上半年，市總工會在市委和湘潭市總的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照“組織起來，切實維權”的要求，進一步突出工會維護職能，加強協調勞動關係的力度，加大對非公單位和外出農民工工會的組建力度；加強兩個機制建設，努力提高工會工作整體水平，與時俱進，開拓進取，團結和動員全市廣大職工為積極實施“工業帶動，開放興湘”發展戰略作出了貢獻。
一、堅持以黨的十六屆五中全會精神為指導，深入開展工人階級宣傳月活動
湖南省總工會《關於開展全省工人階級宣傳月活動的通知》下發後，我會於4月10日組織召開了各鄉鎮辦、局（產業）、市直基層工會主席會議，一是認真傳達學習了省總和湘潭市總有關文件精神；二是結合我市實際向各鄉鎮辦、局（產業）、市直基層工會下發了“關於開展工人階級宣傳月活動的通知”，對宣傳月活動作了具體安排部署；三是我會先後二次對全市各單位工人階段宣傳月活動開展情況進行了督促檢查；四是宣傳月活動取得了實效，據統計，全市共懸掛宣傳橫幅158條，宣傳標語500餘條，黑板報206期，125家單位開展了“黨委書記講工人階級活動”；五是我會結合宣傳月活動，於4月29日舉辦了全市職工保齡球比賽。這些活動的開展，激發和鼓舞了廣大職工羣眾投身湘鄉改革開放和社會主義現代化建設這一偉大實踐的工作熱情。
二、堅持以工資集體協商為突破口，進一步加強了平等協商集體合同制度建設
一是上半年，各基層工會認真貫徹落實湘工發[xx]14號文件《關於實行企業工資集體協商的意見》，我會按照湘潭市總的要求，明確了個體私營企業簽訂集體合同的目標任務。二是我會與勞動行政部門一道，於5-6月先後對我市34家企事業單位的勞動用工、集體合同簽訂等方面的情況進行了檢查，督促企業履行勞動合同制度和集體合同制度，規範了企業用工行為，確保了勞動合同制度和集體合同制度作用的發揮。上半年，我們還在崑崙橋辦事處、新湘路辦事處推行三方協商會議制度的試點工作。三是以職代會為載體，大力推行企事業（含非公單位）實行廠務公開，加強民主政治建設，這些企事業單位和非公單位通過職代會或其它形式把單位經營管理、黨風廉政建設和廣大職工關心的生活福利等方面的重大問題向廣大職工公開。據統計，全市公有制企事業單位實行廠（政）務公開的累計達87家，推行率達90%，全市規模以上非公單位推行廠務公開累計12家，推行面達50%。四是認真開展了勞動合同法草案公開徵求意見的活動。我會在4月7日召開的黨組、行政會議上對徵求意見活動作了專門研究，並向市有關領導作了專題彙報。4月11日，我會組織召開了有關單位工會主席參加的會議，邀請市人大內司委和勞動保障局的負責同志參加，對徵求意見活動作了安排部署。據統計，這次活動共收集討論意見158條，其中，上網點擊人大網站132次，寄信26人次，我們將這些討論意見進行了歸納整理，並形成了關於勞動合同法草案公開意見活動情況的書面彙報材料。
三、堅持最大限度地把職工羣眾組織到工會中來，進一步完善和規範工會組織建設
一是為加強基層工會組織建設，我會繼續貫徹執行湘黨發[xx]22號文件精神。4月底，市委對鄉鎮辦班子進行了調整，我會及時組織新上任的工會幹部進行了業務知識等方面的培訓，使新上任的工會班子很快進入了角色。上半年，我會共選拔了8名工會幹部參加省市組織的學習培訓，完成了省總、湘潭市總下達的工會幹部調訓任務。二是繼續把新建企業工會組建工作作為工會工作的重點來抓。我們努力爭取各級黨委、政府的重視和各方面的配合，進一步完善組建工作目標責任制，市總與各鄉鎮辦及市直有關單位簽訂了組建工作責任狀，按照“組織起來，切實維權”的要求，大力加強工會組織建設。我們在組建非公單位工會、農民工工會時，同步建立了經費審查委員會、女職工委員會。截至6月20日，我市共新建工會組織38家，淨增會員3581人。其中農民工工會組織8家，會員1077人。非公單位工會組織17家，會員1244人，社區工會組織10家，會員1135人。其餘工會組織3家，會員125人。組織工會完成全年任務的58.46%，新增會員完成全年的任務的51.16%。三是繼續爭創省級先進縣（市）工會，全面規範鄉、鎮、辦事處工會的各項工作，提高鄉鎮辦事處工會工作水平、業務能力和創新精神，達到完善領導體制、健全組織網絡、創新工作機制、突出維護職能、完善工作制度、規範日常運作的目的。我會繼續開展了合格先進鄉鎮辦工會的創建活動，11月底，我們將對22個鄉鎮辦工會的創建情況進行檢查、驗收、評比。四是繼續深入開展“職工之家”、“雙愛雙評”的創建和評選活動。信用聯社、懷琪製革有限公司等單位工會正在積極準備“職工之家”的創建和“雙愛雙評”的評選活動。
四、堅持以推進扶貧幫困工作為重點，創新工會扶貧幫困新機制
一是繼續在全市開展送温暖活動。市人民政府把建立困難職工幫扶中心作為政府為民辦實事的十件大事來抓。上半年，幫扶中心共籌措解困資金247.85萬元，其中在職幹部職工捐款160萬元，財政投入87.85萬元。幫扶中心把節日慰問與平時救濟相結合，共幫扶困難職工4133户，其中，四大家領導帶隊慰問特困職工35户，特困農民工10户。幫扶中心共安排常年救濟金20萬元，上半年救助困難職工285户，發放救濟金6萬元。幫扶中心及時給他們送去了黨和政府的温暖，緩解了她們的燃眉之急。二是我會繼續組織開展了“結對幫扶，愛心助學”活動。本學期初，勞動局、廣電局等11家單位及煙草專賣局職工周光勇同志分別把1000、500元的愛心助學金送到了12名單親特困女職工子女的家中，並就家庭情況及學生在校情況進行了面對面交流。三是女職工合法權益得到進一步維護，積極推進“女性安康保險”工作。上半年，市總女職工委員會為58個基層工會的2468名女職工辦理了“女性安康保險”。為幫助解決困難女職工看病貴、住院難的後顧之憂，上半年，我會為120名困難女職工免費辦理了“平安女性團體保險”。為提高廣大女職工預防艾滋病等方面的能力，6月12日，我會組織了部分女職工在國土局會議室認真聽取了北京醫科大學教授 “紅絲帶”健康行動的知識講座。四是認真開展安全生產宣傳活動，我會作為市
安全生產委員會的成員單位之一，積極協同市安監局及其它部門做好了全市的安全生產檢查和安全生產知識的宣傳活動。在全市大力開展了以“安全發展，國泰民安”為主題的安全生產宣傳月活動。市建設局工會還積極協助局黨政舉辦了建築施工企業安全生產教育培訓班，建築系統有392人通過嚴格考試取得了安全生產合格證。這些活動的開展，喚起了廣大民眾對安全生產工作的重視，提高了安全意識，營造了全社會人人想安全，個個講安全，事事重安全，處處有安全的良好氛圍。五是繼續推進“雙聯”制度，加大對“雙聯”工作的督促檢查力度，年初，我們與市直機關工委一道對糧食系統、商務系統、經濟系統等單位的“雙困”情況進行了調查核實，根據掌握的情況，雙聯辦及時調整了部分“雙聯”對象。上半年，市直單位幹部職工與165户困難户進行了對口幫扶。6月9日，我們按市“雙聯”領導小組的安排，市總領導率機關幹部對“雙聯”對象生資公司下崗職工陳敏進行慰問，把1000元（市裏規定為500元）的慰問金送到了陳敏手中，並鼓勵她要珍惜生命，正視現實，渡過難關。六是進一步建立和完善貧困職工和困難農民工檔案，我會對下崗失業人員信息登記工作以及各級工會對本系統的貧困職工和困難農民工的清查核實、台帳建立工作正在進行之中。我會積極協助民政、社保等有關部門，把符合“低保”的困難職工和困難農民工最大限度地納入“低保”範圍，進一步推動兩個“確保”政策的落實。
五、堅持弘揚勞模精神，進一步加強對勞模的管理
上半年，一是認真貫徹執行潭政發[xx]9號文件精神。我會於5-6月對歷屆勞動模範的生產生活情況進行了重新造冊登記，積極推動了勞模政策待遇的落實，切實解決了勞模實際困難。第一，我會在“春節”和“五一”期間慰問勞模和困難勞模共計20多人次，送去慰問金5000餘元，其中，四大家領導帶隊慰問困難勞模15人。第二，我會繼續為13名低收入省勞動模範和8名低收入市勞動模範發放工資補助金。第三，“五一”前夕，我會籌措資金組織35名省部級以上職工勞模在人民醫院進行了一次健康檢查。二是為更好地發揮勞動模範在社會主義現代化建設中的骨幹作用，激勵全市人民全面建設湘鄉小康社會的積極性和創造性。“五一”期間，我會組織編制了“勞模風采”短片，組織部分勞模和部分企業代表與四大家領導進行了座談，市委副書記劉永珍發表了慶“五一”的電視講話。在全市範圍內，進一步營造了勞動光榮、勞模光榮、學趕先進、創優爭先的社會氛圍。
六、其他各項工作整體推進
一是為充分發揮“半邊天”的作用，2月28日市總女職工委員會組織召開了慶“三八”總結表彰活動。二是繼續開展第五輪“芙蓉杯”競賽活動。人民銀行等單位工會正在籌備“芙蓉標兵崗”的申報工作。二是以“創新求發展，以管理促效益”，大力開展以經濟技術創新工程為主體的勞動競賽。東山農用車輛製造有限公司等單位開展的“傳技學藝、互幫互學”活動正在進行之中。三是堅持依法收繳工會經費，拓展經費收繳渠道，繼續貫徹湘黨發[xx]1號文件和湘辦發[xx]15號文件。目前，全市委託地税代收的單位有180家，委託核算中心代扣的單位有134家。截止6月20日，我會共計上解上級工會經費3.1055萬元，佔年初任務的6.9%。
在充分肯定成績的同時，我們也清楚地看到工會工作中存在的不足和薄弱環節，如工會經費未實現時間過半、任務過半，工會組建還有大量工作要做，這些問題有待我們在下步工作努力去改進和克服。
突出重點狠抓落實努力創建工會工作先進市
—建陽市總工會xx年上半年工作總結
今年以來，我市各級工會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中國工會十四大精神，緊緊圍繞全市工作中心，按照省總、南平市總的部署和要求，切實履行基本職責，加強工會基層組織建設，努力協調勞動關係，幫扶困難職工，深化職工素質和技術創新活動，努力抓好年度工作計劃的分階段落實，在上級工會和市委的領導下，各項工作取得了一定的成效。
一、用“三個代表”統領工會工作，團結動員廣大職工為全面建設小康社會建功立業
用“三個代表”重要思想武裝職工頭腦，把全市職工的智慧和力量進一步凝聚到實現市委、市政府部署的各項任務上來，凝聚到全面建設小康社會的宏偉目標上來。按照市委“突出工業、突破工業”的要求，做好服務企業工作，促進經濟發展。同時，把工會組織服務創業競賽與提高職工素質、實施職工經濟技術創新工程結合起來。號召全市廣大職工向許振超和李斌同志學習，弘揚“立足崗位、幹一行、愛一行、鑽一行、精一行”的敬業精神，積極創造一流的工作業績。組織120家企業、11000多名職工開展“爭創學習型班組、爭做知識型職工”活動,掀起學習新知識、掌握新技能、爭做新貢獻的熱潮。如市衞生系統在“5.12”國際護士節期間，舉辦有60餘名護士參加的計算機操作比賽，5月16日教育系統舉辦有40位中國小教師參加的excel大賽，着力開發職工創新能力；舉辦5期有180人蔘加的外線電工、線務員和無線電裝接工培訓班，推動以學文化學技術、掌握新技能為主要內容的職業培訓的深入開展。
上半年全市有69家企業實施“經濟技術創新工程”，開展“技能月”活動，組織3213人次參加62場次的各種崗位練兵、技術比賽，創優質產品、優質工程3項，創較大經濟成果2項，技術攻關、推廣新技術5項；有1239人次參與“雙增雙節”，增收節支321萬元；提合理化建議1230條、增創效益280萬元。組織30家企業開展創建“工人先鋒號”活動,提高行業優質服務水平和企業綜合效益。
二、抓好工會組建和規範化建設，大力加強職工民主管理和民主監督
一是加快工會組建步伐。抓好個私企業和“三資”企業工會組建工作，上半年新建非公有制企業工會5家、發展新會員203人，共建立非公有制企業工會420家（其中組建私營企業工會99家），吸收新建企業職工10269人入會。工會組建率達90%，會員增長率達2%。通過成立社區工會工作領導小組及工作機構，認真做好協調工作，將社區工會建設納入黨建目標責任制，接受社區黨組織和街道工會的雙重領導，把社區工會工作做為黨建工作考評和精神文明評比的重要條件之一，明確社區工會主席享受社區副職待遇，實行在規定期限成立工會的社區給予獎勵300元，加強社區工會建設，上半年建立社區工會16家，組建率達100%。二是規範非公企業工會。按照先城區後鄉鎮、先大後小、先易後難、先改制企業後私營企業，先對從原國有、集體企業轉軌的非公企業工會進行規範，再向個私企業延伸；先從城區非公企業工會入手，逐步向各鄉鎮輻射；先重點規範大型非公企業工會，再推廣到小企業工會；先抓條件成熟的非公企業工會，再全力攻克難度大的。做到組建一家、鞏固一家、規範一家，鞏固建會成果。規範建設非公企業工會176家，非公企業工會達到規範化建設要求的為41.9%。三是健全完善以職代會為載體的廠務公開制度。按照《工會法》和《中國工會章程》的有關規定，對19家基層工會進行換屆，督促基層工會各項職責的落實。全市公有制企業63家，全面鞏固和完善職代會制度；非公企業建立職代會211家，達50%以上。進一步加大宣傳力度，提高企業黨政領導對廠務公開工作的認識，健全各級廠務公開工作領導小組和建立廠（事）務公開工作監督小組，監督質詢廠務公開的內容、程序、形式及執行情況，在1月份組織10個系統的197人蔘加對廠務公開推行情況進行問卷調查,對今後如何更好地推行廠務公開提出11條意見和建議，促進廠務公開工作的進一步完善。公有制企業全面實行廠務公開制度，達100%；非公企業實行廠務公開制度107家，達25.48%。14家國有和國有控股公司，全部建立了職工董事、職工監事制，我市穩步提高廠務公開工作水平。xx年1月市廠務公開辦、武夷味精公司被南平市廠務公開領導小組評為“推行廠務公開工作先進集體”。四是推行平等協商和集體合同制度。全市公有企業63家，全面推行和鞏固平等協商集體合同制度，達到建制率100%；其中國有企業推行工資平等協商12家，達到建制率36.4%。非公企業推行平等協商集體合同達354家，達到建制率88.9%以上，其中非公企業推行工資平等協商43家，達到建制率10.8%。五是加強建設職工之家建設。成立建陽市開展建設職工之家活動領導小組,以童遊街道和莒口鎮作為“職工之家”突破試點鄉鎮，選樹15個非公企業工會為創新示範單位，開展“雙愛雙評”活動，通過複查驗收省級“模範職工之家”5家。
三、弘揚勞動模範的優秀品質和崇高精神，促進全社會形成爭當模範的良好氛圍
一是做好勞模的推薦評選工作。開展省五一勞動獎章和獎狀的評選推薦工作，五一節前夕，莒口鎮獸醫站站長、鎮科技特派員李榮正，市環衞處清掃工鄭蘭英等兩位職工被省總工會授予省“五一勞動獎章”。二是積極推動勞模政策的落實。愛護勞模,關心困難勞模生活，上半年為41名省級以上退休勞模發放津貼12180元，累計發放退休勞模津貼15.1萬元；受全總的委託，入户慰問勞模三名，各送去慰問金500元及全國勞模邱保萬生活補助費2700元；協同南平市勞模協會向兩位困難勞模送上慰問金各1000元，幫助他們解決實際困難，讓他們感到當年在崗奉獻的無尚光榮和今日的温暖。三是召開勞模座談會。於4月28日召開慶“五一”暨勞模座談會，全市部分全國、省級、南平市和市級勞模代表參加了會議，暢談感想和體會，為我市的三個文明建設建言獻策。市領導等出席了座談會，交流思想，傾聽勞模的呼聲和建議。四是弘揚勞模的優秀品質和崇高精神。發揮勞模先進人物在經濟社會生活中的“領頭羊”作用，全國勞模—建陽市原橡膠機械廠廠長戴造成，1995年退休後，繼續發揮餘熱和技術專長，自籌資金創辦建陽龍翔機械電器有限公司，取得了較好的經濟效
益。他致富後不望困難職工，心繫困難勞模的冷暖，繼兩年前將1998年以來政府發給的全部退休勞模津貼和全總委託市總工會發放的春節勞模慰問金3000元捐出後，五一節前夕又將自己的春節勞模慰問金和退休勞模津貼xx元捐給市總工會“送温暖工程基金”，用於幫扶困難勞模。省“五一”勞動獎章獲得者—莒口鎮獸醫站站長、科技特派員李榮正，捐出本人的省“五一”勞動獎章獎金1000元，又從家裏拿出xx多元給學生翁家麗治病，在當地傳為美談。通過弘揚先模的良好風範，提高職工的思想道德素質，促進“四有”職工隊伍的建設。
四、積極協調勞動關係，維護改革發展穩定大局
一是進一步完善勞動關係協調機制。上半年先後建立建陽市勞動關係預警機制和協調勞動關係三方會議制度等兩個制度，我市已建有包括勞動爭議仲裁、勞動法律監督、職工法律援助、信訪接待日和職工羣眾越級集體上訪處置預案等七項協調勞動關係的機制，使協調勞動關係機制更加完善。於5月25日召開市協調勞動關係三方會議第一次會議，組織學習了省、南平市關於協調勞動關係三方機制的有關文件精神，總結前段時間開展的清欠農民工工資專項檢查工作，討論通過了《建陽市協調勞動關係三方會議辦公室工作規則》，制訂了三方會議活動計劃。二是主動參與企業改制改革。通過源頭參與和政策制定,抓住企業改制改革過程中職工勞動關係的變化、利益的調整等重點，維護職工的民主政治權利和勞動經濟利益。與市直有關部門制訂了“維護重組改制和破產企業職工權益的工作意見”七條，按照“企業重組改制方案和破產申請應聽取職工代表大會或職工大會的意見，方案中職工安置事項應當經職工代表大會或職工大會討論通過後實施”的規定，參與建陽毛巾廠等3家企業改制方案的制訂、討論和修改，在企業改革的實際操作中維護職工的合法權益，推動企業改革的順利進行。三是接待調處職工來信來訪。今年以來我會共受理職工羣眾來信來訪5件次、10人次，與去年同期的12件次161人次相比，分別遞減58.3%和93.8%。其中來訪1批次、6人次，比去年7批次、116人次，分別遞減85.7%和94.8%；來信4件次、涉及4人次，比去年同期的5件次、45人次，分別遞減20%和91.1%。這些信訪件主要反映企業改制改革過程中特殊身份職工的勞動權益、民主管理和工傷保險等方面的問題。通過各級工會的共同努力和有關各方的積級配合，基本得到妥善解決。職工來信來訪顯著減少，企業職工隊伍相對比較穩定。四是開展職工法律援助工作。市職工法律援助中心接待職工法律諮詢86人次，代寫法律事務文書15件，代理法律訴訟案件13件，其中免費援助6件、標的21.5萬元,減免收費0.6萬元餘元，法律援助活動取得成效。在建陽萬隆藥業有限公司以合資合同無效主張勞動合同無效為由，拒不支付該企業汪錦川等91名職工的最低生活費以及各種社會保險費的勞動爭議案件中，我會積極參與調解、處理和訴訟，指派市職工法律援助中心專職法律工作者協助職工辦理此案，併為困難職工支付法律訴訟費、服務費和材料費1900多元，以實際行動依法維護了職工的權益，最終討回了公道，歷時三年的勞動爭議糾紛得以解決。今年4月26日南平市中級人民法院做出終審判決：建陽市萬隆藥業有限公司補發、補繳本公司汪錦川等91名職工在xx年7月至xx年4月間的最低生活費、失業保險費、養老保險費和醫療保險費共計人民幣24.3萬多元；並自xx年5月起在萬隆藥業與汪錦川等91名職工勞動關係實際存續期間，逐月發放他們每人每月最低生活費172元，及時為他們繳納失業保險費每月509.6元、養老保險費每月4586.4元、醫療保險費每季10696.14元。五是參與查處拖欠職工工資行為。把清理拖欠農民工工資問題做為維護勞動者合法權益和社會穩定的重要工作來抓；參與市清理拖欠農民工工資專項檢查領導小組工作，加強對清欠農民工工資工作的領導，設立清欠農民工工資投訴舉報電話，定期開展檢查清理工作，加強對建築施工等勞動密集型企業、非公有制企業的檢查督促，以點帶面，促進清欠的解決。上半年配合勞動等部門追回拖欠工資22.4萬元。
五、大力幫扶困難職工，實施送温暖工程
一是健全完善特困職工檔案。深入基層調查摸底，實施動態管理，對已建立的特困職工檔案，堅持做到隨着職工家庭經濟情況變化而及時調整，完善市總、系統（產業）工會和基層工會的三級困難職工檔案，企業特困職工家庭由上年度的1396户降到1159户，年脱貧率達17%。二是組織安排“兩節”送温暖活動。元旦、春節期間與市直有關部門、各系統（產業）、基層工會密切配合，陪同市領導和上級工會領導慰問困難企業112家、困難職工1159户，發放慰問金41萬元,其中政府籌集20.00萬元，工會系統籌集9.30萬元，其他方面籌集11.70萬元。市總自籌資金3.64萬元慰問特困職工、困難勞模、因公致殘職工和因公死亡職工遺屬，把黨的温暖和工會組織的關心送到他們家中。三是做好市長熱線電話的接聽和彙報。接聽44個熱線電話，為市經貿、林業等五個系統（產業）的職工反映生活困難、無法過年的問題，呼籲救助、調查核實，對確屬特困職工家庭尚未慰問的7户進行慰問，各送上慰問金200元。我會對待特困職工的求助電話，做到有難必幫，得到幹部職工的讚譽。四是繼續開展與特困職工結對幫扶活動。主動與政府有關部門取得聯繫，完善市五套班子領導走訪慰問制度，着力形成工會與政府相關部門“齊抓共扶”的工作機制；擴大救助困難職工範圍，繼續動員組織110個市直單位和省、南平市屬駐潭單位與39家困難企業的200户特困職工結對子，一對一幫扶。五是開展“五一”期間慰問在工作崗位上職工的活動。4月30日市總領導深入三家企業9個班組看望慰問在工作崗位上進行生產勞動的職工100多人，瞭解他們的生產生活情況，向他們送上毛巾等慰問品。六是進一步加大參與再就業工作力度。積極配合市直有關部門開展再就業方針政策的宣傳活動，配合有關部門舉辦各種勞務供求現場會和城鎮下崗職工、農村剩餘勞動力的技能培訓，加強山海勞務協作，繼續對符合條件的下崗失業人員及時發放《再就業優惠證》2300多本;配合做好小額擔保貸款政策的落實，受理30多名下崗失業人員申請貸款，共為24人發放小額擔保貸款46萬元；開展就業與再就業調研，及時反映下崗失業人員的呼聲與要求；發揮工會職業介紹所和再就業
培訓中心的功能，實施“963”再就業援助行動，培訓下崗失業職工127人，為下崗失業職工接待求職登記、提供用工信息和就業介紹服務153人（次），免費介紹就業崗位82個。七是開展社會保險監督活動。市社會保險監督委員會以市政府辦名義出台了《建陽市社會保險監督委員會工作制度》，搞好源頭參與和源頭維護工作；通過與市財政局、審計局、勞動和社會保障局開展社會保險基金自查，配合省社監委的檢查指導，對在監督檢查過程中發現的問題及時向有關部門反饋，並督促其整改。調整充實市社會保險監督委員會，建立一支由各系統（行業）代表組成的社保監督員隊伍，於6月17日召開全市社會保險監督委員會工作會議，聽取五家保險公司彙報xx年度保險基金運營情況及工作開展情況、審議通過了《xx年建陽市社會保險監督檢查工作報告》，維護基金安全。
六、參與安全生產工作，加強勞動衞生安全監督
組織工交、建築等行業企業參加“安康杯”競賽活動，做好推廣安全生產“一法三卡”試點工作，開展安全生產月和安全生產周宣傳活動，與市直有關在中山廣場和市政府門口兩次聯合舉辦《安全生產法》、《道路交通安全法》和《職業病防治法》的諮詢活動，向上千名前來諮詢的羣眾發放材料1000餘冊,加大安全生產宣傳力度。參與全市性安全生產大檢查，逐個逐項排查不安全隱患，查出事故隱患31處，提出整改措施36條，按照“四不放過”原則查處安全事故4起。堅持貫徹“安全第
一、預防為主”方針，以“掌握安全生產知識，爭做遵章守紀職工”為主題，以實現“兩個提高，兩個為零、三個加強”為目標，組織152家企業開展第六屆“安康杯”競賽活動。建陽市電力公司、建陽公路分局分別被省總、省安監局和南平市總、南平市安監局評為第五屆“安康杯”競賽先進單位。
七、進一步宣傳《工會法》，推動工會自身建設
一是宣傳貫徹《工會法》。通過電視報刊和發放《工會法》、《福建省實施〈工會法〉辦法》小冊子的形式，擴大《工會法》宣傳面；採取“請進來、送出去”、以會代訓、進企入廠舉辦講座的辦法，組織xx多名職工會員學習。如：委派市總機關幹部進市委黨校講課，向副科級和市管後備幹部講解《工會法》和工會工作業務知識，擴大工會的影響面；到林業等工會舉辦“依法維權培訓班”，組織200多名廠（場）等企事業單位工會幹部學習《工會法》、《勞動法》和《關於規範國有企業改制工作意見》、《福建省工會參與國有企業改制工作中的有關政策規定和工作要求》等法律法規，提高工會幹部的法律觀念。
二是充分發揮工會女職工組織的作用。加強工會女職工組織建設，於3月5日召開市工會第五次女職工代表會議，選舉產生市總第五屆女職工委員會，根據南平市總女工委二屆五次全委（擴大）會精神，提出今後五年我市女職工工作任務和目標。各級工會女工委在“三八”節期間舉辦猜謎、拔河、遊園和登山比賽等活動，豐富女職工的節日生活；開展“女職工素質提升工程”和“創造新崗位、創造新業績、創造新生活”為主題的女職工建功立業活動，調動廣大女職工參與改革和現代化建設的積極性和創造性。加強非公企業工會女職工組織的規範化建設，經過試點企業自行申報、省總和南平總女工委考核驗收與抽查，福建省三愛藥業股份有限公司女工委被授予“福建省非公有制企業工會女職工工作示範單位”，建陽市新城竹木製品廠、建陽市超萊地毯有限公司女工委被授予“南平市非公有制企業工會女職工工作示範單位”的稱號。
三是依法收好、用好、管好工會經費。貫徹省總和南平市總加強經審工作的意見，於4月9日召開市總十五屆經審會第二次會議，聽取了市總財務負責人作的《關於市總工會本級工會經費xx年收支預算執行情況和xx年收支預算草案的報告》，推進經費收支和財產管理的審查審計工作，組織學習《中國內部審計準則》，提高經審委員業務水平。開展工會資產普查，確保工會財產保值增值；嚴格程序，規範操作，做好實務審計工作，杜絕“以會代審”、“無賬審計”等虛審現象，堅持經審工作的原則性；從組織落實、制度落實、工作落實三方面入手做好2個經審聯繫點的工作，發揮聯繫點的示範作用；組織經審人員參與工會財務管理活動的全過程，使工會經費用在發展工會事業、維護職工羣眾切身利益和為職工羣眾排憂解難、扶貧濟困上；結合實際，加強經審調研，撰寫經審調研文章，在實踐中不斷總結經審工作經驗，創造性地開展工作，不斷提高工會經審工作水平。
四是加強工運調研和信息報道工作。成立重點課題調研工作領導小組，加強領導，採取設立專項經費、對入選調研文章給予獎勵等措施加以保障，上半年徵集各類題材的調研和理論文章，其中在《福建工會通訊》上發表。從市總到系統（產業）、鄉鎮（街道）和基層工會建立一支由46人組成的信息工運調研骨幹隊伍，形成與黨政和社會各界以及上下之間的工會信息網絡，堅持“正面宣傳，弘揚正氣”和“喜憂兼報”的原則，及時向黨政反映職工關心的熱點難點問題，提高工會參政議政水平。上半年採編《建陽工運信息》12期107條，被《中國工運》採用1條、省總採用2條、南平市級採用30條、建陽市級採用34條，較好地暢通了信息渠道；xx年3月市總分別被省總和南平市總評為“全省工會信息工作先進單位”和“全市工會信息工作先進單位”。
五是拓展工會文體、宣傳工作。以抓好重大節日活動為重點，進一步加強工會的宣傳報道工作。在慶祝“五一”國際勞動節成立115週年期間，舉辦“武夷味精杯”職工卡拉ok歌詠比賽，來自經貿系統10個企業的17名職工參加了決賽；舉辦有6個代表隊參加的“三愛杯”職工籃球賽、分別有36名和25名選手參加橡棋賽和圍棋賽；舉辦“勞動者之歌”攝影展，收集職工攝影作品132幅，於4月30日在市政府門口廚窗展出入選作品40幅；推薦參加南平市“慶五一展風采”首屆職工漫畫作品展入選作品9幅，參加南平市“電力杯”職工書法展入選作品7幅，參加南平市“電力杯”職工攝影展入選作品4幅。各基層工會舉辦卡拉ok歌詠比賽、乒乓球、籃球、羽毛球、象棋、飛標、套環、女子拔河、中青年男女職工長跑等比賽，開展猜謎、瞎子敲鑼、遊園等文體活動，豐富職工的節日生活，不斷加大工會工作的宣傳力度，擴大工會的影響面。
總之，今年以來我市工會能夠認真學習貫徹上級工會和市委、市政府的文件和指示精神，積極履行基本職責，各項工作基本實現上半年的目標任務。但與先進單位相比，我們的工作還有一定的差距，特別是工會創新工作做法不多，需要我們更加努力工作，以確保全年任務目標的實現。
建陽市總工會
xx年6月
上半年，市總工會在市委和湘潭市總的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照“組織起來，切實維權”的要求，進一步突出工會維護職能，加強協調勞動關係的力度，加大對非公單位和外出農民工工會的組建力度；加強兩個機制建設，努力提高工會工作整體水平，與時俱進，開拓進取，團結和動員全市廣大職工為積極實施“工業帶動，開放興湘”發展戰略作出了貢獻。
一、堅持以黨的十六屆五中全會精神為指導，深入開展工人階級宣傳月活動
湖南省總工會《關於開展全省工人階級宣傳月活動的通知》下發後，我會於4月10日組織召開了各鄉鎮辦、局（產業）、市直基層工會主席會議，一是認真傳達學習了省總和湘潭市總有關文件精神；二是結合我市實際向各鄉鎮辦、局（產業）、市直基層工會下發了“關於開展工人階級宣傳月活動的通知”，對宣傳月活動作了具體安排部署；三是我會先後二次對全市各單位工人階段宣傳月活動開展情況進行了督促檢查；四是宣傳月活動取得了實效，據統計，全市共懸掛宣傳橫幅158條，宣傳標語500餘條，黑板報206期，125家單位開展了“黨委書記講工人階級活動”；五是我會結合宣傳月活動，於4月29日舉辦了全市職工保齡球比賽。這些活動的開展，激發和鼓舞了廣大職工羣眾投身湘鄉改革開放和社會主義現代化建設這一偉大實踐的工作熱情。
二、堅持以工資集體協商為突破口，進一步加強了平等協商集體合同制度建設
一是上半年，各基層工會認真貫徹落實湘工發[xx]14號文件《關於實行企業工資集體協商的意見》，我會按照湘潭市總的要求，明確了個體私營企業簽訂集體合同的目標任務。二是我會與勞動行政部門一道，於5-6月先後對我市34家企事業單位的勞動用工、集體合同簽訂等方面的情況進行了檢查，督促企業履行勞動合同制度和集體合同制度，規範了企業用工行為，確保了勞動合同制度和集體合同制度作用的發揮。上半年，我們還在崑崙橋辦事處、新湘路辦事處推行三方協商會議制度的試點工作。三是以職代會為載體，大力推行企事業（含非公單位）實行廠務公開，加強民主政治建設，這些企事業單位和非公單位通過職代會或其它形式把單位經營管理、黨風廉政建設和廣大職工關心的生活福利等方面的重大問題向廣大職工公開。據統計，全市公有制企事業單位實行廠（政）務公開的累計達87家，推行率達90%，全市規模以上非公單位推行廠務公開累計12家，推行面達50%。四是認真開展了勞動合同法草案公開徵求意見的活動。我會在4月7日召開的黨組、行政會議上對徵求意見活動作了專門研究，並向市有關領導作了專題彙報。4月11日，我會組織召開了有關單位工會主席參加的會議，邀請市人大內司委和勞動保障局的負責同志參加，對徵求意見活動作了安排部署。據統計，這次活動共收集討論意見158條，其中，上網點擊人大網站132次，寄信26人次，我們將這些討論意見進行了歸納整理，並形成了關於勞動合同法草案公開意見活動情況的書面彙報材料。
三、堅持最大限度地把職工羣眾組織到工會中來，進一步完善和規範工會組織建設
一是為加強基層工會組織建設，我會繼續貫徹執行湘黨發[xx]22號文件精神。4月底，市委對鄉鎮辦班子進行了調整，我會及時組織新上任的工會幹部進行了業務知識等方面的培訓，使新上任的工會班子很快進入了角色。上半年，我會共選拔了8名工會幹部參加省市組織的學習培訓，完成了省總、湘潭市總下達的工會幹部調訓任務。二是繼續把新建企業工會組建工作作為工會工作的重點來抓。我們努力爭取各級黨委、政府的重視和各方面的配合，進一步完善組建工作目標責任制，市總與各鄉鎮辦及市直有關單位簽訂了組建工作責任狀，按照“組織起來，切實維權”的要求，大力加強工會組織建設。我們在組建非公單位工會、農民工工會時，同步建立了經費審查委員會、女職工委員會。截至6月20日，我市共新建工會組織38家，淨增會員3581人。其中農民工工會組織8家，會員1077人。非公單位工會組織17家，會員1244人，社區工會組織10家，會員1135人。其餘工會組織3家，會員125人。組織工會完成全年任務的58.46%，新增會員完成全年的任務的51.16%。三是繼續爭創省級先進縣（市）工會，全面規範鄉、鎮、辦事處工會的各項工作，提高鄉鎮辦事處工會工作水平、業務能力和創新精神，達到完善領導體制、健全組織網絡、創新工作機制、突出維護職能、完善工作制度、規範日常運作的目的。我會繼續開展了合格先進鄉鎮辦工會的創建活動，11月底，我們將對22個鄉鎮辦工會的創建情況進行檢查、驗收、評比。四是繼續深入開展“職工之家”、“雙愛雙評”的創建和評選活動。信用聯社、懷琪製革有限公司等單位工會正在積極準備“職工之家”的創建和“雙愛雙評”的評選活動。
四、堅持以推進扶貧幫困工作為重點，創新工會扶貧幫困新機制
一是繼續在全市開展送温暖活動。市人民政府把建立困難職工幫扶中心作為政府為民辦實事的十件大事來抓。上半年，幫扶中心共籌措解困資金247.85萬元，其中在職幹部職工捐款160萬元，財政投入87.85萬元。幫扶中心把節日慰問與平時救濟相結合，共幫扶困難職工4133户，其中，四大家領導帶隊慰問特困職工35户，特困農民工10户。幫扶中心共安排常年救濟金20萬元，上半年救助困難職工285户，發放救濟金6萬元。幫扶中心及時給他們送去了黨和政府的温暖，緩解了她們的燃眉之急。二是我會繼續組織開展了“結對幫扶，愛心助學”活動。本學期初，勞動局、廣電局等11家單位及煙草專賣局職工周光勇同志分別把1000、500元的愛心助學金送到了12名單親特困女職工子女的家中，並就家庭情況及學生在校情況進行了面對面交流。三是女職工合法權益得到進一步維護，積極推進“女性安康保險”工作。上半年，市總女職工委員會為58個基層工會的2468名女職工辦理了“女性安康保險”。為幫助解決困難女職工看病貴、住院難的後顧之憂，上半年，我會為120名困難女職工免費辦理了“平安女性團體保險”。為提高廣大女職工預防艾滋病等方面的能力，6月12日，我會組織了部分女職工在國土局會議室認真聽取了北京醫科大學教授 “紅絲帶”健康行動的知識講座。四是認真開展安全生產宣傳活動，我會作為市
安全生產委員會的成員單位之一，積極協同市安監局及其它部門做好了全市的安全生產檢查和安全生產知識的宣傳活動。在全市大力開展了以“安全發展，國泰民安”為主題的安全生產宣傳月活動。市建設局工會還積極協助局黨政舉辦了建築施工企業安全生產教育培訓班，建築系統有392人通過嚴格考試取得了安全生產合格證。這些活動的開展，喚起了廣大民眾對安全生產工作的重視，提高了安全意識，營造了全社會人人想安全，個個講安全，事事重安全，處處有安全的良好氛圍。五是繼續推進“雙聯”制度，加大對“雙聯”工作的督促檢查力度，年初，我們與市直機關工委一道對糧食系統、商務系統、經濟系統等單位的“雙困”情況進行了調查核實，根據掌握的情況，雙聯辦及時調整了部分“雙聯”對象。上半年，市直單位幹部職工與165户困難户進行了對口幫扶。6月9日，我們按市“雙聯”領導小組的安排，市總領導率機關幹部對“雙聯”對象生資公司下崗職工陳敏進行慰問，把1000元（市裏規定為500元）的慰問金送到了陳敏手中，並鼓勵她要珍惜生命，正視現實，渡過難關。六是進一步建立和完善貧困職工和困難農民工檔案，我會對下崗失業人員信息登記工作以及各級工會對本系統的貧困職工和困難農民工的清查核實、台帳建立工作正在進行之中。我會積極協助民政、社保等有關部門，把符合“低保”的困難職工和困難農民工最大限度地納入“低保”範圍，進一步推動兩個“確保”政策的落實。
五、堅持弘揚勞模精神，進一步加強對勞模的管理
上半年，一是認真貫徹執行潭政發[xx]9號文件精神。我會於5-6月對歷屆勞動模範的生產生活情況進行了重新造冊登記，積極推動了勞模政策待遇的落實，切實解決了勞模實際困難。第一，我會在“春節”和“五一”期間慰問勞模和困難勞模共計20多人次，送去慰問金5000餘元，其中，四大家領導帶隊慰問困難勞模15人。第二，我會繼續為13名低收入省勞動模範和8名低收入市勞動模範發放工資補助金。第三，“五一”前夕，我會籌措資金組織35名省部級以上職工勞模在人民醫院進行了一次健康檢查。二是為更好地發揮勞動模範在社會主義現代化建設中的骨幹作用，激勵全市人民全面建設湘鄉小康社會的積極性和創造性。“五一”期間，我會組織編制了“勞模風采”短片，組織部分勞模和部分企業代表與四大家領導進行了座談，市委副書記劉永珍發表了慶“五一”的電視講話。在全市範圍內，進一步營造了勞動光榮、勞模光榮、學趕先進、創優爭先的社會氛圍。
六、其他各項工作整體推進
一是為充分發揮“半邊天”的作用，2月28日市總女職工委員會組織召開了慶“三八”總結表彰活動。二是繼續開展第五輪“芙蓉杯”競賽活動。人民銀行等單位工會正在籌備“芙蓉標兵崗”的申報工作。二是以“創新求發展，以管理促效益”，大力開展以經濟技術創新工程為主體的勞動競賽。東山農用車輛製造有限公司等單位開展的“傳技學藝、互幫互學”活動正在進行之中。三是堅持依法收繳工會經費，拓展經費收繳渠道，繼續貫徹湘黨發[xx]1號文件和湘辦發[xx]15號文件。目前，全市委託地税代收的單位有180家，委託核算中心代扣的單位有134家。截止6月20日，我會共計上解上級工會經費3.1055萬元，佔年初任務的6.9%。
在充分肯定成績的同時，我們也清楚地看到工會工作中存在的不足和薄弱環節，如工會經費未實現時間過半、任務過半，工會組建還有大量工作要做，這些問題有待我們在下步工作努力去改進和克服。
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