市規劃局上半年工作總結

第一篇：市規劃局2014年上半年工作總結

今年以來，市規劃局以落實市委、市政府交辦的重點工作、重點項目和主要職能工作為重點不斷完善規劃體系，努力提高“三個能力”(特色規劃能力、空間管治能力、有效實施能力)，着力加速“三個推進”(推進城鄉統籌、推進“陽光規劃”、推進“數字規劃”)，各項工作進展有序。（請管理處、管線處補充修改：1-6月份共完成城市各類規劃編制60多項,核發建設用地規劃許可證66項，用地面積104.6萬平方米；核發建設工程規劃許可證281項，建築面積95.79萬平方米（其中，工業113項，建築面積19.25萬平方米;商住136項,建築面積58.14萬平方米;公建32項,建築面積18.4萬平方米）：審批私房15項,建築面積0.47萬平方米；規劃審批園林綠地面積0.15萬平方米、道路廣場（停車場）14.49萬平方米。

一、健全規劃體系，強化規劃宏觀調控功能

根據“營造特色、完善功能、優化結構、統籌發展”的總體要求，在工作中堅持戰略性，體現系統性，突出特色性，重視統籌性，增強嚴肅性，切實強化規劃宏觀調控功能。

一是完善規劃編制體系，堅持規劃的戰略性。按照“規劃一張圖，城鄉全覆蓋”的目標要求，我們排出市域（一市兩區）總體規劃、市區社會公共服務設施（文化、衞生、教育等）發展與佈局規劃、市區地下空間利用規劃研究、九龍湖庫區控制性詳細規劃、**森林公園（生態防護林帶）規劃、**公路沿線景觀設計、巨化生活區整治規劃、市區山區、庫區移民規劃，徐家塢片區控制性詳細規劃、市區紅線、綠線、藍線、紫線控制規劃、東港物流基地控制性詳細規劃和嚴家圩公園詳細規劃等12項規劃作為今年的重點規劃編制項目。目前，《南湖、鬥潭湖亮化工程規劃》已經過兩輪方案討論並已基本完成；《嚴家淤公園項目策劃》已完成基礎資料的收集，目前正在編制規劃方案；《市區社會公共服務設施發展與佈局規劃》、《市區黃線、綠線、藍線、紫線控制規劃》已着手編制規劃方案；《市域總體規劃》已確定設計單位，即將啟動規劃編制。（請綜合處補充其他規劃編制情況。）二是加強村鎮規劃指導，提高規劃的統籌性。以“百千工程”為契機，進一步進行了城鎮規劃、中心村規劃、整治村規劃及其它規劃的編制、深化和完善工作。結合社會主義新農村建設，推出了優秀農村規劃評選活動，建立了村莊聯繫制度、開展了農村住房教助試點工作、進行了新農村規劃建設內容研究，推出了多項服務社會主義新農村的實質性舉措。同時，召開了各縣（市、區）村鎮站（所）長座談會，對目前村鎮規劃建設工作情況進行交流，對今年重點工作進一步佈置和落實，並策劃舉行規劃員培訓班。

三是健全規劃審查審批制度，提高規劃的嚴肅性。在規劃委員會的基礎上，更加註重對各級規劃審查審批制度的完善，更加註重加強部門間的協調銜接，上半年完成了對開化縣和常山縣總體規劃修編的專家評審，組織進行了《***港總體規劃》的技術論證和評審，同時，以柯城區和**區為重點，加強了城市開發建設項目的規劃審查，上半年共完成雙港匯豐花園、**南苑御景灣等詳細規劃審查工作，有效地發揮了規劃的編制審查監督功能。

二、強化規劃管理，提高規劃管理成效

一是通過建立“七線”制度規範管理。着手進行了，所謂“七線”，即加強城市建設用地“紅線”、基礎設施通道“黃線”、生態綠地“綠線”、歷史文化名城保護街區“紫線”、河湖水體保護“藍線”、地質災害防治“黑線”和地下管線“虛線”的管理。上半年着手開展了“七線”管理辦法的制訂工作。(請管線處、管理處補充各條線管理情況)

同時，繼續按照規範抓好建設項目選址、建設項目規劃設計方案、建築工程許可證發放審查等常規性管理。(請管理處、管線處補充：1—6月份，市本級共核發建設用地規劃許可證項，用地面積萬平方米；核發建設工程規劃許可證項，用地面積萬平方米，同比增長。審核道路工程管線項，總長度米)

二是通過把增加城市綠地、暢通城市交通、提高停車場面積等作為規劃管理重點強化管理。在增加綠地方面，上半年我們以新一輪《***市區綠地系統規劃》《***市區綠線管制辦法》《***市生物（植物）多樣性保護規劃》為依據，嚴格落實“綠線”制度同，着力營造城市綠化特色。上半年重點抓好公園綠地、生態綠地、道路景觀綠帶等規劃工作，半年來共審批綠地(請管線處補充)。

在暢通城市交通方面，我們按照新一輪城市總體規劃的要求，統籌安排好年度內工程管線類建設項目的計劃表和實施時序，加快城市路網和各項工程管線的規劃實施，半年來共審批(請管線處補充)

在提高停車場面積方面，對於新規劃建設的項目，要按照有關配建停車泊位的規定嚴格審批，切實做到停車泊位與建設項目同步規劃設計、同步建設施工、同步交付使用。對於老城區建築密度較大又缺少泊車位的地段，按照規劃要求通過採用公共停車場、配建停車場、支路邊設置臨時停車場相結合的方式予以解決，半年來共審批(請管線處補充)

此外，規劃管理工作還要繼續關注城市店面房控制、老城區道路開挖等市展關心、社會關注的城市問題，努力通過規劃審批、規劃監督，使規劃部門在經濟調節、市場監管、公共管理、社會服務中有所作為。

三是通過加強風景名勝區和歷史文化名城保護延伸管理。把歷史文化名城保護和風景名勝區規劃管理作為規劃管理的重點，嚴格執行國務院國發[2014]13號文件規定，項目審批無違反規劃強制性內容的行為。嚴格實施建設項目選址制度，所有國家和省審批（核准）的建設項目（含風景名勝區）按規定上報省建設廳核發選址意見書。積極研究、探索和改進歷史文化名城保護和風景名勝區規劃管理方式和方法，提高規劃管理質量。（請管理處、管線處補充有關加強風景名勝區和歷史文化名城保護情況）

（三）拓寬公眾參與渠道，打響“陽光規劃”品牌

在城鄉規劃領域推行“陽光規劃”是城鄉規劃部門貫徹落實“三個代表”重要思想的重要載體，是保障廣大羣眾參與權和知情權的必然要求。上半年重點進行了三項工作：

一是擴大“陽光規劃”社會影響。上半年在拓展範圍、延伸地點、創新載體等方面做了大量工作。在拓展範圍上，將陽光規劃的從事前公示拓展到“三公示”“二公佈”“一公告”的所有範圍。在地點延伸上，將陽光規劃從市區向市區和農村並重轉變，所有的鄉鎮原則上都有陽光規劃公示欄或公示窗。在創新載體方面，上半年除繼續落實基層掛聯、規劃聽證等制度和開展“規劃五進社區”和“規劃五下鄉”等活動的基礎上，重點進行了***規劃網站、公示欄等宣傳平台的建設，配合“三服務”推出的《老浙贛鐵路片區規劃方案公示》在***日報、晚報刊出後，反響十分強烈，公示期間***規劃網公示欄點擊率達到2300多次，留言已逼進650條，各種發表建議意見的熱線電話每天不少於100個。“每次規劃評審會都有市民參與，每次規劃中間成果論證都有媒體參加，每次重大活動都的新聞報道”的規定也得到較好落實。

二是完善“陽光規劃”操作細則。上半年對陽光規劃實施進程流程再造、責任再分。流程再造，主要指對陽光規劃的各個環節進行結構優化，制訂細緻具體的陽光規劃操作流程和相應的實施細則，如聽證制度、公示制度等等，提高操作性和效率性；責任再分，主要指要明確陽光規劃的實施責任。總體而言，由城鄉規劃編制中心全面負責，由法規處負責公示和羣眾意見、建議的收集和反饋工作。行政服務中心規劃窗口在推行“陽光規劃”中也發揮了重要作用。

三是加大陽光規劃設施投入。上半年在辦公場所附近和行政服務中心、主要街道等交通方便、人流相對集中的地方，普遍設立了城鄉規劃公示欄（公告欄），同時，繼續推進規劃網站改造升級，繼續爭取建設城鄉規劃展覽館（廳），繼續擴大建設現場公示牌設置範圍。目前已實現在廣播上有“陽光規劃”專題，在電視上有“陽光規劃”專欄，在報紙有“陽光規劃”專版。（請法規處補充）

四、加強基礎測繪工作，推動數字***建設

（請測繪局、測繪隊修改）

一是加強測繪行業管理。編制完成了《***市“十一五”基礎測繪規劃》，組織開展了省測量標誌管理信息系統數據等更新和測繪成果保密檢查工作；加強了測量標誌管理，將我市測量標誌具體落實到市及兩個區測繪大隊負責。依據《浙江省測繪管理條例》有關規定，年內接受市測繪大隊、市協達、龍遊耀宇、市信賴測繪有限公司等四個單位測繪資質申報、增加測繪項目、測繪資質升級等，目前對符合條件的三家單位己上報省局。以外，還與浙江省測繪資料檔案館簽訂了共同編制***市房產分佈圖。

二要高效、及時、保質完成測繪任務。上半年完成亭川地塊、梅花小區地塊、世通花庭一、二期地塊、黃家鄉“兩廢中心”地塊，以及其它小區域地塊修測，更新1：500數字化地形圖100餘幅。截止5月底完成建築放樣50餘幢260多樁次，其它管線、徵地紅線、道路中心線、地下車庫等放樣200多樁次，這其中不包括因施工破壞重新補放的樁位。為確保測繪質量，建築物基礎到±0.000時要進行基礎複驗，工程結束後要進行竣工測量等，每項工程都要進行3次以上的實地測繪、放樣、驗線等工作。同時，積極拓展新業務範圍，如高層建築變形觀測、土方測量、土地勘測定界報告以及正在申請房產測繪業務等。

三是啟動地理信息系統建設。地理信息系統（gis）包括遙感（rs）、全球衞星定位系統（gps）及其它相關的信息技術。它將城市系統中地理環境的組成要素及其相互關係映射到信息空間，構造一個與現實城市相對應的虛擬“數字城市”。為啟動***市基礎地理信息系統，今年3月10日局裏組織相關人

第二篇：市規劃局上半年工作總結

今年以來，市規劃局以落實市委、市政府交辦的重點工作、重點項目和主要職能工作為重點不斷完善規劃體系，努力提高“三個能力”(特色規劃能力、空間管治能力、有效實施能力)，着力加速“三個推進”(推進城鄉統籌、推進“陽光規劃”、推進“數字規劃”)，各項工作進展有序。（請管理處、管線處補充修改：1-6月份共完成城市各類規劃編制60多項,核發建設用地規劃許可證66項，用地面積108.6萬平方米；核發建設工程規劃許可證281項，建築面積95.79萬平方米（其中，工業113項，建築面積19.25萬平方米;商住136項,建築面積58.14萬平方米;公建32項,建築面積18.4萬平方米）：審批私房15項,建築面積0.47萬平方米；規劃審批園林綠地面積0.15萬平方米、道路廣場（停車場）14.49萬平方米。

一、健全規劃體系，強化規劃宏觀調控功能

根據“營造特色、完善功能、優化結構、統籌發展”的總體要求，在工作中堅持戰略性，體現系統性，突出特色性，重視統籌性，增強嚴肅性，切實強化規劃宏觀調控功能。

一是完善規劃編制體系，堅持規劃的戰略性。按照“規劃一張圖，城鄉全覆蓋”的目標要求，我們排出市域（一市兩區）總體規劃、市區社會公共服務設施（文化、衞生、教育等）發展與佈局規劃、市區地下空間利用規劃研究、九龍湖庫區控制性詳細規劃、××森林公園（生態防護林帶）規劃、××公路沿線景觀設計、巨化生活區整治規劃、市區山區、庫區移民規劃，徐家塢片區控制性詳細規劃、市區紅線、綠線、藍線、紫線控制規劃、東港物流基地控制性詳細規劃和嚴家圩公園詳細規劃等12項規劃作為今年的重點規劃編制項目。目前，《南湖、鬥潭湖亮化工程規劃》已經過兩輪方案討論並已基本完成；《嚴家淤公園項目策劃》已完成基礎資料的收集，目前正在編制規劃方案；《市區社會公共服務設施發展與佈局規劃》、《市區黃線、綠線、藍線、紫線控制規劃》已着手編制規劃方案；《市域總體規劃》已確定設計單位，即將啟動規劃編制。（請綜合處補充其他規劃編制情況。）

二是加強村鎮規劃指導，提高規劃的統籌性。以“百千工程”為契機，進一步進行了城鎮規劃、中心村規劃、整治村規劃及其它規劃的編制、深化和完善工作。結合社會主義新農村建設，推出了優秀農村規劃評選活動，建立了村莊聯繫制度、開展了農村住房教助試點工作、進行了新農村規劃建設內容研究，推出了多項服務社會主義新農村的實質性舉措。同時，召開了各縣（市、區）村鎮站（所）長座談會，對目前村鎮規劃建設工作情況進行交流，對今年重點工作進一步佈置和落實，並策劃舉行規劃員培訓班。

三是健全規劃審查審批制度，提高規劃的嚴肅性。在規劃委員會的基礎上，更加註重對各級規劃審查審批制度的完善，更加註重加強部門間的協調銜接，上半年完成了對開化縣和常山縣總體規劃修編的專家評審，組織進行了《××*港總體規劃》的技術論證和評審，同時，以柯城區和××區為重點，加強了城市開發建設項目的規劃審查，上半年共完成雙港匯豐花園、××南苑御景灣等詳細規劃審查工作，有效地發揮了規劃的編制審查監督功能。

二、強化規劃管理，提高規劃管理成效

一是通過建立“七線”制度規範管理。着手進行了，所謂“七線”，即加強城市建設用地“紅線”、基礎設施通道“黃線”、生態綠地“綠線”、歷史文化名城保護街區“紫線”、河湖水體保護“藍線”、地質災害防治“黑線”和地下管線“虛線”的管理。上半年着手開展了“七線”管理辦法的制訂工作。(請管線處、管理處補充各條線管理情況)

同時，繼續按照規範抓好建設項目選址、建設項目規劃設計方案、建築工程許可證發放審查等常規性管理。(請管理處、管線處補充：1—6月份，市本級共核發建設用地規劃許可證項，用地面積萬平方米；核發建設工程規劃許可證項，用地面積萬平方米，同比增長。審核道路工程管線項，總長度米)

二是通過把增加城市綠地、暢通城市交通、提高停車場面積等作為規劃管理重點強化管理。在增加綠地方面，上半年我們以新一輪《××*市區綠地系統規劃》《××*市區綠線管制辦法》《××*市生物（植物）多樣性保護規劃》為依據，嚴格落實“綠線”制度同，着力營造城市綠化特色。上半年重點抓好公園綠地、生態綠地、道路景觀綠帶等規劃工作，半年來共審批綠地(請管線處補充)。

在暢通城市交通方面，我們按照新一輪城市總體規劃的要求，統籌安排好年度內工程管線類建設項目的計劃表和實施時序，加快城市路網和各項工程管線的規劃實施，半年來共審批(請管線處補充)

在提高停車場面積方面，對於新規劃建設的項目，要按照有關配建停車泊位的規定嚴格審批，切實做到停車泊位與建設項目同步規劃設計、同步建設施工、同步交付使用。對於老城區建築密度較大又缺少泊車位的地段，按照規劃要求通過採用公共停車場、配建停車場、支路邊設置臨時停車場相結合的方式予以解決，半年來共審批(請管線處補充)

此外，規劃管理工作還要繼續關注城市店面房控制、老城區道路開挖等市展關心、社會關注的城市問題，努力通過規劃審批、規劃監督，使規劃部門在經濟調節、市場監管、公共管理、社會服務中有所作為。

三是通過加強風景名勝區和歷史文化名城保護延伸管理。把歷史文化名城保護和風景名勝區規劃管理作為規劃管理的重點，嚴格執行國務院國發[xx]13號文件規定，項目審批無違反規劃強制性內容的行為。嚴格實施建設項目選址制度，所有國家和省審批（核准）的建設項目（含風景名勝區）按規定上報省建設廳核發選址意見書。積極研究、探索和改進歷史文化名城保護和風景名勝區規劃管理方式和方法，提高規劃管理質量。（請管理處、管線處補充有關加強風景名勝區和歷史文化名城保護情況）

（三）拓寬公眾參與渠道，打響“陽光規劃”品牌

在城鄉規劃領域推行“陽光規劃”是城鄉規劃部門貫徹落實“xxxx”重要思想的重要載體，是保障廣大羣眾參與權和知情權的必然要求。上半年重點進行了三項工作：

一是擴大“陽光規劃”社會影響。上半年在拓展範圍、延伸地點、創新載體等方面做了大量工作。在拓展範圍上，將陽光規劃的從事前公示拓展到“三公示”“二公佈”“一公告”的所有範圍。在地點延伸上，將陽光規劃從市區向市區和農村並重轉變，所有的鄉鎮原則上都有陽光規劃公示欄或公示窗。在創新載體方面，上半年除繼續落實基層掛聯、規劃聽證等制度和開展“規劃五進社區”和“規劃五下鄉”等活動的基礎上，重點進行了××*規劃網站、公示欄等宣傳平台的建設，配合“三服務”推出的《老浙贛鐵路片區規劃方案公示》在××*日報、晚報刊出後，反響十分強烈，公示期間××*規劃網公示欄點擊率達到2300多次，留言已逼進650條，各種發表建議意見的熱線電話每天不少於100個。“每次規劃評審會都有市民參與，每次規劃中間成果論證都有媒體參加，每次重大活動都的新聞報道”的規定也得到較好落實。

二是完善“陽光規劃”操作細則。上半年對陽光規劃實施進程流程再造、責任再分。流程再造，主要指對陽光規劃的各個環節進行結構優化，制訂細緻具體的陽光規劃操作流程和相應的實施細則，如聽證制度、公示制度等等，提高操作性和效率性；責任再分，主要指要明確陽光規劃的實施責任。總體而言，由城鄉規劃編制中心全面負責，由法規處負責公示和羣眾意見、建議的收集和反饋工作。行政服務中心規劃窗口在推行“陽光規劃”中也發揮了重要作用。

三是加大陽光規劃設施投入。上半年在辦公場所附近和行政服務中心、主要街道等交通方便、人流相對集中的地方，普遍設立了城鄉規劃公示欄（公告欄），同時，繼續推進規劃網站改造升級，繼續爭取建設城鄉規劃展覽館（廳），繼續擴大建設現場公示牌設置範圍。目前已實現在廣播上有“陽光規劃”專題，在電視上有“陽光規劃”專欄，在報紙有“陽光規劃”專版。（請法規處補充）

四、加強基礎測繪工作，推動數字××*建設

（請測繪局、測繪隊修改）

一是加強測繪行業管理。編制完成了《××*市“xxx”基礎測繪規劃》，組織開展了省測量標誌管理信息系統數據等更新和測繪成果保密檢查工作；加強了測量標誌管理，將我市測量標誌具體落實到市及兩個區測繪大隊負責。依據《浙江省測繪管理條例》有關規定，年內接受市測繪大隊、市協達、龍遊耀宇、市信賴測繪有限公司等四個單位測繪資質申報、增加測繪項目、測繪資質升級等，目前對符合條件的三家單位己上報省局。以外，還與浙江省測繪資料檔案館簽訂了共同編制××*市房產分佈圖。

二要高效、及時、保質完成測繪任務。上半年完成亭川地塊、梅花小區地塊、世通花庭一、二期地塊、黃家鄉“兩廢中心”地塊，以及其它小區域地塊修測，更新1：500數字化地形圖100餘幅。截止5月底完成建築放樣50餘幢260多樁次，其它管線、徵地紅線、道路中心線、地下車庫等放樣200多樁次，這其中不包括因施工破壞重新補放的樁位。為確保測繪質量，建築物基礎到±0.000時要進行基礎複驗，工程結束後要進行竣工測量等，每項工程都要進行3次以上的實地測繪、放樣、驗線等工作。同時，積極拓展新業務範圍，如高層建築變形觀測、土方測量、土地勘測定界報告以及正在申請房產測繪業務等。

三是啟動地理信息系統建設。地理信息系統（gis）包括遙感（rs）、全球衞星定位系統（g）及其它相關的信息技術。它將城市系統中地理環境的組成要素及其相互關係映射到信息空間，構造一個與現實城市相對應的虛擬“數字城市”。為啟動××*市基礎地理信息系統，今年3月10日局裏組織相關人員到省地理信息中心、寧波市地理信息中心等單位進行了詳細實地考察。3月底我們也邀請了地理信息中心有關專家來我局進行了現場演示。

五、強化隊伍能力建設，進一步優化行業形象

一是紮實開展“三服務”活動。開設了“直通車”、推出了“三個優先”，“直通車”就是對重點項目特事特辦，“三個優先”，即項目選址優先，規劃平面方案優先，測繪放樣優先。同時，開展了規章制度“取直工程”，落實“二減一加”要求，對涉企服務承諾制、首問負責制、責任追究制進行了進一步完善，並對處室之間的協調、聯繫、溝通進行了“取直”，儘可能減少內部工作環節和程序；重新梳理了行政許可審批事項，進一步整合各種資源，在不違反程序的前提下儘可能地縮短審批時間，減少環節、減少時間、加快速度，如城東分局對符合要求的項目，將三個工作日縮短為當場辦理，對定位放樣等職能服務做到隨叫隨到。××規劃分局除完成中市局交辦任務外，還圓滿完成當地區政府交辦事項。

二是紮實有序地開展了城鄉規劃效能監察。（請法規處補充）

三是加強了規劃隊伍建設。按照規劃工作為經濟建設、為城市化、為市民服務的“三服務”要求，繼續開展學習型機關創建活動、羣眾滿意型機關創建活動和機關效能建設活動，推出了一系列實質性地工作舉措。在黨員隊伍建設上，圍繞增強執政為民責任、提高促進發展能力、塑造乾淨幹事形象，建立了黨員知識更新制度、黨員講課制度；在幹部隊伍建設上上，圍繞提高幹部的科學行政、民主行政、依法能力，完善局長辦公例會制度、失職責任追究制、績效考核機制。在專業隊伍建設上，鼓勵繼續教育、推行全員培訓，並加強緊缺人才培養機制建設。（請法規處補充紀委工作）

存在問題：

1、城市規劃編制方面

一是需建立規劃編制後具體實施辦法。目前規劃工作重點往往仍停留在規劃編制上，各類規劃編制門類很多，而對規劃的實施保障關注太少，往往造成上層規劃編制與下層規劃管理的脱節。以城市專項規劃編制為例，在規劃編制完成後，應根據規劃中明確的強制性規劃內容，編制實施細則，對具體設施設置標準、設置半徑、定位佈局在辦法中予以明確，為規劃建設管理部門提供依據。

二是需進一步完善規劃審查報批制度。經過這些年的努力，規劃編制審查在量和質上都取得了較大的進步，規劃論證程序也日趨規範，規劃編製成果的質量得到了一定的提高。但在規劃審查報批制度上，尚不完善。為保證規劃編制的科學性和實施嚴肅性，規劃審查報批制度必須進一步完善。

三是需進一步加強對城市總圖管理。目前城市總體管理制度較為缺乏，城市各分局管理獨立，缺乏整體協調和彙總制度，以至城市基本規劃建設信息缺乏。下一加強對城市各片區、城市各分局的總圖管理情況審查，建立定期彙總制度，為城市規劃建設情況提供較為科學和真實的數據庫管理。

四是需加強對村鎮管理工作的指導作用。目前由於城鄉二元結構、農村土地制度等因素，城鄉差別仍然很大，表現在城鄉規劃建設上，二者差距也非常大。加強對村鎮管理工作的指導作用仍然是下一步工作的重心。

2、城市規劃管理方面（請管理處、管線處補充）

3、城鄉規劃效能監察方面（請法規定處補充）

下半年，城鄉規劃工作要按照年初計劃的實施情況，推進“五個繼續”：

一是繼續健全規劃體系。要按照“規劃一張圖，城鄉全覆蓋”要求，完善規劃編制體系重點編制好十二項規劃。“十二項規劃”包括：市域（一市兩區）總體規劃、市區社會公共服務設施（文化、衞生、教育等）發展與佈局規劃、市區地下空間利用規劃研究、九龍湖庫區控制性詳細規劃、××森林公園（生態防護林帶）規劃、××公路沿線景觀設計、巨化生活區整治規劃、市區山區、庫區移民規劃，徐家塢片區控制性詳細規劃、市區紅線、綠線、藍線、紫線控制規劃、東港物流基地控制性詳細規劃和嚴家圩公園詳細規劃。同時，健全規劃審查審批制度，認真實施服務社會主義新農村的實質性舉措，增強規劃實施的嚴肅性。

二要繼續推進有效管理。要以“七線”管理為契機，以制度規範管理；要繼續以解決城市發展中存在的突出問題為重點，推進規劃有效實施；要進一步加強風景名勝區和歷史文化名城保護工作，把歷史文化名城保護和風景名勝區規劃管理作為規劃管理的重點，此外，要在規劃管理中加強和諧規劃方面的研究。要全面推進城鄉規劃效能監察（請法規處補充）

三要繼續打響“陽光規劃”品牌。在城鄉規劃領域推行“陽光規劃”是城鄉規劃部門貫徹落實“xxxx”重要思想的重要載體，是保障廣大羣眾參與權和知情權的必然要求。要繼續擴大“陽光規劃”社會影響、繼續完善“陽光規劃”操作細則、繼續加大陽光規劃設施投入，大張旗鼓地開展“陽光規劃”宣傳，確保每次規劃評審會都有市民參與，每次規劃中間成果論證都有媒體參加，每次重大活動都的新聞報道。適當時候舉辦陽光規劃三週年成就展。爭取在廣播上有“陽光規劃”專題，在電視上有“陽光規劃”專欄，在報紙有“陽光規劃”專版。

四要繼續加強基礎測繪工作。要緊緊圍繞結合我市測繪管理工作的現狀，建立健全各縣市測繪管理機構，全面落實行政管理職能，進一步做好“xxx”基礎測繪規劃編制、貫徹和實施工作。要認真貫徹《測繪資質監督檢查辦法》，對測繪資質審批後要進行監督管理，重點監督檢查測繪單位人員變動和引進的測繪技術人員到位情況，依法查處無證、借證測繪、測繪項目轉包以及惡意低價競爭等的測繪違法行為。同時全面啟動地理信息系統建設。

五要繼續強化隊伍能力建設。要按照規劃工作為經濟建設、為城市化、為市民服務的“三服務”要求，繼續開展學習型機關創建活動、羣眾滿意型機關創建活動和機關效能建設活動，推出了一系列實質性地工作舉措。在黨員隊伍建設上，圍繞增強執政為民責任、提高促進發展能力、塑造乾淨幹事形象，落實黨員知識更新制度、黨員講課制度；在幹部隊伍建設上，要圍繞提高幹部的科學行政、民主行政、依法能力，落實業務交流制度、失職責任追究制、績效考核機制等制度。在專業隊伍建設上，要繼續鼓勵繼續教育、全面推行全員培訓，並加強緊缺人才培養機制建設。

第三篇：市規劃局2014年上半年工作總結

文章標題：市規劃局2014年上半年工作總結

2014年是“十一五”規劃第二年。上半年，在市、區兩級政府的正確領導下，我局充分發揮規劃統籌協調作用，加快城市規劃編制進程，強化城市規劃管理工作，全力促進鎮街物業提升改造，較好地完成了年初制定的各項工作任務。

一、主要工作情況

（一）推進機關效能建設，

打造優良機關作風，提高服務羣眾本領。按照區委、區政府的工作部署，我局結合規劃管理工作的實際，從2014年5月起全面開展機關效能建設工作。一是領導重視，抓好動員，及時傳達區領導的講話精神，增強職工的自覺性、緊迫感和使命感。二是加強學習，統一思想。我局把機關效能建設的文件裝訂成冊並逐人傳閲，對照個人情況查擺問題，切實做到人人蔘與，防微杜漸。三是加強整改，全力推進。設立開展機關效能建設工作領導小組，將具體的整改措施和工作情況及時上報區機關效能建設工作領導小組。四是完善制度，貫徹執行。制定了十項制度，進一步嚴格執行一次性告知制度、服務承諾制度、政務公開制度等。五是轉變作風，主動服務。貫徹落實上級的指示精神，切實做到送規劃到村鎮，為基層排憂解難。六是抓好排頭兵實踐活動。結合區委開展排頭兵實踐活動的要求，把兩項活動緊密結合起來，參加“爭當排頭兵”論壇競賽，營造力爭上游的良好氛圍。

（二）加大規劃指引力度，抓好重點工程建設，提升城市形象。￥城是*的政治、經和文化中心，搞好市政建設和重點項目是我區今年工作的重中之重。一是在職能範圍內配合華陽路、兆祥東路、文華北路、季華路（大福路—文華路）下穿改造等建設工程的開展，積極與建設單位協調，高效配合下一階段工作的開展。二是加大對城市可經營項目的協助工作，做好禪西大道、天然氣電廠、港區、城南汽車客運站等一批能源、交通、物流以及城鄉水利、防洪排澇工程建設工作，促使這些重點工程快速高效展開。三是協調做好城市改貌工作，配合大福路等8條道路以及多條道路出入口的改造工作，加大城市管理力度，營造整潔、有序、優美的城市環境。四是積極協助我市創模工作的開展，為我市創模驗收的最終達標作出貢獻。

（三）加強土地集約利用，促進物業改造提升，提高鎮街產業化水平。為緊跟現代化城市建設和中心組團規劃建設的步伐，結合“提升、集聚、高質量”的要求，我局將“集約使用土地、提升鎮街物業”的具體工作落到實處。一是加強領導、成立組織。結合工作實際，在第一時間成立了“*市規劃局分局提升鎮街物業小組”，並指派主管局長專門負責。二是抓緊時間、做好協調。在短時間內，將相關資料進行了綜合分析和彙總，並及時上報上級部門。三是嚴格控制新建臨時建築，提高土地使用率、最大限度地發揮土地的效益，避免重複建設。四是抓好後續跟蹤工作。對於每個鎮街開展的物業提升改造，我局都在職能範圍內做好配合工作，及時辦理相關手續。

（四）積極編制城市規劃，加強規劃管理，提高城市整體環境。

1.配合市局及有關部門深入開展我市、區相關規劃的編制工作。積極配合市規劃局及其他部門，開展各項規劃的編修，如中心組團道路網深化設計、南風古灶片區修建性詳細規劃、祖廟東華里歷史文化街區詳細規劃、中心組團首期人行立交規劃等。

2.大力開展我區相關規劃編制工作。一是控制性規劃類，主要有*高新技術產業開發區總體規劃、石灣中心區控規修編；二是詳細性規劃，主要有*區郊邊路網控制性詳細規劃、區城市建設“十一五”規劃等；三是整治規劃類，主要有*市季華西路兩側用地規劃指引、華陽路規劃建設指引、南堤市場及周邊綜合整治規劃等；四是專項規劃，如*市區廢品回收站布點規劃、區加油站布點規劃等。

３.嚴格審批，高質量完成日常規劃審批工作。上半年，我局共受理規劃審批申請1855份，發出規劃審批案件1624份。其中核發《臨時建設工程規劃許可證》160個；《市政建設工程規劃許可證》188個；同時還完成了日常大量來文覆函，共收到來文1311份，發文482份；各科室現場勘察1260餘次。

4.與南莊鎮、高新區簽署工作銜接備忘錄。我局分別和南莊鎮、*高新區簽訂了工作銜接備忘錄，就南莊鎮政府、高新區管委會的規劃管理機構、職能、權限等有關問題進行了明確規定，理順規劃管理體制，明確規劃管理權限。

(五)開展規劃效能監察，打擊商業賄賂，推進我局依法行政。制定了我區城鄉規劃效能監察工作方案，並建立了相關的領導組織和辦事機構，目前正與區監察局密切協作全面實施此項工作。一是不斷拓寬監督渠道。設立投訴電話，認真受理有關舉報、投訴和辦理人大、政協議案。二是組織城鄉規劃效能檢查。4月29日，我局會同區監察局到鎮街進行檢查。三是加強制度建設。通過分析和評價我區規劃管理現狀，針對所發現的問題，制定相關工作制度，如《舉報控告受理制度》、《預防職務犯罪工

作制度》、《督辦制度》等。

（六）加強信息化建設，提高政務效率，推行陽光規劃。我局的規劃信息管理系統和新網站歷經半年多的籌備和研發，於５月試運行和開通。

城市規劃信息管理系統是按照“陽光操作、責任到人、高效運作、定期通報、時限管理”的要求進行研發設計的，系統的運用實現了全局業務辦理流程的規範化管理，從制度上

確保所有審批案件都通過一個窗口進出，杜絕了案件“兩頭受理”的可能性；實現了對各類規劃信息的有效管理，極大地提高了案件審理的效率和質量；實現與我局網站的直接連接，增加規劃管理的透明度。

改版後的新網站共設置了規劃公示、政務公開等11個一級欄目，重點工程、在辦項目查詢等30餘個二級欄目，突出了城市規劃部門的嚴肅性、權威性、學術性；本着尊重市民的知情權、參與權、監督權這個宗旨，網站在公開內容的選擇上突出重點，如規劃編制、城市規劃法規、重大規劃項目的公開和城市規劃知識的宣傳，讓廣大市民學習規劃、瞭解規劃進而支持規劃。

（七）加強規劃宣傳，健全新聞發言制度，增強羣眾規劃意識。我局始終把規劃宣傳工作作為一項重要的基礎性工作來抓，通過採取靈活多樣的方式，向社會各界廣泛宣傳城市規劃及其法律、法規和規範。一是開展送規劃下鄉的活動。加大規劃在鎮、街、村的宣傳力度，與羣眾進行面對面的交流，傾聽羣眾的意見，及時解決他們的難題。二是利用報紙、電視、電台等新聞媒體廣泛宣傳城市規劃。三是建立新聞發言人制度。

（八）積極引進高素質人才，加大現有人員的培訓，營造愛崗敬業的氛圍。為進一步做好相關工作，我局加大了人才的引進力度、加強對現有人員進行培訓。我局於今年上半年面向全國招聘一名總規劃師助理，現已到崗；參加建設部組織的城鄉效能監察的培訓，提高從業水平；

二、下半年工作安排。

（一）繼續抓好規劃研究、規劃編制方面的工作。積極開展和參與我市、區重大規劃研究項目；積極配合市級有關部門編制我區相關上層次規劃，同時積極推進我區各項城市規劃的編制工作。

（二）繼續配合相關部門的重點工作。積極配合相關職能部門做好“創模”工作以及規劃管理工作；積極配合相關部門做好截污工程、道路工程、綠化工程、城市改貌工程的相關規劃管理、協調工作。

（三）繼續深入開展機關效能建設及城鄉規劃效能監察工作。尤其在規劃管理與協調方面，認真做好各項規劃審批工作，努力提高辦事效率，緊抓項目的跟蹤、落實，為市民羣眾提供優質高效服務。

（四）進一步加強規劃公開和規劃宣傳工作。加大與媒體的溝通聯繫，利用媒體和各種可利用的渠道進行城市規劃的正面宣傳，通過網站和媒體按法定程序完善規劃公開工作，公開監督電話和投訴方式（包括設置投訴箱、網站投訴等），完善局長接待日等有關制度。

工作動態

規劃部門送“發展大計”

——我局開展“一鎮三街”調研工作

“歡迎規劃局的同志到祖廟街道調研，你們是新祖廟街道成立後第一個來調研的單位”。在我們來到祖廟街道時，區區委常委、中共區祖廟街道工作委員會書記林國善喜不自禁地説。

7月3日區進行行政區劃調整後，如何進一步落實上級政府關於鞏固和打造歷史文化名城、科技教育基地、產業優化的組團式城市核心區的工作思路，是規劃部門近期工作的重點。為圍繞組團式核心區做文章，優化鎮街產業發展，加快物業提升改造，切實為鎮街經濟發展服務，7月11日下午及7月19日上午，我局由杜梅常務副局長帶隊，分管局長和科長一行來到祖廟、石灣街道進行調研。

區劃調整後，原來的“一鎮八街”調整為“一鎮三街”，對各區域的資源進行了有機的整合，有利於加強城市管理，提升中心區域的形象。調研過程中，街道的領導介紹了新組成街道的情況，分管領導針對關乎村民切身利益的村民公寓建設、城中村改造、物業提升改造、徵地拆遷等方面向規劃分局提出了問題，希望在城市規劃的統籌、協調和指引下，加快經濟發展。

我局對街道提出的問題給予了詳細的解答，同時表示：規劃分局已跟各鎮街建立了掛鈎工作聯繫，對於街道在城市規劃建設管理、土地利用、產業提升等方面的問題，將在職能範圍內盡力積極配合，做好規劃的統籌、協調和指引工作。

這次的調研工作，是我局實行政務公開，打造“陽光規劃”，提高機關效能建設的重要舉措。早在區劃調整前，區規劃分局就與各鎮街建立了掛鈎聯繫制度，區劃調整後，各鎮街的行政區域及產業資源都有了很大變動，規劃分局通過到鎮街開展調研來了解鎮街的工作重點，並針對這些重點工作充分發揮規劃的指引作用，從而促進鎮街物業的快速發展，體現區作為中心組團的核心區地位。

工作動態

加快現代化大城市建設打造中心組團新城區核心­——《*市中心組團深村改造規劃研究》專家評審會在我局召開

2014年4月20日，我局組織召開了《*市中心組團深村改造規劃研究》專家評審會。來自廣州、*的5位專家組成專家評審組，市、區有關職能部門和石灣街道辦等代表出席了會議。會議聽取了規劃設計單位華南理工大學建築設計研究院對設計方案的介紹。

深村位於*市中心組團的新城區，*市新軸線－大福路穿越其中，在區乃至*市的整體城市發展中都具有重要的戰略地位，是我市中心組團建設的重要節點。然而，深村又是*典型的城中村，其土地權屬不明確、產權破碎而混亂，土地利用效益低下、道路無系統、村容整體環境差，整個村落被四周新建的樓盤和近年來發展起來的工業團團包圍，其建設和規劃改造已遠遠滯後於周邊城市的快速擴張。

為此，深村改造困難重重而意義重大，其改造成功與否不僅成為解決我市城中村問題的核心，更是推進*中心組團建設的關鍵。

設計單位展開了詳細深入的調查研究，力圖探討一種政府、開發商、村民三種相協調的機制和模式，來推動城中村的整體改造。在此基礎上，通過合理的規劃佈局，配套完善的基礎設施，解決城中村與城市發展的矛盾，並以規劃為契機促進城市產業結構調整，美化城市景觀環境，進而推動第三產業的發展，使規劃不僅滿足*“加快現代化大城市建設”的奮鬥目標，而且以實際行動響應黨中央“建設和諧社會”的戰略要求。

設計方案得到了評審專家和各部門的肯定。他們從人文的角度，提出要重視維繫村落城市肌理的意見；從宏觀發展的角度，提出村落開發房地產應與全市住宅建設相協調等寶貴的建議和意見。下一步我局將收集各部門的意見彙總提交設計單位，待修改完善後將規劃方案上報審批。

工作動態

協調城市發展與農村建設建靚麗濱河景觀展示區

——《東平河（#開高速－瀾石大橋）南岸沿線用地控規》彙報會

2014年4月19日，我局組織召開了東平河（#開高速－瀾石大橋）南岸沿線用地控規彙報會。參加會議的有區國土分局、區環保分局、區建設局、區交通局、區教育局、區供電局、區發改委、舊改辦、*燃氣集團、南莊規劃辦、南莊賀豐村委等有關單位的負責人。

會上，首先由規劃編制單位*市城市規劃勘測設計研究院對項目的進展和成果作了彙報，接着與會代表進行熱烈的討論，對方案提出了極為寶貴的建議和富有建設性的意見。

規劃片區用地分屬南莊鎮和樂從鎮行政管轄範圍，其區位條件優越、環境優美、土地儲備豐富，然而建設用地無序蔓延、土地利用效率低下、公共設施服務水平較低，現狀道路交通等基礎設施滯後。與已有多個專項規劃和上層次規劃的協調和落實，以及妥善處理城市發展與當地農村建設的協調是該項規劃需重點解決的兩大問題。為此，設計單位貫徹“以人為本、全面協調和可持續發展”的科學發展觀，進行了細緻的調研並展開了廣泛的公眾參與，結合實際並充分體現應有的發展條件與潛力將規劃區的功能定位為“現代的生產功能、高尚的居住功能、便捷的客運樞紐功能、高效的休閒商務功能以及靚麗的濱河景觀展示區”，對該片區的發展發揮了良好的規劃指引作用。

會後，我局將收集各部門的意見，以便設計單位對規劃做進一步完善與修改，使該規劃更具科學性與可行性，引導和推進該片區的建設與發展。

工作動態

廣明高速（段）線位方案協調會

關於廣明高速（段）線位方案，我局在2014年3月20日收到市局線位方案後，為儘早確定線位方案積極開展了一系列分析、研究和協調工作：如向南莊鎮提供線位方案，數次前往南莊鎮實地考查和研究，反覆與南莊鎮、區相關職能部門和設計部門進行溝通和協商，邀請市局現場踏勘等等；並及時將相關情況向區主要領導進行彙報。最後，我局根據這段時間以來的協調情況，形成了廣明高速（段）線位推薦方案。7月13日，我局組織南莊鎮及區交通、建設、國土等部門召開了廣明高速（段）線位方案協調會。經會議協調討論後，將我區提出的若干線位比選方案提供市有關部門，作為最終確定線位的參考。

工作動態

我區主要道路工程建設拆遷電房及垃圾站協調會

為配合季華路、華陽路、兆祥東路及汾江北路道路工程的建設，保證建設工程的順利開展，7月11日，我局會同市公用事業局、區舊改辦、區供電部門等相關部門，召開解決道路工程建設所涉及到的電房（4座）及垃圾站（1座）拆建問題的協調會。會議經過討論，已確定各電房及垃圾站重新選址建設的位置。

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第四篇：規劃局2014年上半年工作總結

規劃局2014年上半年工作總結

在市委、市政府的正確領導下，在市政府法制辦、市依法治市辦公室的具體指導下，**市城市規劃局按照《**市2014年度政府法制工作要點》（平政法制［2014］7號）的要求，以貫徹實施國務院《關於全面推進依法行政實施綱要》和國務院《關於加強市縣政府依法行政的決定》，以及市政府《關於建

設法治誠信服務型政府工作的意見》為重點，堅持科學發展觀，全面推行行政執法責任制，以完成依法行政責任目標為突破口，結合我局實際，深入開展法制培訓、依法行政、執法監督和法制宣傳工作，進一步提高了該局行政執法人員的政治業務素質和依法行政水平，為推進依法治國、建設＂三型＂政府作出了應有的貢獻，促進了我市城市規劃的發展。下面，就我局上半年依法行政工作責任目標落實情況總結如下：

一、黨組重視，充分認識做好行政工作的重要性，把依法行政工作做為全年工作的重中之重。

依法行政作為依法治國的基本方略的重要組成部分，反映了行政機制運作方式的基本特徵，關係着改革、發展、穩定大局的一件大事，為此，局黨組認真貫徹落實《平政辦[2014]7號》文件精神，為依法行政奠定了基礎。首先，黨組成員認真學習，熟悉憲法、《行政許可法》、《城鄉規劃法》等法律法規。通過學習，進一步增強了法制意識和法制觀念，大大提高了依法行政的能力，加強了運用法律、法規手段管理城市規劃的水平，為全局嚴格遵守憲法和法律、法規，嚴格執行黨和國家的政策，嚴守紀律，帶頭依法辦事，依法決策，依法處理問題帶了好頭，促進了全局各科（室）、隊嚴格依法辦事。其次，黨組把依法行政工作做為全年工作的重中之中，堅持每個季召開一次領導班子成員會議，由主管法制工作的領導彙報上季完成法制工作的情況，存在的問題以及需要解決的問題。針對具體情況，黨組專門研究解決的辦法，佈置下一步依法行政工作的重點，較好地指導了全局依法行政工作。

二、認真貫徹落實《綱要》，努力建設法治誠信服務型機關。

《全面推進依法行政實施綱要》是堅持科學發展觀，規範政府行政行為，建立“法治型、誠信型、服務型”機關，構建和諧社會的需要。為此，年初根據市法制辦的要求，認真修制定了《綱要》規劃，並將今年需要落實的進行細化制定了年度計劃。同時，認真抓好《綱要》的學習、宣傳、培訓工作。該局利用每週二、五學習日學習《綱要》，並積極參加上級舉行的各項培訓工作，取得了良好成績。

三、完善各項制度，積極開展依法行政示範單位創建活動。

一是嚴格執法責任，規範執法主體。為全面推進行政執法責任制度，按照市政府辦公室要求，結合我局實際修訂了《**市城市規劃局行政執法崗位責任制度》、《**市城市規劃局行政執法標準》、《**市城市規劃局行政過錯責任追究辦法》等制度，為全面推行行政執法責任制提供了制度保障。

二是進一步規範行政處罰自由裁量權工作。年初，該局結合實際和以往行政執法的經驗教訓，按照過罰相當和處罰與教育相結合的原則，修訂了該局自由裁量權階次制度及自由裁量權，為該局行政執法工作奠定了堅實的基礎，使行政處罰自由裁量權工作更加符合執法實踐。

三是認真落實行政處罰首查先行整改制度。根據國務院《全面推行依法行政實施綱要》關於“合理行政”的精神，按照市政府法制辦《**市2014年度政府法制工作要點》（平政法制［2014］7號）的要求，在行政執法中實施首查不罰、先行整改，年初以來，共下達首查先行整改通知書8份，為響應市委、市政府提出的應對金融危機，推動我市經濟又好又快發展起到了應有作用。

四是以優質服務積極參加市政府開展的企業服務年活動。在行政審批中，嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》規定，進一步簡化程序，提高行政效率，積極響應市政府提出的“白加黑”、“五加一”等要求，努力為企業提供優質服務。

四、嚴格按照法律、法規規定，認真做好依法行政工作。

一是認真貫徹執行上級的有關要求，嚴格管理，利用電視、報紙等宣傳媒體及設立諮詢台等形式，廣泛宣傳《城市規劃法》及相關知識，不斷提高廣大人民的規劃意識和法律意識，努力營造“遵守城市規劃、服從規劃管理”的良好氛圍；認真執行國家強制性標準，按照城市規劃編制強制性指標對各類規劃的內容和深度進行嚴格把關，認真落實“一書兩證”制度，嚴格執行《城鄉規劃法》的基本要求，對城市建設依法實施有效管理。

二是嚴格依照法定職責和權限開展行政執法活動，加強規劃執法隊伍制度建設，認真落實法律、法規及各級規章外，對管理考評、分片包乾、雙向選擇、競聘上崗、隊容（風紀）、着裝、監察執法、廉政紀律十不準、目標管理考評督

察、文明執法用語等十六項規章制度進行修訂，使規劃監察工作更加制度化、規範化的軌道。同時，為更好地使這些制度落到實處，由監察大隊及法規科人員組成的監督小組跟蹤進行檢查，並將檢查情況每半月彙總一次，並召開大會進行通報，有效地促進了各項規章制度的落實。

三是、嚴格按照法定程序及規定格式開展執法活動。為使單位執法監察人員嚴

格按照執法程序執法，首先，要求執法監察人員在熟知法律、法規的基礎上，將執法中的簡易程序及一般程序(更多請搜索)細化為易記的流程圖，使每位同志默記於心中，防止執法過程出現差錯，給當事人造成不必要的損失。在法律適用上，我們始終本着“公平、公正”的原則，堅持行政處罰與批評教育相結合，力爭做到處理一宗、教育一片、處理一次、終身守法，由於對當事人處理認定事實準確、運用法律適當、處罰程序正確。一年來，該局的執法既取得了當事人的諒解，又較好地維護了《城市規劃法》的嚴肅性。同時，注重抓好規範執法文書，嚴格按照執法文書的規定格式進行書寫或填制，另外，還不定期地舉行執法文書展評，促進了執法文書書寫的規範與整齊。

四是為較好地督促執法人員亮證執法,我們採取回訪、檢查等方式對執法人員亮證情況進行督查,杜絕了執法不亮證的情況,提高了行政執法人員文明執法的素質,同時,對新調入的同志,我們採取先自學相關法律,達到熟記相關條文,清楚執法程序,能準確書寫執法文書後,方可跟隨2人以上有證同志一同執法,待完全掌握執程序後,統一由監察隊報市法制辦公室領證,有效保證了亮證執法率達100%。

五、以“監督”為保證，促進依法行政，規範管理各項措施的落實。

有效的監督是推行依法行政、政務公開、規範管理的保證，在落實《**市行政執錯案責任追究實施辦法》的過程中，該局把接受羣眾監督、社會監督、領導監督，作為促進各項服務措施落實的保證，並採取了一系列的措施。

一是為很好接受社會各界的監督，加強和改進規劃管理工作，我局積極建議市政府成立了由市領導、人大、政協及社會各界人士組成的規劃委員會，所有報建項目一律報規劃委員會聯席辦公會議審定，通過後，由我局辦理相關規劃手續。

二是以“高效”為目標，不斷提高服務的質量和水平，在依法行政中，該劇把“高效”做為基本要求和目標，規定了辦事時限，工作標準和工作責任，在服務時間上求最快，在服務質量上求最優。要求所有工作人員以“説辦就辦、該辦即辦”為座右銘，不等、不靠、不推，力爭讓當事人滿意。為此，我們首先認真實行政務公開和服務承諾，制定了《政務公開實施細則》和《規劃管理社會服務承諾制度》，明確了工作職責、審批程序、執收執罰辦法、服務標準和服務時限，並在一樓大廳製作了十塊規劃展覽牌，增加了工作透明度，使規劃管理工作始終處於社會各界的監督之中。其次，認真落實行政審批責任追究制度，加強廉政建設。按照誰經辦誰負責的原則進行錯案原則進行錯案追究，提高了規劃管理人員的責任心，增強了廉潔自律意識，認真執行《收費許可證》、《罰沒許可證》、《執法公務證》等制度，全面落實“收支兩條線”的規定，行政事業收費和罰沒收入實行收繳分離，上繳財政專户率達100％；第三積極開展優化經濟發展環境工作，就“四亂”行為和利用職權刁難辦事單位、無償佔有金錢、物等問題進行教育，使全局職工受到了一次深刻的教育，進一步提高了工作效率；第四積極響應市政府號召改革行政審批制度，實行項目報建、窗口服務。一個窗口對外、集體辦公。

三是以“誠信”為本，認真抓好市長熱線及信訪工作。年初以來，該局無論答覆市長熱線還是接待信詢諮詢羣眾，始終堅持以“誠信”為本，以事實為依據，以法律為準繩，對任何人或事既不擴大也不縮水，實事求是的答覆市長熱線及羣眾的諮詢及信訪，依法處理羣眾的舉報很和投訴。尤其是在接待信訪羣眾中，徹底克服了那種“門難進，臉難看”的衙門作風，只要羣眾來到我局，我們負責接待的每位同志都能做到“進門一聲問候，坐下一杯開水”，對羣眾提出的問題滿腔熱情地給予答覆，不厭其煩地給予解釋，讓信訪羣眾真正體驗到我們的行政機關，是人民的靠山，是羣眾的公僕。

六、建好隊伍，強化素質，規範執法行為。

依法行政，規範管理不僅對工作質量提出了高標準、對執法隊伍素質也提出了更高要求。為使依法行政中執法工作順利開展，狠抓執法隊伍的專業素質，思想作風建設。一是積極參加市政府及省住房和建設廳舉辦的行政執法資格認證和其它培訓，轉變思想觀念，更新知識層次，提升行政執法素質；二是加強業務培訓，堅持每週二、週五業務學習，監察隊對每月的學習內容制訂學習計劃，報法規科審核備案，除每月監察隊進行考核外，法規科每季還要對落實計劃情況，進行考評，對不能完成計劃的同志責令限期完成，否則，累計2次考評不及格者，建議黨組，做待崗處理，爾後，將每季考評結果報局黨組，有效地保證了計劃的落實，真正使業務學習達到“人員、內容、時間、質量”四落實；三是還利用四、五月份的週六、週日時間聘請市委黨校，市司法局幹部學校，市人民法院的同志給全隊人員進行依法行政的法律知識講座，豐富了法律知識，提高了執文書的製作水平；四是為培養隊員過硬的作風紀律，監察執法大隊還堅持每週一個小時的隊列訓練，讓每位隊員學會令行禁止，雷厲風行的作風。並使之運用到工作實際中去；五是堅持每季開展優秀隊員評選活動，並規定連續三次被評為優秀隊員者，報請局黨組給予一定的物質和精神獎勵；六是抓好文明執法，規範執法行為，在違法建設的處理上，終堅持有理有據，以理服人，亮證執法，文明執法，嚴格按照法定程序開展執法活動。通過一系列活動，加強了執法人員的政治素質和業務素質，提高了執法水平和依法行政的能力。

七、積極參加法制宣傳工作，認真完成市政府法制辦公室佈置的階段性任務。

積極主動參加市政府組織宣傳《全面推行依法行政實施綱要》活動，製作宣傳版面8塊，設立諮詢台，散發宣傳材料2014餘份，接待諮詢人員近百人，同時，認真完成市政府法制辦佈置的階段性工作任務。

總之，在各級領導的大力支持下，由於各項措施得力，工作深入紮實，該局的上半年依法行政工作責任目標落實情況良好，但這些工作與上級領導和羣眾的要求還有一定差距，在今後工作中，將繼續堅持科學發展觀，深入貫徹落實國務院《全面推行依法行政實施綱要》精神，與時俱進，開拓創新，為提高我市的城市品位，促進全市城市規劃工作再上新的台階，以更新更完美的圖畫描繪**市美好的明天，以更加優異的成績向全市人民交出一份滿意的答卷。

第五篇：市規劃局上半年工作總結

市規劃局上半年工作總結

今年以來，市規劃局以落實市委、市政府交辦的重點工作、重點項目和主要職能工作為重點不斷完善規劃體系，好範文，全國公務員公同的天地努力提高“三個能力”(特色規劃能力、空間管治能力、有效實施能力)，着力加速“三個推進”(推進城鄉統籌、推進“陽光規劃”、推進“數字規劃

”)，各項工作進展有序。（請管理處、管線處補充修改：1-6月份共完成城市各類規劃編制60多項,核發建設用地規劃許可證66項，用地面積104.6萬平方米；核發建設工程規劃許可證281項，建築面積95.79萬平方米（其中，工業113項，建築面積19.25萬平方米;商住136項,建築面積58.14萬平方米;公建32項,建築面積18.4萬平方米）：審批私房15項,建築面積0.47萬平方米；規劃審批園林綠地面積0.15萬平方米、道路廣場（停車場）14.49萬平方米。

一、健全規劃體系，強化規劃宏觀調控功能

根據“營造特色、完善功能、優化結構、統籌發展”的總體要求，在工作中堅持戰略性，體現系統性，突出特色性，重視統籌性，增強嚴肅性，切實強化規劃宏觀調控功能。

一是完善規劃編制體系，堅持規劃的戰略性。按照“規劃一張圖，城鄉全覆蓋”的目標要求，我們排出市域（一市兩區）總體規劃、市區社會公共服務設施（文化、衞生、教育等）發展與佈局規劃、市區地下空間利用規劃研究、九龍湖庫區控制性詳細規劃、××森林公園（生態防護林帶）規劃、××公路沿線景觀設計、巨化生活區整治規劃、市區山區、庫區移民規劃，徐家塢片區控制性詳細規劃、市區紅線、綠線、藍線、紫線控制規劃、東港物流基地控制性詳細規劃和嚴家圩公園詳細規劃等12項規劃作為今年的重點規劃編制項目。目前，《南湖、鬥潭湖亮化工程規劃》已經過兩輪方案討論並已基本完成；《嚴家淤公園項目策劃》已完成基礎資料的收集，目前正在編制規劃方案；《市區社會公共服務設施發展與佈局規劃》、《市區黃線、綠線、藍線、紫線控制規劃》已着手編制規劃方案；《市域總體規劃》已確定設計單位，即將啟動規劃編制。（請綜合處補充其他規劃編制情況。）

二是加強村鎮規劃指導，提高規劃的統籌性。以“百千工程”為契機，進一步進行了城鎮規劃、中心村規劃、整治村規劃及其它規劃的編制、深化和完善工作。結合社會主義新農村建設，推出了優秀農村規劃評選活動，建立了村莊聯繫制度、開展了農村住房教助試點工作、進行了新農村規劃建設內容研究，推出了多項服務社會主義新農村的實質性舉措。同時，召開了各縣（市、區）村鎮站（所）長座談會，對目前村鎮規劃建設工作情況進行交流，對今年重點工作進一步佈置和落實，並策劃舉行規劃員培訓班。

三是健全規劃審查審批制度，提高規劃的嚴肅性。在規劃委員會的基礎上，更加註重對各級規劃審查審批制度的完善，更加註重加強部門間的協調銜接，上半年完成了對開化縣和常山縣總體規劃修編的專家評審，組織進行了《××*港總體規劃》的技術論證和評審，同時，以柯城區和××區為重點，加強了城市開發建設項目的規劃審查，上半年共完成雙港匯豐花園、××南苑御景灣等詳細規劃審查工作，有效地發揮了規劃的編制審查監督功能。

二、強化規劃管理，提高規劃管理成效

一是通過建立“七線”制度規範管理。着手進行了，所謂“七線”，即加強城市建設用地“紅線”、基礎設施通道“黃線”、生態綠地“綠線”、歷史文化名城保護街區“紫線”、河湖水體保護“藍線”、地質災害防治“黑線”和地下管線“虛線”的管理。上半年着手開展了“七線”管理辦法的制訂工作。(請管線處、管理處補充各條線管理情況)

同時，繼續按照規範抓好建設項目選址、建設項目規劃設計方案、建築工程許可證發放審查等常規性管理。(請管理處、管線處補充：1—6月份，市本級共核發建設用地規劃許可證項，用地面積萬平方米；核發建設工程規劃許可證項，用地面積萬平方米，同比增長。審核道路工程管線項，總長度米)

二是通過把增加城市綠地、暢通城市交通、提高停車場面積等作為規劃管理重點強化管理。在增加綠地方面，上半年我們以新一輪《××*市區綠地系統規劃》《××*市區綠線管制辦法》《××*市生物（植物）多樣性保護規劃》為依據，嚴格落實“綠線”制度同，着力營造城市綠化特色。上半年重點抓好公園綠地、生態綠地、道路景觀綠帶等規劃工作，半年來共審批綠地(請管線處補充)。

在暢通城市交通方面，我們按照新一輪城市總體規劃的要求，統籌安排好年度內工程管線類建設項目的計劃表和實施時序，加快城市路網和各項工程管線的規劃實施，半年來共審批(請管線處補充)

在提高停車場面積方面，對於新規劃建設的項目，要按照有關配建停車泊位的規定嚴格審批，切實做到停車泊位與建設項目同步規劃設計、