200*年度企業(內資、私營)年檢及個體工商户驗照工作，我市各級登記主管部門，嚴格按照國家工商總局和省局業務處的要求，結合我市的實際情況，精心組織，周密部署，突出重點，強化監管，確保質量，使200*年度企業年檢及個體工商户驗照工作圓滿結束，現將有關情況總結如下：s0100
一、基本情況：
1、200*年度我市內資企業應檢企業6684户，其中法人2342户，營業4342户，截止200*年5月25日，實檢企業3593户，其中法人1512户，營業2081户，註銷企業163户，參檢率56%，合格率100%，實檢企業註冊資本(金)到位率98%，年檢中被定為b級企業26户。
2、200*年度應驗照個體工商户48896户，截止5月25日，實際驗照30171户，驗照率61.7%;個人獨資企業應檢1518户，實檢986户，參檢率65%;合夥企業應檢770户，實檢539户，參檢率61.7%;私營有限公司應檢2680户，實檢1853，參檢率63.8%實檢企業，註冊資本429365萬元，實收資本6887592萬元，註冊資本到位率122%。
二、主要作法
1、周密部署，充分做好年檢前各項準備工作，針對去年年檢工作存在問題和今年年檢工作的實際問題，市局註冊科組織全體幹部認真學習國家工商總局的《關於做好200*年度年檢工作的通知》及省局企業處和個私處的年檢通知文件，明確重點，提高認識，並對今年年檢可能遇到新的問題部署周密對策，制定了全市年檢工作意見和措施，轉發各縣(市、區)工商局。各縣(市、區)領導都十分重視年檢工作，召開不同會議，周密部署企業年檢及個體工商驗照工作，福鼎、霞浦等縣分管領導召集企業登記管理人員，研究企業年檢中的重點、難點問題，詳細安排了年檢方案，並主持召開有基層工商分局、所負責人及企業登記人員參加年檢工件會議，共同組織學習有關法律法規和國家局《200*年度企業年檢工作通知》，並對年檢工作做了分工負責，使參訓人員從思想認識到業務水平上得到提高。
2、深入廣泛宣傳，培強企業參檢和個體工商户驗照意識。市局在識閩東日報》發佈年檢公告，對年檢內容、提交材料、年檢時間進行公告，並將打印大量的年檢通知放置登記窗口與企業領取年檢報告書一同發給企業，對本年度新設立企業逐户信件通知。福鼎市局為更好做好200*年度企業年檢工作，註冊股同志們以創建青年文明為契機，以“四個一流”為標準，積極開展宣發動工作，採取張貼通告、懸掛條副、電話聯繫等多種形式進行宣傳，並統一印製年檢通告20多張，張貼在市局、工商所(分局)辦公樓，市區、大街和鄉鎮主要場所宣傳欄，提高企業的參檢意識，印發了《200*年度企業年檢須知》連同年檢報告書等，由各分局(所)工作人員直接送到企業手中，並指導企業填寫報告書，開展上門服務。
三、突出重點，加大監管力度，確保年檢質量。
按照國家工商總局《關於做好200*年度企業年檢工作的通知》要求，結合我市實際，年檢工作中重點加大以下幾點方面的審查力度：一是結合年檢，把企業前置審批條件做為重點，嚴格審查、重點審查清理可能危及人民生命財產安全的生產經營企業是否達到企業登記前置審批要求，審查對象涉及人身健康、公共安全、安全生產、環境保護、自然資源開發與利用等項目，對已經具備前置審批條件或年檢中通過規範完善達到條件予以通過年檢。暫時無法規範完善的暫緩通過年檢，確定無法規範完善的督促其辦理變更登記或註銷登記。全市通過年檢規範企業登記前置審批條件715户，其中補齊前置批文467户，變更登記212户，註銷36户;二是通過重新提交公司制企業股東證明，甄別大量名存實亡公司股東。按照省局企業處要求，今年我們在審查年檢材料時，着重要求企業提交股東的資格證明，因一些公司的法人股東實際已消亡或只是掛名，無法提交證明文件，經受理人員查證，甄別出一批名存實亡的股東，共責令辦理變更26户;三是採取以書式審查為主，書式與實地檢查相結合的辦法。市局委託轄區工商分局——蕉北工商分局對市局所登記所有企業(轄區內)進行實地檢查，並由分局簽署初審意見，強化基層監管力度。四是結合年檢，開展公眾聚集場所消防安全專項整治和網吧專項整治;規範房地產開發企業出資行為專項整治。配合相關部門，指導基層工商所(分局)，專項整治初顯成效，提高工商監管力度。五是加快ca證書發放進程。截止5月31日，全市共有企
業12903户，已辦理ca證書的有6768户，總制證率為52.5%。其中今年共辦理ca證書2535户，收取ca證書服務費1529户。市局窗口人員結合年檢工作，耐心細緻地向企業宣傳，ca證書發放的意義和作用，取得理解、贏得主動，並指定專人負責ca證書的申請、錄入、協調、督辦工作，市局今年發放證書821户，收取服務費493户累計已制證1451户，佔企業數82.3%。
四、寓服務於管理，服務我市經濟。
在年檢工作中結合開展機關效能建設、勤政廉政建設，寓服務於年檢，服務當地經濟發展。一是根據國家工商局《關於對企業實行信用分類監管的意見》和福建省工商局《關於印發福建省工商系統開展企業、個體工商户信用建設暫行辦法的通知》市局對經營狀況好、信譽度高的內資、私營企業30家企業評為綠牌企業，並通過媒體宣傳，擴大企業知名度。二是樹立服務新理念。在窗口繼續實行首問負責、否決報備、辦事預約、ab頂崗等制度，印發企業註冊登記及年檢申請系列指南，實行一次性説清，避免辦事人員跑冤枉路。三是依託ca證書發放，指導企業試行網上年檢，全市各級登記機關部門指導256户企業通過福建工商紅盾網進行網上年檢申報初審服務。四是提高年檢辦事效率。根據市局黨組年檢工作意見，今年年檢工作市局註冊科專門指定三人負責年檢受理工作，除涉及年檢材料、涉嫌違法行為或缺資不全的企業年檢當場辦結，深受企業好評。繼續開展服務項目帶動戰略，將縣級以上政府重點扶持的項目作為重點服務對象，指定專人實行全程無償代理服務，為項目企業提供工商法律、法規和政策方面的諮詢服務，提前介入企業登記的有關準備工作,同時建立與企業的日常溝通、聯繫制度，幫助企業解決生產經營中存在的問題，隨時提供熱情周到的服務。市局確定了鑑明數碼科技、鵬康電視、汽車改裝以及大唐火電、龍安鋼鐵等項目作為今年重點服務對象。同時，各級註冊登記部門也結合當地實際，不斷完善項目代理服務工作，截止目前，全市共確定149個代理服務對象，其中重點服務對象項目80個，各級工商部門已提供代理110個，其中為52家重點項目企業辦好營業執照。
五、存在問題
1、相當部分國有、集體企業經濟效益，生產經營狀況不景氣，連年虧損，職工下崗，瀕臨倒閉，參檢積極性不高;老企業分支機構辦理ca證書難度大，註銷企業比例增多，致使企業參檢率不高。
2、企業年度檢驗是登記機關加強企業監督管理有效手段，但企業每年基本集中在三、四月參檢，在年檢受理每日幾十户多至百來户的繁重工作壓力下，審查人員要審查揭示企業年檢提交材料的一些深層次問題，應是不客觀的事實。在強調嚴把企業市場準入同時，應加強照後的日常監管。隨着行政審批制度改革深入推行，企業登記前置條件越來越少，尤其目前推行的承諾制及註冊資本分期到位制，登記部門將承擔主要和直接的登記責任，在強調基層工商所(分局)轄區日常監管的同時，建立由登記部門直接參予或指導基層監管，或共同配合的監管機制，尤為迫切。
一、基本情況
截至目前，全縣已登記註冊的企業38xxxx，其中法人企業12xxxx，營業企業25xxxx(含分支機構，下同)。按企業類型分，國有企業9xxxx，集體企業9xxxx，私營企業19xxxx，股份合作企業xxxx。今年，設立(開業)登記企業2xxxx，變更登記企業2xxxx，註銷登記企業4xxxx。
全縣已登記註冊的個體工商户累計達317xxxx，其中今年新設立登記個體工商户29xxxx。
二、主要做法
(一)、大力宣傳工商行政管理法律法規，不斷提高企業和個體工商户的守法經營意識。 知法、懂法是守法經營的前提，廣泛宣傳法律法規是使社會各界瞭解工商、理解工商、進而支持工商監管執法的重要手段。為創造健康有序的市場經濟環境，我局在今年的企業個體管理工作中，特別注重採取多種形式，廣泛宣傳工商行政管理法律法規。一是利用“3.15”等重要節日，積極為羣眾和企業以及個體工商户提供法律法規諮詢服務，幫助他們解決在登記註冊和經營方面存在的問題，將有關法律法規摘錄彙編，共發放宣傳資料300xxxx份，提供諮詢服務100xxxx次。二是搞好法規培訓。今年，我局針對本縣企業和個體工商户生產經營的現狀，為增強經營者的法律意識，逐所分片區分別舉辦了企業法定代表人和個體工商户業主參加的法律法規培訓，參訓人員60xxxx人。通過學習培訓，既宣傳了法律法規和政策，解決了他們在企業個體管理方面的疑惑，又提高了思想認識，進行了法律“充電”，促進了企業個體管理工作的順利進行，收到了良好的效果。三是加強對廣大經營者和社會羣眾的宣傳教育工作，在年檢驗照和專項治理工作中，我局在縣電視台連續播發了7天1xxxx的通告，並在全縣各集鎮張貼書面通告60份，印發了文件通知和法規資料180xxxx份，送達到廣大企業和個體工商户手中，營造了年檢驗照和開展專項治理行動的強大輿論氛圍。
(二)深化“五項監管制度”改革，認真做好註冊登記工作。
註冊登記工作是工商行政管理部門的重要窗口，其一言一行、一舉一動都直接影響着工商機關的形象。為此，我局今年首先在以往已實行的一廳式辦公制、政務承諾制、限時辦結制的基礎上，狠抓了首辦責任制的落實，嚴格按照《行政許可法》的規定和省工商局關於“一審一核”制工作等有關規範性文件的要求，在企業個體註冊登記工作中做到統一登記標準、統一登記程序、統一登記要求，公開辦事程序和收費標準，縮短辦事時限，將企業名稱預先核准登記縮短為xxxx工作日內辦理完畢，各類企業的設立、變更、註銷登記縮短到xxxx工作日內辦理完畢，個體工商户的登記註冊縮短到xxxx工作日內辦理完畢，同時嚴格執行國家規定的收費項目及標準，文明辦公、規範服務，受到廣大企業和個體工商户的一致好評，樹立起工商行政管理廉潔奉公、務實高效的良好辦事形象。二是積極支持國有企業改革，大力歡迎和鼓勵外來客商投資辦企業，切實改善投資環境，促進縣域經濟健康快速發展。對外地來我縣投資辦企業的，設立了“綠色通道”，繼續實行“外來投資特別服務卡”，從辦事程序、時限和收費等方面做出了具體的優惠措施規定，得到當地黨委、政府和外來投資者的廣泛讚譽。三是繼續嚴格執行中、省有關文件規定，認真貫徹落實下崗失業人員從事個體經營的各項優惠政策，促進下崗失業人員再就業，我局系統設立了“下崗失業人員登記註冊專門窗口”，提供“申請優先、受理優先、審批優先”的一站式服務，堅持限時辦結制度，健全“下崗失業人員再就業登記註冊簿”，不折不扣的全面落實下崗失業人員從事個體經營的有關收費優惠政策，並就工作中出現的新情況、新問題及時與有關部門進行協調、聯繫和溝通，把握好政策尺度，得到社會各界的理解、支持和好評。截止日前，我局共辦理下崗失業人員從事個體經營的18xxxx，按政策規定減免規費元。同時，對老、弱、病、殘等困難羣眾申請從事個體經營的實施“陽光工程”，減免其部分規費管理費，幫助其解決經營中存在的問題，據統計，我局已累計辦理困難羣眾申請從事個體經營的2xxxx，減免規費管理費元。四是依法加強登記審查，嚴格登記註冊程序，嚴把市場主體准入關。按照省局下發的《企業登記操作規程》和《重點行業審查》的有關規定，對申請登記註冊的企業和個體工商户，必須符合有關法律法規的要求，必須持有合法有效的前置許可證件，必須提交齊全完整的各種材料，否則不予登記註冊，使登記合格率達10xxxx。五是認真實施企業信用分類監管和個體工商户分層分類登記管理改革工作。為切實做好此項工作，我局制定下發了《企業信用分類監管實施方案》和《關於委託工商所進行個體工商户登記註冊的通知》，細化崗位職責，落實監管職能，完善崗位責任制內容，及時、準確、完整地記錄企業基本信息、經濟户口信息以及監管信息資料等各種信用信息，以達到企業檔案信息資料的健全完整;同時將個體工商户的登記註冊全權委託各工商所辦理，實行“一審一核”制度，我局年初對審查員、核准員進行了業務培訓，將相關個體登記的法律法規彙編成冊，人手一份，並選派xxxx審查員參加了市局舉辦的個體工商户註冊登記“一審一核”培訓班，提高了登記註冊人員的素質，為實施“金信工程”，全面推行企業信用分類監管和個體工商户分層分類登記管理工作奠定了良好的基礎。
(三)狠抓落實年檢驗照工作，着力促進市場主體健康發展。
企業年檢和個體工商户驗照貼花既是對市場主體准入的後續監管，也是登記管理的重要環節，為使這項“老工作”不流於形式，真正起到對市場主體再把關的作用，我局一是手續嚴密把好證據關，做到從送達年檢驗照通知文件、申領年檢驗照報告書和表格、受理和交費以及發還執照，均需當面籤，並做好記錄。二是嚴格程序把好初審關，為了加強屬地管理，我局根據《工商行政管理所條例》的規定，要求經營者先將年檢驗照材料報基層工商所初審，由工商所根據其上年度的遵規守法表現和生產經營等情況，提出具體年檢驗照建議，然後由縣局審查核準，否則不予受理。三是嚴格審查把好核准關，對經審查核準合格的方可予以通過年檢驗照。對經營者提交的年檢驗照材料，認真審查，特別是對涉及有前置許可的一些重點行業，一律要求提交有效的審批文件或許可證，否則不予通過年檢驗照，尤其是對易燃易爆、化學危險品、礦產開發和娛樂業，採取書面審查與實地檢查相結合的方法重點審查;對個別企業經年檢驗資或年度審計，實收資本低於法定限額或與註冊資本不相符的，依法進行查處，責令限期補足或作了變更登記;對主要登記事項發生變化而未在規定期限內變更的，都進行了行政處罰，並限期辦理變更登記。通過一些行之有效的方法措施，不僅為完善“經濟户口”檔案提供了真實的資料，而且有力的杜絕了弄虛作假、矇混過關的現象，從而提高了年檢驗照質量。今年全縣應檢企業40xxxx，實檢企業39xxxx，年檢率9xxxx。通過年檢，核定a級企業38xxxx，b級企業xxxx。應驗照貼花的個體工商户359xxxx，實際通過驗照貼花的個體工商户345xxxx，驗照貼花率9xxxx。在年檢驗照期間，共清理有前置許可的企業20xxxx、個體工商户124xxxx。責令無有效前置許可證件的企業辦理註銷登記xxxx，依法收繳無有效前置許可證件的的個體工商户營業執照xxxx，責令無有效前置許可證件的企業變更經營範圍的xxxx，責令無有效前置許可證件的個體工商户變更經營範圍的xxxx。查處企業違法違章行為1xxxx，罰沒款金額元。四是嚴格標準把好收費關，在這次企業年檢、個體工商户驗照貼花工作中，我局專門印發了工作紀律，明令禁止借年檢驗照之機“吃、拿、卡、要”，堅決杜絕巧立名目向企業和個體工商户濫收費用，決不允許強行逼迫企業和個體工商户訂閲報刊雜誌，否則一律按違紀查處。
(四)紮實開展亮照經營專項檢查，堅決取締無照經營違法行為。
無照經營是一種嚴重的違法行為，已成為整頓和規範市場經濟秩序必須解決的突出問題。為建立長效監管機制，維護市場經濟秩序，我局首先成立了開展亮照經營查處取締無照經營專項整治領導小組辦公室，做到組織到位，建立責任追究制度，責任到人，措施到位。其次，結合實際制定了詳細的目標責任制，確保此項工作有計劃、有步驟、有重點的進行，同時召開股所長會議，進行思想再發動、認識再提高，研究此項工作的方式方法和具體措施。三是加強與當地黨委、政府的彙報和聯繫以及公安、新聞等單位的協作配合，建立工作聯繫制度，在開展專項整治行動時，邀請相關單位參與指導，形成合力，營造良好執法環境。四是嚴格依法行政，集中優勢執法力量，逐户開展檢查，採取邊檢查、邊治理、邊處罰、邊規範的方法，做到查一户清一户，不留死角，對“釘子户”加大執法力度，堅決予以取締。今年在專項整治期間，共檢查企業28xxxx、個體工商户276xxxx，其中：證照齊全的企業28xxxx、個體工商户274xxxx;證照不全的企業xxxx、個體工商户2xxxx，限期補改的企業xxxx、個體工商户1xxxx，限期變更的企業xxxx，限期註銷的企業xxxx、個體工商户xxxx，吊銷企業營業執照xxxx;查處無照經營户(個體)1xxxx，限期補辦營業執照的xxxx，取締xxxx，處罰xxxx，罰沒款金額450xxxx;未亮照經營的企業xxxx、個體工商户1xxxx，全部進行了處罰，罰沒款金額160xxxx。
三、幾點體會
1、加強宣傳，精心部署，狠抓落實是做好企業個體管理工作的前提。
2、認真執行註冊登記操作規程，牢固樹立依法行政的意識是做好企業個體管理工作的基礎。
3、發揮全系統綜合執法效能，上下聯動抓監管是做好企業個體管理工作的關鍵。
4、切實落實首辦責任制，不斷的換位思考，改進工作方式方法是塑造工商行政管理良好社會形象的有效方法。
四、存在問題
1、必須進一步採取多種形式，有針對性的大力加強崗位技能培訓，不斷提高註冊登記人員的業務素質，以適應新形勢下工商行政管理工作的需要。
2、必須進一步通過各種途徑，加****制宣傳力度，提高各類市場主體的法律意識。
總之，xx年以來，我局在企業個體管理工作中，作了大量的工作，取得了一定的成績，但離市工商局的要求還有不少差距，與兄弟局相比，也有很多不足的方面。我局決心在今後的工作中，進一步奮發努力，與時俱進，不斷開創企業個體管理工作的新局面。
XX年，按照市局黨組要求，元至四月我在市場分局任局長，五至十二月在**分局任局長。一年來，在市工商局的堅強領導下，我緊緊圍繞建設'四有'工商隊伍這個主題，以抓'工商所建設年'為契機，以學習《廉政準則》、抓好'市場主題增量、市場秩序優化、放心消費保護'三項行動為切入點，堅持內強素質、外樹形象，認真履行自己的職責，確保了分局幹部隊伍思想穩定，全年無一例違紀違法和失職瀆職行為，較好完成了全年工作目標任務，為服務社會經濟發展作出了應有貢獻。
一、以遵守《廉政準則》為基點，全面提高隊伍整體素質
年初開始，我按照市局部署，以抓系統開展黨風廉政建設宣教月活動為切入點，採取系統學和專題學，集中學和分散學，輔導學和警示學等辦法，開展了查學習、看學風，查工作、看責任，查作風、看轉變，查責任、看政績的'四查四看'活動，通過召開民主生活會形式，組織幹部職工進行認真的自我剖析，查擺自已在黨風廉政建設方面存在的問題和工作中的不作為、亂作為行為。為了確保學習效果，還給每個幹部配發了專用學習筆記本，要求每個幹部對每個學習專題必須有一定數量的學習記錄和學習心得，在每個專題學習完後，還要組織考試，以防止學習走過場。由於學習形式多樣，學習要求嚴格，幹部學習熱情高漲，通過學習，廣大幹部、黨員的服務意識、廉政意識、敬業意識、責任意識得到較大增強，比廉政、比貢獻、比遵紀守法、比爭一流成績蔚然成風。與比同時，我自己能帶頭學習帶頭做筆記，帶頭遵紀守法，帶頭廉潔自律，並敢於同一切不良傾向作鬥爭，為全面完成XX年的各項工作奠定了牢固的思想基礎。
二、以服務社會經濟發展為第一要務，紮實做好市場主體增量行動
市場主體發展快慢，關係到社會經濟發展的速度，也決定着經濟發展的水平，更是對我們工商人能力的考驗。為此，按照省、市工商局的要求，結合**分局實際，把加快市場主體發展作為全年的一項經常性的重要工作任務和檢驗自己工作是否到位的標準之一，從增強服務理念，轉變工作作風入手，加大國家法律法規宣傳力度，提高服務水平，積極做好政策引導，主動幫助經營者做好與有關管理職能部門關係協調。一年來，為使部分經營者儘快取得生產、經營許可資格，我帶領分局有關負責人到質檢、衞生、公安、消防、安檢等部門多次，請衞生、質檢等部門有關管理人員到我分局商量有關管理工作6次，特別是在解決小旅社、小餐館、小作坊、小娛樂業無照經營問題上做了大量的工作，並收到了較好效果。今年，分局管轄的**地區新發展個私企業10户，新發展個體工商户1103户，比去年同期增長30%。
三、以維護正常的市場交易秩序為第一責任，依法加強市場監管
工商行政管理部門作為國家經濟衞士，責任重大。特別是流通領域食品安全監管，我一刻都不敢懈怠。一年來，按照一月一個專項整治，每天一個片段巡查，每案一個完整卷宗的嚴密辦法管理隊伍。先後組織分局開展了'元旦''春節''五一''端午節''十一'節日市場、食品市場、商標廣告、學校周邊環境、煙草市場、文化市場、建材市場、打擊傳銷等八大類16次大型的專項整治行動，檢查商品100多個品種，抽檢商品78個批次，依法立案查處各類違法違章經營行為1932件，其中一般程序230件，簡易程序1702件，罰沒款、登記費收入共完成72萬元，並搗毀傳銷窩點 23個，取締無照經營42個，責令經營者限期補辦有關手續和自糾不規範、自律制度不落實等經營行為430多次。辦理註銷登記165户，吊銷營業執照631户。確保了**城區全年市場交易安全，杜絕了因管理不到位而造成的各類事故的發生。
四、以落實放心消費環境為目標，努力加大消費維權保護力度
從年初開始，與分局同志一道緊緊圍繞'消費與服務'年主題，認真打造'3.15'消費維權品牌。一是加強對社會依法維護自已合法權益的法律法規知識宣傳，制發有關法律法規及消費知識宣傳單3000多份，深入經營場所進行依法經營輔導300多人次；二是加強了對廣大經營者的制度管理，督促各所與轄區600多食品經營户和九類重點行業經營户簽訂了質量安全承諾書、與食品經營户建立了進銷貸台帳。目前，轄區內食品經營者基本達到了索證索票制度健全，票據保管留存規範；三是強化了工商所的市場監管巡查，堅持開展了食品質量快速檢測工作；四是加強了消費者申投訴處理力度，到目前止，分局共受理消費者申投訴71起，結案71起，調解處理成功率100%，為消費者挽回經濟損失近8萬元；五是加強了消費者申投訴舉報案件轉化，一年來，在抓申投訴調解的同時，對嚴重違法違規，侵害消費者權益不法行為決不姑息，並一查到底，對3個典型案例辦結後還通過電台、報紙等新聞媒體予以暴光，以警示社會受到良好效果。
一年來，我雖然做了些工作，為工商事業發展做出了一些貢獻，但也還有很多不足，如在抓工作的深度，抓工作創新等方面離組織的要求還有較大的距離。我決心在下年度將進一步嚴格要求自己，不斷提高工作質量，為加快工商事業發展做出新的貢獻。
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