2011年，我縣勞動保障監察工作在局黨組和上級業務主管部門的關懷和指導下，按照我局及上級部門的統一部署，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，結合各個階段的工作重點，不斷調整工作思路和工作方法，充分發揮勞動保障監察的職能作用，以維護勞動者合法權益為宗旨，以規範勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法律法規案件為突破口，奮發進取、精誠團結，積極工作，履行職能。在各職能部門和各業務股室的大力支持配合下，經過全體勞動保障監察人員的共同努力，較好地完成了各項工作任務。現將2011年度工作總結如下：<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
一、基本情況
2011年1月1日至2011年12月，我局勞動監察大隊共受理案件191起，其中工傷案件50起，有2起提起行政複議，1起提起行政訴訟；拖欠農民工工資案件138件；拖欠農民工工資案件涉及農民工2000餘人，拖欠金額達1482.73萬元，追回1404.2萬元；但經調查核實，大部分為工程款；受理勞資糾紛3件，都得以解決；共下達限期改正指令書200餘份；本年度完成勞動用工年檢155户；勞動用工備案企業95户，勞動用工備案5200餘人；督促企業簽訂勞動合同8000餘人，其中新籤5200餘人，續簽2800餘人;要求13户建築業企業繳納民工工資保障金，現共計收取258萬餘元,繳納工資保障金的企業在一年來未有拖欠民工工資現象發生，收取的工資保障金未動用發放過。
二、基本做法
（一）加強日常巡查工作和專項檢查。
日常巡視工作是勞動保障監察主動執法的重要方式，今年在局領導的大力支持下，全年對35個鄉鎮進行兩次日常巡查及四次專項檢查，深入瞭解各用人單位的遵守勞動法情況，並通過和用工單位負責人和廣大勞動者座談、調查詢問等方式，認真講解關於國家當前勞動方面的各項法律法規，對有可能造就勞務糾紛的事態時時給予關注。巡查中發現部分企業存在勞資糾紛，但根據調查以排除惡意剋扣和拖欠農民工工資的現象。
（二）提高對投訴案件的處理效率，切實維護好、保障好農民工的合法權益。監察大隊根據本縣近一年來農民工法律意識增強、投訴增多等情況，建立了案件辦理主辦監察員制度的工作機制，明確職責、細化分工，每個案件主辦監察員對案件的受理、立案、案件辦理和結案的各個環節實行主辦監察員負責制，這樣既杜絕了推委扯皮現象的發生，又提高了工作效率，使每位工作人員在實踐中不斷提高業務水平和辦案能力，並在主辦監察員制度的基礎上，對個別重大案件嚴格實行報請局領導制度和集體討論制度，堅持兩者相結合的工作原則，做到層層把關，人人有責，在執法中抓好受理、立案、調查、取證、處罰、告知、訴證等環節，堅決杜絕野蠻粗暴、吃卡拿要等違紀違法現象發生，堅持公開辦事程序，規範執法行為，做到敢於執法、善於執法、執法必嚴，正確運用法律法規及各種法律文書，確保勞動監察工作有序開展。
三、下一步工作計劃
2012年勞動保障監察工作，我們要在完成上級下達的工作目標任務的基礎上，主要做好以下幾個方面的工作：
（一）宣傳教育與行政處罰並舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權益行為時有發生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規的宣傳力度，提高宣傳質量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規深入人心，提高企業和勞動者遵守法律法規的自覺性。另一方面依據國家有關法規加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監察的權威性。
（二）建立用人單位遵守勞動保障法律法規誠信評價機制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發勞動關係糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業依法建立自我規範、自我約束、自我發展的勞動保障管理模式，增強企業誠信守法的意識，今後我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制，建立企業守法誠信檔案，對有重大違反勞動保障法律法規的行為的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公佈。通過對用人單位誠信評價制度的施實，使企業達到誠實守信，依法經營，維護好勞動者合法權益的目的。
（三）完善長效機制，加強對違法行為的源頭治理。今年，國家先後頒佈“一法一條例”以及畢節地區人力資源和社會保障局關於印發《畢節地區建築業企業務工人員工資支付保障金實施辦法（暫行）》的通知的文件精神，我們要抓住國家加強勞動保障法制建設這一有利時機，以國家法律、法規、規章為依據，會同勞動爭議仲裁等相關業務職能科室，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業建立工資發放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對用人單位的監督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發生。
（四）加強完善農民工工資保障金制度，建立並完善農民工工資保障金監督手段。由於建築業企業建立農民工工資保障金制度起步晚且步履維艱，對此項工作還缺乏必要的監督手段，農民工工資保障金制度沒有很好的落實。下一步工作要結合本縣具體實際，協調各項目主管部門，儘快建立有效的監督體制，加大力度督促建築業企業及時足額的繳納農民工工資保障金。
（五）繼續完善專案專管，專門負責的制度。為提高勞動保障執法監察的針對性和有效性，在勞動保障系統內部實施專案專管，專門負責制度，以簡化複雜程序，及時為農民工解決問題為重心，充分發揮勞動保障監察的職能作用，推動勞動保障整體工作的向前穩步發展。
四、2012年度具體工作安排
為使我縣的勞動保障監察工作再上新台階，確保2011年勞動保障監察工作目標任務的圓滿完成的基礎上。我縣勞動保障監察大隊2012年度具體工作安排如下：
一是把勞動保障監察工作量化、細化，督促各項工作上台階、上水平；
二是加大宣傳力度，充分發揮新聞媒體的作用，宣傳勞動保障法律、法規，營造良好的社會氛圍；
三是加強督查，務求實效。對省廳和地區部署的專項檢查活動，要深入各鄉鎮和相關企業督促檢查，保證工作落到實處，防止棚架現象發生；
四是明確重點，加大執法力度。農民工工資支付、社會保險費擴面徵繳，勞動合同的簽訂與履行、禁止使用童工等是2011年下半年勞動保障監察工作的重點，要組織更強的監察力量，開展專項執法檢查；
五是積極就新形勢下勞動保障監察工作中出現的深層次問題，如怎樣建立解決拖欠農民工工資問題的長效機制、如何克服勞動保障監察執法難等課題深入開展調研活動；
六是切實加強勞動保障監察員隊伍建設，提高勞動保障監察員素質，講求執法藝術，使我縣的勞動保障監察工作更上一個新台階。
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