分散貧困村精準扶貧精準脱貧工作總結

鎮安鎮永豐村精準扶貧精準脱貧工作總結

鎮安鎮永豐村是分散貧困村。自開展新時期精準扶貧精準脱貧攻堅工作以來，雲安區人民法院幫扶單位認真貫徹落實中央、省、市扶貧工作會議精神，按照雲安區委、區政府新時期精準扶貧精準脱貧攻堅工作部署要求，通過全面實施和推進精準識別、幫扶到户、建檔立卡、產業扶持、教育培訓、農村危房改造等方式，對永豐村委貧困户進行全方位幫扶，切實在精準扶貧、精準脱貧上努力下功夫，扶貧攻堅工作紮實穩步推進。目前，各項工作進展順利。

一、 永豐村基本情況

鎮安鎮永豐村位於鎮安鎮東北面，距圩鎮約9公里，轄區面積6.25平方公里，下轄13條自然村，分別為：白石坑、上圍、李子坪、山馬塘、爛辦、橫衝、榃清、廟墩、秋分前、高堪尾、石矴、香車、水竹塘十三條自然村，共有住户675户，總人口2867人。有耕地面積2714畝（其中水田面積540畝）， 林地面積12750畝。村中大部分農户家庭都以種養業及外出務工為主，是鎮安鎮經濟欠發達的邊遠山區村。由於村中人多地少，村中大部分青壯年均外出務工以提高家庭收入，留在村中的村民多數是老、少、病、殘人員，在村中種糧、種果、養殖的村民很少。現有村“兩委”幹部5人，黨員70名。

在幫扶單位和鎮駐村幹部的支持下，永豐村高度重視扶貧對象精準識別工作，逐村逐户開展調查摸底，嚴格識別和核準扶貧對象。按廣東省標準4000元及國家標準2736元的核查標準，深入農户進行嚴緊細緻的摸查，根據排查的情況，該村召開三組成員、村民代表會議對排查情況進行續户比對，從最困難的家庭情況篩查，按照新時期精準扶貧識別工作指南，開展全面的核查工作。2016年已完成核查59户。

截止2019年12月31日，永豐村委全村經過摸查核實的精準扶貧相對貧困户為56户，共153人。有勞力貧困户29户111人，無勞力貧困户27户42人。其中一般貧困户20户78人，低保貧困户27户66人，五保貧困户9户9人。

二、2016-2019年主要工作開展情況

（一）脱貧成效完成情況

2019年12月底，永豐村精準扶貧精準脱貧工作總體進展情況較為順利。根據省扶貧辦《廣東省相對貧困人口相對貧困村退出機制實施方案》（粵農扶組〔2019〕27號）文件精神，為做好本村相對貧困户退出工作，永豐村共有55户149人退出相對貧困人口，還有1户4人未達到脱貧標準。2019年脱貧人口為55户149人。

（二）資金使用情況

1、根據雲安區扶辦[2016]32號——關於劃撥2016年省市財政支持新時期精準扶貧精準脱貧資金的申請及省市資金憑證，劃撥第一批資金共34.88萬元，已於2017年6月底申請34.88萬元用於開展養殖土黃牛、長白豬項目及種植砂糖橘項目，改項目共用去資金28.8萬元，共21户有勞力貧困户90人蔘與。

2、根據雲安區扶辦[2017]6號——關於劃撥新時期精準扶貧精準脱貧省級財政資金的請示，劃撥第二批資金共47.882197萬元，已於2017年10月申請47.882197萬元用入股雲浮市雲安區鎮安鎮山塘專業合作社，共26户有勞力貧困户110人蔘與，已建成投產。

3、根據雲安區扶辦[2018]8號——關於印發雲安區開展資產收益扶貧工作的實施方案的通知，劃撥33萬元，參與全區統籌的資產收益項目，共26户有勞力貧困户110人蔘與，已由區統籌使用投入區泓凱公司；現於2019年4月10日，撤回原投入區泓凱公司資金；擬將該部分的一半資金投入到雲浮市百成牧業有限公司進行營運，期限為10年。

4、結合永豐村實際情況，尊重永豐有勞動力26户貧困户的意願下，統一將永豐部分結餘精準扶貧資金約16.5萬元以股權化形式入股到雲浮市百成牧業有限公司，用於發展我區的草畜產業，取得分紅收入，年度回報率為8%,投資分紅的收益由企業每年轉賬到鎮的扶貧專户，由各鎮再分配給統籌了精準扶貧資金的有勞動能力貧困户增收脱貧。貧困户實現脱貧後，可享受一段時間的鞏固期，收益分紅至2023年12月底止，從2024年1月1日開始，收益分紅轉授給新的符合條件的困難羣眾和用於發展村級公益事業；期限為10年，自2018年10月1日至2028年9月30止。

5、永豐村於2018年10月申請1.2285萬元用於開展養殖三黃雞項目，共31户有勞力貧困户117人蔘與，實際使用1.3527萬元，後追加項目申請超出資金0.1242元，上述資金用於養殖三黃雞項目。

6、根據雲安區扶辦[2018]33號——關於劃撥新時期精準扶貧精準脱貧省級財政資金的請示，劃撥資金共60.4639萬元，已於2018年11月申請60.4639萬元與永豐村委共同出資用於投資建設木頭衝温氏種養小區（規模：每批3萬隻雞隻），共33户有勞力貧困户122人蔘與，2019年5月已正式投產。

7、永豐村於2019年12月申請3.51萬元用於開展養殖三黃雞項目，共29户有勞力貧困户110人蔘與，實際使用3.51萬元。

8、根據永豐村實際，於2019年8月將精準扶貧專項資金20.96萬元（包括撤回原投入區泓凱公司的一半資金16.5萬元）擴大建設山馬塘養殖項目，共有33户120人有勞動力貧困户參與。

（三）產業扶貧項目開展推進情況

目前已使用第一批財政專項資金落實產業扶貧項目，發展養殖業。2017年5月，在永豐村委二樓會議室召開鎮安鎮永豐村年產業扶貧申報項目工作會議，向全體有勞力貧困户宣傳種養項目，明確扶貧專項資金只能用於發展種養，希望有勞力貧困户根據各自家庭情況，認真研究到底適合開展什麼樣的產業項目。各貧困户根據家庭實際情況和能力，填報貧困户幫扶項目申請表。經幫扶單位及村幹部集體討論後，一致決定與犇犇牛場、雲浮市鮮綠公司合作。經開會、公示，據統計，共21户貧困户申請養殖土黃牛19頭、長白豬130頭，及5.76萬元的砂糖橘及肥料，投入資金28.8萬元。8月中，、犇犇牛場、雲浮市鮮綠公司組織技術人員到户，對牛、豬進行注射疫苗及售後回訪，確保種苗順利度過夏秋之交禽畜疫情高發期。

2017年9月，召開鎮安鎮落實產業發展項目工作會議，經全體有勞力貧困户一致同意表決通過，擬將使用第二批財政資金中47.88219萬元申請用於雲浮市雲安區鎮安鎮山馬塘專業合作社養雞項目，貧困户以資金入股形式，在永豐村委會山馬塘村建設山塘養殖場，2018年初已建設投產完成。2018年中出售第一批次雞產生效益，於2019年2月精準扶貧户共收益6.01488萬元（其中村委收益1804.8元），人均530.4元，共發放6.01488元。

2018年11月，召開鎮安鎮落實產業發展項目工作會議，經全體有勞力貧困户一致同意表決通過，擬將使用第三批財政資金中60.4639萬元與永豐村委共同出資用於投資建設木頭衝温氏種養小區，貧困户以資金入股形式，在永豐村委會木頭衝與温氏公司合作經營養殖小區，2019年5月已建設投產完成。2019年8月出售第一批次雞產生效益（第二批養殖已於2020年1月售賣，收益約11萬元，暫未向扶貧户發放），並於2020年1月對第一批次雞隻養殖收益對精準扶貧户予以發放，精準扶貧户共收益2.74426萬元，村委收益4.56691萬元。

（四）幫扶計劃落實情況及三保障落實情況。

在與村委幹部充分研究討論，並充分徵求廣大村民意見的基礎上，結合永豐村實際，制定了雲安區永豐村新時期精準扶貧精準脱貧2019年度工作計劃。計劃今年的重點在於產業扶貧，重點對有勞力貧困户進行全方位幫扶，通過技能培訓、外出務工、發展生產和資金入股等措施，確保幫扶期間家庭人均可支配收入達到或超過當年全省農民人均純收入的45%，並實現穩定脱貧。

1、幫助貧困户轉移勞動力，開展勞動力培訓。鼓勵有技能、有文化、有知識的貧困户勞動力到珠三角、本地城區等地方進行務工，增加收入。通過與大眾職業技術學校合作，積極發動有勞力貧困户。

2、幫助貧困户發展生產。通過成立合作社、引入農業企業、種養大户帶動等方式，資助貧困户發展種養所需的生產資料，如種苗、農藥、化肥、飼料、獸藥等，鼓勵貧困户規模化、規範化發展種養，並積極幫助貧困户聯繫農副產品銷路。

3、幫助貧困户子女入學，保障義務教育。建檔立卡貧困户子女教育資助政策落實情況。2018年秋季-2019年春季，應落實教育補助政策的貧困户子女42人，已落實42人。

4、幫助貧困户參加社會保障。幫助貧困户100%參加城鄉居民基本醫療保險，家庭人員100%參加城鄉居民基本養老保險。同時幫助符合條件的貧困户納入低保。

5、實行金融扶貧，助力貧困户早日脱貧。根據區扶貧辦文件精神，全區計劃通過實施“金融扶貧+資產收益扶貧”模式，永豐村暫時無農户參與小額貸款。

6、保障其住房安全。2017年永豐村危房改造户3户，已完成3户，已發放補助10.8萬元。

7、實行貧困户動態管理。對不符合條件的貧困户，該保留保留，該清退清退，並做好相關會議記錄及公示解釋工作。及時更新系統家庭成員自然增加或減少情況表。幾年以來永豐村貧困人口變化如下：1、2017增加1人，白石坑村的周詩雯（新生兒），2017減少共3人，分別是爛辦村的張慶文，白石坑村的周石堅，上圍村的陳木南，以上三人均為因病去世，自然減少；2、2018增加1人，榃清村的張永樺（新生兒），2018年減少5人，分別是白石坑村的周清勤（嫁出減少），白石坑村的周仲榮（死亡），白石坑村的葉梅方（死亡），爛辦村的張亞區（死亡），白石坑村的周世能（死亡）；3、2019年自然增加沒有，自然減少有4人，分別是榃清的林成英（因張金海母親林成英有三個兒子贍養，鑑於之前識別有誤，減少成員），李子坪陳容英（2019年7月自然死亡），李子坪林桂英（因林桂英有四個兒子贍養，鑑於之前識別有誤，故作減少清退），上圍村的黎天德（2019年4月自然死亡）。

（五）填報並完善廣東省新時期精準扶貧信息平台系統。

1、錄入並更新廣東省新時期精準扶貧信息平台，錄入2019年户項目、户幫扶動態及貧困户地理位置信息，修改户登記表、家庭成員自然增減情況、到貧困户家中進行走訪並簽到等。

2、做好幫扶的鎮安鎮永豐村2019年省市區脱貧攻堅考核等迎檢資料。

3、報送區扶貧辦要求報送的相關資料，對系統“三保障”項目導入缺漏進行查找並彙總報鎮。完善扶貧系統信息，確保系統動態調整的每一項及時更新。

三、進一步工作規劃

1、積極做好省、市、區、鎮扶貧辦要求報送的其他內容。作為駐村幹部，與其他幫扶單位駐村幹部保持密切聯繫，通力協作，統籌兼顧，根據區鎮扶貧辦不定時下發的文件要求，及時報送材料。

2、及時更新廣東省新時期精準扶貧信息管理平台本年度最新扶貧數據，嚴把數據關，提高數據及時性和準確性，集中精力做好數據填報工作。

3、積極幫助貧困户申請項目，實現脱貧。繼續幫助有勞力貧困户申請項目資金，實現長效脱貧致富。

4、更新彙總考核資料，迎接2019年底省市區脱貧攻堅情況考核。

5、落實貧困户“三保障”工作。