市運管處上半年工作總結

市運管處上半年工作總結 

2015年上半年，我處在上級交通部門的正確領導和大力支持下，按照十八大、十八屆三中、四中全會精神和省市交通、運管工作會議要求，緊緊圍繞全市道路運輸中心工作，以構建和諧運管為核心，以“三嚴三實”思想為指導，立足實際，穩中求進，各項工作均取得了顯著成績。

一、上半年工作完成情況 

（一）客貨運量完成情況。 

2015年上半年我市公路營運客車擁有量為557輛，擁有13552個客位。全市公路營運性貨車擁有量為7729輛，擁有58256噸位。截止上半年客運量完成382萬人，客運週轉量24334萬人公里，與去年同期比客運量下降4.5%，客運週轉量下降0.87%；貨運量519萬噸，貨運週轉量32161萬噸公里，與去年同期比貨運量下降10.5%，貨運週轉量下降9.02%。

（二）基礎設施建設完成情況。

公交場站建設工程全面復工，目前，市公交調度指揮中心已完成辦公樓和地面車庫主體封頂，現進行其他附屬設施建設、北岸新城、金沙新區公交場站已完成地面車庫主體封頂。

（三）行業管理方面完成情況。

1.公交方面：

2015年上半年新購置公交車輛50台，分別投放到公交27路和28路兩條城市內環線路；將更換下來的優質車輛調配到我市部分邊遠線路，調整公交5路運營佈局，滿足幼保健院、東方建材城、寶泰隆公寓等沿線市民出行需求；提前淘汰黃標車公交車40台；對全市90餘個公交站亭和站杆、500餘個站牌開展了維修管護和保潔清理，358台公交運營車輛堅持一趟一清理、一天一清潔。 

2.出租車方面：

2015年上半年提前淘汰出租汽車30台，更新出租汽車30台，加快客運出租汽車更新速度並提高車輛檔次；公交稽查部門對市區內出租汽車的車容車貌、內外衞生、車輛標誌、服務監督卡、頂燈等設備進行了系統檢查；自2月10日起，配合市“打擊非法營運專項整治行動工作領導小組”工作，對出租客運市場“黑車”進行不間斷的清理。

3.春運工作方面：

春運期間共投放運力（含勃利縣）14435台（次），臨時加班412台（次），完成客運量47.27萬人（次），無安全事故發生，無旅客滯留現象，無服務質量事件發生，圓滿完成2015年春運期間運輸工作。

4.客運管理方面：

完成市際、省際客運班車、旅遊客運班車的《道路運輸證》換證工作，備案車輛共116台；完成我市農村客運、市內短線班車的燃油消耗信息申報工作；扶持旅遊企業，上半年新上旅遊車輛7台。 

5.貨運管理方面：

開展春融期源頭治超專項行動，加大宣傳力度，營造春融期貨運源頭治超和整治非法改裝貨運車輛高壓態勢，對車輛非法改裝的貨運企業下達《責令改正通知書》，限期整改；對全市56家貨運源頭單位進行了再次摸底調查，確定寶泰隆煤化工有限責任公司等三家貨運源頭企業為重點監管對象，實施派駐監管，現已派駐源頭單位100人，巡查869人次；開展非法改裝貨運車輛專項治理行動，加強路面執法；加強道路危險貨物運輸企業安全檢查和貨運車輛現場查驗工作力度，完善車輛管理檔案；清理危險貨物運輸企業掛靠車輛。推進全市重型載貨汽車、重型半掛牽引車GPS安裝工作，目前已有438台車安裝、使用衞星定位裝置。

6.汽修方面：

上半年，進行營運車輛二級維護執行情況監管，共審核6386台次；進行營運車輛類型劃分工作，完成13台；進行營運車輛技術等級評定結果審核工作，共完成4348台；進行營運車輛“源頭治超工作，共查處擅自改型車輛12輛；進行綜合性能檢測站監督檢查工作，共糾正違規行為6起。

7.駕培方面：

按照《黑龍江省機動車駕駛員培訓管理辦法》的有關要求，加大駕培行業監管力度，通過檢查、抽查等方式對我市駕校進行拉網式安全工作檢查，提出安全隱患解決辦法並制定了整治措施；上半年下基層現場考試36次，發放從業資格證504本，從業駕駛員誠信考核1951次，換髮從業資格證408本。

（四）執法隊伍建設工作完成情況。

嚴格執行交通行政處罰程序規範，正確使用交通行政處罰自由裁量權，健全行政執法內部監督制約機制，強化對執法行為的監督管理，加大對違規行為的責任追究力度，堅決杜絕公路“三亂”現象；開展了為期15天的全體執法人員集中培訓，學習《鏡鑑》、《道路運輸條例》、《黨風廉政建設讀本》、法律法規等內容，並對學習的內容進行了考試，全面提升交通隊伍的整體素質；定期或不定期到處屬各執法單位對《行政執法監督檢查制度》、《執法人員培訓管理制度》等十餘項管理制度的執行情況進行監督檢查，並把制度的執行情況作為對單位和部門負責人年終考核的重要依據。

（五）道路運輸安全生產工作完成情況。

一是年初我處層層簽訂責任狀，下發安全包保和聯繫企業分工的通知，並不定期對各運輸企業進行了安全檢查，下達隱患整改通知書5份，並全部整改完畢，增強了企業的安全紅線意識和底線思維。二是組織開展交通運輸企業安全生產標準化達標考評工作。按照省局要求，我市符合條件的旅遊、危貨、普貨、一類汽修、公交、貨運場站等共18家運輸企業提交申請，各企業將進一步加強標準化建設。三是協助運輸公司綜合應急演練並取得圓滿成功，有效提高突發事故應急救援水平和應急隊伍的快速反應能力，增強客運行業人員自我保護意識和安全觀念。四是在6月份開展“安全生產月”活動，包括制定啟動方案、進行宣誓承諾、參加安全宣傳等環節。

（六）信息化方面完成情況。

在省廳和省局的統一部署下，整合現有信息化資源，進一步拓展信息化服務功能，加大信息化的開發、應用和推廣，努力打造道路運輸信息化行業管理的平台、市場監督的平台和信息服務的平台，推進12噸以上普通貨車GPS安裝工作；利用電子展示屏、運政信息網作為主要政務公開的手段，進一步推動我處的政務公開工作，已經累計利用電子展示屏公開政務信息80餘條，利用運政信息網公開政務信息50餘條。內容涉及我處客運、貨運、信息、宣傳等主要內容。

（七）運輸市場監管方面完成情況。

以道路運輸市場整頓為抓手開展專項整治工作，嚴厲打擊非法營運、超範圍、異地經營、不按線路經營、不按站點停靠等各類違規違法經營行為，檢查查處各類車輛112台次，暫扣違章車輛52台次，暫扣證件10本，查扣黑車52台次，查處出租車違價車輛 13台，與去年同比數量均有所下降。

（八）黨的建設工作完成情況。

1.宣傳思想方面： 

加大對外宣傳報道力度。上半年，我處共在省、市新聞媒體發稿19篇，其中省級 3篇，市級16篇，組織大規模深度宣傳報道1次，報送信息19期，問題信息2期。

2.組織工會方面：

為特困職工送去了慰問品、慰問金；參加“紀念三八節交通運輸局女工工作交流聯誼會”並獻上精彩節目；清明節前夕，組織全處60名黨員，舉行重温入黨誓詞儀式和瞻仰革命烈士紀念碑活動；在全市交通系統職工乒乓球比賽中，榮獲男子單打第一名；進行“我閲讀，我快樂”讀書活動；協調20餘台大客車、200台出租車和社會車輛組織了愛心送考車隊，在大學聯考期間共接送考生和家長共計6000多人次，圓滿完成任務。

3.“三嚴三實”方面：

在全處深入開展“三嚴三實”集中學習教育，結合運管工作實際，制定專題教育方案，領導幹部在全處講專題黨課，確保學習教育全覆蓋。黨總支書記帶頭領學，學習黨章、《習近平談治國理政》、《優秀領導幹部先進事蹟選編》等書；學習焦裕祿、楊善洲、沈浩、於海河等先進典型事蹟；組織觀看中組部和省委組織部製作的專題電視片等視頻資料。針對學習內容開展討論、撰寫心得體會，以“三嚴三實”錘鍊黨性、改進作風、推動工作，營造學習貫徹“三嚴三實”的濃厚氛圍。

二、存在的問題

1.建設站場的資金問題。目前，開工建設的三處停車場，預計建設資金5000萬元。政府只投入1000萬元，其餘都需要企業自籌，建設資金比較緊張。

2.存在行業不穩定因素。一是近期微型車經營者多人、多批次上訪，要求處理經營效益下降和經營期終止後續相關問題。二是由於新興區居民大範圍動遷，七勃線路經營收入降低，頻繁出現七勃線路車輛違規經營包車旅遊的現象。三是市內出租汽車經營者以自身利益為中心，提出不得增加出租汽車數量的無理訴求。四是經營者存在無理糾纏和暴力抗法行為，在上訪無果的情況下，現已發展到通過網絡散佈不實消息，對行管部門以及幹部進行攻擊和污衊的地步。

3.運管隊伍不能適應市場監管需求。運管處現有編制89個，在崗人員60人，空編29個，年齡結構偏大，在一線具有執法主體資格的僅有6人。準備通過招考的方式補充人員，但多次上報有關部門，仍沒有給予招錄。我市道路運輸市場經過三十多年的發展，歷史遺留和行業發展中出現的複雜問題相互交織，矛盾突顯，道路運輸市場監管任務十分繁重，加之編外人員執法受到來自社會各方的壓力和質疑，現有人員難以滿足工作需要。

4.隊伍建設和羣眾服務方面還有不足。個別的運管幹部對黨風廉政建設和反腐敗工作缺乏主動性和預見性，一些幹部能力不強，政績平平，卻把名利看得很重，工作挑肥揀瘦、拈輕怕重。另外還有一些損害羣眾利益的問題和羣眾反映強烈的不正之風沒有得到根本性解決。

三、下步工作安排

1.加大對上爭取力度，督促落實大同路東延、北岸新城、金沙新區等三處停車場開工建設。

2.進行清理危險貨物運輸企業掛靠車輛工作；完成物流市場普查工作；開展非法改裝貨運車輛專項治理行動；推進全市重型載貨汽車和半掛牽引車GPS安裝。

3.全面開展維修企業准入和監管工作，力爭年底前完成全市維修企業經營資質的梳理工作。

4.持續規範從業資格管理工作，完善從業人員的誠信考核，加強各駕校教學工作的指導和督查，全面提升教練員教學水平。

5.提高運輸行業監管能力。一是完善運輸從業人員誠信考核系統；二是加強車輛超限超載源頭治理；三是加大日常安全隱患排查；四是進行非法營運“黑車”專項整治。

6.積極做好來訪車主的政策解釋和矛盾化解工作。

7.繼續抓好“三嚴三實”專題教育工作，深入學習，內化修養，外強本領，結合黨的羣眾路線教育實踐活動，切實做到“邊學、邊查、邊改”三到位，取得作風建設新成效，全面提升道路運輸服務水平。　

8.做好政令暢通工作。認真完成下半年上級部門交辦的各項工作任務，做到事事有落實，件件有迴音。

　                道路運輸管理處