2017年在縣委、政府和縣農業局的正確領導下，縣農技中心貫徹落實省市有關專項扶貧項目政策導引，立足縣情制定扶持政策，以農民增收為核心，以培育產業為主線，全面完成各項年度工作任務。
一、基本概況
2017年，在縣委、縣政府的高度重視下，我縣食用菌產業實現了突破發展。全縣共有14個鎮辦50個村開展了食用菌生產工作，共計流轉土地2467畝，發展食用菌1050萬袋。其中袋料香菇約1000萬袋、黑木耳30萬袋、慄蘑10萬袋、羊肚菌15畝、銀耳1.5萬袋。出產相關產品2500噸（以鮮品計），產值5000萬元。食用菌產業協議聯帶貧困户3055人，人均增收1800元。
二、工作成效
（一）加快結構轉型。按照突出特色、多菌類發展的原則，啟動實施產業升級的“高新特”之路，促進產業融合發展。高，即穩定發展香菇，堅持高標準生產，出口創外匯；新，即發展新品種，積極發展黑木耳，探索發展羊肚菌等食用菌和靈芝等藥用菌；特，即發展地方特色，融合板栗產業發展慄蘑（灰樹花）、融合蠶桑產業發展桑枝菌。經過2-3年的努力，使常規菌（香菇、黑木耳）、特產菌（慄蘑、桑枝菌）和新品菌（羊肚菌等）的產業比例達到6:3:1，從“一菇獨秀”轉型到“多菌齊放”，提高食用菌產業抵禦市場風險的能力。
（二）優化區域佈局。針對區域類型氣候特點，加快建立食用菌優勢區域板塊。一是以永樂、雲蓋寺鎮、回龍、大坪、鐵廠五個鎮為主，重點發展代料香菇、黑木耳基地。二是以月河為主探索發展羊肚菌等稀有品種基地；三是以廟溝為主，重點發展慄蘑、桑枝菌特色菌類基地；四是以米糧鎮為主，採用“電+菇”模式，發展光伏食用菌；五是以海拔800米以上的西口、木王鎮為主，重點發展冷涼山區反季節食用菌生產。全年扶持引導建設8-10個特色示範企業，促進優勢產區、產業板塊、示範園區加快形成。
（三）規範產業發展。全面推行“四統一分兩轉化”種植模式，即統一制袋、統一建棚、統一技術指導、統一產品回收，分散種植，將農田轉化為生產車間，將農民轉化為產業工人。通過簽訂菌袋銷售質保合同、無償技術指導合同、產品回收合同及優先就業合同來規範園區及和基地建設，夯實制袋企業和農户之間的責任機制，形成利益共同體。通過督促指導，確保合同簽約率達到100%。
（四）豐富發展載體。建立“利益均沾、收益共享”的聯帶機制，豐富食用菌產業發展載體。通過自主發展得補助、入股企業得分紅、產業託管得現金、土地流轉得租金、園區務工得薪金等多種形式，廣泛聯帶貧困户增收致富。
三、扶持資金使用情況
2017年縣脱貧攻堅領導小組共撥付農業局食用菌產業專項扶貧資金425萬元，實際使用資金425萬元。
（一）資金下達情況
（1）鎮安縣脱貧攻堅領導小組辦公室《關於下達2017年中央第二批財政專項扶貧資金安排的通知》(鎮脱領組發(2017)77號)於2017年8月2日找付農業局食用菌產業化扶貧項目資金125萬元,分別是雲蓋專鎮巖灣村食用菌項目100萬元,雲蓋寺鎮東洞村食用菌基地設項目25萬元。
（2）鎮安縣脱貧攻堅領導小組辦公室《關於下達2017年省級第二批財政專項扶貧資金安排的通知》(鎮脱領組發(2017)89號)於9月12日撥付農業局食用菌產業化扶貧項目資金300萬元,其中月河60萬元、鐵廠50萬元、大坪60萬元、永樂40萬元、廟溝20萬元、青銅關60萬元、木王10萬元。
上述兩項資金合計425萬元。
（二）資金使用情況
上述資金按照“專款專用、保本微利、風險共擔、長期運行”的原則,以入股分紅、產業補助、資產收益等形式發“槓桿作用”促進了貧困羣眾的脱貧增收,發展壯大了集體經濟。
（1）2017年退出村1個50萬元,具體為鐵廠鎮新聲村50元,帶動貧困户141户。
（2）2018年退出村8個,投入資金143.43萬元,其中廟溝鎮五四村20萬元,帶動貧困户20户;永樂街道辦錫銅、杏樹坡、果園、花甲、中合5個村6處38.43萬元,帶對貧困户86户;雲蓋寺東洞村25萬元,帶動貧困户18户;大坪鎮龍灣村60萬元,帶動貧困户60户。
（3）深度貧困村3個,投入資金111.57萬元,其中青銅關鎮興隆村100萬元,帶動貧困户100户;木王鎮果扎坪村10萬元,帶動貧困户10户;永樂街道辦木園村1.57萬元,帶動貧困户2户。
（4）非貧困村1個60萬元,月河鎮西川村60萬元,帶動貧困户42户。
項目共帶動8個鎮13個村479户貧困户,取得了較好的經濟和社會效益。
四、存在困難及問題
在縣委縣政府的高度重視下，縣農業局和業務主管部門的有力推動下，我縣食用菌產業發展成效顯著，但也存在一些問題和困難，制約了產業發展：一是生產目標過大。因缺乏調研，有關部門在制訂2017年生產目標時超越現實基礎，年初制訂的3000萬袋目標無法實現；二是主體作用未能發揮。羣眾是產業化脱貧的行動主體，但食用菌是新近培育的產業，經濟效益不明顯，羣眾對新事物的接收能力較慢；三是示範帶動效應不強。由於既定的帶動企業尚處於起步階段，示範引領作用沒有充分顯現；四是扶持政策門檻過高。《指導意見（試行）》規定，食用菌產業需要“軟硬兼施”，前期投入較大，貧困户無力承擔。而企業尚處於成長初期，亟需資金支持，但因前置條件過高，無法享受到相關補助。五是缺乏資金信貸支持。食用菌產業尚處於復甦爬坡階段，企業發展需要大量的建設和週轉資金，而在貸款對象上，銀行對處於初級發展階段的小微企業缺乏放貸信心；六是缺乏協調管理機構。目前全縣沒有專門的機構和人才從事食用菌產業管理工作，產業規劃管理、政策制訂執行、新品種新技術推廣、信息收集報送等工作亟需加強。
五、下一步工作安排
（一）加強政府引導。食用菌在產業化經營中，涉及基地規模化、生產科技化、加工現代化、經營合作化、利益風險契約化、營銷網絡化等諸多方面，政府的正確引導和大力扶持是產業良性發展的根本保證。建議由農業部門牽頭設立全縣統一的食用菌產業管理機構，由編辦、人事部門明確相關職責，財政部門列支日常辦公經費，確保日常管理工作常態化運行，推動食用菌產業健康發展。
（二）優化扶持政策。在既有的扶持政策基礎上，對部分內容予以調整完善。一是調整對貧困户的補助線，激發貧困户從事食用菌產業工作的熱情。二是增加對村集體的補助，增強村集體帶富能力。三是優化對食用菌龍頭企業的補助，增強企業引領能力。
（三）合理確定規模。受脱貧攻堅政策驅動，食用菌產業在全國進入快速增長期，“扶貧菇”遍地開花，市場風險進一步增大。結合市場預計、羣眾意願、營銷能力及全省產業佈局，我縣食用菌產業應杜絕“野蠻生長”，“年保有量維持在3000萬袋，帶動貧困户3000户，產值8000萬左右”比較符合縣情實際。
（四）實施技術培訓。加強縣、鄉（鎮）、村三級技術服務體系建設，每鎮配備2-3名技術骨幹，每個重點村培訓1名食用菌技術員，加強食用菌產前、產中、產後的技術服務，幫助羣眾解決技術難題，為2018年食用菌生產奠定基礎。
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