2011年，在X紀委、X監察廳和X委、X政府的正確領導下，XXX紀委監察局認真貫徹中央紀委、省紀委全會和國務院、X政府廉政工作會、X第八次黨代會精神，切實抓好中央領導及省委、省政府領導重要批示精神的貫徹落實，以2010年度懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制被省委考核為基本合格單位進行整改為重點，集中力量抓好問題的整改，進一步統一思想，振奮精神，迎難而上，真抓實幹，紀檢監察工作取得了新的成效，為 “科學發展、和諧發展、跨越發展”提供了有力的政治和紀律保證。
一、2011年主要工作情況
（一）抓整改、重實效，着力解決影響發展穩定的突出問題。X委、X政府高度重視X委常委會在認真學習領會的基礎上，充分認識到只有嚴明紀律，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，及時解決制約經濟社會又好又快發展的關鍵問題、影響社會和諧穩定的主要問題、黨員幹部在黨性黨風黨紀方面反映強烈的突出問題，才能全面加強黨員幹部隊伍自身建設，進一步增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，才能推動全州科學發展、和諧發展、跨越發展D宏偉目標。一是切實抓好賀國強等領導同志重要批示精神的貫徹落實。X委召開會議專題研究貫徹批示精神的意見，並提出了切實可行的貫徹意見。要求全X各級各部門要從政治和全局的高度，把學習貫徹中央及省委、省政府領導的重要批示作為一項重點工作來抓，切實把思想認識統一到批示精神上來，統一到中央和省委關於加快科學發展決策部署上來，統一到州第八次黨代會確定的目標任務上來，進一步增強推進全州科學發展、和諧發展、跨越發展的責任感和使命感，堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐。要求全X各級黨員幹部不能違背科學發展觀、不能動搖理想信念、不能違背民主集中制原則、不能濫用手中權力、不能拒絕監督約束和不能降低道德標準，要從嚴重違紀違法案件中汲取深刻教訓，不斷強化責任抓廉政、服務大局抓監督、堅持不懈抓作風、着眼防範抓機制、嚴明紀律抓懲處，採取有力措施，切實把全州政治、經濟、社會建設引導到科學發展的軌道上來，凝心聚力、真抓實幹，推動“科學發展、和諧發展、跨越發展”，努力開創“富民強X”各項工作的新局面，不辜負黨中央、國務院和省委、省政府的殷切期望和人民羣眾的迫切期盼。二是切實抓好問題整改。認真落實中央和省委、省政府領導對問題的重要批示精神，X委6次、X政府11次召開會議研究整改工作，及時成立強有力的整改工作領導小組，制定切實可行的整改方案。在省紀委、省監察廳及省聯合調查組的指導下，全力以赴抓質量整改，經過四個月的共同努力，圓滿完成了統建房90户拆除重建和234户加固補強任務，實現了今年在年底前讓受災羣眾住上放心、安心、舒心的房子。同時，X紀委監察局組建工作班子及時啟動責任調查工作，迅速查清了問題和原因，對26名相關責任人區別不同情況依紀依法作出處理：15名涉嫌犯罪的嫌疑人被司法機關立案查辦；3名處級幹部和5名科級以下幹部受到黨政紀處分（含司法追究6人、問責1人）；4名處級幹部和6名科級幹部受到嚴肅問責。三是切實抓好項目違規、土地違法問題的整改。按照國土資源部**督察局提出的整改意見，迅速責令停工整頓，並沒收了在違法佔用的土地上新建建築物和其他設施，處罰款833.57萬元，責令對佔用的耕地進行復耕，截止目前已復耕復綠土地1527.4畝；撤銷了該項目涉及的35個審批文件；迅速啟動問責程序，開展責任調查工作，對11名X管幹部分別給予通報批評、書面檢查、誡勉談話等問責處理。同時督促X對XX督察局土地例行督察通報我X42件違法佔地問題的清理和整改。四是切實抓好懲防腐敗體系建設暨責任制被省委考核為基本合格單位的整改。XXX2010年度懲防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制工作被省委考核為基本合格後，X委、X人民政府高度重視，X委2次召開常委會專題研究，認真查找和深入分析工作中存在的問題，制定《XXX2010年度懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制工作檢查考核存在問題的整改措施》，明確七個方面26項整改措施。以X委、X政府領導為責任領導，XXX屬各部門為牽頭、配合單位。各責任領導和牽頭、配合單位密切配合，切實履行職責，抓緊抓實整改措施的落實。7月中旬組成11個督查組，對10XX和103個X屬部門推進懲防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制工作和整改落實省、X去年檢查考核存在問題的情況進行了全面督查，特別把違法問題和整改落實情況作為督查的重要內容。通過督查，各級各部門制定整改措施，細化工作要求，明確相關職責，狠抓工作落實，促進了責任分解、責任督查、責任考核、責任追究等配套制度的健全完善。到X紀委彙報整改工作落實情況後，得到了X紀委領導的高度肯定，整改工作取得了階段性成效。結合年終檢查考核，將2010年度責任制檢查考核存在問題的整改情況及《XXX2010年度懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制工作檢查考核存在問題的整改措施》落實情況納入檢查考核的內容，推進整改工作的落實。通過紮實抓好對整改落實的督查，使**走上了科學發展的軌道，各級幹部“以人為本、執政為民”的意識進一步增強。
（二）抓作風、重教育，黨員幹部廉潔自律意識進一步增強。針對我X今年幹部作風方面暴露出來的“庸、懶、散、軟”等問題和幹部上班打麻將等作風方面的典型案件，堅決出重拳、下猛藥。一是認真開展幹部作風集中整頓和建設活動。針對GB上班打麻將等少數幹部作風方面存在的問題，出台了《關於開展以“轉變作風抓落實、服務羣眾聚民心、創先爭優促發展”為主題的幹部作風集中整頓和建設活動的實施意見》，集中11月至12月兩個月時間，開展幹部作風集中整頓和建設活動，着力解決全X各級幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，建立健全乾部學習教育、幹部為民服務、重要崗位幹部重點監督、幹部作風監督檢查、機關效能建設等五項機制，振奮精神、真抓實幹，努力建設一支政治強、素質高、紀律嚴、作風正、形象好的幹部隊伍，以優良的作風抓好工作落實，確保X第九次黨代會和X第八次黨代會確定的目標任務得到貫徹落實。二是紮實開展黨性黨風黨紀教育。X委制定下發了《XXX加強領導幹部反腐倡廉教育的實施意見》、《XXX黨員領導幹部廉潔從政教育活動實施方案》，並結合學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會和“七一”重要講話精神以及“創先爭優”活動和“學習楊善洲精神，做人民滿意的好黨員好乾部”主題學習實踐活動，加強對黨員幹部“以人為本、執政為民”教育；結合學習《廉政準則》、《若干規定》、《廉潔履職若干規定》，強化對黨員幹部黨性黨風黨紀教育。三是紮實開展警示教育。結合嚴重違紀違法案件，深入開展警示教育。深刻剖析全X2010年查處的39個違紀違法典型案例，編輯下發《警鐘長鳴——XXX典型案例警示教育讀本（續二）》，開展警示教育活動，“用身邊發生的事，來教育身邊的人”。通過以案説法，以案明紀，教育引導廣大黨員領導幹部增強法紀意識，堅定理想信念，築牢拒腐防線，提高依法行政、勤政為民的能力和水平。四是開展崗位廉政教育。結合嚴重違紀違法案件，X委及時召開案情通報和警示教育大會，在全X紮實開展崗位廉政教育。五是深入推進廉政文化“七進”活動。結合貫徹黨的十七屆六中全會精神，廣泛開展羣眾性廉政文藝活動，精心編排彝劇《楊善洲》、《跑官記》等一批具有特色的廉政文藝節目，舉辦廉政文藝晚會132場次，藉助文化廣場開展羣眾喜聞樂見的廉政文藝活動71場，觀眾達50.6萬人次。針對青少年特點，深入推進校園廉政文化建設；發揮農家書屋、農村文化大院、文化中心户等公益性文化實體的作用，開展富有農村特色的廉政文化創建活動；積極開展依法經營、廉潔從業教育，引導企業領導人員廉潔從業、誠信守法經營；積極開展家庭助廉教育，倡導清廉家風；開展醫德醫風建設，推進廉政文化進醫院。通過深入推進廉政文化“七進”活動，着力營造“廉榮貪恥”的良好社會氛圍。今年，XXX評定命名50家單位為X級廉政文化建設示範點，其中6家單位被作為第一批省級廉政文化示範點。
（三）抓督查、重落實，推動科學發展決策部署的貫徹落實。圍繞擴大內需等政策措施的貫徹落實，加強對中央和省州重大決策部署執行情況的監督檢查。一是紮實開展擴大內需促進經濟增長政策落實情況的監督檢查。認真落實省紀委《關於擴大內需促進經濟增長政策落實監督檢查工作的實施意見》，以及XXX書記的重要批示，進一步強化對新增中央投資的管理和監督，制定下發《關於深入做好我X擴大內需促進經濟增長政策落實監督檢查的工作方案》。通過檢查，促進了中央、省下達我X的1至4批擴大內需投資項目的續建和收尾工作的有效落實。截至目前，國家共下達我X擴大內需中央投資的457個項目已全部開工建設，已完成年度投資計劃的項目421個，佔項目總數的92.1%，共完成投資228639.43萬元，佔總年度投資計劃的95.3 %。二是加強對加快轉變經濟發展方式的監督檢查。制定下發《XXX開展加快轉變經濟發展方式監督檢查實施方案》，把加快轉變經濟發展方式貫穿於經濟社會發展全過程和各領域，以促進“十二五”經濟發展、科技教育、資源環境、人民生活等方面的主要指標特別是12個約束性指標的實現為目標，把7個檢查的重點分解到10個具體責任部門53個參與部門，並督促責任部門和參與部門認真抓好工作落實。三是抓好問責和行政執法監察工作。突出“保民生、促發展”等重點，着力抓好中央和省X黨委、政府重大決策部署的貫徹落實，法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設一系列制度的貫徹落實，羣眾反映強烈的突出問題和維護人民羣眾合法權益等民生情況，領導幹部履行職責情況和作風建設情況的“四問”工作。全X問責各級幹部120人，其中處級14人，科級68人，其他人員38人，公開問責48人，公開問責率達40 %。通過問責，推進了政務服務體系建設、保障性住房建設、加快轉變經濟發展方式監督檢查等重點工作的落實。全年開展執法監察工作共11項，組織開展節能減排和環保專項檢查33項、固定資產投資政策執行情況檢查234項、節約集約用地工作落實情況監督檢查44項、房地產市場調控政策執行情況檢查13項、安全生產法律法規執行情況監督檢查41項、工程建設招標投標監督檢查574項，糾正招投標違規行為17起，辦理工程建設廉政合同備案手續570份。
（四）抓熱點、重治理，積極迴應社會各方關切。始終把羣眾的關注作為開展紀檢監察工作的“風向標”，把輿論監督作為反腐倡廉的“助推器”，積極迴應羣眾關切。一是認真開展黨政機關公務用車問題專項治理工作。X委、X政府成立公務用車專項治理工作領導小組，嚴格把握政策界限，抓住關鍵環節，制定治理方案，不留死角、不走過場，嚴格認真自查，全X黨政機關公務用車總數3917輛，控制在省下達的編制內，沒有超標車輛和攤派款項購車、豪華裝飾等問題，對違規借車64輛問題進行了認真整改，經充分公示和彙總審定，通過了省車治辦審核，取得階段性成果。X委辦、X政府辦及時制定印發了《關於重申進一步加強公務用車管理工作的通知》，全X各級各部門積極開展公務用車管理自查自糾和健全完善管理規定等工作，並分別對XX等3個縣（市）和24個X級部門公務用車管理使用情況進行嚴格抽查。二是鞏固“小金庫”專項治理成果。對全州1206家行政事業單位進行了全面複查，發現“小金庫”1個，金額9.1萬元。對375家行政事業單位、160家社會團體、33家國有及國有控股企業進行了重點抽查，發現4家單位設有4個“小金庫”，涉及266447.21元；發現4家單位存在財務核算、會計基礎工作和票據使用不規範等問題。X“小金庫”專項治理領導小組要求各有關部門積極參與處理處罰和責任追究工作，並按規定收繳了“小金庫”資金，對存在問題限期整改，鞏固了“小金庫”治理工作。三是深化工程建設領域突出問題專項治理。全X共清查2008年以來政府投資和使用國有資金規模在50萬元以上的工程項目1831個，排查發現投資規模500萬元以上項目的違規問題127個，現已糾正123個，收繳罰沒和補交款項182.34萬元；受理舉報投訴95件，立案查處88件，給予黨紀政紀處分24人，移送司法機關處理18人；清理工程建設領域規範性文件65個，廢止4個、修訂10個，新出台5個；對42家違規操作的施工企業進行違規失信懲戒，執行建築市場不良行為記錄和黑名單制度。嚴格實行建築施工許可管理制度，嚴把工程實施入口關，共審核發放施工許可證212份；嚴格審查建築工程勘察和施工圖設計文件，規範建設工程設計重大變更施工修改圖送審管理，加大對住宅工程的質量監督和建築施工企業和在建項目安全生產執法檢查次數和頻率，強化對招投標活動全過程行政監督。四是開展清理和規範慶典、研討會、論壇專項治理工作。按照中央和省的有關要求，認真組織開展清理和規範慶典、研討會、論壇活動。通過清理規範，除國家法定節假日和民族傳統節日外，2011年我X舉辦慶典、研討會、論壇活動共計12項，通過自查自糾，取消慶典、論壇活動2個，節約經費20萬元。
（五）抓制度、重防範，對權力運行的監督制約進一步強化。堅持把制度建設作為整改工作的關鍵，認真找準監督管理中的薄弱環節，結合實際，建章立制，加強對權力運行的監督。一是圍繞風險崗位抓防範。在對存在問題進行深入查找、深刻分析的基礎上，着力加強防範和制度建設。各級黨委、政府積極建立完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的黨政領導班子和領導幹部考核評價體系。針對嚴重違紀違法案件，X政府對《X人民政府工作規則》進行了修訂，完善了政府科學決策機制，抓好行政行為監督制度落實，規範行政行為，促進法治政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設。圍繞“權、錢、事、人”等重點領域和關鍵環節，認真開展廉政風險排查，編制《XXX行政機關關鍵崗位、重點環節行政行為監督登記表彙編》，清理確定X級45家單位的關鍵崗位189個、重點環節302個、風險表現形式597條、制定防範措施651條。二是圍繞“陽光黨務”抓公開。認真落實中央《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》，X、縣、鄉及各有關部門成立黨務公開工作領導小組和辦事機構，形成了三級聯動的黨務公開工作網絡和一系列黨務公開的運行制度。全X5033個基層黨組織，實行黨務公開4459個，公開率為88.6%。三是圍繞落實任務抓責任制。在認真總結和深入調研的基礎上，制定下發了《XXX貫徹落實中共中央、國務院<關於實行黨風廉政建設責任制的規定>的實施細則》，結合政府機構改革和行業實際，修改完善了四套黨風廉政建設責任書，重新明確簽訂責任書的部門和單位，層層簽訂責任書。及時下發《州屬部門貫徹落實2011年反腐倡廉工作任務的分工意見》，將任務分解到相關職能部門抓落實。四是圍繞貫徹執行抓制度。認真執行《中國共產黨黨內監督條例》，抓好領導幹部個人有關事項報告、民主生活會、述職述廉、廉政談話、誡勉談話和函詢、質詢等制度的落實。全州28名廳級、1124名處級領導幹部進行了年終述職述德述廉，報告了個人有關事項，今年以來，對4名領導幹部進行函詢，對20名領導幹部進行了經濟責任審計。對《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》貫徹執行情況進行了專項檢查，各級領導班子對照《廉政準則》召開專題民主生活會檢查存在問題1554次，貫徹落實《廉政準則》配套制度1567個，解決黨員幹部廉潔自律方面存在的突出問題。加大對“三重一大”事項監管力度，加強領導幹部任中和離任經濟責任審計，突出加強對財政資金使用和重大投資項目審計，規範領導幹部用權。加強對《農村基層幹部廉潔從業若干規定》執行情況的監督檢查，確保農村基層黨風廉政建設工作的深入推進。五是圍繞源頭抓預防。在不斷深化行政體制、司法體制、財政管理體制、金融體制、幹部人事制度等改革的基礎上，把政務服務中心和公共資源交易中心建設作為“一把手”工程來抓。“兩個中心”今年7月建成運行以來，州政務服務中心共受理行政許可、非行政許可審批和公共服務事項18501件，辦結17823件，累計辦結率96%，發證11550件，受理羣眾諮詢1735件。州公共資源交易中心共服務91項招標採購及土地拍賣活動，交易總金額8.06億元，工程及政府採購類3.65億元，通過招標節約資金1207.66萬元，土地拍賣4.41億元，通過競爭增加土地收益金2.92億元，提高了公共資源使用效率，從源頭上預防和治理腐敗。全X已建成10個縣（市）政務服務中心、55個鄉（鎮）為民服務中心、300個村（社區）為民服務站。今年8月，全省深化政務公開加強政務服務工作會議在XXX召開，我X作了大會交流發言。
（六）抓糾風、重民生，羣眾反映強烈的突出問題進一步解決。堅持“羣眾利益無小事”，始終把“羣眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意”作為檢驗糾風工作的唯一標準。一是充分發揮“政風行風熱線”平台作用。年初制定《2011年XXX“政風行風熱線”工作方案》，播出“政風行風熱線”節目22期，19家單位和65名負責人與聽眾直接交流互動，播出“政風行風跟蹤反饋”7期，對羣眾反映問題的辦理情況作了跟蹤報道，促進了羣眾諮詢投訴問題的辦理。今年，“政風行風熱線”共受理羣眾諮詢投訴211件，通過梳理、轉辦、督辦以及媒體公開反饋，共辦結190件。同時，組織縣（市）、X級部門對2008、2009年羣眾通過“金色熱線”、“百姓與社會”欄目諮詢投訴的37個問題辦理落實情況進行了回訪，羣眾滿意率達90%以上；辦結2010年“金色熱線”羣眾諮詢投訴33件，辦理結果向反映人作了反饋；組織開展2010年度上線單位聽眾問卷調查，聽眾對2010年度**州“政風行風熱線”綜合滿意率達96.7%。二是堅持和完善涉農收費監測點和行風聯絡員聯繫制度。完善涉農收費監測和行風聯絡員工作，建立政風行風監測信息分析等制度。全X共設立涉農收費監測點127個，聘請監測户1063户。今年重點對全X部分高中學校招收畢業生復讀並收費問題進行了調查，涉及11所公辦高中，收費金額165萬元，對情節嚴重的7所高中校長分別給予了誡勉談話問責和行政警告處分；督促財保XXX支公司對能繁母豬死亡理賠存在賠付不及時、賠付標準未執行省州有關政策的行為進行了糾正，對294户農户因322頭能繁母豬死亡未足額理賠部分進行了理賠，涉及金額9.7萬元；督促XXX林業站清退了47户農户的沼氣池建設押金9400元；糾正了XXX人民政府要求廉租房住户入住時先繳納3萬元預收租金和X廣電網絡公司安裝數字電視時強行服務收費問題。督促XXX教育局對XX希望國小一名教師體罰學生的問題進行了處理。三是鞏固公路“三亂”治理成果。組織16個檢查組開展公路“三亂”治理，上路檢查4764公里，檢查超載檢測站7個、收費站5個、測速點7個、其它站點27個，撤銷了境內兩個未經批准設立的臨時治超點，鞏固了公路“三亂”治理成果。
（七）抓懲處、重治本，查辦違紀違法案件的力度進一步加大。召開全X案件查辦工作會議，認真貫徹落實全國紀檢監察案件審理工作電視電話會議和全省紀檢監察機關信訪舉報、查辦案件工作座談會議精神，加大案件查處力度，不斷提高查辦案件工作質量和水平，努力突破一批大案要案，嚴厲懲治腐敗分子，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展。一是暢通信訪監督渠道。建立和完善信訪舉報線索集體排查、領導包案、常委劃片聯繫、依案下訪、廉政下訪、辦事公開以及署實名舉報承諾辦理和獎勵舉報有功人員等一批制度，進一步暢通了羣眾訴求渠道，規範了信訪舉報工作。全州紀檢監察機關共收到羣眾來信來訪、電話和網絡舉報868件（次），同比下降20.3%；初核違紀線索384件，初核率達62.7%，轉立案125件、責成問題説明20件、批評教育83人、為180名受到失實舉報的黨員幹部澄清了事實。二是加大案件查辦力度。認真貫徹落實查辦案件“3210”工作基本要求，堅持依紀依法辦案和安全文明辦案。全年立案查處違紀案件165件，其中，自辦案件116件，佔辦案總數的70.3%；涉及縣處級幹部14人，鄉科級幹部50人。已辦結144件，處分147人，給予黨紀處分100人，政紀處分68人，雙重處分21人。移送司法機關處理15人，挽回經濟損失530萬元。這些案件的查辦，增強了廣大幹部羣眾反腐敗的信心，起到了較好的政治、社會和法紀效果。三是提升公開審理效果。全年共審理黨政違紀案件153件，其中，公開審理、審議違紀案件90件，佔所審理案件總數的58.8%。邀請人大代表、政協委員、黨員羣眾代表以及發案單位的幹部職工監督審理過程，變“封閉審”為“公開審”，增強了案件審理的透明度，保障了黨員幹部的合法權益，擴大了黨內民主。對已審典型案件進行“一案一總結、一案一剖析”，形成了公開審理審議與警示教育有機結合，充分發揮了查辦案件的懲戒功能和治本功能。
（八）抓示點、重方法，充分發揮派出機構職能作用。各派出機構以抓“兩委”、建三點、強監督為抓手，充分發揮職能作用。一是突出示範點建設。XX紀工委監察分局結合被監督聯繫單位的工作實際，創新工作思路，找準工作突破口，採取有力措施，加強示範點建設，切實抓好創建學習型機關、反腐倡廉制度建設、領導幹部報告個人有關事項（公示）三個示範點工作，以點帶面推動各項工作規範開展，形成了派出紀工委有示範點的工作機制，有力地促進了各項工作任務的落實。二是強化監督職能。圍繞“配好班子、建好隊伍”的要求，健全完善了《紀工委監察分局兩委委員工作職責》和《紀工委委員會、監察委員會工作規則》，使紀工委監察分局監督檢查工作逐步走向制度化、規範化和科學化。堅持把工作的着力點放在人民羣眾關心關注的敏感問題上，及時督促相關部門認真辦理X紀委監察局轉辦信訪件，做到“件件有着落，事事有結果”。認真抓好責任政府“四項制度”和陽光政府“四項制度”落實情況的監督檢查，切實加強機關效能建設，着力優化經濟發展環境。不斷加強對監督聯繫部門貫徹落實黨風廉政建設責任制情況的日常督查，協助被監督聯繫單位制定工作措施，細化責任分解，促進責任制有效落實。
（九）抓隊伍、重形象，紀檢監察機關自身建設進一步加強。堅持按照“五嚴守、五禁止”和紀檢監察幹部“四個對”的要求，切實加強紀檢監察幹部隊伍建設。一是理順工作關係。通過認真調查研究，本着工作對口和便於開展工作的原則，參照省紀委機構設置模式，將信息工作從政研室劃歸到辦公室，網絡輿情處置納入宣教室職責範圍，幹部廉政審查納入幹部室職責範圍，<科學界定了部門職責，理順了工作關係。二是加強組織建設。注重班子建設，全X紀委和X紀委圓滿完成了換屆選舉工作。通過換屆選舉，一批黨性好、作風正、能力強、威信高的幹部被選拔進了各級紀檢監察機關領導班子，新一屆領導班子在年齡結構、文化程度、人員結構和知識結構得到了進一步優化；注重幹部培養，加強對幹部的培養力度，積極向各級黨委、組織部門推薦，拓展幹部出口渠道。加大紀檢監察機關領導幹部在系統內交流以及到系統外任職力度，有針對性地制定培養措施，加大培養優秀年輕幹部力度，增強領導班子的整體功能和生機活力。今年以來，X紀委監察局機關14名幹部得到提拔，3名處級幹部交流到縣任職，2名科級幹部提拔為副處級領導；注重充實隊伍，選調熟悉經濟、法律、金融、審計等專業知識的人才和有基層實踐經驗的幹部充實到紀檢監察幹部隊伍，通過組織嚴格審核、層層把關，選拔了14名年輕幹部充實到紀檢監察隊伍中來，補充了新鮮血液。三是加強能力建設。積極鼓勵支持紀檢監察幹部參加繼續教育、紀檢監察業務培訓班、撰寫信息和調研文章等，提高紀檢監察幹部的理論思維能力、文化和業務知識水平。7篇調研文章獲省紀委表彰獎勵，信息工作排名全省第4名。舉辦全X鄉（鎮）紀委書記、紀檢專幹培訓班，197名基層紀檢監察幹部接受了一次綜合業務培訓。認真做好新調同志的紀檢監察業務工作培訓。舉辦XXX紀檢監察新聞寫作攝影培訓班，60名紀檢監察幹部參加了培訓學習。向省紀委選送了7名優秀業務骨幹到雲南師範大學學習培訓，選送3名幹部參加中紀委舉辦的“紀檢監察案件檢查業務培訓班，組織34名處級和11名科級幹部參加在線學習，選派了1名幹部參加新農村建設指導工作。抽調紀檢監察幹部參與省州大案要案的查處，全員參與黨風廉政建設責任制考核等重大專項工作，使紀檢幹部不僅掌握本職工作，而且瞭解其它各方面的工作。四是加強作風建設。在紀檢監察系統中大興密切聯繫羣眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮鬥之風，大興批評與自我批評之風。紮實開展機關幹部作風整頓和建設活動，切實解決紀檢監察幹部在“五風”方面存在的突出問題。五是加強制度建設。完善紀檢監察機關內部管理、考核、評價機制。出台《紀檢監察業務工作綜合考核辦法》，加強對XX紀委監察局工作的考核，激發幹事創業的激情。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我X的紀檢監察工作離上級的要求和人民羣眾的期望還存在很大的差距，主要表現為：面對新形勢新任務，結合X情實際抓黨風廉政建設和反腐敗工作的思路還不夠寬、辦法還不夠多、措施還不夠硬、效益還不夠好；一些羣眾反映強烈的突出問題還未從根本上得到解決；一些重點領域、關鍵崗位和重點環節違紀違法問題仍然易發多發；反腐倡廉教育的針對性、制度的有效性、監督的實效性還有待加強；紀檢監察幹部隊伍作風建設、能力建設還需加強。
二、2012年主要工作計劃
2012年，全X紀檢監察機關將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把學習貫徹落實黨的十七屆六中全會、省第九次黨代會、州第八次黨代會和州委八屆二次全會精神作為一項重要的政治任務抓緊抓實，深刻領會精神實質，切實把思想和行動統一到中央和省委、州委要求和部署上來，全面履行職能，抓好反腐倡廉各項工作，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
（一）圍繞總結抓規劃，認真落實懲防腐敗體系建設。認真做好X委《關於建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃實施方案》和《分工方案》確定的各項任務的查缺補漏和落實情況的總結工作；組織力量調研，做好起草X委2013—2017年懲防腐敗體系建設規劃的準備工作。
（二）圍繞載體抓宣教，不斷提升幹部廉潔自律意識。紮實抓好反腐倡廉宣傳教育，以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，深入開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育，繼續結合XX嚴重違紀違法案件，在全X黨員幹部中深入紮實開展警示教育、廉潔從政教育和整改建制專項工作，教育引導黨員幹部講黨性、重品行、作表率。嚴格執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，切實解決領導幹部廉潔自律方面存在的問題。
（三）圍繞重點抓督查，推動重大決策部署貫徹落實。圍繞學習貫徹落實省第九次黨代會和X第八次黨代會以及X委八屆二次全會精神，突出中央、省、州重大決策部署這個重點，加強對貫徹嚴明政治紀律、黨的民主集中制、落實科學發展觀、依法行政和依法辦事、加快轉變經濟發展方式和橋頭堡建設政策措施落實開展監督檢查。
（四）圍繞制度抓規範，切實加強對權力運行的監督。堅持用制度管權、管事、管人，加強對各級領導幹部、權力比較集中的重點部門和關鍵環節的監督制約，着力構建“抓點、連線、帶面”的監督網絡，深化黨務、政務、廠務、村務和事業單位辦事公開工作，強化執法監察，加大問責工作力度，着力剷除腐敗滋生的土壤和環境。
（五）圍繞民生抓糾風，切實維護人民羣眾根本利益。建立健全糾正和防範不正之風的長效機制，更加關注民生，深入開展專項治理，強化監督檢查，切實解決損害羣眾利益的突出問題，維護好人民羣眾的根本利益。
（六）圍繞改革抓創新，不斷提升反腐倡廉建設水平。以改革創新精神推進反腐倡廉各項工作，大力推進反腐倡廉建設理念思路、體制機制和方式方法改革創新，做到日常工作有創新、重點工作有推進、難點工作有突破、亮點工作有特色，通過深化改革，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。
（七）圍繞中心抓查辦，繼續保持懲治腐敗強勁勢頭。堅決落實從嚴治黨方針，始終把維護改革發展穩定大局和促進經濟社會發展作為查辦案件工作的第一要務，保持查辦案件的強勁態勢，強化查辦案件的懲治功能。
（八）圍繞素質抓隊伍，着力提高保障科學發展能力。按照中央紀委“四個對”、“五嚴守、五禁止”和省委“三個一”的要求，以創先爭優、學習楊善洲、機關幹部作風集中整頓和建設活動等為載體，全面加強全X紀檢監察幹部隊伍自身建設，切實提高全X各級紀檢監察幹部保障科學發展的能力。
主題詞：紀檢監察 2011年工作總結 2012年工作計劃 通知
抄送：X紀委常委、X監察局副局長
中共XXX紀委辦公室 2011年12月14日印
（共印25份）
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