全體員工的努力下，將會使我社區的社會治安日趨穩定，居民都在安居樂業的環境中幸福生活。
今年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣政法委、綜治委的關心指導下，我鄉堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx屆xx全會精神為指導，以維護社會穩定為己任，以創建“五無”鄉鎮為目標，緊緊圍繞發展經濟的主題和維護社會穩定的大局，緊密結合本鄉實際，大力開展以普法教育為基礎，以民間矛盾糾紛調解、整治社會秩序、打擊各種違法犯罪活動為龍頭的各種社會治安綜合治理活動，提高廣大羣眾的法律意識，創造良好的社會治安環境。現將一年來工作總結如下：
一、加強領導，落實責任
我鄉黨委、政府始終站在保穩定、促發展、講政治、顧大局的高度，進一步強化了責任意識、風險意識，切實加強了對全鄉穩定工作的領導。自年初以來，我鄉黨政一把手對綜治穩定工作親自研究、親自安排、親自部署，把精力放到了維護穩定上來，列入重要議事日程來抓，並嚴格執行了“一崗雙責”責任制，逐步、逐層、逐人落實責任。同時還制定了相應的考核細則，訂立了責任狀，強化了責任，明確了獎懲，同評先選優掛鈎，同個人的政治榮譽掛鈎，將責任狀列入了年終考核範圍，並認真執行“一票否決權制”，對全鄉的綜治、維穩工作起到了加壓和激勵的作用。
二、主要成績及工作做法
(一)繼續深入開展反邪教警示教育活動
按照上級繼續開展反邪教警示教育活動的安排，在去年的基礎上，調整和充實了反邪教警示教育活動領導小組，同時對業務骨幹作了培訓，深入機關單位和村寨，做到了進村入户橫到邊、縱到底的面對面的教育，深入學校和企業進行了深刻的宣傳，同時重點加強了對青少年進行反邪教的教育，使他們樹立正確的人生觀和世界觀，從而在全鄉轄區內掀起了一場弘揚正氣、反對邪教的鬥爭，使廣大人民羣眾認識到邪教的危害，樹立起崇尚科學、遠離邪教的觀念。在活動中，我們共發放了各種宣傳資料3000餘份，播放光碟10餘次，出宣傳欄3期，書寫大小幅標語30餘幅，受教育人數達10000餘人次。今年以來，我鄉的“法-輪-功”及其它邪教組織案件的發案均為零。
(二)繼續開展矛盾糾紛排查調處工作
加強基層基礎工作，建立以村居、部門和治保、調解組織為依託的羣防羣治防線;健全了以司法所為主，派出所為輔的化解疏導防線;鞏固了以鄉綜治辦為中心，各職能部門配合的控制處置防線,把矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態，做到了小事不出村、大事不出鄉。堅持了月排查制度，每個季度，召開一次綜治、維穩工作例會，通過幹部下訪和現場辦公等形式排查和化解基層發生的各類矛盾糾紛，堅持了鄉黨政領導包片、駐村幹部包村，村幹包小組、組幹包農户的制度，鄉綜治辦協助所包村、小組做好矛盾糾紛排查調處工作，並將工作開展情況納入了單位及個人實績考核內容。堅持了拓寬信息渠道，靈通情報信息。鄉直各單位、各村都有專人負責並定期將矛盾糾紛排查情況及時向鄉綜治辦報送有價值的信息和糾紛隱患，以便及時採取防控措施。堅持發揮排查調處機構的作用，定期組織拉網式集中排查調處活動，建立了矛盾糾紛排查台帳，做到底數清、情況明，重大矛盾糾紛及時調處和上報，防止了激化。截止目前，我鄉共排查出各類矛盾糾紛49起，其中：基層化解42起，由鄉司法所等職能部門參與調處5起，調處率達100%，調解成功達成協議48起，壓濾機濾布 成功率為98%，成功防止了1起民轉刑事件，2起羣體性事件，1起集體訪事件的發生。
(三)以綜治宣傳月活動為契機，加大普法宣傳力度
今年是“四五”普法的最後一年，我們着重在轄區內開展了形式多樣的普法宣傳活動。通過會議培訓的形式，加強對幹部職工的法律法規知識的提高，舉行了幹部學法用法考試，加大了法律法規的普及;深入企事業進行相關的法律法規宣傳，提高他們的安全生產意識，防患未然;深入農村中國小校對青少年學生上法制課10餘次，使青少年從小樹立遵紀守法的良好風尚。利用民間糾紛的調處，積極宣傳黨在農村的各項政策和國家的法律法規。在“五月綜治宣傳活動月”的活動中，配合縣“三下鄉”活動將我鄉的法律法規宣傳活動推向高-潮，包括組織文藝匯演，散發宣傳資料3000餘份，接待羣眾法律諮詢200餘人次，出宣傳欄三期，書寫宣傳標語30餘幅。六月份又進行禁毒和安全生產的宣傳。再則通過八月份“七月二十坪”民族節日活動將普法活動推向一個新的起點。使20000餘人次受到不同程度的教育，從而使人民羣眾的法制意識進一步提高。
(四)“嚴打”工作不動搖，確保社會長治久安。
今年以來，我鄉政法公安機關針對治安形勢較為複雜的特點，集中力量對偷竊、鄰里矛盾頻繁發生引起違法犯罪活動進行了嚴厲的打擊和整治。1—10月份以來，發生刑事案件1起，立案已告破，移送檢查機關審查起訴。立治安案件9起，已查處9起，其中1 起轉為刑事案件，1 起通過訴訟渠道解決。通過對礦區民用爆破物品以及全鄉流動人口的清查整頓，為了加強對安全生產和危爆物品管理，派出所重新修補完善了各項規章制度，更新了登記台帳，並每月檢查一次，深入礦山一線排查督導，及時發現隱患，堵塞漏洞。加強了對危爆物品儲存、使用等環節的管理，保證了審批、貯存、運輸、使用等各環節不出問題。使之逐漸向法制化、制度化發展。在今年對全鄉中國小校及周邊治安秩序進行了專項整治，有效維護了我鄉社會的政治穩定。
(五)加強幫教安置工作。
我鄉今年1—10月份以來，共有勞釋安置對象 9名，重點管理人員 28 名，濾布 這些都是我們的幫教對象。鄉幫教領導小組成員配合各村幫教小組深入幫教對象户進行二對一的幫教，瞭解他們的思想動態，穩定他們的情緒，使他們融入社會後感受到黨和政府的温暖，使他們能安心就業。尋找合適的就業方式，合理安置他們，使他們感受到社會大家庭的關懷並投入社會主義經濟建設中去，使他們重返社會大家庭的懷抱中成為有益於社會的人。通過我們的共同努力，全鄉沒有發生重新犯罪的現象。
(六)生產安全和消防安全引起高度重視。
今年1—10月份以來，我鄉加強對消防安全和生產安全工作的督查，對消防安全工作制定了詳細的實施方案和總體規劃，形成了一套切實可行的制度。各單位各村每月一次消防安全檢查，並書面報告鄉人民政府;在特定時期如春節、秋收、國慶等重點突出，並做出分析報告，通過檢查發現問題及時整改。截止目前全鄉沒有發生一起火災事故。生產安全方面加強對隱患有可能突出的礦山行業如採石嘗金礦、煤礦等企業的督促、幫助和監督他們完善各種規章制度和措施。有安全隱患的堅決不允許開工，直到合格為止。尤其是在六月生產安全宣傳月的宣傳中，對廣大羣眾加強生產安全方面的宣傳，使廣大羣眾充分認識到安全生產是生產的首要條件，珍惜生命、愛護他人和公私財物是企業承包生產的命脈。年初通過與各村各單位簽定責任狀的形式將該項工作納入年終考核評比的範疇，堅持以防為主的原則，減少了事故的隱患，確保了生產安全。
(七)全面建立長效防範機制
根據我鄉農村基層長效防範機制實施方案的要求，在去年的橋坪村和新民村兩個試點的基礎上在全鄉12個行政村全面展開長效防範機制工作。各村成立了相應的領導小組和實施方案，依據方案制定了符合現行法律法規和當代社會發展相適應的村規民約，建立健全了各種羣防羣治組織，加強了護村護寨的巡邏和檢查，將社會不穩定因素控制在最低點，通過政府和政法公安機關的指導，以村民自治為主體的全鄉羣防羣治治安防範網絡在全鄉開展，極大的打擊了各種社會醜惡現象，弘揚了正氣，可控性案件沒有發生，社會治安狀況平穩。通過以台帳的形式將治安羣防羣治工作具體體現出來。
(八)涉法上訪現象得到有效控制
我鄉因礦產資源開採糾紛、地樹、山林、宅基地權屬糾紛問題和去年村委會換屆選舉遺留下來的不穩定因素都會引起上訪事件。因此，今年我鄉以依法治訪為切入點，嚴格執行了“一崗雙責”責任制，建立了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機制，把信訪工作納入了幹部政績考核的重要內容。進一步加大了信訪苗頭隱患排查、信訪案件解決、領導幹部信訪接待及幹部下訪等工作力度，解決問題化解矛盾。一年來，我鄉杜絕了赴盛進京等越級上訪事件的發生。為全鄉的社會政治穩定工作奠定了堅實的基礎，實現了維護社會穩定的大局。
(九)創建“五無”村寨，構建“和-諧渡馬”
根據縣政法委、縣綜治委的有關精神，圍繞創建無矛盾糾紛激化和上繳、無刑事案件、無涉毒人員、無生產安全事故和消防安全事故、無越級上訪“五無”鄉鎮而展開工作。成立了領導小組，制定了創建“五無鄉鎮”活動實施方案，制定了“五無鄉鎮”檢查驗收標準。經初步評選：在創建和推動的過程中，有江東村、龍盤村、黃勞村、力山村、新坪村達到了“五無村寨”標準，通過開展該項工作，為推進我鄉構建和-諧渡馬奠定了基矗
(十)造就了一支高素質的政法綜治工作隊伍
我鄉為了加強政法綜治隊伍建設，以保持共-產-黨員先進性教育活動為契機，強化理論學習，共組織政法幹警和綜治幹部進行理論政治及法律、法規培訓6次(含鄉屬各綜治成員單位及各村治保、調解人員以及綜治、維穩、國安信息員)，受訓率達98%。同時還開展了行之有效的自查自糾活動，解決了政法幹警和綜治幹部在政治、思想、工作、執法等方面存在的問題，全面提高了政法綜治隊伍的整體素質和執法辦案水平，為基層幹部做了表率，為社會治安綜合治理工作提供了可靠保證
三、存在的問題及下步工作打算。
今年以來，我們圍繞縣委縣政府的工作部署，以加強與創新社會管理工作為重點，以維護穩定為已任，以創建平安興國為載體，以治安管理為中心，加大綜治工作力度，堅持“打防結合、預防為主”方針，積極開展掃黑除惡、整治治安環境、嚴打追逃、“雷霆3號”等專項鬥爭，狠抓社會環境整治，取得了初步成效。據統計，今年上半年，興國地區共接處警1385起，同比下降35%，立刑事案件656起，同比下降10.7%，破案175起，刑拘58人，逮捕48人，受理治安案件473起，同比下降45%,行政拘留135人，調處民事糾紛143起，同比下降48.7%，羣眾救助67起，其他警情46起。
我們的主要作法是：一、抓綜治責任落實1、成立專班加強領導健全領導機構，加強對綜治信訪和平安創建工作的領導，及時調整綜治領導小組，成立綜信訪平安建設工作專班，設立辦事機構，確保專人抓好落實，各村（居）、鎮直機關單位都調整綜治領導小組，82個縣直正科級單位、46個副科級單位也都成立了綜合治理與平安建設領導小組，由黨政一把手負總責，一名副職分管，配齊了綜治辦主任，從而使綜治與平安建設工作層層有領導負主責，有專班主抓，有具體人辦事。2、簽訂責任強化管理按照“屬地管理”與“誰主管，誰負責”原則，以落實綜治與平安建設為抓手，我們與128家縣直和40家鎮直綜治責任單位及20多家規模民營單位簽訂了綜治維穩工作目標管理責任狀，從思想上、組織上、行動上加強了對綜治維穩工作的領導，把維護穩定的責任層層落實到各部門、各單位，分解到領導，化解到基層，落實到個人。3、鞏固中心提升水平今年，黨委政府高度重視綜治信訪維穩工作，進一步提升社會治安綜合治理的工作水平。黨政領導抓綜治、抓信訪、抓維穩工作的意識進一步增強，把該工作納入全鎮社會經濟發展與年度綜合考核的重要內容，整合綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、安全辦、民政辦、勞動保障辦等資源力量合署辦公，在黨委、政府領導下，由綜治辦牽頭，組織和協調各部門，通過“聯防、聯調、聯動”工作機制，統一開展各項工作，把綜治工作納入全鎮工作的重要內容來抓，並加大力度，狠抓綜治工作的深入落實，確保經費投入，狠抓綜治信訪維穩工作。配優配全綜治政法幹部，綜治辦幹部由原來6人增加到8人。整合資源優勢，解決了一大批疑難信訪積案與民事矛盾糾紛，真正發揮了綜治信訪維穩工作中心的作用。二、抓嚴打整治鬥爭一是注重開展嚴打整治針對興國地區治安形勢，我們始終堅持嚴打方針不動搖，適時分析新動向、新特點，及時採取集中行動、專項治理等各種形式，重點打擊嚴重危害社會治安的惡勢力犯罪團伙和影響羣眾安全感的多發性侵財犯罪和街頭犯罪，因地制宜開展破大案、挖團伙、追外逃等7個專項行動，不定期開展掃除“黃賭毒”等社會醜惡現象，積極開展綜治專項工作，治安案件發生率比往年明顯下降，積極有力地開展“雷霆3號”專項行動，我們上街派出所各項打處數據均排在全市前列，從重從快打擊了七類案件，着重打擊了侵財案件；端掉賭窩，開展打擊賭博的專項行動，抓獲涉賭人員45人，行拘16人；嚴厲打擊毒品犯罪，抓獲吸毒人員86人；打擊羣眾反映強烈的“小案件”的違法行為，打掉盜竊團伙3個，刑拘7人，破案50餘起。
二是深入開展學校周邊治安環境整治工作我們及時組織了由綜治辦、派出所、中心學校等組成的工作組，深入轄區41所學校幼兒園進行全面安全工作檢查，下達整改安全隱患通知書41份，整改治安隱患50餘處，設立治安崗亭，建立護校隊，加強對學生宿舍、校園內的治安巡邏，維護校園治安秩序。
三是切實履行鐵路護路職責提高護路工作整體水平我們把3.8公里鐵路沿線各村（居）委會的鐵路護路工作納入重要議事日程和綜治目標考核之中，成立護路機構，做到領導組織、人員兩落實，明確責任，做到工作有人抓、有人管。
三、抓矛盾糾紛排查
今年以來，我們綜治辦、派出所、司法所共排查各類民事矛盾糾紛143起，調處率99%，成功率98%以上,僅鎮信訪辦接待來信來訪18件，辦理16件，還有2件正在辦理中，縣委縣政府交辦的4件全部辦理完畢，市“民情快車”交辦2件已辦完畢，信訪局交辦件全部辦結。特別是一些大的矛盾糾紛，我們發現及時，處理得當，避免了多起大的惡性事件發生。我們還特別注重化解土地徵用、拆遷、企業改制、環境污染等難點、熱點和信訪問題，開展矛盾糾紛排查，牢牢把握工作主動權，採取組織聽證、部門聯手、法律援助等方式，加大解決信訪老户問題的力度，花大力氣受理和辦理一批信訪積案難案，如涉法涉訴方面的張友金、老信訪户趙英龍、城建和城區開發引發涉案問題的李朝道。
一是抓隊伍建設，搞好組織落實鎮裏成立了司法調解中心，鎮長柯志成任主任，汪祖建、蔡暖心、柯傳峯任副主任，由政法辦、綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、勞動保障辦、民政辦等單位負責人組成。各村（居）相應成立了治調專班，配齊配優治調主任和治調專班，全鎮配齊41名綜治信息員、110名兼職治安員、120多名中心户長和200多名義務調解員。
二是抓台帳建設，搞好建檔立制鎮、村(居)都實行糾紛受理登記制度，做到登記清楚，調處有時間，有責任，有結果，事事有人管，件件有落實，小事不出組，大事不出村，難事不出鎮。
三是抓矛盾調處，搞好隱患排查我們採取變上訪為下訪，變被動為主動，變強制為引導等辦法，在充分發揮基層調解員作用的同時，“兩辦”幹部主動配合派出所民警深入基層，幫助村組做好調解工作，把矛盾化解在基層，把糾紛調處在萌芽狀態，力求做到處理矛盾不過夜，不上交，村組矛盾自己調，鄰村矛盾相互調，縣直部門與村（居）矛盾配合調。
四、抓防控網格管理
半年來,綜治辦在區綜治委的具體指導下，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，認真貫徹落實市、區政法工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，以維護人民利益為根本，以維護社會和諧穩定為目標，以維護社會公平正義為核心，深入開展平安創建，推進矛盾糾紛調處工作，切實解決突出問題，為促進我鎮經濟社會又好又快發展及社會和諧穩定創造良好的社會環境和公正、高效的法治環境。半年來的工作總結如下：
一、嚴格落實制度，增強保平安的政治責任
我辦嚴格落實社會治安綜合治理各項制度，一是嚴格執行領導責任制，把政治綜治工作和平安建設工作做為重要工作，鎮長為維護社會穩定第一責任人，並建立綜治責任人檔案作為年終考評的重要依據。二是完善目標管理責任制，在年九年級級幹部會與各責任單位層層簽定綜治目標管理責任書。把責任切實落實到各單位、部門的主要負責人肩上。三是實行責任追究制，對因信息掌握不準，矛盾糾紛排查不到位，調處工作乏力，措施不落實引發重大羣體性事件甚至激化升級的，堅決追究有關責任人責任。四是落實會議制度，堅持每季度召開一次綜治例會，分析形勢、交流經驗、通報情況、佈置工作，努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調處能力及有效掌控全鎮穩定情況。
二、加大矛調力度，全力維護社會穩定
針對當前社會矛盾糾紛呈現多樣性、羣體性、綜合性等新的牲和發展趨勢，我辦着力提高發現、化解和處置社會矛盾的能力。一是加強穩定形勢的分析研判，牢牢把握工作主動權。堅持每月開展一次穩定形勢分析，認真研究維穩工作面臨的新情況新問題，並及時進行通報督辦，切實把影響穩定的問題找準摸清，採取針對性措施預防在先。如今年以來的“兩會”“冰災”“奧運火炬通過”等特殊時期的維穩工作，在按要求做好排查和“零報告”的前提下，認真做好工作預案，確保一些影響穩定的傾向性、苗頭性、突發性問題有措施有計劃有人員有保障，重點人員穩控好，突發情況處理好。二是規範矛盾糾紛排查調處工作體系，着力抓好矛調工作體系建設。並在紅星村建立矛調室試點，延伸矛調網絡到村組，形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調解格局，充分發揮人民調解、司法調解、行政調解的綜合作用，積極預防和減少羣體性事件的發生，及時協調督辦重點矛盾糾紛，限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態。1—5月共排查調處矛盾糾紛27起，調處成功25起，調解成功率達92.6%。三是加大法制宣傳教育力度，認真實施“五五”普法規劃。成立普法領導小組，強化工作責任，發揮職能作用，深入開展法律“六進”活動，加強工作指導協調，提高全民法律素質。
三、深化創安建設，夯實治安綜治、信訪維穩工作措施
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