為了推動我村治安防範工作的深入開展，進一步加強我村社會治安防範工作，構築我村社會治安綜合治理羣防羣治體系，建立長效工作機制，全面貫徹落實縣委、縣政府、鎮委、鎮政府關於開展“項目攻堅年、作風轉變年”的相關政策，確保我村經濟建設和人民羣眾安居樂業以及良好的社會治安環境，經我村兩委會研究決定，擬定20xx年社會治安綜合治理工作計劃。
一、指導思想
以黨的十x大精神為指導，以科學發展觀為統領，緊扣發展大局，以“深化重點工程保平安、服務保障項目攻堅年”為主題，宣傳中央及省市縣加強社會管理的方針政策和創新舉措，宣傳基層綜治及平安建設的可喜成績和典型經驗，宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措，進一步調動基層人民羣眾參與社會管理、平安建設以及重點工程保平安的主動性、積極性，為興隆鎮重點工程建設創造穩定環境。
二、成立村社會治安綜合治理領導小組
我村成立社會治安綜合治理領導小組，由村治保主任為組長，村治安協管員任成員的社會治安綜合治理領導小組。
三、宣傳主題
(一)重點工程保平安方面
1、傳達上級重點工程保平安會議精神，學習上級重點工程保平安的文件內容。
2、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關法律法規、政策規定。
3、展示本村在重點工程保平安方面取得的成果和經驗。
(二)綜治及平安建設方面
1、黨的十x大關於社會管理的典型經驗、體制機制和方法手段，加強流動人口和特殊人羣服務管理、“兩新組織”和互聯網等新興媒體服務管理工作的經驗。
2、注重加強和改善民生，建立和完善黨政主導的維護羣眾公益機制和社會穩定風險評估機制，限度預防和化解各類社會矛盾。
3、深入開展“嚴打”整治鬥爭，加強社會治安重點地區排查整治，健全社會治安防控體系、增強羣眾安全感的工作情況。
4、號召村民積極參與見義勇為、維護社會治安的先進人物和感人事蹟。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十x大、十x屆x中全會精神，緊緊圍繞建設“平安新集”總體規則，在鎮黨委、政府的領導下，以年度無案件、無事故、無糾紛上訪事件為工作目標，進一步提高人民羣眾安全感和營造和諧穩定的社會環境。
二、精心組織，周密部署，保障綜治維穩工作順利推進
1、成立領導小組，有序開展工作。成立村社會治安綜合治理領導小組，使綜治、維穩等各項工作從工作管理、紀律管理、學習管理、崗位職責等方面進行量化質化來規範工作，規範行為。真正創造一個有章可循、嚴格管理、獎罰分明的小環境，實現內強素質、外樹形象，使我村綜治、維穩工作有序開展。
2、認真學習，提高認識。召開專門會議，要求村兩委認真學習市鎮關於社會治安綜合治理相關文件和部署，並將相關精神傳達到各村民小組，使全村深刻理解和認識綜治、維穩工作的重大意義。
3、開展檢查，突出重點。搞好"三個結合",有針對、有重點地開展日常檢查工作及整治工作。一是面上檢查與重點檢查相結合。通過定期與不定期組織人員開展綜治檢查，對存在不利穩定因素的點檢查及安穩工作。對存在的問題，分階段，有計劃，有重點地開展了專項整治工作。二是維穩教育與典型交流相結合。組織大家學習信訪、綜治、創建和諧平安、安全生產、維穩等相關政策文件，領會精神，提高認識。組織大家互相學習，相互交流。三是普查與堵漏相結合。通過定期召開會議，開展矛盾排查，研究分析問題，查找根源，堵塞漏洞，把不穩定因素消除在萌芽狀態。
三、強化措施，狠抓落實，保障綜治維穩工作取得實效
1、堅持綜合治理矛盾糾紛及不穩定因素排查制度。健全矛盾糾紛排查調處工作機制，實行定期排查，勤查隱患。完善矛盾糾紛排查日報制度。在矛盾糾紛排查和不穩定因素方面，做到早排查、早介入、早調解，做到矛盾不激化。
2、對重大節假日、重大活動、重要敏感時期，開展集中排查，引導全村幹部村民本着喜慶、安全、節儉的原則文明過節，杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信現象，做好維穩工作，抓安全，促穩定，創平安。
3、節假日實行統一安排值班。值班期間嚴格交接班手續，做好值班記錄;辦公室做到人走燈滅、人離門關，時刻警惕防火防盜，確保安全。
4、隊伍健全，信息暢通。通過不斷努力，逐漸建成一支高素質、高效率的工作隊伍，形成一個反映靈敏，上下聯動，密切配合，防範控制協調統一的治安防範網絡。
為加強社區治安綜合治理工作，維護社會穩定，確保社區居民安居樂業，有效地把轄區社會治安綜合治理工作的各項措施落到實處，特定以下計劃：
一、落實責任制，強化管理
社區維穩綜治工作站要進一步增強維護社會穩定工作的責任意識，切實把轄區治安綜合治理工作擺上重要議事日程，在開展平安社區建設活動中，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“以人為本，服務居民”的原則。依靠發動社區組織和廣大居民羣眾提高社區治安防範能力，健全社區治安防範網絡。積極開展綜治各項工作，強化工作目標責任制，與各小區物業管理公司簽訂社會治安工作責任書，對多發案部位採取有力措施加以整改，廣泛發動社會力量參與綜治工作，夯實社區安全穩定工作基礎。
二、加大宣傳力度，做好普法工作
加強法制宣傳力度，每月定期開展普法宣傳，每季度出一期專刊，用綜治宣傳圖，積極開展行之有效的宣傳活動，增強居民羣眾法制觀念，有效地預防和減少青少年違法犯罪，並分發防火公約，增強“四防”宣傳，做到家喻户曉。切實做到依法辦事，民主自治。
三、認真做好調解，幫教工作
社區要建立、健全、完善矛盾糾紛排查，努力化解矛盾糾紛，限度使矛盾糾紛和不安定因素解決在社區，消滅在萌芽狀態，確保不發生羣體上訪事件，防止邪教活動，切實維護社區和社會的安定團結。社區成立幫教小組對轄區內的矯正對象採取每月定期上門走訪，瞭解思想動態，掌握一手情況，使他們走上正道，服務社會。
四、做好羣防羣治，巡邏工作，保一方平安
積極組織社區治保力量，配合管轄區單位開展重點打擊入室盜竊，偷盜搶機動車，路面“雙搶”等多發性案件，嚴格按照“以人為本、以物為基，防管結合”的要求全面加強社區安全防範工作，力保轄區平安。
五、做好出租房，流動人口管理
充分發揮好計生專幹作用，切實加強流動人口管理，對社區的出租户要100%簽訂治安責任書，要推廣出租房代管制，轄區內出租房流動人口要做到底數清，情況明。
六、做好防火安全生產工作
要進一步加強防火安全生產工作，同轄區各單位，居民簽訂綜治防火安全責任書，防火安全生產工作落實到人，做到“以人為本，安全第一”堅決清理火災隱患，對檢查中發現問題及時發“整改通知單”要求立即整改，對重大隱患及時上報，杜絕惡性事件發生。
我們將創建“平安社區”為動力，加大工作力度，加強思想學習，構建和諧社會，創建平安社區工作任務艱鉅，責任重大。在社會治安任務日趨繁重的新形勢下，開拓創新，推動綜合治理工作不斷髮展進步，全面提升平安社區創建水平。
為深入貫徹黨的xx大精神，認真學習實踐科學發展觀，進一步加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，努力把我村建設成“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。根據我村實際情況、特制定20xx年度工作計劃：
一、是要加強教育引導，貫徹落實科學發展觀。
抓好以“興起農村改革新熱潮、譜寫科學發展新篇章”為主題的教育活動，組織全村黨員、幹部認真學習貫徹黨的xx屆三、xx全會和縣委xx屆十四次全會精神。尊重羣眾的首創精神，加強政策引導，把握政策界定，提高村民組織化水平，做好土地承包經營權流轉管理和服務工作，發展適度規模經營，提高村民科技種植、養殖水平。紮實開展法制教育、社會公德和家庭美德教育，積極化解社會矛盾，促進村組精神文明建設。
二、是要加強組織建設，開展“五大載體”創建活動。
深入開展為民服務全程代理、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”和黨員制工作。深化、細化每位村幹部的職責，確保各項工作任務落實。開展評議村幹部活動，推進村班子協調、服務功能和整體素質的提高，提升履職能力。通過個別交流、集中教育、廣播、電視上網等途徑，加強對全村黨員、幹部和致富帶頭人的意識教育，促進大家都來支持村務、關心村務、幫助困難羣眾，廣泛營造和諧氛圍。
三、是要加強民主管理，推進村民自治。
發揮黨員的主體作用，進一步擴大村黨內民主，建立黨員議事會制度，深化黨務公開，落實黨員對黨內事務的知情權、參與權、表達權和監督權。對涉及村重大事務以及土地、“五保”、“低保”等羣眾切身利益的敏感性問題，及時找羣眾商量，在不違背國家政策、法規的前提下，堅持羣眾意願至上，提高羣眾參與村務管理活動的積極性，促進村民自治。全面落實“一事一議”、財務公開、村務公開、政務公開等各項制度，儘可能使村務活動透明化，積極爭創“民主管理示範村”。
四、是要辦理實事，確保兑現事項兑現。
把羣眾反映的事情列為工作重點，今年上半年主要解決的問題是積極籌措資金，保障村內抗旱渠道通常。以“兩委”和黨員為重點，將事項兑現情況列為檢驗工作成效的基本尺度。
五、狠抓綜治工作，創建平安村，營造社會發展的良好環境。
綜治工作主要從六個方面：組織領導、維護穩定、平安建設、治安防控、宣傳教育、防範管理。
六、加強計劃生育工作，做到無計劃外生育。
兩委幹部要做好計生服務工作，做到登記及時，清查不漏，底細清楚，尤其要控制人口出生率及政策符合率。控制性別比的增大，節育措施的落實到位，加強對流動人口的台帳管理。
七、全力做好養老保險、農村合作醫療、社會公益事業等各方面工作。讓惠農政策落實到位，讓老百姓真正享受到社會發展的成果。
八、繼續做好武裝工作，確保今年的徵兵任務超額完成，平時抓好民兵預備役工作和民兵訓練。
一、深入開展平安建設，鞏固“平安社區”創建成果
在新的一年裏，更要堅持打防結合，預防為主，專羣結合，依靠羣眾。切實以增強人民羣眾的安全感為已任，努力做好治安防範工作。
二、認真開展各項活動的宣傳教育工作
積極發揮居民在社會治安管理和維護方面的積極作用，強化居民自我教育、自我管理、自我服務意識，擬每月出一期宣傳專刊，並及時傳達“四防”信息和相關的知識。提高居民的道德素養，增強居民羣眾的法制觀念和治安防範意識，形成維護治安人人有責的社會氛圍，同時通過協管員、社區保安員、社區信息員，向社區居民宣傳黨的方針政策，宣傳構建社會主義和諧社會，建設“平安社區”的重要意義和要求，通過強有力的宣傳工作，提高廣大居民參與“平安社區”建設的自覺性。
三、大力開展矛盾糾紛排查調處工作
重點抓好預防，注意排查化解不安定因素，防止矛盾激化，促使不安定因素和羣體性_苗頭化解在萌芽狀態。努力預防和減少“民轉刑”案件的發生，同時要開展“法律進社區”活動，對轄區居民、外來務工流動人口進行法制教育，不斷增強居民的法制意識和安全防範意識，維護社會穩定，增強共建平安社區的自覺性。
四、突出工作重點，努力落實以下幾項具體工作：
1、要認真做好刑釋解教人員安置、幫教工作，做好吸毒人員戒毒幫教工作，堅持每季度對戒毒人員進行一次尿檢。繼續做好“_功”練習者的轉化工作，每月進行一次家訪，並做好隨訪記錄;加強學校及周邊的治安管理，淨化青少年的成長環境;有針對性地對青少年進行法制宣傳教育，減少和預防青少年違法犯罪。
2、配合公安派出所、街道綜治辦抓好有物業小區的“技防工程”建設，充分發揮安裝在小區內的探頭作用，並做好監控管理工作。加強小區內的治安防範。
3、經常組織安全檢查，落實安全防範措施，及時發現和整改安全隱患，特別注意火災隱患的排查，限度地防止發生重特大火災事故和嚴重危害人民羣眾生命財產安全的羣死羣傷事故。每週堅持一次對重點店面、公共娛樂場所、液化氣網點、銷售、貯藏_的經銷點、經營易燃易爆化學物品單位、木屋毗連區進行安全檢查，發現問題實施跟蹤、督促、整改，及時消除安全隱患。大力加強消防安全防範宣傳力度，增強居民自我防範意識，減少火災事故的發生率。
4、對轄區內的單位、樓院、物業、公共娛樂場所實行自防自治，利用這些單位已建立的門衞、保安隊伍以及探頭、紅外線監控器、閉路監控等技防資源，形成人防、物防、技防並舉的自防自治防控網絡，實施“誰主管誰負責，誰經營誰負責”的部門責任制。
5、加強社區羣防羣治隊伍建設，保證羣防羣治經費專款專用，爭取多徵收羣防羣治經費，保證羣防羣治隊伍建設落到實處，不斷完善各項規章制度和獎懲激勵機制，提高社區整體防範水平，維護社區的穩定和發展。
6、加強社區的人口管理，健全相應的工作信息台賬，做好相關會議的記錄;進一步健全流動人口出租房屋的管理機制，對出租户、外來人員管理做到“底數清，情況明”，開展治安混亂區域和突出治安問題的排查整治工作。
7、做好信訪工作：對重點上訴人員實行監控，發現苗頭及時耐心勸訪並盡己所能幫其解決問題;主動深入社區掌握羣眾的思想動態，傾聽羣眾的意見和呼聲，及時解決羣眾提出的問題。對排查出的問題和矛盾，及時化解在基層，從源頭上減少上訪事件的發生。
一、構建“大調解”工作格局，着力排查化解社會矛盾構建“大調解”工作格局，
1、加強矛盾糾紛源頭預防工作。認真落實《重大事項社會穩定風險評估辦法》，進一步完善監測預警機制，發揮基層綜治工作站的作用，及早發現和化解矛盾糾紛。(要吸取光隆能源事件的教訓)。
2、健全和落實矛盾糾紛排查調處工作制度。以我鎮實行的“三五”工作日製度完善定期排查、下訪接訪、領導包案等制度，及時瞭解掌握和有效調處化解各種矛盾糾紛。
3、建立矛盾糾紛多元化解決機制。重點加強部門的銜接，規範綜治工作重心聯合調解程序。構建部門協作調解工作機制，建立大調解工作體系。高效化解徵地拆遷、勞資糾紛、醫患糾紛、環境污染、安全生產、食品藥品安全、交通事故、兩新建設等突出矛盾和糾紛。
4、完善羣體性事件預防和處置機制。建立完善羣聽性事件苗頭隱患排查、研判、報送、預警等制度;完善重大突發事件應急處置預案和指揮機制。提高預防，處置羣體性事件的能力和水平。
二、注重社會管理創新，完善社會管理體系。注重社會管理創新，完善社會管理體系。
1、加強和改進新居民服務管理工作。圍繞“底數清、情況明、信息實”的工作要求，完善落實“以證管人、以房管人、以業管人”的實有人口管理模式。依法打擊流動人口中的違法犯罪行為。
2、抓好刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作。解決刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題，推進社區矯正工作，加強監外執行罪犯的監督管理，防止脱管漏管和重新犯罪。
3、健全青少年違法犯罪防控體系。落實閒散青少年，服刑在教人員子女，低收入家庭青少年等特殊羣體的幫扶、教育管理。
4、嚴密高危人員管控。摸清精神疾患人員，吸毒人員等重點人羣的底數，有針對性的落實教育管理措施，加強服務救助。
三、加強社會治安打擊防範工作，着力提升人民羣眾的安全感
1、依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。依法嚴厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪、嚴重暴力犯罪，深入開展打擊“黃、賭、毒”的各項專項鬥爭，嚴厲打擊傳銷，非法集資等經濟領域的違法犯罪活動。
2、加強社會治安防控體系建設。完善社會治安視頻監控系統，發揮視頻監控技術在社會治安防範工作中的作用。積極穩妥的推進“技防進農家”工作。加強村級巡防隊的建設，落實監督措施，充分發揮其在治安防範工作中的作用。
3、廣泛開展基層平安創建活動。在深化平安鎮、平安村(社區)、平安單位創建的基礎上，要組織平安市場、平安鐵路、平安醫院、平安校園、平安家庭的創建活動。
四、強化基層基礎，夯實維護社會和諧穩定的根基
1、加強基層綜治網絡建設，抓好基層綜治站及綜治幹部隊伍建設，配齊配強專職人員，發揮綜治組織統籌、協調等職能作用。
2、深化鎮綜治工作中心規範化建設，進一步明確工作職責任務，規範制度機制，充實工作內容，創新服務方式，鞏固嘉興市級“示範綜治工作中心”，爭創省級“示範綜治工作中心”。
3、完善綜治例會制度，堅持每月不少於一次的綜治工作例會，分析綜治工作形勢，研究解決矛盾、問題辦法。
4、完善考核機制，進一步完善對村、社區綜治工作考核辦法，充實考核內容，推動綜治工作制度化、規劃化建設。
5、嚴格執行責任查究、一票否決等制度。
五、加強信訪(市長電話)辦理工作加強信訪(市長電話)
1、健全落實信訪工作責任制，構建大信訪格局，全面提升服務大局的能力。
2、完善長效工作機制，實現信訪工作雙向規範，提升創新能力。
3、以重複信訪整治為重點，努力化解信訪積案，依法解決羣眾訴求，提高“事要解決”的能力。
4、繼續實行“村(社區)信訪代理制”，加強村(社區)信訪隊伍建設，進一步提高基層發現和解決信訪問題的能力。
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