2021年度法律事務部嚴格按照工作計劃和安排有序推進部門日常工作。結合本部門的工作要求的特殊性，本着“風險預防、關口前移、重心下移”的思路，在做好日常工作的同時，對部分常規性工作進行了梳理和完善。今年集團公司提出了“創新管理年”的工作精神，法務部結合施工企業實際情況，積極拓展思路，努力打造出適合本企業經營情況的法務管理模式，提高法務工作的管控能力和法律風險防範。現對2021年度本部門的工作總結如下：
一、法律風險管控工作
針對公司及項目部生產經營過程中的可能發生的經營風險，我部門通過了以下幾項工作對經營風險加以管控，力求將風險降到最低。
1、加強各業務部門的風險防範意識
（1）在簽訂《建設工程施工合同》時，我部門積極聽取各部門（含項目部）發表的意見，找出風險點，提出修改意見。對風險較大的合同，及時召開“專題會議”進行研討，從而降低和避免履行過程中各類風險和問題。
（2）我部門對各類施工合同進行排查、把關，對法律風險大、存在問題多的合同予以揭示和警告，並採取定期或不定期對各類施工合同進行排查，在源頭上把關，降低、減少法律風險。
（3）督促項目部對合同交底和揭示風險進行細緻排查和落實，並對合同中存在的法律風險和嚴重問題，責成相關部門和指定具體人員進行有針對性的預防，從而降低風險的發生。
（4）在項目部推廣填報“債務風險排查表和履約信息監控表”制度，便於項目部對合同的總體掌控和與機關法務部能的信息互通，做到早準備、早預防、早聯繫、早解決避免發生被訴案件。
2、加強對一級、二級合同管理
（1）編制了本部門的《施工合同審查要點》，明確了本部門對一級合同審查的範圍及審查重點，並且通過法律意見書的形式提出本部門對該合同的意見，揭示法律風險，從源頭控制風險點，使公司及項目部領導能夠在合同訂立前瞭解在合同中存在的法律風險，權衡利弊，做到總體把握。
（2）嚴格執行對各類二級合同審查，從法律角度對合同文本中進行審查，對存在隱患的合同提出對相應的修改建議，對於風險較大的合同實行拒籤制度，使簽訂的合同能夠最大限度的維護我方利益，且能夠在履約過程中起到對雙方的約束作用。
3、監督項目部完善原始資料管理
法律事務部將項目部日常工作中的原始資料的留存及有效性也作為對項目部考核的一項重要工作，做到在發生糾紛後能夠體工隊我方有利的有效證據，具體措施有。
（1）監督項目部在施工合同的履約過程中及時與甲方辦理洽商、變更、索賠、價差、量差等事宜，要得到甲方的認可，日常工作產生的中會議紀要、函件等類文件要建立收發制度。
（2）要求項目部在履約完畢後及時辦理竣工結算工作，對於洽商、價差、量差等及時得到開發商確認，掌握和整理好相關資料，做到心中有數，手中有原始資料。
（3）結合項目部季度考核檢查工作，對合同的履約、風險排查、施工過程中各種資料是否齊全等項內容進行檢查和落實，並且對項目部的法務管理工作進行指導。
二、取得的成績
1、法律事務部加強了對《建設施工合同》的風險排查力度，針對合同中不可避免的不利約定，進行了重點排查和監控，配合項目部做好風險的防範與落實工作。同時，法律事務部積極對項目部在合同履約過程中發生的合同糾紛進行諮詢和指導，問題較複雜的發揮外聘律師的優勢，組織外聘律師參與問題的分析與討論並提供專業意見。全年外聘律師共計參與解決法律疑難問題20餘次，提供了大量法律意見及建議，對我公司維護合法權益和社會聲譽起到了重要作用。
2、法律事務部加強了對二級合同的法律風險排查工作，發現問題及時與項目部取得聯繫，及時做好防範與落實，從而降低了合同履約的風險。通過一系列風險排查工作的實施，有效控制了訴訟案件的發案率，今年全年新發案件7件，低於去年新發案件數，且本年度新發案件均為2021年以前工程產生的糾紛所導致，説明近兩年的風險防控工作取得了成效，很好的控制了法律糾紛的發生。
三、2021年法務管理目標及措施
1、實現新開、在施工程訴訟案件發案率為“0”，新發案件結案率達到80%以上。
2、力爭將目前在XX法院的被申請執行案件在2021年度分批次進行支付，實現在XX法院被申請執行案件全部銷案。
3、針對XXX檢查的內容及公司2021年施工生產的特點，進一步完善對京內外工程的合同管理、法律監督和風險防範等項工作，進行調查研究制定相應的辦法。
4、完善和鞏固合同管理工作，進一步規避法律風險。對負責合同管理的人員組織定期學習，邀請集團法務部人員或外聘律師進行有針對性的講解。對合同簽訂前後需要注意事項和要點進行分析，由此來減少企業法律糾紛案件發生的數量。
5、堅持債權債務法律風險排查工作，嚴格按照公司編制的排查表進行排查，每月定期上報排查情況，做到真實、及時、準確的原則，並持之以恆。
為進一步加強我辦黨風廉政建設責任制、推進懲治和預防腐敗體系建設工作，根據市第十一屆紀委第**次全會暨全市反腐敗工作會議精神，結合我辦實際，制定實施方案如下：
一、指導思想
深入貫徹落實黨十八大、十八屆三中全會精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，聚焦中心任務，突出主業主責，創新體制機制，嚴明黨的紀律，深化作風建設，強化監督制約，着力防腐措施，堅決懲治腐敗，進一步轉職能、轉方式、轉作風，為打造炎帝陵建設發展升級版提供堅強的思想、政治、精神保障。
（二）工作任務
（一）嚴明黨的紀律，確保政令暢通
強化黨員幹部的政治紀律、組織紀律、羣眾紀律，維護黨的集中統一，維護辦黨組權威，做到令行禁止，確保政令暢通。堅持“三重一大”制度，加強幹部作用、管理監督。強化對黨的紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反黨的紀律的行為。
（二）狠抓作風建設，提升工作效能
1、認真執行貫徹落實中央八項規定、省委九項規定、市委若干規定，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動，以反對“四風”為抓手，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，切實加強作風建設，大力整治公款互相宴請、安排高消費活動及變相公款旅遊等問題，治理以各種名義斂財的問題。加強對改進作風情況的監督檢查，對違反規定的要責令整改，情節嚴重的要嚴肅處理並予以通報。
2、牢牢抓住“思想教育、簡政放權、創新制度、嚴肅紀律”四個關鍵環節，強力推進“效能革命”。通過深入推進“優環境、提效能、促升級”活動，着力整治機關“庸、懶、散、慢、浮”等不良習氣，加強對機關效能建設的監督檢查，加大問責力度。
（三）強化監督機制，推進體系建設
1、着力抓好黨員幹部的學習教育工作。深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和市紀委十一屆六次全會精神，全面開展理想信念、黨性黨風黨紀教育、保持黨的純潔性教育和從政道德教育，加強示範教育、警示教育和崗位教育，深入開展“黨紀條規教育年”、“廉政文化九進”活動，增強廉政教育的吸引力、説明力、感染力和滲透力。
2、着力落實黨內監督條例。抓好領導幹部廉潔自律各項規定的落實，認真貫徹黨風廉政建設責任制，嚴格執行領導幹部“一崗雙責”、“三個不直接分管”、“末位表態”等廉政制度，認真執行領導幹部報告個人有關事項。
3、着力提高法規的執行力。按照《健全健全懲治和預防腐敗體系**-**年工作規劃》以及省委、市委實施意見，推進政務、黨務公開，增強權力公開透明運行，加強廉政風險防空，進一步完善和加強反腐倡廉工作體制和機制建設。
三、保障措施
（一）強化責任意識
認真落實黨組主體責任和紀檢監督責任，黨組要切實承擔黨風廉政工作的主體責任，形成黨組書記為第一責任人，班子成員對職責範圍內的黨風廉政建設負領導責任的格局，紀檢組織既要履行好監督責任，充分發揮組織協調職能，協助辦黨組制定反腐敗工作總體部署和實施方案，分解任務、督促落實。又要充分發揮監督主體作用，實行“一案雙查”制度，督促懲治和預防腐敗工作任務檢查落實。
（二）創新工作機制。
1、實行項目化管理。根據市紀委、監察局《關於對黨風廉政建設和反腐敗重點工作實行項目化管理的意見》，明確項目化管理的責任領導和項目化負責人，抽調精幹力量組建項目化工作組，認真篩選和論證項目，建立建全台賬，明確責任、突出重點。
2、加強自身建設。紀檢監察按照新形勢、新任務、新要求，紮實轉職能、轉方式、轉作風，迴歸主業，突出主責，把主要精力集中在抓好執紀監督和嚴防腐敗等工作上來。一是要緊緊圍繞工作重點和難點問題開展調查研究，不斷完善和創新工作制度和方法；二是要自覺加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風，發揮表率作用，自覺遵守政治紀律、工作紀律和保密紀律；三是要加強作風轉變，樹立執紀者首先守紀、監督者更應接受監督的意識，主動接受黨組織和羣眾的監督；四是不斷提高綜合素質和業務能力，努力做到政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良。
為確保黨風廉政風險防範管理各項要求落到實處，我校黨總支高度重視，結合工作實際，認真開展了黨風廉政風險防控工作，把工作的着力點由事後向事前推進，做到關口前移，源頭預防，有效監督，對暴露或反映的黨風政風方面的問題迅速作出反應，及時作出了防控。現就今年開展的黨風廉政風險防範工作總結如下：
一、加強組織領導，建立健全機構
加強了對黨風廉政風險防範管理工作的組織領導，進一步明確了工作目的、工作內容、職能職責及責任人，逐步形成了一把手負總責，分管領導各負其責，各科室人員積極參與的良好工作局面，為保障我校黨風廉政風險防範工作的順利開展打下了基礎。
二是多次召開黨風廉政風險防範工作會議。按照會議議程安排，會上，學習傳達黨風廉政風險防範工作的相關文件，制定了《巴州特教學校黨風廉政風險防控工作實施方案》，對全校黨風廉政風險預警機制建設工作作了安排部署。
二、結合實際，認真查找風險點
結合學校各科室和崗位實際，針對人、財、物的管理等重點領域認真開展了黨風廉政風險點的查找。
一是開展個人自查。結合自身崗位，通過自己找，羣眾提，相互查，領導點，組織評等方式，填寫了個人自查表，開展了對個人的黨風廉政風險點的查找。
二是開展科室互查。主要對各科室存在的黨風廉政風險進行互查互評，將查找的黨風廉政風險點進行了登記。
三是風險點等級評定。領導小組對查找出來的風險點進行了梳理彙總，並對查找出來的黨風廉政風險點進行了級別評定。
三、制定防範措施，認真抓好落實
按照查找出來的風險點和等級評定，結合崗位實際，認真分析發生黨風廉政風險的原因，不斷加強教育管理，進一步增強制度的執行力，嚴把”前期預防、中期監控、後期處置、綜合治理”的四道關卡，建立了嚴密完備、有效管用的防範措施，提高了黨風廉政風險預警防範意識，確保從源頭上堵塞漏洞。
一是按照不同崗位，制定不同的防範措施，增強防範的有效性。
二是加強教育學習，針對易發多發崗位風險進行學習教育，警示教育，示範教育等，提高黨風廉政風險預警防範意識，進一步築牢拒腐防變的思想道德防線。
四、多措並舉，做好各階段風險防範工作
結合學校內各科室、個人風險防範工作進行了自查並逐項檢查和考核。多次召開了座談會、民主生活會，進行組織
民主測評和問卷調查，對各科室及個人風險防範材料進行檢查，定期報送黨風廉政風險防範信息。同時就相關文件資料進行彙編歸卷歸檔工作，有效的促進黨風廉政風險防範管理工作規範化、制度化、科學化。
五、強化監督檢查，完善風險防範制度建設
一是將審核的黨風廉政風險在公開欄裏公示，接受社會和羣眾監督。
二是對可能或即將發生的風險，及時向大家發出預警信號，運用多方式依法依規採取處理措施，積極解決問題，增強黨風廉政風險防範工作的實效性，避免其演化成違紀違法行為。
三是建立責任追究制度，保證防範機制的有效運行，對發生的違紀違法事實，按照幹部管理權限和有關法律法規追究相關責任。
四是通過公開查找的風險點及等級評定，接受社會監督，在實際工作中不斷積累經驗，完善了防範機制和管理措施，遇到的問題及時整改，對我局廉政建設起到了很好的效果，在今後的工作中，我們將進一步完善黨風廉政風險防範工作，切實推進我校懲治和預防敗壞體系建設，加強對行政權力運行的監督管理，進一步提高預防敗壞工作水平。
六、下一步工作方向
下一步的工作中，我校將進一步貫徹落實上級關於黨風
廉政建設和反敗壞工作的部署，按照“主動監督，關口前移“的思路，繼續加強黨風廉政宣傳教育，以科學發展觀為統領，通過開展黨風廉政風險點防範管理工作，結合我校工作特點建立一套預防敗壞的科學管理體系，建成一套制度化、規範化的長效管理機制，確保黨風廉政風險防範管理工作取得實效。
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