20_____年，在縣委政府的領導和省州業務主管部門的指導下，縣經濟商務局以中央經濟工作會議和省州經濟工作會議精神為指導，以科學發展觀統領工作全局，緊緊圍繞“工業強縣”和“開放活縣”戰略，全力推進工業園區和重點項目建設，促進全縣工業經濟、非公經濟和商貿市場流通、家電下鄉、招商引資等各項工作順利開展，使各項經濟指標平穩增長。現總結如下：
一、主要工作措施及取得的成績
（一）工業和信息化工作
1、工業經濟較快增長。全力推進重點工業項目建設，增強工業經濟可持續發展能力。通過認真篩選和反覆研究，把預建、在建的非電力重點工業項目建設掛鈎到局領導班子成員及責任股室責任人，明確工作目標任務，督促加快建設進度。建立規模以上工業企業生產運行監測分析制度，經常深入企業做好統計、監測分析，隨時掌握企業在生產經營中存在的各種困難和問題，加強與電力、自來水等部門的協調溝通，保證企業生產用電、用水和加工原材料的正常供應。加大企業扶持力度，按照 “培強扶優、扶強扶大”的原則，積極加強與省、州主管部門的溝通、協調與對接，申報爭取企業發展專項資金扶持，激勵企業迅速發展壯大。
全部工業總產值預計完成13.9億元，同比增長18.5%，完成州下達目標任務的100.7%。全部工業增加值預計能完成3.3億元，同比增長15.7%，完成州下達目標任務的103.1%。規模以上工業增加值預計能完成2.3億元，同比增長16.8%，完成州下達目標任務的121.1%。規模以上主營業務收入預計完成6億元，同比增長36.1%，完成州下達目標任務的139.5%。規模以上工業利税預計能完成4800萬元，同比下降2%，完成目標任務的102.1%。規模以上工業利潤預計完成2850萬元，同比下降5.1%，完成目標任務的101.8%。非電力工業固定資產投資預計完成3.12億元，同比增長100%，完成目標任務的100%。主要工業產品產量除水泥產量下降外,其他都有所增長。
2、在建工業項目穩步推進。切實強化責任，優化服務，全力推進重點項目建設，抓好工業經濟運行的調節，加大龍頭企業的培育扶持，促進工業經濟平穩較快發展。培育扶持龍頭企業，推進重點項目建設進度，增強經濟發展後勁。年產5000噸辣椒系列產品生產線建設項目、年產6萬噸電解錳建設項目、年產500萬件煙花炮竹系列產品生產線技改擴建項目、100萬立方米石料廠建設項目等15個在建工業項目總投資6.12億元，已完成4.76億元。12萬噸錳礦粉加工項目已完成可行性論證、評審等前期工作。60萬噸水泥粉磨站項目已完成《項目可行性研究報告》編制工作。
3、非公經濟穩步發展。落實一系列政策措施，促進非公企業穩步快速發展。全縣累計註冊登記個體工商户及私營企業8032户，註冊資金6.98億元。從業人員年底預計達13160人，同比增長10.2%，完成目標任務的100.1%。非有制公經濟增加值預計完成12.06億元，同比增長3.8%，完成目標任務的100.1%。
4、工業園區建設順利推進。園區內基礎設施和配套服務體系正進一步完善，標準廠房建設順利進行，供水管網、電力設施、道路綠化硬化等日益完善，發展環境和服務體系建設得到進一步優化。共完成基礎設施投資1.35億元，完成道路建設1.72萬米，供水工程5452米，場地平整33萬平方米，排水工程900米，110kva送變電工程。成功引進丘北雲建水泥製品有限責任公司、昆明三希堂東巴特種紙文化傳播有限責任公司等4户企業入駐。
5、信息產業工作。加強無線電管理宣傳，利用縣城街天，發放《中華人民共和國無線電管理條例》、《無線電管制規定》、《無線電頻率劃分規定》等資料2500多份，接受羣眾諮詢300多人次。開展信息安全檢查，根據《雲南省政府辦公廳關於印發政府信息系統安全檢查實施辦法的通知》（雲政辦發〔2022〕197號）文件精神，對全縣33個部門信息系統進行檢查。檢查結果表明，各部門能認真落實工作人員，負責信息安全工作，對重要辦公區進行嚴格管理，確保信息安全；結合工作實際，對文件材料和計算機等進行安全管理；結合政府信息公開工作，按照相關保密程度，按要求開展工作。
（二）經濟商務工作
1、‘萬村千鄉市場工程’。20xx年新建農家店30個，其中日用消費品農家店20個，農資農家店10個。目前，全縣累計建有農資配送中心和日用消費品配送中心各1個，倉儲面積4800㎡。累計有農家店159個，營業面積8100㎡，帶動就業人數340人。基本形xx縣、鄉、村三級物流配送網絡，進一步促進農村商品流通。
2、外貿工作。加大出口型企業的培育扶持，積極開拓國際市場，促進產品生產與銷售有效銜接。抓住20xx年9月丘北被省商務廳批准為農產品出口種植基地質量安全示範區建設試點縣的機遇，實施11萬畝辣椒種植基地區域化備案工作，加強農產品出口基地建設，擴大農產品出口質量和規模。全縣擁有外貿自營進出口經營權企業10户，涉及辣椒、生薑、野生食用菌、瓜子、豆類等加工。預計完成出口755萬美元，佔州下達任務數1208萬美元的62.5%。不能完成的主要原因有：乾旱導致佔出口量75%的辣椒產量減少，辣椒等農產品價格上漲，人民幣升值等。
3、家電下鄉成效顯著。抓住國家實施擴大內需、保持經濟增長的有利機遇，積極加強部門協調配合，加大家電下鄉產品宣傳推廣和打假促銷，積極做好銷售網點設立、審核、登記備案、補貼兑現、產品檢查等工作，確保農民得實惠，促進農村經濟持續發展。預計銷售7800萬元，比上年同期6667.8萬元增加1132.2萬元，增長17%。其中：家電下鄉銷售額預計4200萬元，比上年同期的3217.8萬元相比增加982.2萬元，增長30.5%；摩托車下鄉銷額售預計3600萬元，比上年同期的3450萬元增加150萬元，增長4.3%。預計財政補貼980萬元，比上年同期的964.4萬元增加15.6萬元，增長1.6%。
4、食品安全。為促進食品安全化，確保廣大羣眾的身體健康和生命安全，與各生豬定點屠宰廠簽訂《食品安全承諾書》，加強生豬定點屠宰企業和市場管理人員的監督管理，建立健全豬肉食品安全報告制度，加大鮮豬肉市場查處力度。與各部門協調聯動，形成對豬肉質量安全專項整治和對生豬屠宰日常監管的合力，有效維護肉品市場經營秩序。共出動執法人員34人次、牽頭組織63人次、配合檢查20餘人次，檢查生豬定點屠宰廠（點）13户次，提出整改措施34條，要求限期整改。充分利用“街子天”檢查農（集）貿市場40個次，發現私屠濫宰2起並由縣工商局進行了行政處罰。在縣城彩雲路、環城南路、重陽街懸掛食品宣傳標語3條，發放《致全縣生鮮豬肉食品經營户的一封公開信》300份。在丘北電視台播放酒類備案通告7天，發放酒類備案通告150餘份，進行酒類流通備案登記19户，對逐步規範酒類流通起到積極的作用。
（三）招商引資工作
把招商引資放在經濟工作首位，增強招商引資的目的性和針對性，最大限度引進資金、人才、技術、資源和項目。依託建設雲桂鐵路普者黑站點的區位優勢，以旅遊類、辣椒等農特產品加工類為重點，挖掘整理出招商引資項目8大類38個項目，總投資90多億元。藉助昆交會、珠洽會等平台，積極向客商推薦好項目、大項目，向客商推介洽談招商引資項目30個項目，總投資50.2億元，實現旅遊類項目簽約１個，協議總投資3.2億元。協助縣委政府辦好xx縣第十二屆辣椒節，促成韓國、意大利、美國、中國大唐等國內外公司分別與縣政府、達平等4家公司簽訂8個合作項目協議，協議資金45.3億元。其中，引進先進技術和設備建設性投資合作項目2個，協議金額40.2億元，以丘北辣椒為主的農特產品加工購銷合作項目6個，協議金額5.1億元。
預計全縣招商引資實際到位資金8.8億元，佔州計劃數8.4億元的104%,同比增長12.8%。向州上報招商引儲備資項目30個，項目總投資50億元，完成州下達項目投資總額20億元以上的目標。普者黑小白山休閒度假旅遊區項目進入省級項目庫，項目投資超過目標任務數5億元(全州八縣只有4個縣市各入省級項目庫1個)。利用外資水平顯著提升，預計全縣利用外資實現140萬美元，比上年增長40%，完成130萬美元的107%。
（四）節能降耗工作成效明顯。切實強化責任，加大對新建、在建項目的節能審查監管，加強節能產品的宣傳推廣，加快企業技術改造和推行清潔生產。加大規模以上工業企業的培育扶持，提高規模以上工業經濟運行質量，降低生產運行成本，促進節能降耗工作的深入開展。第三季度全縣萬元gdp能耗同比下降2.83%，降幅高於州下達目標任務0.23個百分點,預計年底能圓滿完成目標任務。
(五)企業安全生產管理工作。充分發揮經濟商務局作為企業安全生產行業管理部門的職能作用，堅持以人為本，牢固樹立安全發展的理念，切實轉變經濟發展方式，調整產業結構，提高經濟發展的質量和效益，把經濟發展建立在安全生產有可靠保障的基礎上；堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業安全管理，健全規章制度，完善安全標準，提高企業技術水平，夯實安全生產基礎；堅持依法依規生產經營，切實加強安全監管，強化企業安全生產主體責任落實和責任追究，促進安全生產形勢實現根本好轉。30多人次先後深入煤礦、非煤礦企業和加油站，督促企業經常性開展安全隱患排查，並切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保各項規定、措施執行和落實到位。
（六）、國有企業改革穩步推進。瓷廠整體資產已委託中介機構公開拍賣併成交，20xx年3月集中辦理支付兑現職工安置費，拖欠的養老保險320萬元已劃繳，破產清算費用已支付，遺留問題已基本處理完畢，11月30日前提請人民法院終結瓷廠長達五年的破產清算工作。按照一企一策的原則，完xx縣糖煙酒有限責任公司整體資產評估。目前正在修改完善改制方案，選擇適當時機公開處置整體資產安置全體股東後解散、註銷公司。20多人次到基層和企業，對羣眾最關心、反映最強烈、最敏感的問題進行認真的摸排分析，並就有礙穩定的矛盾和問題進行認真研究，及時採取有效措施，促使企業改制有序開展。
(七)綜治維穩工作。針對實際，認真貫徹“穩定壓倒一切”的主導思想，採取有效措施，積極排查、防範、化解各種矛盾和問題。對羣眾來信來訪問題不推、不拖，認真調處，跟蹤問效，以防矛盾解決不力帶來矛盾激化。做到矛盾不解決不撒手，問題不落實不鬆勁。建立綜治工作檔案，明確工作職責和任務，使工作有人抓、有人管。一系列措施，使綜治維穩工作正常開展。
（八）機關管理工作。加強幹部職工理論學習，努力創建一支政治堅定、作風過硬、業務精通、團結戰鬥的商務幹部隊伍。深化“學習型、服務型、效能型和廉潔型機關” 創建活動，以開展“創先爭優”等活動為抓手，提升全體領導幹部職工的政策理論水平和指導服務能力。充分發揮“雲南丘北商務之窗”、“丘北招商網”和“政府信息公開”的平台作用，推行政務公開，加大辦事公開工作力度，提高經濟商務工作的透明度。抓好基層組織建設，加強黨風廉政建設，做到廉政勤政。
二、存在的主要困難和問題
（一）服務企業發展壯大的能力和水平有待提高。深入企業、基層調查研究不夠，對企業管理、國家產業政策特別是限制類產業發展政策研究得不夠，對服務企業發展壯大的工作意識不夠強，措施不力，目標不明確，指導、服務工業經濟、非公經濟發展的工作力度有待加大。
（二）企業業主駕馭市場經濟的能力不強，企業管理水平亟待提高，管理方式有待轉變。部分企業特別是農產品加工企業缺乏必要的投資風險意識和創業開拓精神，駕馭企業發展壯大和市場經濟的能力較弱，對企業管理人才的培養培訓有待加強。
（三）規模以上企業偏少,缺乏龍頭骨幹企業的帶動,量小質弱的狀況沒有得到實質性改變。部分工業產品科技含量低，附加值不高，生產效益不佳。礦業開發相對滯後，輕工業比重過大，產業結構不盡合理。電力基礎設施仍然薄弱，發電量難以滿足擬建重大工業項目生產用電需求。節能降耗工作任務與經濟增長的結構性矛盾日益突出。部分重點工業項目建設進度十分緩慢。
（四）園區建設資金緊缺，配套基礎設施建設相對滯後，企業的投資環境有待於進一步完善，標準廠房建設工作進度緩慢。需投入大量資金加強園區基礎設施及配套服務體系建設工作。
（五）非公有制經濟質量效益不高、發展不協調、不平衡。貸款融資困難問題仍然是制約我縣非公有制經濟快速發展壯大的主要因素。生產經營管理粗放和管理人才、專業技術人才匱乏，自身整體素質普遍不高，社會保險體制不健全，覆蓋率不高。
（六）生產成本持續上升，制約企業擴大再生產。一是由於大部分企業原材料價格持續上漲，增加企業生產成本，壓縮了利潤空間。二是企業用工成本也不斷提高，壓縮了勞動密集型生產企業的利潤空間。三是融資難，銀行貸款利率提高，企業融資成本和財務費用增加，企業的投資、生產慾望進一步降低。
（七）利用外資總體水平仍然較低。缺少大項目的強力拉動，已引進企業形成產業鏈的關聯度不大，未能充分激發企業活力，導致增長乏力。
（八）外貿進出口業務呈下降趨勢，形勢不容樂觀。受人民幣升值影響，企業出口利潤減少，在一定程度上降低企業出口的積極性；出口產品結構較單一，檔次不高，附加值低。
（九）市場運行監管和執法壓力加大。在維護生豬屠宰、酒類流通和成品油站管理等方面，執法難度較大。
三、20xx年工作思路和重點
2022年全縣經濟商務工作總的指導思想是：全面貫徹落實十七屆五中六中全會精神和十八大精神，以省州縣經濟工作會議精神為指針，以工業強縣和開放活縣為目標，以抓好工業經濟增長、建設工業園區、招商引資為重點，促進消費、拉動內需，不斷解放思想、深化開放，努力促進經濟商務工作全面開展。重點抓好以下幾個方面的工作：
1、抓好重點企業的監測服務工作。認真抓好重點企業生產經營監測工作機制的落實，深入企業指導做好生產統計分析工作，隨時掌握限額以上企業主要經濟指標完成進度。
2、抓好重點項目建設，促進工業固定資產投資快速增長。認真抓好在建項目管理、指導、服務工作，督促業主加大項目建設資金整合力度，加快項目建設進度，確保工業固定資產投資指標順利完成。
3、整合力量加快推進工業園區建設，打造園區產業經濟。認真按照園區建設高規格、入園企業高標準、項目建設高速度、服務企業高效率的要求，全力以赴推進丘北工業園區建設。適時組織對入園項目進行清理檢查，督促業主加快資金整合，保證項目按確定的期限建成投產。
4、繼續加強基礎工作，強力推進招商引資。做好昆交會、“珠洽會”等重大招商活動的參會工作，搞好籤約項目的督查落實工作,力爭項目早日落地建設，提高項目履約率。
5、營造消費熱點，強力拉動消費增長。繼續搞好“家電下鄉”和“家電以舊換新”工作,讓家電下鄉成為全縣的消費增長極。
6、切實搞好服務，努力發展對外貿易。深入進出口企業開展調研，積極協調解決企業發展中存在的問題，積極協同企業對外貿市場進行研究，幫助企業開拓外貿市場。
7、進一步加強市場體系建設，增強服務業的支撐和推動作用。以“萬村千鄉”工程為切入點，健全農村市場體系，推進社會主義新農村建設，加快農家店建設步伐，確保“萬村千鄉”工程成為效果顯著的“民心工程”，因地制宜發展社會商業，重點發展社區超市、便利店、專利店等新型網點。
一、以創先爭優活動為載體，抓作風，強班子，帶隊伍
1、堅持解放思想，不斷轉變工作作風。全局上下堅持以“創先爭優”活動為載體，深入開展“解放思想大討論、科學跨越大問計”活動，廣開言路、傾聽民意、精心組織、確保實效。成立了領導小組，制定了工作方案，完善了工作措施，逐一狠抓落實。在主題教育中，把學習貫穿於全程，把整改貫穿於始終，全體幹部職工圍繞全縣商務工作進行了認真討論，提出了8條建設性的意見和建議，撰寫了11篇調研文章。同時堅持“兩手抓”，正確處理好開展主題活動與抓好日常工作的關係，統籌兼顧，合理安排，把主題活動的成效體現到促進各項工作、解決突出問題上。通過主題活動，改進了作風，幹部隊伍的法紀觀念和業務素質得到明顯增強和提升，有力地促進了商務各項工作依法、規範、有序開展。
2、強化廉政教育，不斷加強隊伍建設。以“三重一大”制度的貫徹落實為重點，始終把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在首位，堅持教育與預防並重的原則，不斷加強班子成員黨性鍛鍊和道德修養，努力構建團結務實、廉潔自律的領導班子。內強素質、外加樹形象，加強了幹部職工的政治思想和廉潔從政教育。不斷強化隊伍緊迫感和危機意識教育，不斷提升全局工作人員的綜合素質和幹事創業能力，努力打造一支綜合素質高、辦事能力強的商務工作隊伍。
3、加強制度建設，不斷提高管理水平。建立和完善了機關工作人員考核考勤、政務公開、財務管理、公務接待和行政效能、創先爭優等各項規章制度。特別是對全局業務工作實行目標管理考核，做到了崗位清楚，任務明確，責任到人，將考核結果與年度評先掛鈎，兑現獎懲，有效的調動了幹部職工的工作積極性、主動性和創造性。從嚴控制公務接待標準、數量、檔次、陪同人員，紮實抓好增收節支工作。加公用品及公務招待歸口到辦公室統一管理，嚴格實行審核審批制度。加強公務用車、用油管理。較大限度地減少了不必要的行政支出，增收節支成效明顯
二、以商務綜合執法為突破，抓業務，強管理，促規範
1、認真履行監管職責，酒類產銷市場規範有序。大力實施“放心酒”工程，嚴把流通、消費環節，以重大節假日為重點，定期不定期對酒類產銷市場進行稽查和執法，全年共組織酒類產銷市場集中執法檢查4次。端午節前夕組織進行了以打擊假冒偽劣名牌酒品為重點的專項行動，共查獲假冒、偽劣五糧液、茅台、國窖1573等名酒100餘瓶、價值近7萬元。同時，強化政策宣傳，加強了酒類“三證”管理和酒品溯源“隨附單”制度的督查落實。對9家批發企業證進行了年檢，對兩家無證經營户進行了處罰。
2、強化生豬屠宰管理，市民用肉安全有效保障。對縣城區生豬定點屠宰場實行目標管理責任考核制度，簽訂了責任書。指導督促屠宰場完善了內部管理和硬件設施，建立健全了檢驗、檢疫、屠宰加工、台賬登記和服務管理等各項制度，確保了出場肉品質量安全。廣泛宣傳國家實施生豬定點屠宰的法律法規，公開了舉報電話，並實行舉報有獎制度。落實了12312商務舉報投訴服務熱線電話，形成了全社會支持生豬定點屠宰管理的濃厚氛圍。堅持日常稽查，嚴厲打擊私屠濫宰行為。全年共印發宣傳資料1200餘份，出動執法車輛200多台次，執法人員500多人次，查處私屠濫宰行為5起，果斷處理一起鬧事事件，搗毀私屠濫宰窩點3處，依法依規對病害(死)豬肉進行了無害化處理。全面落實《湘價費[2022]39號》文件精神和《中華人民共和國税法》，根據縣委、政府的安排，牽頭公安、國税、地税、畜牧水產等16個部門和城關等4個鄉鎮進行了生豬定點屠宰聯合執法行動，主要是督促全體屠商將生豬送入縣生豬定點屠宰場定點屠宰，並進行集中檢疫、檢測、檢驗，統一繳納税、費。針對屠商的上訪情況，我們主動聯繫屠商，向他們講解國家的政策、法律、法規，講解屠宰收費標準和依據，並安排聯合執法隊員跟屠商結成對子，與屠商交朋友，做好生豬定點屠宰等相關政策宣傳、思想教育和穩控工作。
3、研究政策，爭資立項，市場體系建設取得突破。通過認真研究，反覆論證，精心包裝，向省、市商務部門申報了四都、大塘、流源、城關、寒口等5個鄉鎮農貿市場建設項目。目前，城關的玲瓏王建材市場建設已基本完成，市場總投資11000萬元，佔地面積2.58萬平方米，城區建材集中歸行工作將於近期全面啟動。大塘農貿市場、清泉茶葉交易市場建設項目的前期準備正在全面組織實施。
4、深入基層，促進消費，“家電下鄉”工作效果明顯。為使家電下鄉工作順利推進，我局及時幫助銷售網點協調解決銷售過程中遇到的相關問題，有效調動了各銷售網點的積極性。督促各銷售網點簽訂了直補協議，直補政策實施率達到100%，受到上級表揚和農民羣眾普遍歡迎。加強日常監督檢查，嚴格按照相關文件精神，不定期到銷售網點進行檢查，加強了對備案核准的家電下鄉銷售網點的指導和監管，確保了家電下鄉工作的順利進行。今年以來，全縣共銷售家電下鄉產品11767台。銷售總額為2042萬元，發放補貼265.34651萬元。汽車、摩托車共銷售2754台(輛)，兑付補貼資金489.593682萬元，家電以舊換新工作全面啟動。
5、立足實際，服務羣眾，“萬村千鄉市場工程”繼續鞏固。一是督促“萬村千鄉市場工程”配送企業---聯達公司簽訂了《承諾書》，並狠抓了落實和整改，既有力地改善了農村消費環境，又較好地激活了農村消費市場，為拉動縣域經濟的發展作出了較大貢獻。二是對全縣已授牌的66家農家店和15家農資店進行了定期不定期的監督檢查，並及時對存在的問題提出了整改措施。2022年新增25家農家店，工作已基本完成。
6、加強監管，保障供給，成品油流通市場安全平穩。嚴格按照“成品油市場安全目標管理”的要求，認真做好了縣域成品油市場的安全管理工作。一是加強與市商務局及市級成品油企業的聯繫，爭取他們的扶持，確保油源;二是實行供應日報制度，要求油站及時反饋情況，確保信息準確;三是實行供應審批制度，防止囤積居奇，確保供應秩序，全年，成品油銷售達到854噸。四是與各個加油站簽訂了安全生產目標管理責任書，確保了全縣加油站的生產安全。整治了流動加油車。做好了“十二五”規劃。
三、以標準廠房建設為重點，抓承接，強基礎，促招商
1、築巢引鳳，標準廠房建設碩果累累。全面貫徹落實市委經濟工作會議和全市加快承接產業轉移先行先試暨招商引資大會精神，始終把標準廠房建設作為我縣加快承接產業轉移的第一抓手，強力推進標準廠房建設。及時調整充實了以縣委書記任顧問，縣長任組長，分管或聯繫商務工作、招商工作的縣委、政府、人大、政協副職任副組長，縣委辦、政府辦及經濟職能部門主要領導為成員的桂東縣承接產業轉移先行先試發展加工貿易工作領導小組，同時，明確了工作目標，細化了工作職責，制定了工作方案，完善了考核辦法。特別與全縣19個鄉鎮(場)簽訂了《承接產業轉移發展加工貿易工作目標管理責任狀》，有力地強化了各級各部門抓承接產業轉移、抓標準廠房建設的責任緊迫感和爭先創優意識。進一步營造了全縣領導到位、責任到人、目標到底、上下聯動的標準廠房建設格局。目前，已建成標準廠房面積1.2萬平方米，在建標準廠房面積3.2萬平方米，總投資達6.8萬元。2022年以來已建成的標準廠房100%被租賃並投入使用。從沿海等地區轉移過來的金誠、金源、華盛、福華、昌桂5家硅冶煉企業和“桂峯竹木加工業”，“仙鶴紙業”等企業已全部投產。今年新轉移過來的“曹氏奇奇服裝紡織”、“叮噹動漫”、“玲瓏王茶業”、“桂利木門業”、“活性機制炭”、“雞三足”、“桂花酒業”等項目也已正式簽訂租賃協議。
2、先行先試，招商引資平台不斷夯實。以沙田、普樂、大塘、增口、城關為軸心的桂東工業園項目建設穩步推進，項目論證、立項、報批等工作有序開展，項目規劃正在全面啟動，106國道沿線工業走廊儲備土地1500畝項目，將於近期組織實施。桂東工業園(項目)建設，將進一步夯實我縣招商引資承接產業轉移的基礎，構築承接產業轉移的良好平台。
3、指導服務，外經外貿工作穩中有進。積極應對金融危機的不利影響，深入內外貿企業。一是大力宣傳國家、省、市鼓勵扶持外貿進出口、加工貿易進口的政策、措施，發放各種宣傳資料1000餘份。為5家企業辦理了《外貿進出口企業網上備案登記》，出動95人次進行外貿進出口知識宣傳。進一步增強了企業做外貿業務的信心。二是積極開展調查研究，排查突出問題，化解不穩定因素，確保企業的安全穩定。三是及時為企業提供業務指導，幫助企業適時進行進出口業務形勢分析，指導企業積極應對複雜多變的國際市場環境，及時調整優化產品結構，為實現加工貿易進出口的根本性突破夯實了基層基礎。
四、以中心工作任務為重點，抓項目，強基層，促發展
1、服務經濟發展，項目建設穩步推進。桂東縣玲瓏王建材城和玲瓏王四星級酒店屬商務局聯繫的2022年重點建設項目。商務局嚴格按照縣委、縣政府的安排部署，深入調查研究，及時幫助企業解決生產、生活困難，協助解決企業融資、環境等問題，確保了項目建設的實施。玲瓏王建材城從2022年12月開工建設，至目前為止，該項目7棟主體工程建設已完成，項目形象進度為90%左右，城區建材市場的集中歸行管理工作已全面啟動，預計今年年底竣工交付使用。玲瓏王四星級酒店已完成土地整理、地質勘探工作，酒店佈局及內部構圖、河堤設計、商住樓户型設計同步開展，於6月1日進行了開工奠基儀式，項目預計2年內竣工交付使用。
2、夯實基層基礎，示範村建設成效顯著。始終堅持把示範村建設擺在全局工作的重中之重，同研究、同部署、同落實。主要領導、分管領導和工作隊員深入駐點村調查研究，摸透村情，謀劃思路。一是加強了村支兩委領導班子和黨員隊伍建設，全年發展入黨積極分子5人，培養後備幹部2人。二是加強政策宣傳，引發宣傳資料近1000份，把計劃生育、社會治安及九年義務教育等政策送到農民羣眾手中。三是加強規範化管理，指導完善了村規民約、村務公開等村規制度。四是積極為示範村辦實事、辦好事。爭取並投入資金4萬餘元，水泥10噸。新建村組公路2.5公里，建設高標準茶葉種植基地120畝，新種金桔125畝，培養種養示範户20户，同時完成了全村國有林權制度改革任務。村級集體經濟項目---老油槽改造全面完成，為村級集體經濟可增加近1萬元/年。
3、大力宣傳推介，商務信息工作名列前茅。為了宣傳、推介商務工作，提高商務工作水平，促進商務事業發展，局黨組制定了商務報道工作考核方案，到目前為此，在國家商務部網站和省商務管理平台網站上，共發表宣傳推介桂東有關商務工作的原創商務信息和調研文章400多篇，宣傳商務業務知識和有關商務政策的文章100多篇，提前半年超額完成了市商務局下達的目標任務。
4、堅持統籌兼顧，各項任務有序推進。一是安全生產，未雨綢繆。嚴格執行安全生產責任制，狠抓商務系統內市場、商場、加油站等重點場所的消防安全，堅決杜絕安全事故發生，確保了一方平安;二是社會穩定，常抓不懈。認真貫徹市、縣政法綜治工作會議精神，廣泛開展法制宣傳、平安創建等活動，提高共同做好綜合治理工作的責任心。妥善處理好各種投訴和信訪件，維護了一方穩定。特別是通過艱苦紮實的工作，協調解決了多年來懸而未決的原“桂東縣對外經濟貿易公司”職工的養老保險等遺留問題，維護了社會穩定;三是反腐倡廉，警鐘長鳴。全面落實黨風廉政建設責任制，大力推行政務公開，強化監督，打擊商務違法行為，加強防治商業賄賂的長效機制。規範窗口辦事行為，全局上下無吃、拿、卡、要、收等違法亂紀行為發生;四是其他工作，齊頭並進。宣傳、統戰、雙聯、婦女、工會、計劃生育等工作按各主管部門要求，完善各項制度及日常工作任務，均取得了較好的成績。
五、找差距，立長遠，全面謀劃明年重點工作，力爭來年工作取得新突破
1、全面貫徹落實縣委工作會議精神，進一步解放思想，務實創新。全局上下堅持以“創先爭優”活動為載體，以學習貫徹縣委工作會議及陳湘安書記講話精神為契機，制定工作方案，完善工作措施，逐一狠抓落實。同時堅持“兩手抓”，正確處理好開展學習貫徹會議精神與抓好日常工作的關係，統籌兼顧，合理安排，把貫徹會議精神的成效體現到促進各項工作、解決突出問題上。
2、以“市場監管公共服務體系項目建設”為重點，抓好項目建設。全力做好流通領域市場監管公共服務體系建設項目迎接國家商務部檢查驗收的前期準備，力爭使該項目順利通過國家商務部的檢查驗收。
3、以建設“桂東工業園”為契機，切實抓好標準廠房建設工作。全面貫徹落實市委經濟工作會議和全市加快承接產業轉移先行先試暨招商引資大會精神和縣委工作會議精神，以建設“桂東工業園”為契機，始終把標準廠房建設作為我縣加快承接產業轉移的第一抓手，強力推進標準廠房建設，力爭3年內完成標準廠房建設面積10萬平方米以上。
4、按照“構建一個平台，打造五個基地，建設一個機制”的思路，全力做好招商引資工作。以“桂東工業園”建設為中心，進一步夯實我縣招商引資承接產業轉移的基礎，構築承接產業轉移的良好平台。一方面，要以陳湘安書記講話中確立的“10大旅遊項目，10大工程項目”為基礎，抓好特色現代農業項目、特色新型工業項目、特色生態旅遊項目的包裝，建好招商項目庫。另一方面，對招商引資項目要實行動態管理，隨時掌握項目的進展情況，有效銜接已落户項目、意向落户項目、在談項目、在(擴)建項目在規劃設計、施工建設、辦理相關證件手續中遇到的困難和問題，促進項目早落户、早建成、早投產。三年內爭取把奇奇服裝紡織有限公司和玲瓏王茶葉公司打造成省市級龍頭企業，併力爭打造成國家級龍頭企業。再一方面，就是加大招商引資力度，儘早實現入園企業超過10家，年總產值超過10億元的目標。
5、大力優化產業結構，努力擴大進、出口總額。着力扶優扶強，培植出口大户;優化出口結構，增強出口競爭力。加大對傳統出口產品的技術改造力度，提升企業產品的競爭力。提升具有相對優勢的資源型產品的深加工和精加工水平，提高附加值。大力培植一批“專、精、特、新”產品，努力實現外貿出口由以量取勝向以質取勝的轉變，由主要出口粗加工、低附加值產品向精加工、高附加值產品的轉變;着力創新機制，搞好外貿出口的鏈式化服務。對出口“龍頭”企業、“拳頭”產品進行重點指導和扶持，建立出口品牌的引導培育和激勵機制。加強部門的通力協作，形成合力，為企業營造寬鬆的環境。
6、加強市場體系建設，不斷拉動農村市場消費。進一步加大“萬村千鄉市場”和“家電下鄉”工程建設力度，不斷擴大農家店和家電下鄉銷售店總量和覆蓋面。不斷提高家電下鄉服務水平，滿足人民生產生活需求。同時推進連鎖規範化、管理制度化、經營標準化，力爭將我縣鄉村農家店建成樣板店、精品店、放心店。積極爭取上級扶持，不斷加快鄉鎮農貿市場體系建設，在對現有的部分農貿市場進行標準化改造的基礎上，力爭年內建設二至三個新的鄉鎮農貿市場。全力做好《城市商業網點規劃》編制工作，力爭在2022年底以前全面完成並順利通過省商務廳專家評審。
7、加大行政執法力度，全面加強肉品酒品監管。加強肉品、酒品市場監管。定期不定期的對酒類產銷企業進行執法檢查，規範、整頓酒品市場，確保人民羣眾吃上“放心酒”。加大對生豬屠宰管理《辦法》、《條例》的宣傳力度，加強生豬定點屠宰場的管理，堅決取締私屠濫宰窩點，嚴厲打擊銷售病害、病死豬肉行為，確保人民羣眾吃上“放心肉”。
xx年年，我局以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以學習宣傳黨的xx大為主線,認真貫徹落實區委工作會議精神，強化目標管理，完善規章制度，大力開展宣傳思想工作和精神文明建設，為推進全區經濟和社會進步發揮了積極的作用。現將主要工作情況總結如下：
一、加強領導，完善機制
為確保完成區委確定的宣傳思想工作目標任務，成立了由局長任組長、副局長任副組長、機關各科室負責人蔘加的領導小組，保證了年度工作的組織領導，制定落實計劃和工作措施，保證宣傳思想工作落到實處。
一是加強宣傳思想工作重要性認識，把宣傳思想工作和精神文明建設的落實情況納入年度工作目標內容。
二是把宣傳思想工作納入科室工作目標管理考核，辦公室具體抓落實，把責任明確到了單位和個人。
三是將有關宣傳思想工作納入黨建工作目標責任制，對黨支部做出明確要求。通過以上措施，使宣傳思想工作走上了制度化的軌道，收到了較好的效果，推動了全局各項工作的開展，支部建設得到加強，黨員先鋒模範作用得到了充分發揮。
二、堅持正面宣傳為主，提升思想道德水平
以“全面率先崛起、構建和諧xx”和“落實推進年”主題，堅持正面宣傳，突出主旋律，主要抓瞭如下幾個方面的工作。
一是以科學的發展觀為重點，積極開展xx大、xx大精神宣傳教育。黨員幹部帶頭學習時事政治和黨的各項方針政策，增強運用理論解決實際問題的能力。
二是《公民道德建設實施綱要》的學習經常化。在組織集中學習的基礎上均不定期地組織幹部職工學習，適時討論交流並開展各種主題實踐活動，增強全體幹部職工的社會公德、職業道德和家庭美德意識，遵做守法公民。
三是以發展外向型經濟，建設國際國內流通大市場為切入點，加強世界經濟形勢與我們的任務、東向發展戰略、國家產業政策和“萬商西進”、“東桑西移”、“萬村千鄉”工程，等等方面的宣傳活動，加大xx縣招商優勢、發展環境的推介力度。
通過一些主題宣傳活動的開展，把學習與實踐、教育與效果有效統一起來，增強了思想政治工作的實效。
四是以各項活動為載體，打造團隊精神，營造了“忠誠、敬業、執行”的良好氛圍，形成了上下一心、團結友愛、健康向上的風氣。
三、健全制度，拓展方式，促進宣傳思想工作
以建立健全各項制度為立足點，以不斷拓寬宣傳渠道為突破口，把理論宣傳與實際工作緊密結合起來，促進宣傳思想工作。
一是完善宣傳工作制度。我們對本局宣傳制度進行了進一步完善，使其更貼近本單位的實際情況，更便於操作，宣傳任務更加細化。內容上做到宣傳工作與中心工作相結合，形式上把宣傳工作與服務企業、服務羣眾，宣傳推介與學習交流有機結合。圍繞創新機制、拓展渠道，狠抓宣傳效果和質量。
二是加強對外宣傳工作。以各類經貿會展為平台，通過編印招商材料、項目建議書和宣傳冊等形式，擴大對外交流，進一步宣傳xx、大力推介xx、充分展示xx;
三是立足陣地宣傳，通過電台、電視台、網站、編印《簡報》、商務《服務卡》等有效途徑，加強與各部門、各鄉鎮、企業和人民羣眾的聯繫與溝通，努力擴大商務工作的影響;
四是做好信息報送工作。重點做好政府網站政務信息報送、黨建信息、信訪信息、文明創建和社會主義新農村建設等主題活動的宣傳報導工作。
四、積極開展文明創建活動
一是加強精神文明建設工作的組織領導。建立主要領導負總責，分管領導具體抓，各科室協同參與的工作的機制，並每年安排專項經費x萬元予以保障。
二是建立並落實各項創建制度。在落實門前三包方面，聘請專職衞生保潔員，長年打掃樓道、廁所和辦公場所。同時堅持“月末週五”清掃制度，積極參與全區性各項清掃活動，主要領導帶頭參加。
三是大力營造文明創建氛圍，除在單位辦公場所設置創建牌等，還每年租用適量花卉裝飾樓道、辦公室，美化環境。
四是積極實施“商業誠信教育”工程，全年不定期向各商貿企業、商場超市送發文明創建宣教信200餘份，同時，積極參與省級文明城市創建工作，集中一段時間在各商場、超市和街道進行文明行為勸導，並向過往顧客散發宣傳單。並認真履行節水型城市創建工作職責，組織全局人員在責任區挨家挨户進行節水型器具普查，督促節水器具更換，全力為全區文明創建工作發揮積極作用。
一、全面完成市縣下達的社會消費品零售總額指標。
xx年，縣下達的指標任務為12.2億元。1—9月，全縣社會消費品零售總額累計完成90122.9萬元，完成目標任務數的73.87%，同比增19.19%。其中：批發業完成2274.7萬元，同比增21.88%;零售業完成55342.2萬元，同比增17.39%;住宿業完成1558.9萬元，同比增23.96%;餐飲業完成30947.1萬元，同比增22.11%。
二、積極開展生豬定點屠宰管理工作，確保人民羣眾吃上“放心肉”。
xx年1—9月累計屠宰生豬26000頭，為全縣人民提供鮮豬肉300餘萬千克。檢出病害豬184頭，並進行了無害化處理。
2022年是《國務院生豬屠宰管理條例》頒佈實施三週年，加大執法力度，從源頭上杜絕病害豬肉流入市場，保障廣大人民羣眾吃上放心肉。
三、加強縣境內成品油市場監管。
開展對縣境內29座成品油零售經營企業的管理工作，積極開展安全檢查，做好年檢工作。
2022年將開展以下工作：
1.明確、細化加油站責任，增強加油站做好安全工作的積極性和主動性，與成品油經營者簽定安全責任書，明確成品油經營者日常用電、用火安全以及其他安全防範工作責任，確保從源頭上減少安全事故的發生。
2.繼續加強對成品油市場日常監測力度。
四、做好鹽業市場監管工作，確保人民羣眾吃上“放心鹽”。
充分利用鹽政管理所職能，認真貫徹落實《食鹽專營辦法》、《食鹽專營許可證管理辦法》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》等法律、法規。加強鹽政執法，加強對全縣15家食品加工用鹽單位、四個大型超市、三個主要鄉鎮集市、一個農貿市場和縣城範圍內的47户食鹽經營户的監管。
五、酒類流通管理工作。
積極開展酒類專賣管理工作，根據《酒類流通管理辦法》的相關規定，從開展酒類流通備案登記工作入手，從源頭上控制假冒偽劣酒進入我縣市場，保證廣大人民羣眾的身體健康，目前共完成網上備案273家。
六、積極開展“萬村千鄉市場工程”。
我縣自xx年開展“萬村千鄉市場工程”以來，已在全縣8個鄉(鎮)建成84個“萬村千鄉”農家店，xx年計劃建設10個農家店，目前建設工作穩步推進，正在準備迎接市級檢查驗收。
七、做好再生資源回收體系建設工作。
再生資源回收工作是一項利國利民的重要工作，xx年**縣建設回收站(點)20個，已通過市政府驗收。xx年建成**縣分揀中心，但未通過市級驗收。截至目前，我縣未按照“七統一、一規範”的要求開展再生資源回收體系建設工作。
八、按照市縣要求開展“創綠”工作。
xx年，**興亞風情園爭創國家“四葉級綠色飯店”，目前創建工作完成，準備迎接市級驗收。
xx年將積極做好 “綠色飯店” 創建工作，完成市縣下達的目標任務。
2022年將積極做好 “綠色飯店” 創建工作，完成市縣下達的目標任務。
九、繼續推進“家電下鄉”推廣工作，開展家電“以舊換新”政策宣傳、促銷等活動。
履行好**縣家電下鄉工作領導小組辦公室職責，積極做好家電下鄉備案工作。目前備案網點45個，其中太陽能備案網點12個，電腦備案網點5個。
十、按照市政府安排部署，做好鄉鎮集貿市場試點建設工作。
xx年，**縣西街口農貿市場列入省級試點，目前建設工作完成，正做好市級的迎查驗收工作;板橋農貿市場列入市級試點，但目前進展工作不理想。2022年，爭取有1—2户農貿市場建設列入市級試點。
十一、履行好縣誠信辦公室職責，做好誠信體系建設工作。
誠信體系建設需要全社會共同參與，開展此項工作難度較大，需要大力開展誠信宣傳教育，普及信用知識，增強生產經營者的誠信意識和守法意識，提高企業、消費者的信用風險防範和自我保護能力，營造“有信者榮、失信者恥、無信者憂”的氛圍，形成全民自覺遵紀守法、誠實守信的良好社會風尚。
另外，建立和完善全國性的統一的企業和企業家信用檔案,把失信者的行為記錄在案，使有不良行為者付出代價,名譽掃地,直至繩之以法;強化失信懲戒機制,加大失信者的失信成本及加強對企業信用行為的輿論監督等措施是誠信社會建立的有效途徑。
十二、做好我縣六家昆明市樣本監測企業的監測工作。
按市商務局相關要求,我局對**金方購物廣場、**縣雲立商行二店、雲南華聯集團**華聯超市、**縣方國超市(雙龍購物廣場)、**縣鑫瑞物資建材有限公司、**縣農業生產資料公司六家昆明市樣本監測企業的監測工作。
今年是我任經濟商務局紀委記的第二年。一年來，在縣紀委和局黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會和中紀委五全會精神，按照縣紀委四次全會的安排部署，結合經商局工作實際，緊緊圍繞教育、監督、保護、懲處四項職能和領導幹部廉潔自律、查處案要案和糾正損害羣眾利益不正之風三項工作格局，積極構建教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，全局黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了一些成績，為我局各項工作的順利推進提供了紀律保障。下面我從幾個方面向領導們述職，請予評議。
一、抓落實，做好黨風廉政教育、幹部廉潔自律工作。
1、實行領導幹部“一崗雙責制”
落實黨風廉政建設責任制。根據與縣委簽訂的黨風廉政建設目標責任的工作任務要求，結合領導班子成員的工作分工及各股室、企業的工作職責，將黨風廉政建設和反腐敗工作任務細化分解，分別落實到各股室、各企業，層層簽訂責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，實行領導幹部“一崗雙責制”，既要抓好分管業務工作，又要抓好分管範圍內的黨風廉政建設工作。各股長、主任、廠長（經理）對本股室、企業的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，並將責任制層層分解到具體崗位，做到責任到人。在此基礎上，強化對黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核，作為對黨員幹部年度考核的重要內容。通過對責任和任務的明確分解，使全局黨風廉政建設和反腐敗的各項工作落實到了班子，細化到了股室、企業，量化到了個人，基本做到了業務工作管到哪裏，黨風廉政建設就抓到哪裏，初步形成了廉政建設責任機制。
到-/- 2、注重學習教育，不斷提高幹部隊伍整體素質，築牢黨員幹部職工廉政的思想防線。一是組織黨員幹部學習縣紀委、監察局出台的《關於禁止領導幹部婚喪事宜操辦的意見》，要求廣黨員幹部嚴格按《意見》執行。二是組織黨員幹部認真學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀法規，學習各級紀委工作會議精神和工作部署。三是結合保持共產黨員先進性教育活動深入開展學習宣傳貫徹兩個《綱要》，把學習貫徹兩個《綱要》同先進性教育活動結合起來統一部署，做到學習有安排，有落實。學習活動期間，專題組織學習5次76人（次），組織全體在職黨員幹部60人蔘了縣紀委組織的兩個《綱要》知識競答活動，組織訂閲兩個《綱要》30冊，為學習兩個《綱要》提供了保障。四是積極抓好警示教育，把警示教育作為黨風廉政建設教育宣傳的重點，組織廣黨員幹部觀看了《李家廷犯罪警示錄》、《張思德》等正反典型電教片2場85人（次）。通過開展各種教育活動，進一步加深了黨員幹部對廉政建設重要性的認識，增強了廣黨員幹部廉潔自律的自覺性，提高拒腐防變和抵禦風險的能力。
3、完善各項規章制度。今年五月機構改革後，重新修訂完善了《機關工作人員廉潔勤政暫行規定》、《政務公開暫行辦法》、《行政效能責任制度》等規章制度，並對局政務公開欄內容進行了全面更新，為各項制度的貫徹落實奠定了基礎。
4、繼續深化預防監督和源頭治理工作。一是加強責任狀落實情況的督促檢查，確保責任任務落到實處。二是狠抓財務公開、政務公開制度的落實，做到財務開支、入黨積極分子培養、幹部提拔任用廣泛徵求意見，集體研究決策，結果向黨員幹部公開。三是在公車使用、公務接待、通訊費報銷等方面，嚴格執行縣裏的規定，並將開支情況定期在政務公開欄公開。四是狠抓服務承諾制度的落實。全面推行文明辦公制度，強化職工職業道德和行業作風教育，全面落實服務承諾，提高工作效率和服務質量，真心實意地為基層、為企業提供熱情周到、優質高效的服務。五是嚴格執行領導幹部報告個人重事項制度，建立領導幹部廉政檔案。
2022年我市商貿流通工作在市委、市政府的正確領導下，以中央“擴內需，保增長，調結構，重民生”為方針，積極應對全球性金融危機，堅持用科學發展觀統領商務工作全局，緊緊圍繞“開拓市場抓創新，強化管理求實效”的工作思路，各項工作進展順利，商貿流通處於一個快速提升的階段。截止到十月底，我市社會消費品零售總額為186606.6萬
一、求新創優，商務工作不斷提升
1、堅持以民為本，實事工作成績突出。
2、狠抓監督管理，食品安全成就更加明顯。
3、維護大局穩定，維穩機制進一步完善。
為做好維穩和綜治工作，我們結合工作實際，進一步建立和完善了工作機制，主要抓了維穩工作責任制，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，落實“五個一”工作機制，認真落實主要領導負總責，分管領導具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實，對重大信訪問題，明確專人，限時辦結，加大督辦力度，努力把穩定問題解決在本部門，不把矛盾上交或推向社會。其次抓應急處置機制，完善了處置集體上訪，異常上訪和羣體事件的各項措施，確保應急處置工作能夠隨時啟動並順利進行。在今年商貿系統企業退休人員補發拖欠工資和醫療保險登記摸底過程中，我局本着實事求是的原則，做了大量耐心細緻的思想工作，因此，沒有發生一例上訪事件。
4、堅持跟蹤服務，招商工作取得成果。任公司法人高新力將於12月來津實地考察。同時引進了一家紅薯半成品加工企業，總投資約150萬元，該項目已落户新洲，將於11月中旬正式生產。
二、拉動內需，商務職能顯著提升
1、商貿流通工作出成效。為應對全球性金融危機，我們緊緊抓住
2、蔬菜產業形成新特色。今年，市蔬菜辦與市農業部門共同編制了津市市五年蔬菜建設規劃，其中蔬菜建設標準化規範性調研已上報省農業廳，並將獲得國家農業部門補貼。與此同時，為搞好蔬菜產業結構調整，不斷優化蔬菜佈局，將特色調強、品種調優，蔬菜特色生產基地也初步形成。我們以陽由垸為主生產大路蔬菜，主要產品有辣椒、茄子、萵筍、四季豆、絲瓜、苦瓜、冬瓜、南瓜、蘿蔔、大頭菜、胡蘿蔔、西紅柿、大白菜、藠果、西洋芹等，現可年產蔬菜10萬噸以上；以靈泉鎮為主發展設施蔬菜200畝，產品有引進韓國的黃瓜、紅寶石番茄、梅菜、小紅玉西瓜等；以白衣鎮為主發展無公害化藠果產業；以保河堤鎮為主發展食用菌產業；以涔澹垸為主發展瓜果、蔬菜等，主要產品有西瓜、南瓜、馬鈴薯和反季節蔬菜。播種面積的比重達到9%，佔經濟作物播種面積的比重達50%，成為僅次於水稻的第二大農作物。我們先後引進並試驗示範蔬菜新品種50多個，其中：保健特需類蔬菜品種9個，高產優質蔬菜品種和破季蔬菜新品15個，加工蔬菜新品5個，目前我市蔬菜已有55種，1000餘個品種，蔬菜已基本實現了週年生產，均衡供應。50%以上的蔬菜品種實現了升級換代，蔬菜良種普及率達到了80%以上。在蔬菜產業調整的同時，市蔬菜檢測站工作人員加大了源頭管理，對鄉鎮蔬菜基地、蔬菜批發市場的檢測力度，做到進入批發市場的商販和農户人人都有檢測報告單，對不合格的蔬菜堅決進行銷燬，全年共銷燬了不合格蔬菜838.5公斤，讓不合格蔬菜沒有市場、沒有銷路，確保人們羣眾吃上放心菜。
三、深入實踐活動，商務形象整體提升
學習實踐科學發展觀活動自3月上旬啟動以來，按照市委部署和深入學習實踐科學發展活動實施意見要求，廣泛動員，精心組織，周密部署，確立了活動主題、建立了工作制度，研究制定了《實施方案》、學習計劃，結合商務發展實際，開展瞭解放思想大討論、開展批評與自我批評，結合意見建議形成了較高質量的領導班子分析檢查報告。通過學習實踐活動，一是“學習型”機關已經建立，大家緊密結合商務工作實際，在招商引資、行政執法、新農村建設等現代商務專業知識學習上下工夫，幹部隊伍素質得到全面提高。二是作風進一步得到改進。把工作的重心放在抓基層、抓項目和優化服務上，深入基層，調查研究，為企業和基層提供優質服務。對於重要、緊急的事項，開闢“綠色通道”，急事急辦，特事特辦，努力為投資者和經營者創造了良好的商務發展環境。三是樹立了廉潔務實的形象。紮實開展了政風行風建設和機關效能建設，認真落實黨風廉政建設責任制，加強教育，完善制度，堅持依法行政，推進政務公開，嚴格落實首辦責任制、服務承諾制等有關制度和法律法規，促進依法辦事，樹立了商務部門清正廉潔、紀律嚴明、高效務實、風尚文明的良好形象。
四、2022年工作思路
1、重點抓好國家和省市扶持政策的落實。困難時期藴含着重大機遇，為擴大內需保增長，國家、省、市相繼出台了一系列扶持政策，我們要搶抓機遇，切實幫助企業、農民享受國家省市的扶持資金。
2、重點激活城鄉消費，確保內需擴大。繼續抓好“家電下鄉”，積極協助搞好“汽車摩托車下鄉”。鞏固“萬村下鄉市場工程”
，加快配送中心建設，加大商品配送力度，搞好標準農家店建設與改造。繼續抓好商業網點規劃，啟動農貿市場標準化改造工程（三眼橋農貿市場改造），完善社區商業服務功能。繼續拓展消費領域，發展新型消費模式，培育新的消費熱點，舉辦好各類節假日購物活動及我市首屆米粉文化節活動。
3、編制好《津市市城市商業網點規劃》，確保商業網點的合理佈局，加快商貿流通和餐飲娛樂休閒業的大發展。
4、夯實執法、調控、自身建設三個基礎。一是全面啟動商務綜合行政執法，迅速組建執法隊伍，確立機制，完善制度，開展執法，重點加強對成品油、鄉鎮定點屠宰、酒類市場的執法檢查。二是加強市場調控，做好市場日常監測，搞好生活必須品的儲備，確保非常時期市場正常供應。三是加強自身建設，以新一輪機構改革為契機，進一步加強職能，理順關係；構建機關和諧，形成整體合力。
市商務局2022年度工作總結及2022年工作計劃
2022年我局堅持以黨的十八大精神統攬商務工作大局，積極開展招商引資，努力擴大出口創匯，加大項目建設力度，進一步整頓和規範市場經濟秩序，奮力開創了我縣商務工作新局面。
一、上半年工作推進情況
招商引資：投產項目：投資2022萬美元的北歐農莊種豬養殖場項目在2022年1月份正式投產。在建項目有北歐農莊生豬養殖有限公司，總投資3000萬美元，註冊資本1200萬美元，已到資994萬美元，9棟豬舍5月底封頂，另7棟地面工程已完工，預計8月底投產運行。簽約項目有由美籍華人先生投資1500萬美元的服裝加工項目，已於4月17日簽約投資合同，佔地約30畝，年產500萬件女子職業套裝。現正在落實土地掛牌手續。
1-5月份全縣外貿出口額7024萬美元;社會消費品零售總額33067萬元，同比增幅14.4%;利用外資6564萬美元，增長583.75%;引進內聯資金50.96億元，增長16.14%。1-6月份外貿出口預計完成8500萬美元;社會消費品零售總額預計完成47億元，完成市考核目標的51%，同比增長17%;實際利用外資預計完成9462萬美元，比去年同比增長522%;內聯到位資金預計完成62億元，比去年同比增長11%。
二、下半年工作安排
(一)工作目標
1、外貿出口：全年預計完成外貿出口額2.5億美元，同比增長10.6%。
2、社會消費品零售總額：全年預計完成92.1億元，同比增長17.04%。
3、利用外資：全年預計完成利用外資1.6億美元，同比增長39.13%。
4、引進內聯資金：全年預計完成110億元，同比增長22.2%。
(二)工作思路
穩中求進，好中求快。招商引資堅持“三個突出”(突出活動招商、突出產業集聚區招商、突出專業招商)，外貿力促強基增效，外經強化服務樹品牌，內貿紮實有序推進，實現市場、商貿規範運行。
(三)工作措施
1、突出“三個重抓”，完成各項經濟指標
一是重抓招商引資。下半年我們將積極搶抓國內經濟企穩回升和發達地區產業加速轉移機遇，推進政府綜合招商、部門專業招商、園區產業招商、商會委託招商和社會全民招商，開展條線之間、園區之間、部門之間、鄉鎮之間招商引資競賽活動。積極對接世界500強、民企500強和大型央企，着力引進一批規模體量大、產業層次高、帶動能力強的大項目、好項目，快速提升縣域經濟總量和產業發展質態。二是重抓外貿出口。繼續抓好出口基地建設，重點在農副產品加工、汽車配件、精細化工、輕紡等領域扶持發展一批出口基地，使其成為外貿出口的新增長點;鼓勵企業抓好出口品牌創建工作，培育壯大知名出口品牌，提高品牌產品出口能力;鼓勵企業開拓國際市場，組織企業參加華交會、西洽會、深圳高新科技博覽會、東博會、“廣交會”等國際與國內專業展覽會、展銷會，在鞏固傳統出口市場的同時，開闢新的市場領域，實現出口市場多元化。三是重抓流通消費。2022年確保全縣社會消費品零售總額增幅達17%以上。其中，限上企業社會消費品零售額增幅達到25%;新增限上企業23家以上。
2、強化“三個機制”，優化投資發展環境
一是強化項目推進機制。對列入市督查推進的7個重大招商引資項目，做到一個項目組成一個班子進行跟蹤服務，促其儘快投產達效。如投資3000萬美元的北歐農莊生豬養殖場項目8月份投入使用。二是強化市場監管機制。加強監督檢查，注重查改結合，依法加強對生豬屠宰、酒類流通、糧食購銷和加油站點等市場監管，通過高頻率的專項檢查，進一步規範市場經濟秩序，切實維護消費者的合法權益。真正讓全縣人民吃上放心肉、喝上放心酒、用上放心油。三是強化項目服務機制。積極創新和完善服務項目機制，實施服務企業工程，推行“一站式”、“保姆式”服務為，努力提高招商項目的簽約率、資金到位率和投產達效率。
3、加強“三個建設”，提升機關公信指數
一是加強廉政建設。嚴肅機關政風政紀，規範幹部行政行為，真正做到堂堂正正做人，實實在在做事，清清白白做官，打造風清氣正的黨組織。嚴格執行上級關於“改進工作作風、密切聯繫羣眾”的各項規定，堅決做到學習好、傳達好、帶頭執行好。帶頭廉潔自律，始終做到端好三盆水：一盆水澆澆頭，慎獨慎微，在是非面前時刻保持清醒的頭腦;一盆水洗洗手，乾淨幹事，不該拿的東西不拿;一盆水沖沖腳，不淌渾水，不該去的地方不去。二是加強安全建設。嚴格落實安全生產目標責任制，切實加強對安全生產工作的領導，對安全生產指標層層分解，逐級簽訂責任書，努力形成目標責任縱向到底、橫向到邊，一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。及時排查化解企業改制、職工待遇等方面的突出矛盾，暢通信訪渠道，健全處理機制，主動解難幫困，營造良好的發展環境。三是加強隊伍建設。以內部講座、外派培訓、請專業教師授課等多種培訓形式，提高黨員幹部政治素質和專業化水平，建設一支適應新時期商務工作需要的高素質人才隊伍。以隊伍素養的提高促進幹部作風的轉變，同時以“五治”活動為契機，極力轉變機關作風，全力打造“羣眾稱心、企業安心、客商滿意”的高效政務環境。
縣綜治辦並遷陵鎮綜治委：
我局2022年度的綜治工作在縣委、縣政府和的正確領導下，在縣綜治辦和遷陵鎮綜治委的指導和幫助下，針對本系統工作實際，我們認真貫徹了“穩定壓倒一切”的工作主導思想，上下齊心，層層抓好目標管理責任制的落實，採取有效措施，積極排查、防範、化解各種矛盾和問題，確保了本系統的各項工作在穩定中有所發展和提高。具體地説今年綜治工作開展的主要成效是：
一、取得的主要成效
1、在接待調處羣眾性上訪工作上措施得力，方法妥當。從總的情況看，上訪的各種問題和矛盾與去年比大有所進步,尖鋭矛盾得到了相對遏制和化解。
2、法制宣傳和教育進一步深入人心，羣眾依法辦事的理念得到了進一步增強。今年來我們採取不同形式開展法制教育，主要宣傳《公司法》、《勞動法》、《安全生產法》、《治安處罰條例》、《破產法》、《計劃生育法》、《公務員法》和《保密法》等九部法律，使普法教育在我係統得到較好地落實，職工教育面達到了80%，職工在知法、懂法的同時，增強依法辦事的自覺性。
3、建立健全了本系統企業軍轉幹部、抗美援朝、退伍轉業軍人檔桉，實行一包一責任制，使各軍轉幹部沒有出現結社、羣體上訪事件。
4、系統內綜治工作網絡得到進一步的完善，各種矛盾糾紛排查取得了明顯成效。各行和公司及中心今年普遍成立了維護穩定工作領導小組，配備了1名專（兼）職辦公人員，建立了綜治工作檔桉，明確了工作管理職責和基本任務，使這項工作具體地有人抓、有人管，今年來由於各穩定工作領導小組的積極工作，保證了本系統內沒有出現刑事桉，沒有出現重大責任事故，沒有重大的鄰里糾紛，確保了系統內的安定。
二、具體做法
一是強化領導，健全組織，認真落實一把手負責制。系統內各單位一把手為綜治工作第一責任人，努力做好自己內部的安全防範工作。按照誰主管誰負責的原則，首先是建立了局、行辦和中心二級綜治領導小組，從明確責任，明確目標入手，認真簽定了目標責任制，從組織上保證了這項工作有人抓、有人管。其次是成立了矛盾糾紛排查調處中心，對基層單位處理不了、處理不好的各類矛盾進行綜合彙診，做到消化一般矛盾不出辦，特殊複雜矛盾不出局系統，對跨行業、跨系統的矛盾和問題，一般由局與上級組織和領導彙報協調解決，避免了工作的盲動性。再次是建立了矛盾糾紛排查信息網絡，三名信息員負責收集整理反映羣眾的意願和意見及羣眾關注的熱點難點問題，特別是影響社會安定的重大矛盾和問題，以便單位領導把握動向，及時調處，主動化解，推進了本系統創安創模的開展。
二是強化制度落實，健全綜治工作制度。首先是落實黨組、支部每季一次的綜治工作議事制度，分析工作動態掌握工作實際，研究制定解決各類矛盾的辦法和措施，分工定人抓落實。其次是落實學習教育制度。組織人員在系統內廣泛開展法律法規知識的學習，不斷增強廣大幹部職工識大體，顧大局的意識和法制觀念，進而提高依法辦事的自覺性。再次是落實信訪的回訪制度。在對羣眾來信來訪的問題不推、不拖，認真想法調處的同時，要跟蹤問效，以防矛盾解決不力帶來的矛盾激化，做到矛盾不解決，不撒手，問題不落實不鬆勁。第九是落實查崗值班制度。第九落實安全生產責任制。
三、採取得力措施，切實維護羣眾的切身利益
一是積極穩妥地將符合條件的下崗職工納入社會養老保險。
二是督促有支付工資能力的企業法人儘快給職工繳納養老保險解決好職工的後顧之憂。
三是搞好企業內部協調，實行以強扶弱的措施思想，對經營形勢好，用工缺員的單位，給職工介紹提供再就業機會。
九是積極穩妥地做好三方面人員的穩定工作，對軍轉幹部(企業)進行了一包一責任制，針對他們提出的問題，在能解決的前提下都已盡力幫助解決，保證了本系統的穩定。
九是加大監督力度，積極推進羣訪羣治工作。綜治工作是一個社會系統工程，不僅牽涉到生產經營活動，而且也牽涉到羣眾生活的方方面面，稍有不慎就會出現這樣的那樣的問題，近兩年的工作使我們意識到社會綜治工作無小事，重在平時抓防範。為此，我們把羣防羣治方桉的實施作為重點工作抓，黨組成員採取定點包單位的辦法進行日常的督查，進一步落實綜治工作領導責任制、目標管理制、領導責任查究制和“一票否決權”制。對下屬單位出現的問題議而不決、決而不辦的問題，嚴厲進行批評；對認識跟不上，工作不到位的個別責任領導，第一責任人親自找其警示談話，促使各級領導和分工負責同志靠前做工作，爭取工作的主動，積極促進綜治工作健康向上的發展。
三、主要特點：
一是用顧大局意識統一思想，努力營造經濟發展環境。目前商務辦系統由於曆史的原因及市場經濟的衝擊，一些人思想觀念陳舊，面對複雜的工作感到力不從心，對企業發展工作產生了種種畏難情緒，對穩定工作產生了怨天尤人的無奈情緒，我們針對基層出現的這些不良反映給予及時的教育和清理，用穩定大局的道理，撥開思想迷霧，並提出了具體工作措施和要求，切實負起責任，並把單位穩定工作的好壞作為年度考核下屬單位的主要依據，確保不出問題，為我縣改革、開放和社會發展創造了一個寬鬆穩定的發展環境。
二是實事求是地解決羣眾反映的問題，以誠實的態度對事，以真摯的情感對人，爭取羣眾的理解和支持，努力創造穩定祥和的工作氛圍。不迴避矛盾，不推拖責任，實事求是的對待工作矛盾和羣眾反映的問題是我們化解矛盾的主要方法。今年來我們先後3次派督查組到基層對羣眾最關心、反映最強烈、羣眾最敏感的問題進行認真的摸排分析，並就有礙穩定的矛盾和問題進行認真的調查研究，接受羣眾監督，由於工作主動，措施得力，縣百貨公司、物質公司等改制問題都得到了比較好的解決，目前人心穩定，改制順利。
九、2022年度工作打算
(一)採取得力措施，確保本系統安全穩定
(1)認真落實一把手負責制。系統內各單位的一把手為綜治工作的第一責任人，要切實履行責任，努力做好自己內部的安全防範工作，切實做到管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，為綜治工作要盡心盡責，採取各種有效措施，確保本系統本單位的穩定。
(2)進一步完善各項綜治措施。一是要進一步完善內保制度，加強內部安全保衞，落實治安保衞責任，嚴格內部安全管理，副科級以上幹部要堅持值班、查崗、查哨制度，確保內部有一個安全有序的工作和生居環境；二是抓好安全生產責任制。嚴格檢查考核，加強監管和安全設施建設，切實做到規範操作，安全運營、安全生產。三是抓好業務監管，防止行業欺詐，職業犯罪，尤其是技術詐騙要作為業務監管的重要內容抓緊抓好抓實，確保業務安全有序的運營。
(3)進一步加強矛盾糾紛排查調處力度。各綜治工作領導小組，切實注意為羣眾排憂解難，對羣眾中出現的各種矛盾和問題，要切實履行調解職能，有效化解各種矛盾糾
按照省紀委四次全會、市紀委三次全會及《中共東方市關於加強基層黨風廉政建設實施意見》提出的要求，我局進行了認真研究和精心部署，不斷加強對黨風廉政建設工作的領導，進一步強化思想意識，完善各項制度，轉變機關作風，提高了工作效率，促進了黨風廉政建設，取得了較好的成績。現將一年來開展工作的情況總結免費公文網版權所有
一、加強領導，完善黨風廉政建設工作機制
黨風廉政建設是關係到黨的生死存亡的一項重要工作，是各級黨組織和全體黨員的大事。為了切實把本單位的廉政建設抓緊抓好，抓出實效，根據上級要求和市紀委的具體部署，我局召開了多次領導班子專門會議進行專題研究。首先是，成立了由文彪局長擔任組長的廉政建設領導小組。對領導小組各成員的工作任務提出了具體的要求;其次是，研究制定了《東方市商務局黨風廉政建設和反****工作方案》、《東方市商務局黨風廉政建設和反****工作計劃》、《東方市商務局領導班子成員黨風廉政建設和反****工作崗位職責》、《東方市商務局政務公開監督方案》等項措施。
確定了黨風廉政建設的工作機制;再次是，確定班子成員學習、彙報時間，每週五下午為學習彙報工作時間。把黨風廉政建設與反****工作提到重要的議事日程，確保此項工作有部署、有檢查落實，防止走過場。與此同時，文彪局長還代表商務局與市紀委簽訂了黨風廉政建設與反****工作責任書，使我局開展黨風廉政建設與反****工作有更高的要求和更明確的目標，為促進商務局各項工作的開展奠定了良好的基礎。
二、聯繫實際，把黨風廉政建設工作引向深入
聯繫實際、實事求是，一切從實際出發，是我們黨的優良傳統和作風。我們開展黨風廉政建設工作從實際出發，也是繼承和發展了黨的優良傳統和作風。針對商務工作的實際以及社會發展對商務工作提出的要求，我們着重從如下幾個方面具體抓落實。
(一)組織黨員學習黨的“章程”、兩個“條例”、黨內監督制度、廉潔自律有關規定，讓黨員幹部全面掌握黨的方針政策，瞭解我們黨發展的艱苦歷程和取得的輝煌成就，激發奮發向上的工作熱情、提高思想和政治覺悟。
(二)組織收看《立黨為公、執政為民》、《王懷忠兩面人生》等電視教育片。通過正反典型案例進行反腐倡廉教育，讓黨員幹部時刻牢記“兩個務必”，保持清醒的頭腦。
(三)組織參加培訓和參觀考察活動。先後選派多人次參加省、市各種法規、業務培訓，多人次外出各省市參觀考察，學習外地勤政廉政、執政為民的先進典型、先進經驗，以及內外貿易、市場規劃、經濟管理、招商引資、執法水平等活動的先進事例，把學習與工作有機地結合在一起，即使黨員幹部開闊視野，提高思想覺悟又增長知識，更有利於促進廉政建設。
(四)組織開展黨風廉政建設有關法律法規知識測試活動。主要是採取活動月和集中學習測試等方式。今年月份，我局組織了次兩個《條例》測試活動，合格率為。
同時，組織了次全體集中學習，從黨的章程、黨的綱領、黨的性質、“三個代表”、黨員的權利和義務等方面對黨員幹部進行面對面的教育，進一步增強了全體黨員幹部的組織紀律性和自覺性，提高了對黨的性質、綱領以及“三個代表”重要思想的認識，個人素質有了很大的提高。
(五)組織開展廉政檢查。一查領導幹部是否起表率作用。首先從領導班子成員做起，讓黨員幹部瞭解班子成員廉潔自律的情況。在班子成員名領導幹部中，沒有出現越權和以權謀私行為;二查黨員幹部的行為規範，瞭解黨員幹部在執法檢查和開展業務工作期間是否有違紀違規行為。
至今年底全局沒有收到對黨員幹部的任何舉報;三查下屬行業部門開展廉政建設的情況，幫助行業部門建立健全各項管理制度，讓廉政建設深入到行業部門的各個角落。至年底為止，全局黨員幹部沒有違反規定兼職取酬、向企業報銷費用、領取補貼和財物，也沒有違規購置政策性住房等違紀違規行為。使廉政建設工作取得顯著成效。
三、強化民主，建立健全黨風廉政建設的各項制度
一年來，我局領導班子始終堅持黨的民主集中制度，重大問題堅持民主決策。在工作計劃的確定、市場規劃、商業網點佈局、企業經營審批、人員調配、物資採購、大宗財務開支等方面，都召開局務會議進行討論，沒有個人説了算的現象。同時有關涉及下屬企業及行業部門的工作都首先徵求下屬部門和行業部門的意見。
如，成品油經營企業的年審，在局務會議作出審批前，先後派出有關科員到相應的經營企業、個體户進行聯繫、宣傳，並按規定要求這些企業、個體户備齊有關資料和證件，充分體現了民主作風的發揚，又溝通了工作關係。在此基礎上，經局務會多次討論，出台了商務局各項管理制度，使請示工作、財務管理、工作職責、保密工作、印章使用、統計、招商引資、考勤、執法、信訪等各項制度得到了完善和落實，促進了商務各項工作順利進行，使商務局的各項制度建設逐步邁向正軌。
四、轉變作風，紮實開展廉政建設和各項工作
我局一直把廉政建設工作作為轉變機關作風的一項工作任務來抓。一切從實際出發，根據本機關、行業存在的突出問題進行專項治理。
(一)對市場經營秩序進行專項檢查，重點對無證經營、製假售假、亂擺亂放、無序競爭、不文明銷售等行為進行治理;對人員密集的場所安全隱患進行了認真的清理;對市場管理、物業管理中存在的髒、亂、差問題限期整改，有力地保護了廣大消費者的權益。
(二)結合我市防治“禽流感”工作實際，研究制定了《東方市商務局禽流感防治工作預案》、《東方市禽流感防治物資儲備工作預案》及《東方市商務局防治禽流感工作方案》。
(三)開展生豬屠宰市場的整治活動，加大力度嚴厲打擊生豬私屠濫宰的違法行為，督促市食品公司完成生豬屠宰場地的達標建設，為維護生豬肉品市場的繁榮穩定，確保人民羣眾吃上“放心肉”創造了條件。
(四)牽頭完成了汽車市場、食品安全、消防安全、成品油行業年審、外資企業聯合年審、食品市場聯合整治活動，得到了市委、市政府主要領導的充分肯定。
(五)籌措萬元經費，組織全體幹部職工分時間、分批次完成市委、市政下達的水利維修任務;分別支持四更鎮付馬村、四而村元和元經費，做好計生工作，完成了純女户計劃生育任務;向幫扶點和幫扶對象提供資金元購買生活和生產必需品;協助做好三家鎮樂安村委會換屆選舉工作，按時完成換屆選舉工作任務。
區紀委全委會：
按照自治區、市紀委《關於黨政機關主要領導幹部向紀委全委會述廉的實施辦法》的要求和區紀委《關於xx年度基層黨政機關主要領導幹部向紀委全委會述廉工作的通知》精神以及述廉的具體要求，我局召開了班子和全體黨員幹部大會，認真聽取各方面的意見，在此基礎上，以《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、自治區、市、區紀委關於對廉潔從政的有關規定和實行黨風廉政建設責任制規定為基本依據，認真總結xx年廉政工作，現將個人廉潔從政、執行廉潔自律規定，履行黨風廉政建設職責等情況向區紀委全委會報告如下：
一、本人貫徹落實黨風廉政責任制情況
xx年根據區紀委黨風廉政建設工作的總體部署和《xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務的分解意見》的要求，我局把黨風廉政建設責任制的貫徹落實作為工作重點列入議事日程，成立了商務局黨風廉政建設領導小組，制定了《商務局xx年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》，對目標進行分解，實行一把手負總責全面抓，分管局長具體抓的工作機制。作為商務局一把手，明確了本人為黨風廉政建設第一責任人，對全局的黨風廉政建設負總責，在廉政建設工作中，努力做到工作親自安排部署，重大問題親自過問，並通過定期召開專題工作會議，及時掌握全局黨風廉政責任落實情況，做到了研究部署到位，工作責任到位，任務明確到位，措施落實到位。制訂了黨風廉政建設工作制度10條，黨員領導幹部共性目標8條，個性目標21條。定期對黨風廉政建設執行情況進行自查。增強了黨風廉政工作的針對性和實效性，做到警鐘長鳴，領導帶頭，黨員帶頭，以查促廉，以廉樹形象。結合全區開展的治庸、治懶、治散，創和諧高效機關活動，本人帶頭查找問題，廣泛徵求黨員幹部和服務對象的意見和建議，認真解決羣眾反映的熱點、難點問題。從新修訂完善各項制度3章22項，為活動的深入開展奠定了基礎。
年初根據班子分工的調整，認真做好崗位職責風險防控工作，在原有查找風險點的基礎上，在全局對廉政風險進行了重新評估，共查找風險點41項，制定防控措施42項。在全局簽訂了“一崗雙責”責任狀，進一步提高了全體黨員幹部崗位責任意識和風險意識，確定了重點防範環節，加強了有效監督，達到了從源頭上防治腐敗的目的。針對我局在執法工作中的薄弱環節，聘請有關專家對執法人員進行了法律和業務知識培訓，對執法程序、執法行為、儀表儀容提出了嚴格要求，使全體執法人員保持了良好形象，做到了先服務，後執法。在今年80多次酒類和肉類執法檢查工作中，沒有發生一例違紀行為。
xx年，我局在黨風廉政學習教育上重點抓了以下幾項工作：一是按照區紀委《關於進一步加強“示範教育、警示教育、崗位廉政教育”實施辦法》的具體要求，我們及時開展了“崗位廉政”教育，努力使每個同志進一步明確自己崗位的職責、履職權限，查找崗位風險，制定廉政措施等，達到從源頭上防腐的目的。二是紮實細緻地學習《廉政準則》。購置了學習讀本，邀請有關專家進行《廉政準則》學習輔導，撰寫學習心得，通過學習，使大家對《廉政準則》有了更深刻的理解，提高了黨員幹部遵守《廉政準則》的自覺性。三是積極開展工作調研。局領導班子結合分管工作，深入企業進行調研，認真撰寫調研報告，上報調研文章。四是在全局開展了“我們的俸祿是納税人給的，全心全意為納税人服務是天經地義的，是市場經濟條件下政府轉變職能的迫切要求”的討論。把黨風廉政建設與年終評優掛起鈎來，強調若發現工作人員有不廉潔或違反廉政準則行為，取消年終評優等各種獎勵資格，嚴肅追求其責任。五是配合有關部門對慶典、討論會、論壇過多過濫問題進行了專項整治，進一步規範了各類慶典活動。六是配合有關部門完善了食品藥品安全監管機制和責任體系建設，保證羣眾用藥安全。今年我局制定和完善了各項防止腐敗的具體措施，確保黨風廉政建設責任制的全面落實。二、個人遵守執行廉潔自律規定情況
xx年本人按照《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和為民、務實、清廉的要求，嚴格遵守“四大紀律”、“八項要求”，認真學習並努力實踐科學發展觀，提高自身素質，改進工作作風，做到正直做人、務實幹事、廉潔行政。通過對廉政準則深入細緻的學習，我深刻地認識到《廉政準則》是規範黨員領導幹部廉潔從政行為的重要基礎性黨內法規。《廉政準則》的頒佈，是運用黨的創新理論指導黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐成果，是加強和改進新形勢下黨的建設的重大舉措。認真學習貫徹《廉政準則》，對於強化黨員領導幹部廉政意識，促進黨員領導幹部廉潔從政;對於形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制;對於加強幹部隊伍建設，進一步提高管黨治黨水平，深入推進反腐倡廉建設，具有十分重要的意義。
做為局一把手，在工作和生活中嚴格要求自己，認真貫徹個人重大事項報告制度，兑現廉潔自律公開承諾，樹立和維護全局清廉、務實、為民的良好形象，教育並管好下屬，情為民系、心為民想、權為民用、利為民謀，多辦利民實事、好事，不搞以權謀私，自覺接受社會和羣眾監督。
對照《廉政準則》“8個嚴禁”和“52個不準”，認真進行自檢，通過自查，本人能夠做到按章辦事，嚴格執行《廉政準則》，落實領導幹部廉潔自律有關規定。對涉及到本單位晉升、獎勵、人事等重大問題，在會議上公佈，陽光操作。嚴格執行財經制度和經濟工作紀律，從不講排場、比闊氣，不存在揮霍公款、鋪張浪費等問題。沒有違反規定收送現金、有價證券和支付憑證等問題;沒有利用職務上的便利和影響為親屬及身邊工作人員謀取利益;沒有利用職務上的便利和影響謀取不正當利益;沒有從事盈利性經營活動。堅持民主集中制原則，自覺維護班子團結和全局利益，做事注意發揚民主，充分聽取基層羣眾的意見，努力做到羣策羣力。經常深入基層調研、指導、協調、溝通，團結大家一道工作，自覺遵守組織紀律、工作紀律，恪守職業道德和社會公德。
xx年按照黨風廉政建設有關規定和上級有關要求，自己把政治理論學習放到重要位置，貫穿於工作的全過程，一是積極參加上級黨委和支部組織的集體學習和培訓，並儘量擠時間進行自學，按時完成自學計劃，發揚理論聯繫實際學風，解決工作中存在的問題，不斷進行知識更新，提高應用現代科技知識水平。通過深入系統的學習，進一步提高政策理論水平和管理能力。二是認真負責抓好全局各項工作，身先士卒，親力親為，以目標激勵自己，以壓力鞭策自己，以創新提高自己，努力發揮自己的潛能，時時反映出創新思想。三是本人在工作中做到了平易近人，生活簡樸，既做到與班子成員團結和睦，又做到和全局同志友好相處，羣眾有什麼困難，積極想辦法解決，努力營造一個團結和諧的工作氛圍。四是各項重點工作取得了較優異的成績，主要表現為：各項經濟指標實現了新的突破。xx年社會消費品零售總額預計完成78.4億元，同比增長18%，完成全年目標的100%，名列全市第一;出口創匯預計完成11164萬美元，同比增長16%，完成全年目標的110.8%，名列全市第一;實際利用外資預計完成3800萬美元，完成全年目標的100%，名列全市第一。重點商貿項目建設取得了重大突破。xx年全區新建續建重點商貿項目55項，項目總投資85.7億元，總建築面積271.7萬平方米，全年預計完成投資34億元，完成年度投資計劃的90%，佔全市項目數和投資額的四分之一。市場體系建設成效顯著。xx年全區批發零售商業網點1.5萬個，同比增長7%。第三產業增加值實現93億元，同比增長15.4%，佔gdp比重46.3%。通過實施“萬村千鄉市場工程”、“雙百工程”、“家電下鄉”等工程項目的推動，城區和農村消費市場基礎設施建設不斷完善，為商貿經濟的快速發展奠定了基礎。目前，第三產業已成為全區增加税收、擴大就業、改善民生、促進經濟社會和諧發展的重要產業。五是執政為民，服務於企。全局樹立科學行政、執法為民、執政為企的觀念，提出了“有事馬上辦、有難馬上幫、有求馬上到、有報馬上查、馬上就辦，辦就辦好”的服務口號，免費為企業承辦所有申報審批、年審等有關手續，聘請社會、企業代表監督員，陽光行政，廉潔服企，受到了商貿企業和社會的好評。六是對內加強對全局廉政建設和“治庸、治懶、治散”活動的領導。完善制度，科學行政，依法行政，帶頭遵守黨規黨紀，堅持執政為民、執政服企理念。對外主動與有關單位協調為企業解決實際困難和問題，樹立政府為民、為企服務形象。對上積極爭取上級領導的支持，為政府提供信息和工作情況，當好參謀。對下免費為企業辦理一切專項年審、業務呈報手續，為企業提供一切方便和可能。三、存在的不足和採取的措施
xx年在黨風廉政建設方面雖然取得了一定的成績，但也存在着一些不足。一是學習深度不夠，調研還不夠充分，真正有含金量的報告不多，聯繫實際不夠緊密，在解決實際問題上辦法不多、思路不寬等。自己在今後的學習活動中堅持高標準、嚴要求，做到動腦筋、動感情、動真格，提高認識，學用結合，完善措施，注重實效，努力把各項學習活動做得更好。二是創新意識不夠強，執行落實的多，創新發展的少，有等靠依賴思想。在今後工作中加強學習，深入調查研究，努力探索解決新問題的有效途徑和方法，不斷提高自己的政治素質和業務能力，以飽滿的熱情、更出色的工作為我區商貿業的發展貢獻出自己最大的力量。
四、今後努力的方向
一是在黨風廉政建設反腐敗工作中，要立足於解決當前存在的問題，做到立説立行，邊查邊改，制定有針對性、有前瞻性的防範措施，永葆思想上的純潔、政治上的敏鋭。二是樹立發展的理念，帶頭開拓創新，克服求穩和保守思想，着眼於大思路、大視野、大舉措來推動全區商務經濟的大發展。三是加強學習，不斷提高自身素質。認真學習《廉政準則》和國家的有關法律法規，努力做到先學一步、學深一點、學透一點。堅持向書本學，把握知識的前沿和走向;向實踐學，把握市場經濟規律和區委、區政府工作大局;向同志們學，把握工作方法和經驗。通過學習，自身素質和工作能力得到全面提升。四是堅持民主集中制原則，正確處理全局與局部的關係，堅持總攬工作大局，但不包攬一切，在重大問題決策上，堅持集體領導、民主集中，充分調動班子成員的積極性。在班子內部形成關係融洽、相互尊重、相互支持、團結共事的和諧局面。五是嚴格遵守《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和廉潔從政的各項規定，牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持嚴於律己，不搞以權謀私，發揮黨員領導幹部的帶頭表率作用，帶頭遵守黨內各項規章制度，用自己的言行帶動和影響同志，做到權為民所用、利為民所謀，把時間和精力放到抓具體工作和落實上。
上半年度縣商務局總結範文
今年1-6月，在慈利縣委、縣政府的正確領導下，縣商務局以科學發展觀統領全局，認真貫徹落縣委經濟工作會議精神，提前謀劃佈局，進一步轉變工作思路，創新工作方式，狠抓承接產業轉移、招商引資、擴大消費等具體工作，各項經濟指標基本上達到既定目標，商務工作取得了較好的成效。
一、商務經濟運行情況
1、社會消費日趨旺盛。1-6月實現社會消費品零售總額11.3億元，比去年同期增長20.46%。
2、市場體系建設有序推進。一是大世界農貿市場改造升級前期準備工作（規劃、設計等）穩步推進。該項目計劃總投資9000萬元，市場營業面積3600平方米，現已啟動，建成後將成為湘西北最為規範的農貿市場。二是湘西東市一期工程一號館順利開業，其他5棟商鋪裝修進入尾聲，與湘西東市相配套的景觀、門樓、公路等工程已經完工。項目一期工程用地268畝，建築面積19萬平方米，投資1.6億元，預計XX年底能夠全部完工。三是金慈商業街正式開業。其營業面積為15000平方米，與漂亮女人街、勝漢步行街全面貫通，既提升了城區形象，又增強了中心商業區的濃厚氛圍，大大改善了購物環境，該項目的建成為慈利商業的繁榮發展帶來了新機遇。四是總投資1億元的城區大型商業項目天鵝湖商貿城，前期工作開展迅速，新的城市亮點工程即將啟動，建成以後將會大大提升城市形象，成為城市商業圈的領頭羊；五是繼續狠抓“萬村千鄉市場工程”，XX年已建成標準化農家店28家，新增投資560萬元，日用品農家店的配送率在80%以上，農資店的配送率50%以上；六是“家電下鄉”消費旺熱，截止至6月中旬，全縣累計銷售家電下鄉產品20851台，基本上是去年同期的2倍，銷售量穩居全市前列，銷售金額4100萬元，農民獲得補貼700多萬元。下鄉汽摩4100多台，補貼額近300萬元，銷售形勢也好於去年同期。家電下鄉工作有力地促進了農村消費，拉動了農村市場，農民得到了實惠。
3、招商引資勢頭強勁。一是落地項目有序推進。①張家界上尚公司建設陽和商務區基礎設施，總投資10億元，現已在慈註冊1000萬元，成立了開發公司。②武漢烽火集團投資8000萬元建砂巖礦開採加工項目，現已註冊1000萬元成立了慈利縣中偉礦業有限公司。③紹興蓓斯特投資有限公司開發慈利白雲濱河風貌帶，已確定投資2500萬元按bt模式進行運作。④張家界恆鑫公司投資1億元的磨鑽珠飾項目，已到位XX萬元。⑤慈利縣貨運物流中心投資XX萬元，已完成徵地。⑥70萬噸浮法玻璃硅砂項目，投資1.1億元,已完成註冊等前期工作，年內可投產。⑦工業園微電機項目投資XX萬元，現已註冊成立興友電子公司。⑧今麥郎休閒食品項目投資3500萬元，前期可研進展順利。⑨武漢凱迪生物質發電項目計劃投資3億元，選址工作接近尾聲。⑩工業園新晨鞋業注資1000萬元，現已投產。二是大型外來投資的洽談緊鑼密鼓。宜衝橋温泉項目，天津福大集團計劃與張家界盛美達公司合作開發；港資企業福建環保地板廠及系列項目內移慈利，計劃投資1億元；浙江義烏兩家磨鑽珠飾企業內移慈利，計劃投資2億元；另外，江蘇太平洋建設集團投資縣城北擴、長常集團投資陽和國際藝術村、山東大成集團開發特色養殖、三官寺建特色城鎮等項目都在進行深入接觸。
4、外經外貿穩步增長。外貿進出口260萬美元，完成全年考核目標800萬美元的32.5%，同比增長23%。輸出外派勞務人員71人次，完成考核目標130人次的54.6%，同比增長22%。
5、行業管理得到加強。定點屠宰生豬16000頭，比去年同期增長60%，查處問題肉產品800公斤;積極推進“放心酒”工程，共查封問題白酒235瓶，查處、立案無證從事酒類批發的商家5户，查處問題零售商户28家。全縣各大超市、市場商品儲備充足，商品種類豐富，除反季蔬菜價格上漲幅度較大外，生活必需品的物價基本穩定。
二、存在的問題
（一）內貿建設有待加強
1、農貿市場建設滯後於城鎮化發展。全縣現有的農貿市場難以滿足小城鎮發展的需求，大部分鄉鎮農貿市場以街為市、以路為市的問題依然嚴重。由於縣財政財力的限制，市場建設引導資金弱小，鄉鎮農貿市場建設進展緩慢。
2、商業結構層次總體水平不高。近年來，隨着本土商貿企業的發展壯大，我縣的商業結構層次有所提升，但從總體來看，划行歸市難度大，專業市場少，行業單一，商鋪散而小，低檔次的商鋪還佔據一定比例，較大影響了全縣整體商業結構層次的提升。
3、新型流通業態發展緩慢。隨着互聯網的日益普及，越來越多的企業和個人通過網絡獲取商務信息，購買各類商品，而我縣在電子商務領域發展的還很不夠；同時，我縣的物流運輸企業仍以傳統運輸、倉儲等基本業務為主，加工、配送、物流管理、成本控制等增值型和綜合性服務功能不突出，物流業整體發展水平不高。
（二）外經外貿短腿依舊
外貿企業缺乏外貿出口新的增長點，發展後勁不足，出口總量偏小，對區域經濟發展拉動作用不明顯。出國勞務缺乏系統認識，缺乏走出去的積極性。外派勞務培訓建設工作滯後，缺少外派人才儲備，難以實現規模外派。外派勞務人員素質普偏偏低，多數只能從事體力勞務和初級勞動，侷限於農工、廚師、服務員等工種。
三、下階段工作想法
1、科學實施“xx”商務規劃。以科學發展觀統領商務事業全局，以投資、消費、出口為主線，以建設大市場、發展大貿易、搞活大流通為目標，全力推進商務建設“xx”規劃，搞好市場規劃和整合。
2、突出重點，全力抓好招商引資工作。充分利用好四大平台，突出承接產業轉移，加強項目建設，推動產業發展，培育產業集羣，延伸產業鏈，發揮集聚效應。
3、積極爭取國家和省政策資金支持。積極向上申報標準化廠房建設、商貿物流園區建設、市場建設等項目，爭取扶持。
4、加大工作力度，確保擴大內需健康發展。一是抓好“家電汽摩下鄉”工作，進一步培育消費熱點，激活城鄉市場；二是搞好“萬村千鄉市場工程”工作，加快農村市場體系建設，完善農村消費網絡；三是加強社會消費品市場監控，準確把握社會消費品市場行情，建立市場預警機制，確保商品物資不斷檔、不脱銷。
今年以來,局領導班子團結帶領全體幹部深入學習十八大精神，結合商務工作實際，以發展現代服務業，提高商務服務工作管理水平、酒類產銷管理、生豬定點屠宰、商務綜合執法、家電下鄉等工作為重點，全面推進商務工作紮實開展。
一、加強法律法規學習，提高依法行政水平
年初，我局制定了2022年學習培訓計劃。按照計劃規定，我局每週一上午或週五下午組織全體幹部集中學習，學習內容主要是在酒類流通管理方面、再生資源管理方面、生豬屠宰等方面工作中涉及到的有關法律法規。特別是結合賴貴山酒業公司訴訟案件，我局利用共同辦案的機會，多次邀請省酒類流通管理協會的黃祕書長給我們講解酒類商品經營業務規範要求，介紹鑑別假冒偽劣酒品的相關知識。通過學習，大家都覺得很有效果，表示對酒類流通領域的監管和執法工作更瞭解、更放心了。如，在查處賴貴山酒業公司訴訟案件中，我局嚴格依法行政，依法查處，依法勝訴。
二、圍繞區政府中心工作，抓重點攻難點出亮點
(一)穩步推進再生資源回收體系建設工作。指派專人對轄區內的再生資源回收點進行全面的摸底、排查、登記和造冊，今年來，我局共完成9家回收網點的備案登記工作，新增就業崗位近50人。同時，在落實再生資源項目建設的分揀中心、集散交易市場、報廢車升級改造項目和毆隆再生資源生態產業園規劃建設中，我局積極配合市商務局和相關企業做好選址、協調等工作，解企業之憂、為企業服務。在我局的大力推動下，毆隆再生資源生態產業園項目完成了規劃設計、可研報告、環評報告、節能審查和項目立項備案工作，各項建設工作正有序進行中。綠保再生資源的回收體系和名鑫家電回收體系建設順利通過省市有關部門的複檢驗收。
(二)完善酒類產品流通市場的執法管理工作。指定專人對轄區內酒類流通市場開展摸底、排查、登記和造冊工作。今年來，共對30家經營户發放辦證通知，完成27家經營户的酒類流通備案登記證的審查和發放工作;繼續抓好賴貴山酒業公司違規銷售酒品案的後續處理工作。2月21日、3月21日我局依法對賴貴山公司下達處罰告知書和處罰決定書。因不服，賴貴山公司向區政府申請行政複議，區政府複議結果支持我局依法做出的處罰決定。6月13日，賴貴山公司再次以不服我局的處罰決定為由向法院提起本案的第五次行政訴訟，9月3日區法院依法判決我局勝訴。日前，賴貴山公司不服區法院的判決，已向市中院提起本案的第六次訴訟，我局正積極備訴;定期不定期的對酒類產銷市場進行監管。5月13日，我局接羣眾舉報，與區工商分局開展聯合執法行動，當場在北京四合通物流中心查扣了500箱北京紅星二鍋頭和200箱牛欄山二鍋頭假冒偽劣酒品，該案已由區工商分局立案處罰。今年來，我局共出動人員60多人(次)，檢查60多家酒類銷售經營業户，查處違規酒品一批。
(三)紮實抓好生豬屠宰監管工作。加強與市商務執法大隊、區宣傳部門、新聞媒體的協調和溝通，通過印製宣傳資料、製作宣傳欄、召開專門工作會議、深入屠宰業主家等方式，進行廣泛的宣傳、教育和引導，將有關的政策、法規宣傳到有關業主，提高自覺性;主動牽頭，充分發揮鎮、村幹部的作用，組織有關人員，對重點部位、重點人員進行定時或不定時的巡邏和查控，形成長期威懾力，始終保持高壓態勢。今年來，通過主動偵查和根據羣眾舉報，共開展生豬私宰打擊取締行動10次，出動人員100人次，出動執法車輛35輛次，取締私宰窩點2個;每天派員到羅牛山肉聯廠檢查生豬入場屠宰工作。嚴格入場動物的查證驗物，凡未配戴耳標和沒有檢疫證明的牛羊不得入市交易，對疑似的“問題牛羊”開展抽樣檢測，禁止交易“問題牛羊”。今年來，共查出900多頭病死豬，並對其進行無害化處理，確實保障了羣眾吃上“放心肉”。
(四)主動推進農貿市場的升級改造。9月14日，港豐農貿市場升級改建工作順利通過農貿市場升級改造驗收工作領導小組的檢查驗收，待完善相關手續後，即可向市驗收工作領導小組申請檢查驗收;東山農貿市場已完成二層主體框架的建設，目前已進入到內部裝修和攤位設置階段。企業資金困難，加上今年的雨季時間長，是工程進展緩慢的主要原因。我局正積極協調相關部門，在職權範圍內為企業排憂解難，力爭年內全部完成建設任務;進一步抓好“菜籃子”工程，落實為民辦實事工作。為平抑近期大幅波動的菜價，根據市政府關於建設我市公益性蔬菜批發市場的工作要求和部署，我區的公益性市場選址位於海秀鎮儒益村北東側，該市場建設成後，可解決業裏、周仁、儒益等2700畝菜田的蔬菜銷路，覆蓋近十萬人的消費。受區政府委託，我局為該市場的業主單位。經積極協調，目前該市場已開工建設，並可按要求與11月底前完成建設任務。
(五)認真做好安全生產監管工作。與轄區各商貿企業簽訂了目標責任狀，認真開展 “春節”、“五一”期間以及“博鰲年會”和“圖書博覽會”的安全生產大檢查工作;7月10日，組織召開全區工貿企業安全生產工作大會，全區100多家工貿企業負責人到場參加;8月1日，組織消防、安監等有關部門對轄區廢品收購站開展消防安全檢查。共檢查20家廢品收購站(點)，當場整改隱患12處，下發整改通知書4份;8月25日，由區政府牽頭，商務、消防、公安、城管等有關部門對轄區內鋼結構工廠、倉庫、廢品收購站開展消防安全專項整治活動。現場共查封19家廢品收購站(點);8月28日，聯合秀英消防大隊組織召開“8.23”火災事故警示教育現場會，區消委會成員單位和各鎮(街)分管領導以及140位轄區廢品收購站負責人蔘加了會議。參會人員首先參觀“8.23”火災現場，隨後進行消防安全知識培訓，最後我局與廢品收購站負責人簽訂了《廢品收購站消防管理承諾書》;9月6日，印發《廢品收購行業專項整治工作方案》，要求各鎮(街道)、各職能部門在抓好消防安全工作的同時，認真開展環境衞生整治工作;9月初至中旬，主動聯合消防等部門，對轄區所有廢品收購點進行拉網式排查和整治，共檢查301家網點，其中173家沒有按要求辦理相關證照，現場勒令整改25家。為深刻汲取“8.23”廢品收購點火災事故慘痛教訓，避免類似事故再次發生，我局書面請示區政府，建議對無證經營、存在重大安全和環保隱患的廢品收購點進行拆除取締，確保羣眾生命財產安全。同時，我局還認真抓好日常檢查工作，做到工作開展有方案、完成有總結，檢查有照片、問題有記錄，整改有措施、見結果，資料認真歸檔。
(六)積極開展“美麗鄉村潔淨家園”環境衞生綜合整治工作。一是成立以吳正周局長任組長，副局長黃志東、吳明哲任副組長，其他幹部為成員的工作領導小組。制訂整治活動實施方案和工作計劃，明確分工，落實責任。二是採取多種宣傳形式，深入到轄區農貿市場、再生資源回收網點和掛點村(居)進行廣泛宣傳，通過召開會議、懸掛宣傳橫幅的方式，讓單位重視，使羣眾知曉，積極參與到環境衞生整治工作中來，營造人人動手、全民參與的濃厚氛圍。三是突出重點，強化整治。8月份以來，我局通過邊宣傳，邊排查，邊治理的方式，深入轄區農貿市場、廢品收購站開展消防安全和衞生整治工作。四是認真做好包點村衞生整治工作，進一步改善農村環境。我局全體幹部深入包點東山鎮光明村開展衞生大掃除活動，支持該村購置垃圾清運車，積極協調區環保局在該村硬化道路兩旁種植500株小葉欖仁樹，局務會討論決定下撥工作經費幫助該村解決環境衞生整治活動中遇到的實際困難。
(七)繼續抓好家電下鄉政策到期後的監管工作。為期4年的家電下鄉政策於2022年1月31日正式結束，為切實做好政策到期後的監管工作和保障各銷售網點的合法權益，我局積極做好到期政策的宣傳，讓各網點了解政策內容，按要求做好收尾工作：按要求各備案網點在規定時間內撤下“家電下鄉指定店”標識牌;做好備案網點產品標識卡的清理核查工作;組織開展清算工作。在清算過程中我們瞭解到，由於網點操作人員的工作失誤，導致長流鎮海口佳加城商貿有限公司為顧客墊付的53台(件)家電下鄉銷售產品的政策補貼款約1.6萬元無法通過財政系統的審核，面臨着無法獲得財政補貼款的風險。經我局積極協調後，區財政部門已同意給予兑付，切實保障了網點的權益，實現我區4年的家電下鄉補貼銷售產品100%兑付率，圓滿收官。
(八)招商引資工作穩步推進。一是解決區招商辦的歸屬問題。5月22日區編委會批覆成立招商引資服務中心，隸屬區商務局二級事業編，編制3人。目前已啟用一個 編制，下步計劃通過推薦和向社會招考形式確定剩下2各編制人選。二是大企業、大項目的進駐穩中有進。1-9月：新立項備案項目共72個,引進資金227.8億元人民幣，其中工業項目：13個，總投資40171.98萬元，農業項目：4個，總投資22802.5萬元，房地產項目：37個，總投資1086929.73萬元，旅遊服務業項目：14個，總投資442022.95萬元，其他基礎設施項目：4個，總投資685969.58萬元。
(九)紮實做好各項中心工作。局領導班子多次到東山鎮光明村委會上雲村走訪慰問困難老黨員、老幹部和計劃生育貧困户，協調幫助上雲村開展計劃生育和文明生態村創建工作，在辦公經費緊缺的情況下，給光明村委會撥款2022元幫助解決計劃生育工作經費;幫助掛點東山鎮光明村村委會開展土地整治和土地分配工作，目前已完成三個村級的土地分配任務。深入指導永興鎮儒料村開展文明生態村創建工作。認真配合相關部門，妥善處理海玻市場部分蔬菜攤主與海玻市場的糾紛事件。
三、進一步加強商務部門自身建設工作
一是深入開展“作風建設推進年”和整治“慵懶散貪奢”活動，在形式、內容上得到深化，在深度、廣度上得到拓展。二是加強基層黨組織建設。圍繞實施商務發展“十二五”規劃，深入開展創先爭優活動，認真開展結對幫扶工作。三是根據區紀委《關於建立廉政風險防控聯繫制度的通知》精神，迅速安排部署我局的廉政風險防控工作。四是嚴格遵守及落實《關於嚴肅紀律廉潔過節堅定不移糾“四風”通知》要求，在中秋、國慶等重大節假日加強黨風廉政建設，增強節約過節意識，切實落實公車管理制度和出現彙報制度。今年的中秋、國慶兩節我局幹部沒有違反紀律及廉政建設的有關規定。五是紮實推進機關效能建設，認真開展幹部培訓。今年來全局幹部參加各類教育培訓共8批24人次。繼續完善和貫徹落實機關效能建設10項制度。六是努力提升人大建議政協提案辦理質量。今年我局承辦人大建議和政協提案6件，實現辦復率100%。七是堅持深入調研、改進作風，共組織3次專題調研活動。
四、下步工作重點
1、加大商務執法力度，抓好“放心肉”、“放心酒”工程。加強市場監管，定期不定期的對酒類產銷企業進行執法檢查，規範、整頓酒品市場。加大對生豬屠宰管理“辦法”、“條例”的宣傳力度，加強生豬定點屠宰場的管理，按照《打擊取締業裏村生豬私宰工作方案》的工作要求，鞏固現有工作成果，繼續採取有效措施，徹底剷除業裏村的私屠濫宰窩點，確保轄區人民吃上“放心肉”，喝上“放心酒”。
2、繼續擴大內需，促進消費。引導和組織商業企業開展各具特色的促銷活動，促進“國慶”等節假日和休閒消費。抓好港豐農貿市場和東山鎮農貿市場項目建設工作，力促新市場早日開張營業。大力推進公益性蔬菜批發市場的建設，重點加強農村集貿市場的基礎設施建設，推進“萬村千鄉”市場工程，促進農村消費。
3、維護市場平穩運行，營造良好消費環境。提高市場運行監測質量，做好商貿業態市場運行情況分析，完善市場保障機制和重要生活必需品市場供應突發公共事件應急工作機制。編制再生資源網點規劃和管理辦法，做好全區再生資源網點的備案登記工作。加強酒類流通和生豬定點屠宰監管，有針對性的開展食品安全專項整治活動，實施“放心肉”、“放心酒”、“放心菜”工程。加強檢查指導，繼續抓好各類市場環境衞生綜合整治工作，確保轄區居民的生活購物環境整潔有序。
4、着力加強商務部門自身建設。以開展“庸懶散貪奢”活動為契機，加強機關建設，提高商務隊伍整體水平。完善教育制度、加強學習培訓，不斷提升幹部隊伍綜合素質。繼續開展以“情況明、數據準、工作實”為主題的作風建設活動，全面提升行政執行力和機關效能。以工作項目為抓手，強化督查工作。開展形式多樣的反腐倡廉教育活動，嚴格執行黨風廉政建設責任制，力保“幹成事、不出事”。
xx年**縣商務部門嚴格按照責任分工，切實履行監管職能，認真抓好各項食品安全工作任務的落實，積極、穩妥地推進我縣的“萬村千鄉市場”和“放心肉”工程，維護人民羣眾食品安全。現將工作開展情況總結如下：
一、xx年食品安全主要工作
今年來，縣商務局按照縣食品安全協調委員會工作部署，結合行業特點，認真開展一系列食品安全專項整治活動，積極構建食品安全信用體系，不斷提高我縣的食品安全水平。
(一)、大力實施市場工程建設
為了淨化農村市場，打擊假冒偽劣商品，保障農民用上物美價廉的日用工業品和農業生產資料，完善農村商品流通體系網絡，我局按照商務部及省、市統一部署，積極開展“萬村千鄉市場工程”形成以村級店為基礎，鄉級店為骨幹。以縣城為中心，以配送中心為重點的新型流通配送網絡體系。
目前，在全縣發展鄉、村級“農家店”100多個，統一門牌，統一標誌，大力推進了流通現代化，保證了農村商品市場，推進了食品超市進鄉鎮，放心店進村組工作，建立了食品流通配送網，推動了食品安全工作的穩步開展，開創了縣域中小企業發展的新路子，保障了農民食品安全。
(二)加強生豬定點屠宰工作。
1、建立生豬定點屠宰場
**縣原生豬定點屠宰場屬食品公司企業，由於縣城改造，需要重新選址，局領導和規劃人員跑遍整個城區，為落實資金、員工安置等問題，先後參加召開協調會達6次之多。在縣委、縣政府的高度重視及各部門的大力配合下。
xx年8月，新的屠宰場正式投入使用。為更好的推動此項工作，商務局與工商等部門聯合印製了《關於加強縣城生豬定點屠宰市場管理的通告》、《公告》、《致**廣大居民的一封信》1000餘份，分發到每個生豬屠宰經營户和部分居民的手中，在縣城主要街道懸掛橫幅3條，張貼宣傳單和標語20餘條，並在縣電視台連續播放《公告》等，在全縣形成了良好的輿論氛圍。新的屠宰場嚴格對照標準，加大了生產環境和設備的科技投入和更新改造力度，為保證肉品上市質量奠定了堅實的基礎。
2、整頓規範肉品流通秩序。
一是組織人員對菜市場進行值班巡邏，嚴防“問題肉”流進市場。
二是加強對賓館、飯店、用肉管理。通過散發宣傳材料、現場排查等形式廣泛宣傳，引導賓館、飯店、學校食堂的自律意識。
三是加大稽查執法力度，嚴厲打擊私宰等違法行為。通與工商部門合作，加強對集貿市場“菜籃肉”經營户的監控，發現異常，及時查處。
3、農村肉食品安全專項整治。xx年初，縣商務局開展了農村肉食品安全整治工作。我們根據農村地區生豬屠宰方面存在的問題和肉品流通的特點，有針對性地開展專項整治工作，使農村的私屠濫宰和非法經營現象得到了有效遏制，切實杜絕了病害劣質肉品的流通，確保了農村肉食品保障水平的明顯提高。
一是加強宣傳教育，提高農民的肉食品安全意識。我們針對全縣農村地區肉食品安全意識相對薄弱的實際，大力開展食品安全宣傳教育活動,重點宣傳了省、市加強食品安全工作的精神、肉食品安全法律法規等內容，提高了農民羣眾的肉食品安全意識和防範意識。
二是淨化農村肉品市場。我們對農村肉品經營户重點檢查，並將肉品流通領域中將私宰肉、病害肉與放心肉混合銷售的現象以及以次充好、摻雜使假行為作為打擊的重點。凡違法經營者，依法沒收其物品並給予相應處罰。
二、下步工作計劃
一是繼續實施萬村千鄉市場工程。在現在基礎上，明年我們的任務是再建標準“農家店”50個，我們側重點放在二十一個新農村試點村，使得每個試點村都有“農家店”，積極加強配送中心建設。
二是加大生豬定點屠宰管理工作。我們加強源頭治理(生產環節和流通環節治理)，嚴厲打擊私屠濫宰行為。通過認真協調、理順與公安、法院、工商、衞生等職能部門的關係，切實做到分工負責、密切配合，進一步強化屠宰執法的剛度和強度。
今年以來，我局普法依法治理工作在縣委、縣政府的正確領導和局領導班子的有力指導下，堅持科學發展觀，認真貫徹黨的十八屆三中全會關於推進法治中國建設和健全社會普法教育機制、增強全民法治觀念的指示精神，大力加強法治文化建設。着力解決羣眾反映突出的實際問題，不斷加快依法治市的步伐，努力為全縣經濟社會更好更快發展提供公平正義的法治環境，使我局法治工作水平有較大的提高。結合我局實際，着重做好了以下幾方面工作。
一、加強領導，健全機構
1、加強對法治建設工作的領導。一直以來，我局黨組高度重視法治建設工作，定期召開會議進行研究，並從人員、經費上給予保障。我局法治建設工作領導小組堅持由黨組書記、局長任組長，分管副局長任副組長，股室負責人為成員。領導小組辦公室設在我局局機關辦公室，並指定專人負責法治建設日常工作。通過健全工作機構，形成了領導重視、責任明確、工作落實的法治建設工作機制，確保了此項工作的有序開展。
2、完善責任考核，明確工作職責。根據要求，領導小組研究制定了我局2022年度法治建設工作計劃，明確了今年法治建設工作目標、任務和措施，切實做到法治建設有計劃、有督查、有小結、有考核。
二、加強教育，強化管理
1、加強學習教育。在日常工作中，我局嚴格按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的要求，對全局幹部職工進行經常性的法治教育。學習過程中認真查找法治建設、普法工作中存在的薄弱環節，從思想認識、制度保障、方法措施等方面予以整改。重點做好三方面工作：一是切實抓好普法教育，首先是局領導帶頭學好法、用好法；其次是組織局機關全體工作人員集中學法四次，再次是加強了對商務綜合行政執法大隊工作人員的培訓，堅持和完善執法人員學習培訓制度，不斷更新執法人員的法律知識，強化法紀意識，積極做好防範。二是堅持依法決策、科學決策、民主決策，對密切關係人民羣眾利益的重大事項，進行科學性、合法性論證。三是制定出台有關條例和規章制度，堅持做到有法可依、有章可循。通過教育，提高了幹部職工的法治自覺性，為推動我局法治建設工作營造了良好的輿論氛圍。
2、加大制度執行和督查力度。在普法和法治建設工作方面，我局制定了完善的規章制度，加強了督查工作，全面實行法治建設工作效能督查制，確保上級和本局的各項工作落到實處。
三、建立機制，依法行政
1、根據職能依法行政。堅持每年組織一次依法治理領導小組全體人員會議，完善行政決策機制，規範行政決策程序，在做重大行政決策時遵守聽取意見、合法性審查、集體決定的程序，建立健全重大決策實施情況評估制度，及時發現和糾正行政決策存在的問題。
2、健全完善的行政審批和信息公開制度。減少行政審批流程，完善了行政服務中心工作機制，嚴格落實兩集中兩到位，沒有因審批行為引發的重大負面影響事件。落實建設系統信息公開制度，推進行政權力網上公開透明運行，實現了部門間信息互通和資源共享。
3、按程序公開責任清單和權力清單。公開權力清單和責任清單是推進行政權力公開透明運行，建設陽光政府的必要過程。我單位按照法定程序，對權力清單和責任清單進行整理，並在政府網進行公示。商務局權力事項一共59項，其中運行權力清單48項，審核轉報類事項11項；部門責任清單15項。
四、履行職能，規範管理
1、加強了對各定點屠宰場的監管。為確保進入定點屠宰場上線屠宰的生豬100%合格，出場肉品100%合格，病害豬、病害豬產品100%進行無害化處理，我們加大了對各定點屠宰現場檢查的力度，在加強生豬肉食品市場安全監管工作中，嚴格執行國務院《生豬屠宰管理條例》，強化對定點屠宰場的監管，並運用專項整治聯合執法等手段規範肉品市場。
2、加強了酒類商品流通監管，確保了酒類商品質量安全。在酒類流通市場監管中，加大力度完善酒類備案登記制度和溯源制度，深入推進《酒類流通管理辦法》的實施，今年以來，強力推進備案登記工作進度，在節慶、節日期間，聯合工商、質監等部門大型商場、超市實行酒類管理窗口指導，不斷規範了酒類經營市場秩序，強化了職能部門的社會服務功能。
3、加強了再生資源回收管理。我們共出動了62人次，對再生資源經營企業（户）進行了執法檢查，要求各經營企業（户）認真落實《再生資源回收利用管理辦法》，及時提供相關資料，辦理備案登記，並對經營企業（户）的疑惑進行講解宣傳，並辦理備案登記手續。
五、重視信訪，維護穩定
一是制定預警排查機制。對羣眾反映的社會難點、熱點問題，特別是苗頭性、傾向性的問題定期進行排查，對可能引發羣眾集體上訪的問題，堅持早發現、早報告、早介入、早化解，做到防範於未然，把矛盾消化在萌芽狀態，有效避免了越級上訪、集體上訪事件的發生。二是制定重點督辦機制。對預測排查的疑難信訪，可能出現的集體訪事件，以及突出事件的信訪問題或線索逐件落實，實行包案到責任人，規定結案、息訴時限，落實調查進度和處理結果，並進行跟蹤督辦，對已作出處理而未安全落實的或者口頭答覆而未辦理的案件，及時責成相關責任人限期辦理。
xx年，在省委省政府的堅強領導下，全省各級商務主管部門認真貫徹落實省委省政府的決策部署，積極應對複雜多變的國內外大環境，搶抓機遇，真抓實幹，攻堅克難，努力工作，全面完成了商務工作各項目標任務，實現了“一個歷史性突破”、“三個快速增長”、“兩個平穩較快發展”，為全省經濟社會發展作出了“四個突出貢獻”。
“一個歷史性突破”：全省外貿進出口總額突破300億美元，達到315.56億美元，增長46.06%。其中外貿出口突破200億美元，達到218.81億美元，增長63.1%，增幅居全國第三位，總量居中部第1位、前移1位，居全國第12位、前移2位。短短3年的時間，我省外貿出口在全國連晉8位，躍居中部之首，成為我省率先實現在中部地區崛起的主要經濟指標。
“三個快速增長”：一是招商引資快速增長。全省實際利用外資60.59億美元，增長18.78%，高出全國平均水平9個百分點，繼續在中部保持領先。引進省外5000萬元以上項目資金2579.15億元，增長33.81%。二是對外承包工程快速增長。全省對外承包工程營業額15.85億美元，增長51.92%，高出全國平均水平39.72個百分點，增幅居中部第一、全國第四，總量在全國排第13位，前移3位。三是對外投資快速增長。全省對外直接投資2.81億美元，增長32%，高出全國平均水平30.2個百分點。
“兩個平穩較快發展”：一是消費品市場平穩較快發展。全省實現社會消費品零售總額3457.7億元，增長17.9%，高出全國平均水平0.8個百分點。二是口岸建設平穩較快發展。南昌航空口岸出入境人員6.6萬人次，增長14.8%，全省口岸累計完成進出口貨運量200.63萬噸、國際集裝箱14.27萬重標箱，同比分別增長4.53%、10.56%。
“四個突出貢獻”：一是對全省經濟增長貢獻突出。開放型經濟對全省經濟增長的貢獻率達42%。流通業對全省經濟增長的貢獻率達10.7%，拉動力為1.3%。二是對全社會固定資產投資增長貢獻突出。開放型經濟對全社會固定資產投資增長的貢獻率達42.1%。三是對全省税收貢獻突出。工業園區作為開放型經濟主陣地，實現税收佔全省税收的34.5%。四是對全省新增就業貢獻突出。全省開放型經濟新增就業佔全省城鎮新增就業的30.8%。
回顧過去一年，重點推進了七個方面的工作：
(一)圍繞鄱陽湖生態經濟區建設和戰略性新興產業開展產業招商，承接產業轉移保持強勁勢頭。大力組織開展招商引資“百日大會戰”、“項目開工投產大競賽”、“百支新興產業小分隊招商大競賽”和“國家級開發區招商大競賽”等活動，各設區市都轟轟烈烈地舉行了招商項目集中開工投產儀式，實現開工項目767個，投產項目493個。進一步加強“百人招商團”工作，20支產業招商小分隊共拜訪客商1305批次，接待來贛考察客商916批次，對接洽談項目425個，簽約重大項目84個，簽約總額254.38億元。指導各設區市和有關工業園區組建了100支新興產業招商小分隊，市、縣黨政主要領導率隊外出招商500餘次，對接洽談項目超過1200個。精心組織重大招商活動，香港招商活動周、贛台會、泛珠會、景德鎮陶瓷博覽會、世界低碳大會等重大招商活動共簽約重大項目400餘個，簽約金額1436.44億元。
(二)全力以赴拓市場抓服務，外貿出口實現歷史性突破。紮實推進千家企業闖國際市場，組織1000餘家企業參加70多個境內外知名展會。注重培育重點企業，出台了《關於支持全省重點出口企業做大做強的實施意見》，推動120家重點企業擴大出口，去年全省出口超億美元的企業達到21家，比上年增加10家。加大“兩轉”工作力度，以供外省出口和出口到海關特殊監管區的50家企業為重點，省、市、縣三級聯動，採取一企一策，全年實現“兩轉產品”出口10億美元，不但擴大了外貿出口規模，而且優化了全省出口環境。加強出口基地和品牌建設，支持電子信息、光伏、汽車、船舶等重點優勢產業擴大出口，機電和高新技術產品出口分別增長79.53%和42%。上饒茶葉基地獲批國家外貿轉型升級示範基地。積極擴大外貿出口主體，全年新增外貿出口企業1308家，新發生出口實績的企業615家，新增出口73.38億美元。加強出口推進服務，進一步創新“百人服務團”工作，推進省、市、縣三級外貿協調網絡建設。
(三)加大國內貿易工作力度，商貿流通實現平穩較快發展。紮實推進家電下鄉和以舊換新，全省累計銷售家電下鄉產品371.7萬台，銷售金額101億元，累計銷售以舊換新家電203.05萬台，銷售金額68.69億元。深入實施“萬村千鄉”市場工程，全省累計新建或改造標準化農家店22159個、配送中心129個，農家店已覆蓋全省所有的縣、97%的鄉鎮、85%的行政村，率先在全國建立了“萬村千鄉”市場工程聯合採購平台。南昌、贛州、景德鎮等地再生資源回收體系和再生資源回收基地建設試點工作進展順利;全面啟動了4個農產品批發市場建設項目、14個農超對接項目和25個農貿市場建設項目。積極推進城市商業網點規劃，全省所有設區市、縣級市和58%的縣制定了城市商業網點規劃。積極推進省產品開拓國內市場，先後組織近500家企業共3000多個省內名特優產品在上海、廣州、北京、西安等地成功舉辦了“江西商品大集”展銷活動，現場銷售3551.3萬元，簽訂產品銷售合同44.23億元。
(四)積極推進對外經濟技術合作，企業“走出去”邁出更大步伐。加快發展對外承包工程，克服中東、北非局勢動盪帶來的不利影響，先後組織50多家外經企業參加國內外各種對接推介活動20餘場，幫助企業開拓市場。有效推進對外投資，積極協調省“五條線”推進企業“走出去”對外投資，礦產資源等重點領域的投資進展順利，新組建的江西國際礦業有限公司已獲得境外22個探礦權和採礦權。積極爭取援外項目，全省新獲援外項目17個，是去年項目數量的2倍。省外語外貿學院國際商務官員研修基地舉辦援外培訓項目8期，培訓60多個國家的商務官員400餘人,為宣傳江西、擴大影響打下了良好基礎。紮實開展外派勞務市場整治，妥善處理日本地震後我省4000名勞務人員的安全穩定和利比亞撤僑工作。
(五)全力加快口岸平台建設，口岸通道立體化格局初步形成。積極做大空港運輸平台，新開通6條國內航線，加密5條航線的航班，昌北機場開通航點城市增至37個。大幅加密贛台直航航班由每週2班增至7班，解決了一票難求的局面，極大地方便了兩岸經貿往來、文化交流以及觀光旅遊。全省空港共完成旅客吞吐量660萬人次，南昌航空口岸累計完成出入境貨物1536噸。大力發展鐵海聯運，順利開通上饒至寧波五定班列，使全省鐵海聯運線路增至12條，全面打通我省貨運出海通道。全年鐵海聯運發送集裝箱超過2萬重標箱，增長1倍。繼續擴大水運口岸，開通九江港直達韓國仁川港的國際直達始發貨運班輪，使九江港成為內陸省份首個開闢江海直航的港口，九江港進出口貨運量再次突破100萬噸。加強電子口岸建設。全面加強與沿海口岸大通關合作，全省加工貿易審批聯網系統正式投入使用，審批效率大幅提升，成為全國首個以省為單位全面實現加工貿易聯網審批的省份。
(六)紮實推進區域合作，對口支援順利推進。積極組織有關市、縣和企業參加在四川、新疆、吉林、黑龍江、雲南、貴州、寧夏等地舉辦的區域合作洽談會。大力促進各地江西商會發展，全國江西商會發展到70餘家，會員企業由3萬多家發展到近5萬家，為促進我省區域經濟合作發揮了橋樑作用。圓滿完成了支援四川小金縣災後恢復重建任務掃尾工作，成功促成一批贛商企業在小金縣投資。援助新疆克州阿克陶縣和重慶武隆工作進展順利，積極幫助兩縣在我省進行招商引資推介。
(七)順利完成國有商貿流通企業改革任務。認真貫徹落實省委、省政府的一系列指示決定，採取先易後難、分步實施、突出重點的方法，穩步推進全省國有商貿流通企業改革。截止去年底，包括9家廳屬國有企業在內的全省449家企業改革任務基本完成，職工得到妥善安置，歷史遺留問題得到妥善解決，國有資產得到有效監管，整個改革工作平穩有序。
在看到成績的同時，也要看到存在的突出問題，我省商務發展總量小、水平低，基礎還比較薄弱。招商引資、對外貿易增長方式還比較粗放，現代流通體系建設相對滯後，“走出去”規模和層次較低。地區發展不平衡、不協調問題依然突出。
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