2020年某村精準扶貧脱貧攻堅工作總結

【概述】

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【正文】

樑泊村自開展精準扶貧以來，在省市區鄉各級政府的堅強領導、幫扶單位裕安分局的全力支持、村兩委和駐村扶貧工作隊奮力拼搏下，樑泊村順利實現户脱貧、村出列。現將16年以來的工作彙報如下：

一、脱貧攻堅成果

1、貧困發生率由16.5%降至0%。樑泊村是裕安區75個重點貧困村之一。2014建檔立卡貧困户211户618人，貧困發生率16.5%，其中，2014年脱貧28户96人；2015年脱貧1户4人；2016年底脱貧了185户503人，並實現了貧困村出列目標；2017年脱貧1户2人；2018年脱貧3户11人；2019年脱貧6户14人；2020年2户2人。

2、村集體經濟由2016年的0元增長到2019年的7.5萬元。村集體經濟收入從2016年的0元到2018年底7萬元，2019年底達到7.5萬元，預計2020年集體經濟收入達10餘萬元。

3、樑泊村基層組織建設碩果累累，黨組織各項機制體制從無到有、逐步規範，兩委班子戰鬥力明顯提升，黨支部戰鬥堡壘更加堅固。為強化陣地建設，提升支部黨建工作水平，2018年樑泊村多渠道籌資資金建設樑泊村黨羣服務中心、村民文化廣場、鄉村大舞台項目。

4、多措並舉推進雙基建設樑泊村基礎設施建設和基層服務水平有大幅度的提高，全村水、電、路、網、醫療、公共衞生等設施都有了明顯改善。2016至2020年，項目總投資2244.1261萬元，其中：道路暢通投資977.028073萬元；安全飲水管網延伸,實現組組通自來水，投入192.08514萬元；農電網新增及改造，羣眾用電得到了明顯改善，投入72.08萬元；水利投資71.064萬元；村衞生室維修、改造投資5.4萬元；衞生改廁投資10萬元；樑泊村黨羣服務中心、村民文化廣場、鄉村大舞台項目總投資171萬元。

二、扶貧政策落實情況

1、產業扶貧

（1）到户產業：2016至2020年，產業申報621户次，獎補資金158.78萬元。

2016年產業申報12户，產業獎補資金4.88萬元

2017年第一批申報產業25户，產業獎補資金5.48萬元；第二批申報產業36户，產業獎補資金9.76萬元，第三批申報產業94户，產業獎補資金6.94萬元。

2018年第一批產業申報174户，產業獎補資金39.15萬元，第二批產業申報6户，產業獎補資金共計1.74萬元。

2019年申報產業135户，產業獎補資金44.58萬元。

2020年申報產業139户，產業獎補資金46.27萬元。

（2）到村產業：

2017年底區委組織部“一村一品”項目下撥資金50萬元，用於發展中藥材產業、林特產業基地（130畝），其中紅葉石楠50畝，村集體自行管理，目前長勢良好，等待市場行情轉好後再行售賣；水梔子80畝，與陽光電源企業合作農光互補項目，年收入5萬元，分紅帶動户數26户。

2、金融扶貧

2017至2020年，申報貸款90户次，貸款資金399.5萬元，其中户貸户用18户，貸款資金54.5萬元，户貸社管（户貸企用）72户，貸款資金345萬元。

2017年户貸户用15户，貸款資金60萬元；户貸企用3户，貸款資金15萬元。

2018年慄楊農業專業合作社與裕興新能源有限公司户貸社管57户，貸款資金285萬元；户貸户用10户，貸款資金24.5萬元。2019年無新增貸款。

2020年户貸户用（續貸）5户，貸款資金15萬元。

3、光伏扶貧

2017至2019年，樑泊村享受光伏扶貧共計358户次，總受益107.4萬元。

2017年享受光伏扶貧共計88户，總受益26.4萬元。

2018年享受光伏扶貧共計119户，總受益35.7萬元。

2019年享受光伏共計114户，總受益34.2萬元。

2020年享受光伏共計37户，總受益11.1萬元。

4、危房改造

2016至2019年，樑泊村享受危房改造政策共計45户,2020年全村無危房改造需求。

2016年10户，2017年13户，2018年19户（修繕加固3户），2019年3户（修繕加固1户）。

5、智力扶貧

2017至2020年，樑泊村各學期享受智力扶貧政策共計793人次，其中春學期446人次，秋學期476人次。

2017年春學期建檔立卡學生97人，秋學期108人，合計205人次。

2018年春學期建檔立卡學生108人，秋學期115人，合計223人次。

2019年春學期建檔立卡學生119人，秋學期124人，合計243人次。

2020年春學期建檔立卡學生122人，秋學期129人。建檔立卡學生無義務教育階段輟學兒童。

6、社保兜底

2016年低保户80户，特困供養户56户57人。

2017年低保户88户，特困供養户56户57人，享受殘疾人生活補貼51人，護理補貼39人。

2018年低保户73户，特困供養户46户47人，享受殘疾人生活補貼56人，護理補貼37人。

2019年低保户75户（其中城鎮低保一户2人，鬆崗村享受低保1户2人），特困供養户46户47人，享受殘疾人生活補貼64人，護理補貼37人。

2020年低保户86户133人，五保户45户46人，護理補貼50人，生活補貼72人。

7、生態保護脱貧

2016年生態護林員一名，工資6086元。

2017年生態護林員一名，工資6086元。

2018年生態護林員一名，工資7700元。

2019年生態護林員三名，總工資23100元。

8、健康扶貧

工作隊和樑泊村兩委幹部堅持逐户逐人上門宣傳“351”、“180”等健康脱貧政策，並在貧困户家中顯眼位置粘貼健康脱貧政策宣傳畫，同時利用廣播、橫幅、宣傳欄、等諸多政策進行宣傳，幫助符合政策的貧困户進行家庭醫生簽約和代繳新農合。2019代繳新農合181户547人。2020年代繳新農合177户529人。

9、就業扶貧

（1）就業補貼

2017年樑泊村參加扶貧就業培訓人員16名，補助金額0.8萬元。

2018年就業脱貧技能培訓補貼16户。樑泊村轉移就業人員就業交通補貼55户，補助金額2.76萬元。

2019年就業脱貧資金補助19人，補助金額3.04萬元。

2020年轉移就業人員就業交通補貼99人，補助金額4.95萬元。

（2）公益崗位

樑泊村為解決在家貧困人口弱勞動力的就業問題，確保貧困羣眾穩定增收、穩定脱貧，持續加大公益崗位開發力度。現有鄉村兩級公益崗位56個，其中50個崗位由貧困羣眾擔任工作，合計增收19.83萬元。其中：保潔員4名（貧困户2人）、護林員3名（貧困户3人）、護路員1名、文化協管員1人（貧困户1人）、環境網格員47人（貧困户42名）。

10、消費扶貧

17年以來總隊發動職工聯合包河區駱崗街道、裕安區編辦和工商聯廣泛聯繫愛心企業推動消費扶貧，共購買桃子15000斤、雞鴨1080斤、大米1200斤、鹹鵝2000斤，共計16.1萬元，促進了貧困羣眾穩定脱貧、持續增收。今年樑泊村扶貧工作隊聯繫裕安區幸福淘購平台，將村中貧困户王步前的手工掛麪作為裕安區特色農產品區域公用品牌進行線上推廣，10月加入中華供銷合作總社搭建的全國扶貧“832”平台進行銷售，11月幫助其參加在包河區開展消費扶貧專場樂購會，當日銷售掛麪600斤，金額4500餘元。

四、主要工作措施

1、堅持以基層黨建統領脱貧攻堅工作

樑泊村黨支部把基層黨組織標準化建設與脱貧攻堅工作緊密結合，以“三會一課”推動脱貧攻堅工作向縱深開展，將“四議兩公開”工作法落到實處，以脱貧攻堅為核心創新"三會一課"活動方式和載體,引導全村黨員積極主動參與脱貧攻堅，不斷增強村黨支部的吸引力、凝聚力和戰鬥力。

（1）豐富“三會一課”內容。樑泊村黨支部認真落實“三會一課”制度，召開支部大會5次、支委會15次，上黨課2次，開展主題黨日活動8次，3個黨小組召開黨小組會共24次。在“三會一課”上組織黨員學習中央、省、市、區脱貧攻堅強農惠農政策，傳達鄉黨委政府脱貧攻堅會議精神。充分運用“四議兩公開”工作方法，將貧困户評選、低保調整等涉及羣眾切身利益的重大事項列入議事範圍，搭建廣大黨員參與脱貧攻堅工作的平台，充分調動工作積極性，凝聚脱貧攻堅合力。

（2）充實村幹部隊伍。黨支部積極推動發展黨員工作，今年以來轉正黨員2名，發展預備黨員1名，確定發展對象1名，培養入黨積極分子1名，年齡均在40週歲以下，其中兩人作為後備幹部參與村級工作，併成為全村脱貧攻堅工作骨幹力量。通過發展黨員遴選優秀青年，為樑泊村脱貧攻堅和鄉村振興工作儲備了一支朝氣蓬勃的後備力量。

（3）規範健全各項工作機制，提升組織戰鬥能力。在工作隊的帶領下，樑泊村黨組織各項機制體制從無到有、逐步規範，兩委班子戰鬥力明顯提升，黨支部戰鬥堡壘更加堅固。五年來，樑泊村基層組織建設碩果累累，2018年，樑泊村黨員遠程教育終端站點被六安市委組織部評為全市遠教教育示範終端站點；2018年，樑泊村被安徽省民政廳評為全省城鄉社區協商示範村；2019年，樑泊村黨員遠程教育終端站點被安徽省委組織部評為全省遠程教育示範終端站點。

2、充分利用幫扶單位平台聚引各方幫扶力量

（1）安徽調查總隊自2017年定點幫扶樑泊村以來，高度重視樑泊村脱貧攻堅工作，多次在黨組會專題聽取工作隊扶貧工作彙報，併到村現場調研解決問題。2017年以來，總隊共落實直接幫扶資金168萬元，用於支持黨羣服務中心建設、慰問貧困户、關愛留守兒童以及村級產業發展。從省發改委農經處爭取185.46萬元安全飲水提升工程提升供水質量；從區衞計委爭取22萬元易址重建了村級衞生室；協調裕安區農電公司投資近400萬元，對全村11個供電台區全面改造。

（2）在總隊協調下，包河區駱崗街道車谷社區與樑泊村開展結對共建。共建以來，車谷社區累計支持樑泊村30萬元用於基礎設施建設，消費扶貧金額累計達5萬元，多次邀請農業技術專家為稻蝦養殖户開展“手把手”技術培訓，帶領轄區內愛心企業家為特困大學生捐資3萬元用於完成學業。

3、思路明晰聚焦集體經濟發展

（1）始終堅持黨的引領。樑泊村發展集體經濟的過程中，村黨支部始終牢牢把握方向，通過“三會一課”、“四議兩公開”等制度抓手,樹立了支委在村集體經濟工作發展中的領導核心，牽頭建立了村集體經濟合作社，通過這一渠道有效地把村級組織、能人大户和農户連接起來,進一步強化黨和羣眾的密切聯繫,充分發揮村級組織的領導核心作用。

（2）因地制宜選擇產業。樑泊村土地資源豐富但質量不高，村兩委因地制宜，堅持走種養結合、林果並舉、一二三產融合發展的多元化聯動發展路子。針對村級集體經濟基礎薄弱的狀況，樑泊村首先在拓寬渠道、擴張總量上求突破，支持本地大户有序擴大規模，吸引在外企業家返鄉創業，盤活存量、做好增量，多點開花，促進各項產業齊頭並進。2017年利用區農委一村一品項目資金成立村級種植專業合作社，流轉集體土地130畝，先後種植了農光互補項目的80畝水梔子和50畝桂花樹、紅葉石蘭景觀樹。2018年，工作隊聯合村兩委成功引進在外企業家返鄉創業，流轉500畝土地種植白朮、射干等中藥材，樑泊村集體合作社以省人大行政經費、省直機關工委結餘黨費26萬元入股項目，帶動貧困户用工26 人，人均增收約3000元，村集體年終分紅26000元。三年來，先後建成稻蝦共養基地600畝、薄皮山核桃200畝、油黃桃種植基地400畝、中藥材種植基地500畝、水梔子種植基地1000畝等一批新型農業產業。

（3）用好集體經濟收益。發展集體經濟的根本目的是解決“無錢辦事”的困難，是服務全村百姓。樑泊村在集體經濟收益分配上，一部分用於貧困羣眾的分紅，增加貧困羣眾收入，真正把收益用於為貧困羣眾辦實事、解難事；一部分用於基礎設施建設和基本公共服務，讓全村羣眾真正共享發展成果。從而提高村級組織的公信力，密切黨羣幹羣關係。

4、提升脱貧攻堅質量

（1）“深貧保”兜底到户產業發展風險。2019年，樑泊村全部貧困户到户產業均參保，共計135户，賠付32起，賠付金額4.8466元。2020年“深貧保”保險範圍擴展，提供1+4“深貧保”綜合保險項目即特色產業保險與民生保障保險（包括農產品價格保險、政府救助保險、務工損失補貼保險、教育升學補貼保險）相結合的扶貧保險，樑泊村全部239户貧困户均參保，目前申報賠付23户，正在審核理賠中。

（2）完善扶貧項目庫建設。樑泊村按照區鄉項目庫建設“羣眾參與、村級申報、鄉鎮審核”的程序嚴格落實到位，並召開項目評審會議。以羣眾需求為導向，確保入庫的項目能夠真正解決貧困户實際困難，有助於脱貧摘帽。對項目實行動態管理，項目有進有出、適時更新，成熟一批入庫一批，對於未實施或者難以實施的項目及時進行剔除，並落實好公示公告制度

（3）開展最美庭院評選。2019年樑泊村積極開展環境整治，加強鄉風文明建設，開展最美庭院評選活動，評選出家風優良、環境整潔、庭院優美的農户7户（貧困户2户），在門前掛牌表彰，大力宣傳典型，把“最美庭院”評選活動作為美麗鄉村建設和促進鄉風文明的重要抓手。2020年已評選第一批最美庭院8户（貧困户2户），第二批擬評選最美庭院5户，目前各村組正在推薦預選户。

（4）精準預警防止返貧。樑泊村確定防貧預警監測機制聚焦三類人羣，一是已脱貧不穩定户，二是收入低於國家扶貧標準1.5倍的邊緣易致貧户，三是因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增户。針對三類人羣制定脱貧户三級管理三段防控台賬，進行動態幫扶，按照“一户一方案，一人一措施”制定防貧方案，並第一時間上報鄉扶貧站。

採取三大措施防止已脱貧户返貧。一是整合、用足現有脱貧政策，通過產業扶貧、就業培訓、創業支持、醫療救助、教育資助、住房保障等資源，防止監測户致貧返貧。在疫情期間，對貸款到期的5户貧困户進行了金融續貸。在疫情汛情期間，聯合總隊、區編辦、區工商聯幫助銷售滯銷農產品66000元。二是申報民政救濟，對於重大變故的家庭，及時申報民政救助，解決當前生活困難，並根據貧困户具體情況，為其申請低保兜底。三是開發公益性崗位，通過光伏扶貧收益分配政策傾斜，吸納更多貧困户人口就近就業等勞動獲取勞務報酬，增加貧困户收入。

對非建檔立卡農户中人均純收入低於5000元且有致貧風險的邊緣户進行摸底。由村兩委和駐村扶貧工作隊研究後提出名單，鄉（鎮）審核、區級備案，內部掌握。加強對邊緣户的救助幫扶，落實邊緣户幫扶人，定期走訪，制定邊緣户幫扶台賬，制定救助幫扶措施，落實扶貧資金，安排幫扶項目。推薦公益崗位就業、申報民政救濟、申報低保兜底、殘疾人補貼等。