為了認真貫徹落實中共中央、國務院《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》大力促進社會主義新農村建設，切實解決“三農”問題，充分發揮工商行政管理職能作用，強化農村市場監管、優化農村市場環境、促進農村市場繁榮、維護農民利益、促進農民增收上下功夫，加大對農產品商標的宣傳、註冊，打好品牌戰役。大力培育、規範和發展農村經紀人。積極支持和促進訂單農業健康發展等方面作出了一些探索和嘗試，取得了一定的效果。現將我局xx年度開展新農村建設工作總結如下：
一、高懸紅盾護農“利劍”、切實維護農民權益
在開展建設社會主義新農村活動中，**市工商局始終把強化農資市場監管、保護好農民羣眾的切身利益作為全局工作的重中之重。該局局長楊天明明確提出：如何最大可能地使農民羣眾免受假冒偽劣農資商品的侵害，如何最大限度地維護好農民羣眾的合法消費權益，是工商部門開展建設社會主義新農村活動的基本立足點。今年來，該局在不斷深化農產品商標、合同、農村經紀人等活農富農工作的同時，充分發揮工商行政管理的職能作用，以監管促發展，大力開展“紅盾護農”和“維權幫農”工作，為新農村建設創造了一個良好的消費和發展環境。
（一）“紅盾護農”利劍高懸
如今，**的“紅盾護農”工作已不再是單純的打擊假冒偽劣農資，它已涵蓋到對整個農村消費市場的監管上，重點是對農業生產資料和農村食品市場的全方位監管，並着重在事前監管上下工夫，收到很好效果。
一些基層工商所在鄉村市場巡查中發現，有部分商家打着“送貨下鄉”、“廠家直銷”的名義向農村銷售假冒偽劣食品。為此，市工商局對送貨下鄉的食品經營者全面實行了經營主體備案登記和產品質量備案登記，建立了書式監管檔案和電子監管檔案，並輔之以市場巡查，有效地遏制了這一苗頭。針對農忙時節一些無照商販在鄉村流動銷售無質量和衞生保障食品的現象，厚壩工商所積極會同當地衞生部門深入到田間地頭，對上述現象進行了專項整治。該局還特別注重收集掌握廣大農民對商品質量狀況的反映，他們將載有工商職責、管片幹部，聯繫電話等內容的“工商幹部聯繫卡”製成名片，以村為單位散發給農户，既方便了投訴舉報，又大大提高了監管效果。為建立健全農資商品質量信息反饋機制，該局以新安鎮為試點，將新安鎮13個村的15户種養殖業大户聘為農資商品聯絡員，推行了農資商品聯絡員制度。執法人員堅持每月深入田間向他們開展一次政策法規和農資商品質量鑑別基本常識的宣傳教育，隨時瞭解他們在生產中發現的農資商品質量問題。目前，這一制度正逐步在全市推行。今年上半年，該局共查處農資市場違法案件40件，農村食品市場違法案件53件，與上年同期相比均大幅下降。
（二）“維權幫農”為民解憂
使用存在質量問題的農資或使用方法不正確，將直接導致農民減產減收。如何確保農民因減產而不減收呢？ 3月20日，大康鎮官渡村村民李某來到武都工商所投訴，稱在大康鎮農資經營户殷某店裏用3元錢買麥田裏除草用農藥1瓶，可使用後導致麥苗枯死，請求工商部門主持公道。工商執法人員隨即實地查看，調查處理。經調解，殷某補償李某120元。李某拿到補償款後高興地説：“一瓶農藥三元錢，調解獲償一百二”。
5月25日，新安工商所接到農資聯絡員反映：有農户因使用農資經營者曹某售出的農藥，造成水稻制種和拋秧出現徒長。該所立即聯繫了新安鎮農技部門和經營者曹某，前往農户張某的秧田實地察看了秧苗生長情況，的確出現了徒長現象，曹某也當場表示是自己給農户説錯了使用方法，給農户造成了損失。經該所工作人員耐心細緻調解，雙方最終達成協議：經營者曹某一次性賠償農户張某水稻種子、秧苗以及誤工費、車費等各項損失共計1200元。
為切實做好農村的消保維權工作，進一步完善了農資安全防範網絡和快速反應機制。該局在全市40個鄉鎮全部建立了農資舉報申訴聯絡站，並明確責任單位接農民消費投訴舉報要在1個小時內趕到現場，切實做到有舉報必查，有違法必處。7月28日，市工商局、市消費者協會在新安鎮舉行了 “一會兩站”啟動儀式，並着手在全市鋪開。 12315聯絡站和消費者投訴站（簡稱“兩站”）的建立，使農民足不出村就可以投訴舉報。截止7月31日，該局共受理涉農消費投訴4件，調解處理4件，為農民挽回經濟損失6230元。
（三）“兩退一賠付”助農興農
“兩退一賠付”制度是不合格農資商品退市制度、違法農資經營主體退市制度和農資先行賠付制度的簡稱，它是**市工商局強化農資市場監管和維權的一項創新舉措。其核心內容是依據有關法律法規，對在檢查中發現的和經上級監測抽查被判定為假冒偽劣或質量不合格的農資商品，分別採取撤櫃、整改、沒收等強制措施，情節嚴重的，在整個**市場予以“封殺”；對累計有兩次以上嚴重違法行為或信用等級被評定為d級的農資經營者，將吊銷其營業執照，清除出**市場；經營者經營的農資商品因質量問題或售後服務不到位等原因給農户造成損失的，經營者將從其存繳的保證金中對農户予以先行賠償。為推進“兩退一賠付”制度，市工商局作了充分的前期籌備和基礎鋪墊工作。
今年來，該局先後開展了全市563户農資經營主體的清查、農資市場主體信用分類監管和信用公示等工作，並就推行這項制度向社會廣泛徵求意見，得到了包括農資經營者在內的社會各界的積極響應和支持。目前，該制度已進入實施運作階段。
“兩退一賠付”制度的推行，使農資經營者對商品質量和服務更加註重，強化了經營者自律和市場監管力度。今年1至7月，全市工商系統共查處農資市場違法案件42件，受理農資消費投訴4起，與上幾年同期相比均大幅減少。**市工商局建立和推行“兩退一賠付”制度的努力，受到全社會的高度評價，市政協的委員們在該局調研時盛讚：市工商局此舉更好地保護了農民利益，是**助農興農工程中的一項重要創舉，對促進**經濟社會發展和推進社會主義新農村建設作出了新的貢獻！
二、利用商標註冊管理職能、幫助農民增強“品牌”意識
一是加強了商標註冊知識的宣傳力度，每年向各級政府、企業、農民贈送商標宣傳資料3-4期，600-800份，各工商所還主動到各農村場鎮、村社宣傳商標法等2-3次，增強了農村幹部、農村專業户的.品牌意識，此舉得到各級黨委、政府和企業、農民的好評和讚譽；
二是主動上門為方水白玉村的“蜜源”牌水果，青林口的“蜀道青林口”牌水果，雙河口的“雙綠”牌畜禽產品，九嶺鄉的“九禾”牌蔬菜等20餘户上門服務，使我市的農副產品商標達到59個；
三是建立健全農副產品商標專用權保護網絡，與涉農企業建立商標打假維權工作制度，嚴厲打擊侵犯農副產品商標專用權的違法違章行為，切實維護農民、涉農企業的合法權益。四是提升我市的農副產品的知名度，爭創知名、著名、馳名商標，現我市有農副產品著名商標2個，知名商標2個。
三、發揮各類中介機構、經紀人職能作用，抓好“經紀活農”
一是積極宣傳、引導和大力發展農村經紀人組織和各類中介機構，並取得合法的市場主體資格；
二是充分利用電視、廣播、報紙等渠道，將農村經紀人、中介機構在推廣先進應用技術、促進農產品流通中的作用，農村經紀人的法律地位，農村經紀人的註冊條件和程序等進行宣傳，擴大農村經紀人的影響；
三是加強對農村經紀人的培訓，提高農村經紀人的素質和服務水平，規範農村經紀人的經紀行為，嚴厲打擊無照經營的“地下”農村經紀人和坑農害農的違法違章經紀行為，促進農村經紀行業的健康發展。截止xx年10月20日我市現有各類經紀中介組織18個，從業人員192人，有各類農村經紀人195人，其中已辦理營業執照16人，實行備案管理的有179人。使全市38個鄉鎮的蔬菜水果、仔豬，特別是九嶺的九禾牌蔬菜，新安、彰明、小溪壩的仔豬、雙河口的雞鴨等大批的農村經紀人的出現，把**的農副產品銷往全國的十多個省市。
四、發揮廣告管理職能，抓好“廣告幫農”
一是我們利用各種宣傳工具和手段加大了《廣告法》的宣傳力度，使《廣告法》家喻户曉，人人皆知；
二是嚴厲打擊了虛假宣傳等違法廣告在農村的蔓延，特別是涉農廣告的虛假宣傳、不科學的用語和誇大宣傳等廣告的查處力度；
三是積極引導農民、農村經濟組織利用廣告宣傳的效應擴大本地農副產品的知名度和影響力，幫助農民對農產品進行市場營銷，解決農產品賣難的問題，幫助農民設計廣告。如：在方水白玉村、新安黑攤村、二郎廟青林村等村的每年一季的桃花節、梨花節、枇杷節等農業產品收穫季節前，幫助農民設計、審查廣告，又讓農民打好廣告，利用廣告效應，將農產品遠銷到省外、市外，千方百計增加農民收入。
五、發揮合同管理職能作用，抓好“合同幫農”
一是進一步加大了在農村宣傳《合同法》法律知識的力度，深入農户、涉農企業，開展法規宣傳培訓和諮詢活動，倡導農民、涉農企業在交易活動中籤訂書面合同；全年深入各類企業檢查各類合同2850份，金額98385萬元。其中工業品買賣合同2100份，金額54519萬元。建設工程合同120份，金額35100萬元。租賃合同150份，金額80萬元。承攬合同340份，金額780萬元。借款合同21份，金額6926萬元。保險合同119份，金額980萬元。檢查出不合格合同102份，金額1240萬元。到期未履約合同80份，金額825萬元。解除合同20份，金額780萬元。使我市有94户農業龍頭企業和一大批工業企業加入了“重合同守信用企業”，其中省級16户，（含國家級3户）綿陽市級24户，**市級54户。
二是充分發揮工商部門合同行政調解的職能，及時為農民解決合同糾紛；如：方水白玉村的西瓜，重華、小溪壩等地的水稻種子、油菜種子等出現了欠收和減產得到了工商部門的調解和處理，保護了農民的合法權益。
三是對一批大中型農業龍頭企業和農户進行了重點幫扶，幫助發展“訂單農業”，幫助農户和涉農企業規範簽約行為，提高合同的簽約率和履約率；如：有10餘家水稻種子公司在我市向25000餘農户簽訂水稻種子合同xx0餘份，面積5萬餘畝，金額達3千餘萬元。簽訂油菜籽合同10份，面積3200畝，金額452萬元。簽訂生豬、仔豬訂單3800餘份，金額2800餘萬元。外銷仔豬11萬餘隻金額800餘萬元。簽訂蠶繭訂單1000餘户（份）金額600餘萬元。水果訂單15份，金額1800餘萬元。
6、彰明附子訂單230份，金額150餘萬元。等等---四是嚴厲打擊設置合同陷阱、騙取合同保證金等合同欺詐行為，特別是向農民提供種籽的合同等，確保農民增產增收。
六、“情繫百姓”大力開展消費維權網絡建設
一是以“千村萬户拒偽劣”網絡為基礎，在全市41個鄉（鎮）328個自然村設立了投訴點183個，示範户1400户；
二是在城鎮建立了社區消費維權站22個，發展消費維權義務監督員200名，
三是開展“消費維權進學校”活動，在全市154所學校建立聯繫點86處，發展青少年維權監督員462名。
四是在全市開展了村級“一會兩站”暨（消費者協會分會、12315申訴舉報站、消費者投訴站）161個，全年受理消費者投訴案件174件，受理2315申訴舉報案件17件，為消費者挽回經濟損失174567元。
2xxx年，我局認真貫徹落實《消防法》、按照《xx市區人民政府關於下達區2xxx年區直部門消防工作責任書的通知》（延政文〔2xxx〕71號）要求，加強領導，精心組織，狠抓落實，取得了較好成效。
一、加強組織領導
局黨組對消防安全工作高度重視，將消防安全工作納入日常工作，成立由陳友強局長任組長，各工商所、股（室）、直屬單位負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，掛靠在區局辦公室，負責落實全局的消防安全工作。做到一把手負總責，分管領導具體抓，“黨政同責、一崗雙責”，切實加強對消防安全工作的領導。
二、制定工作方案
制定了《區工商局2xxx年度消防工作實施方案》，在年初召開的全局工商工作會議上把消防安全工作和其它職能工作一併進行研究部署，重點強調消防安全工作的重要性，並督促落實。每逢元旦、春節、勞動節、國慶節等重大節假日都及時對消防安全工作進行安排部署，督促整改消除火災隱患，確保過個安全的節假日。
三、落實安全責任
按照《消防工作實施方案》明確的管理職責和工作分工，狠抓消防安全責任制的落實，不斷改善消防安全環境，切實加大消防監督力度，有效地預防和抑制了事故的發生。3月6日，陳友強局長分別與7個工商所負責人簽訂了《消防安全責任狀》，對消防安全責任進行了細化分解和落實，要求負責人認真履行對本單位的消防監督管理職責。
組織人員定期或不定期開展消防安全檢查，督促落實火災隱患整改。今年以來，先後2次組織開展對局機關、7個工商所的辦公樓和3幢宿舍樓、區個私協會辦公樓進行消防安全檢查，特別是對辦公樓的電路、電器、鄉區工商所食堂等部位進行重點排查，共發現8處有可能導致安全隱患問題，如配電箱是木質的、電路負荷不夠、排插破損、沒有安裝應急燈等，發現後責令相關單位立即進行整改。目前，區工商局沒有發生一起消防責任事故。
四、健全管理制度
建立健全消防安全規章制度和安全操作規程，建立各環節、各崗位消防安全質量工作標準，規範單位人員消防安全行為，加強消防隊伍建設，改善消防設施，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的內部消防安全管理機制。同時按照《區工商局消防安全管理制度》、《區工商局2xxx年度消防工作計劃》，廣泛動員幹部職工積極開展消防羣防羣治活動。
五、開展宣傳教育
組織幹部職工進行消防安全知識和消防器材使用培訓，學習消防法律法規和消防安全知識，引導幹部職工自覺遵守消防法律、法規和規章，營造消防工作人人有責的良好氛圍。11月初，局機關組織了消防安全演練，請前期經過培訓的人員對如何滅火進行示範，通過演練讓培訓人員親身體驗火災撲救的感受，通過接受有效的消防安全培訓和宣傳教育，提高了我局幹部職工的消防知識和消防安全意識，增強了抗禦火災的綜合能力。
六、增加經費投入
9月初，投入1萬多元對西芹工商所的電錶箱、不鏽鋼大門進行改造，消除了安全隱患；10月份，投入3000元對局機關和7個工商所的滅火器、應急燈進行統一更換和添置；同時，投入1000多元對視頻監控、防火防盜報警器等消防設施進行維護，確保消防工作正常開展。
七、開展專項整治
一是落實《xx市區人民政府安全生產委員會關於印發全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》（延安委〔2xxx〕11號）要求，我局制發了《區工商局關於印發全面開展安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》（延工商綜〔2xxx〕27號）,開展“打非治違”專項行動。二是在鞏固省級文明城市工作過程中，我局積極配合消防部門做好安全保障工作。對經營户開展安全生產宣傳教育，安全誠信建設、安全文化建設及社會治安穩定工作是。三是根據《區人民政府水南街道辦事處關於部分企業存在消防安全隱患的函》（延南辦〔2xxx〕166號），對6家企業開展檢查，並配合區消防大隊對劉善美針織廠進行整治，推動企業落實消防管理制度，完善消防設施建設，增強經營者消防安全意識，消除了安全隱患。
八、存在問題和下階段工作安排
儘管我局的消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一些問題，主要表現在：一是雖然經過大量的宣傳教育，仍有少數幹部職工防火意識不強，消防安全知識瞭解不多。二是部分鄉鎮閒置的工商所辦公、宿舍樓對外出租，承租人大多是務工人員，大功率電器進入家庭，亂接亂拉電源線路時有發生，加之承租人消防意識低，用火用電不科學，存在火災隱患。
針對存在的問題，我局將在今後的工作中採取：一是進一步完善消防安全工作責任制，繼續把消防工作納入年度工作計劃，列入重要議事日程，切實加強組織領導和督促檢查。進一步明確消防安全工作職責，完善消防安全責任人制度，確保責任落實到位。二是加強消防宣傳教育，提高抗禦火災的綜合能力。堅持羣防羣治原則，讓幹部職工積極投身消防工作。三是繼續深入開展消防安全檢查和整改。定期組織開展以辦公和宿舍樓、食堂為重點的消防安全檢查，及時發現和消除火災隱患，對不符合消防安全要求的，堅決進行整改。四是收回對外出租的閒置鄉鎮工商所辦公、宿舍樓，徹底消除潛在的安全隱患。
xxxx年，根據《xx市國家公務員績效考核實施辦法（試行）》的通知，局領導高度重視此項工作的開展，召開了專題會議進行安排和佈署，成立了xx縣工商局國家公務員績效考核領導小組專門負責此項工作開展，並根據實施辦法擬定了我局的《國家公務員績效考核實施細則》。經過前一段時間的實踐，取得了比較好的效果。
——堅持考核核心內容的有機統一，確保考核工作體系全面建立。創造性地提出了“一、二、三、四、五”的績效考核工作核心內容。即：以全面推動全局中心工作一個目標為中心；建立機關考核基層，基層監督機關兩大考核體系；實現公務員工作目標考核、公務員工作評價、公務員工作考勤三項工作的有機結合；公務員考核工作要把握四個層面，抓好四個環節；考核工作突出體現五大方面。在具體操作中，將目標考核的內容科學分解，逐項滲透並指向績效考核。
——堅持層級把關，確保考核工作的民主公正。為避免偏差和失準現象，實行層級把關和“一把手”負責制，嚴格把好“三關”，即：一是把好考核工作的監督關。成立了績效考核工作領導小組，監察科、機關黨委作為績效考核領導小組成員負責監督人事教育科開展績效考核工作。二是把好考核工作的公開透明關。將x月、x月、x月、xx月每月的最後一週定為績效考核工作時間，並於考核工作結束後第二個月將績效考核結果在全局進行排名公示。對排名靠後的單位負責人出現一次進行戒免，連續兩次調離本崗位。三是把好優秀等次比例審批關。嚴禁在優秀等次名額上“開口子”、“走後門”、“送人情”。四是把好測評推薦關。對上報的優秀等次名單逐一進行審核，杜絕“一言堂”和“輪流坐莊”現象。
——堅持綜合評價，確保考核工作的科學全面穩步推進。通過在四個環節對四個層面、五個大方面、xx個項目的評價，實現對全局xxx名幹部職工全年工作的一次科學、有效的考核。四個環節即量化指標，定期測評、實績考核、結果公示；五個方面：“德、能、勤、績、廉”；xx個項目：思想品德、團結協作、羣眾觀念、工作思路、依法辦事、精神狀態、工作作風、工作數量、開展成效、廉潔自律進行綜合評價。評價工作在所長與管理員、所長與科長、科長與科員、主管局長對全體中層科、所長工作能力的評價四個層面開展。
——堅持“四個結合”，確保考核工作的全面提升。一是日常考核與年終考核相結合。為避免出現歲尾年初各項評定工作齊上陣，“一票定勝負”從而產生考評結果隨機性和不公正性的問題，縣工商局強化了對日常工作的考核，xx縣局的平時考核通過日常工作的完成情況或半年考核的形式進行，為年度考核積累資料，提供依據。
二是部門考核與個人考核相結合。在公務員考核工作中，xx縣工商局把對公務員的個人考核與部門的工作目標完成情況相掛鈎。根據目標管理責任狀，對全局幹部職工任務完成情況認真開展“回頭看”只有所在部門圓滿完成了年初工作目標，才能對該部門的公務員予以“優秀”等次評定，從而激發幹部的團隊精神和愛崗敬業精神。任務完成情況，崗位履職情況，使考核更有效。
三是羣眾考核與領導評議相結合。為體現公平民主的原則，xx縣工商局一改以往只對下、不對上的單邊評定方式，開展部門領導和所在部門幹部的雙向評價，讓羣眾擁有同樣的表決權，從而促進機關工作作風的轉變，服務水平的提高和工作任務的完成。原則上規定在半年或年度考核評議中，測評位於靠後的單位或個人，其單位和單位成員不予評先評優。
四是工作目標考核、工作評價與工作考勤相結合。在強化工作目標考核和工作評價基礎上，把幹部職工紀律和日常考勤也作為績效考核的重要依據之一。在具體操作中，局班子制定了《工作紀律和日常考勤管理辦法》和各部門一把手負責制，在局機關和各個所、隊開展了指紋簽到簽退制度。全局xx個考勤點xx名幹部職工每天x小時工作時間內人人在崗、各施其職較好地體現了務實、勤政、高效的工作作風，也確保了各項工作目標的順利完成和社會各界對工商部門的良好評價。
20xx年，在市委、市政府和省、市工商局的正確領導下，我局以開展“業務建設年”為抓手，把握改革新常態,展現履職新作為,為努力實現“全面達小康，百強再進位”的宏偉目標做出了積極貢獻。
一、深化商事制度改革，市場主體活力充分釋放
（一）紮實推進“三證合一”。根據工作部署，我局於9月10日正式啟動“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作，按照一表申請、檔案共享、信息互認的原則，將現行企業需要依次申請，分別由工商行政管理部門核發營業執照、質量技術監督部門核發組織機構代碼證、税務部門核發税務登記證的登記制度，改為由工商行政管理部門核發加載法人和其他組織統一社會信用代碼營業執照。“三證合一”後，市場主體准入登記流程大幅縮短，後續經營活動極為便利，受到了企業和個體工商户的普遍好評。
（二）不斷降低准入門檻。通過實行註冊資本認繳制、“先照後證”登記制、簡化住所（經營場所）登記手續、放寬經營範圍登記等“寬進”措施，進一步降低了准入門檻，提高了工作效率，對前置審批事項進行了清理，僅梳理保留了其中的34項。同時，通過市政務服務中心網上透明運行公開平台，將發照信息推送至各許可部門，最大限度方便市場主體。同時，試行簡易註銷程序，對部分未開業或者債權債務明晰簡單的企業，實行簡易註銷程序，只要企業承諾依法進行自主清算，則按註銷程序辦理，使企業退出機制進一步得到優化。
（三）積極探索“負面清單”。作為主抓單位，我局在市政府的領導下，與審改辦、政務服務中心、政府法制辦加強合作，積極探索市場準入負面清單管理模式，目前已進入了篩選審核階段，市首份《市場主體禁設區域清單》將在不久將向公眾發佈。“負面清單”將明確“平等准入”原則，即對負面清單之外或符合許可條件的申請，無論大小、性質，工商部門必須依法受理、核准，有利於營造公開、平等、穩定、可預期的營商環境，進一步理清政府、市場的關係。
1-10月，全市新登記市場主體3515户，新登記市場主體註冊資本（金）29.71億元，截至20xx年10月，全市市場主體總量達61584户，註冊資本（金）總額達到204.64億元。廣大企業羣眾投資創業活力有所釋放，李總理提出的“大眾創業，萬眾創新” 的目標正在逐步實現。
二、探索事中事後監管，市場競爭秩序更加有序
（一）信用監管模式初步確立。強化信息公示和信用監管，構建以企業信息公示制度為核心的新型監管模式，引導市場主體履行信息公示義務。今年全市共有59928户市場主體通過市場主體信用信息公示系統完成了20xx年度年報公示。同時，按照《企業公示信息抽查暫行辦法》的要求，我局先後組織了5次企業公示信息抽查，累計核查市場主體2240家，並對企業公示信息進行監督檢查，對發現問題的經營户及時進行了整改，進一步強化了對市場主體的信用約束。同時，進一步落實“抽查式網格化監管”，改實施多年的市場巡查辦法為隨機抽查和重點檢查，有效整合監管資源，進一步夯實基礎監管。
（二）重要商品質量監管精準到位。聚焦消費投訴熱點和與老百姓生活密切相關的重點商品，紮實開展商品質量抽檢工作。今年以來對服裝、鞋、建材、日用品、家用電器、取暖器材、液化石油氣、潤滑油、鞭炮等共開展了150個批次的“精準靶向式”抽檢，不合格率達63%，為專項整治清理工作提供了翔實的數據支持。
（三）網絡商品交易監管穩步推進。出台《市工商行政管理局網絡交易監管工作規範》，成立“網絡交易監管先鋒隊”，推動全市網絡交易監管工作實現科學化、規範化、精細化、常態化。今年來，新核實入庫登記網絡經營主體675條，為40家網絡經營主體加貼了電子鏈接標識，對各類網絡經營主體開展行政指導58次，立案查處網絡商品交易案件6件。
（四）專項整治執法行動成效顯著。結合“兩節百日執法”、“藍劍”等一系列專項行動，先後開展了煙花爆竹市場、校園周邊環境、集貿市場、旅遊市場、成品油、格式合同條款清理、打擊傳銷規範直銷等專項整治工作，有效治理了擾亂市場秩序的突出問題。1-10月，我局共立案查處各類違法案件275件，實現罰沒入庫預算收入277.24萬元
三、優化工商職能服務，服務發展水平再上台階
（一）品牌培育促提升。建立商標品牌培育梯隊，繼續開展商標品牌聯創活動，與30個企業簽訂了商標品牌聯創責任書。1-10月，新申請商標註冊89件，截至目前，我市註冊商標達到620件，其中中國馳名商標3件，湖北省著名商標10件，市知名商標23件，地理標誌集體商標在用5件。
（二）助企融資破瓶頸。我局緊緊圍繞“服務地方經濟發展”這一主線，充分發揮動產抵押登記職能，積極服務市場主體動產抵押登記，搭建銀企合作平台，着力幫助市場主體擺脱融資困境做大做強，取得了顯著成效。今年以來，共辦理動產抵押登記186件，融資金額17.53億元，盤活動產資金24.03億元，有效解決制約企業發展的“瓶頸”難題。
四、升級消費維權體系，打造最放心消費環境
（一） 構建社會共治體系。以舉辦“3·15國際消費者權益日”宣傳紀念活動為契機，積極推動建設政府主導、工商主推、部門聯動和社會組織、行業協會、新聞媒體等多元共建的消費維權體系，有效聚集各界力量，共同營造安全放心的消費環境。聯合市文明辦舉辦了第十三屆“萬名消費者評誠信”活動，在全社會形成學先進、創先進，誠實守信的良好風氣。
（二） 優化提升12315品牌。成立了首個消費維權工作室——“孫宜君消費維權工作室”，通過消保人員的品牌化服務，真正做到一站式全程服務、一體化全盤統籌、一條龍全力辦理、一攬子全面解決、一次性全部到位，樹立 “為民解憂、保障民生、維護穩定”的良好形象。同時，進一步提升12315網絡運行和消費投訴處置效率，12315品牌效應更加凸顯，截至10月底，共受理消費者諮詢572件，投訴314件，為消費者挽回經濟損失99.6661萬元。
（三）加強“一會兩站”建設。按照省局和市局對12315“五進”維權站建設提出的擴面做實應用網絡的要求，以梳理不留盲點、隊伍保持穩定、運轉常態規範和維權效能提高為基本原則，着力加強“一會兩站”標準化提檔升級。整合紅花套工商所轄區12個維權站，並進行培訓、指導，建立了首個維權鎮。新成立三川生態旅遊開發有限公司等5家維權站，目前全市共建維權工作站27個，維權體系建設得到進一步完善。
20xx年工作打算：
（一）找準融入點優化服務，以一流的服務在推進經濟發展上作出新貢獻
縱深推進商事制度改革底清除影響和制約創業創新的各種路障，最大限度激發市場主體發展活力。狠抓“三證合一、一照一碼”落地見效，積極解決改革中的新問題，讓“改革紅利”真正變成“發展紅利”。以門檻最低、效率最高、服務最優、環境最好為目標，繼續推進簡化住所登記、全程電子化登記、企業簡易註銷、市場主體准入負面清單等改革舉措，提高准入便利化程度。着眼克服經濟下行壓力，積極幫扶小微企業，培育商標品牌，指導廣告業發展，加強非公黨建，引導誠信創建，提高新增企業數量和活躍度。
（二）找準薄弱點強化監管，以一流的監管在維護市場經濟秩序上彰顯新成效
破除固有的思維定勢，積極探索事中事後監管的新模式，建立以信用監管為核心的新型監管制度，加大反壟斷和反不正當競爭執法力度，繼續開展重點領域不正當競爭行為集中整治，依法查處擾亂市場秩序的行為，努力維護公平競爭的市場環境，當好市場秩序的“守護神”。
（三）找準關注點保障民生，以一流的維權在維護社會和諧穩定上再添新作為
通過理順內部機制和調動外部力量“兩手抓”，積極構建政府主導、協同共治的消費維權體系；繼續對已建的“一會兩站”進行梳理與整合，並積極向公共服務領域、壟斷行業、大型集貿市場和新型電子商務、網絡交易平台等新領域延伸。
（四）找準着力點固本強基，以一流的隊伍在發揮工商影響力上務求新提升
積極適應工商體制機制改革的新形勢新任務，結合工商工作實際，以完善制度為基礎，執法改革為動力，執法監督為抓手，提升隊伍素質為保障，一手抓規範管理，一手抓改革創新，努力打造一支政治堅定、業務過硬、作風優良的幹部隊伍。
今年以來，我局在××市局的正確領導下，按照市局對法制工作的安排部署和目標管理責任制的要求，結合具體工作實際，貫徹落實“五五”普法規劃，以“法律六進”為依託，加強法制宣傳；深入推行行政執法責任制，以執法監督檢查為重點，規範執法行為；嚴把案件質量關，強化案件立（銷）案管理制度。經全系統的共同努力，全面完成了今年的法制工作任務，現將情況總結如下：
一、推行行政執法責任制，健全依法行政制度。
今年，我局在全系統行政執法責任制取得階段性成果的基礎上，實行了行政執法考核評比制度，層層簽訂依法行政責任狀，從定責、履責、問責三方面細化落實行政執法責任制，將各項工作進行量化，明確責任到人，制定了《××市工商局行政執法責任制》、《××市工商局行政執法責任考核評議標準》。運用日常考核與年終集中評議考核相結合的方式，對被考核單位及其執法人員完成有關行政執法目標的進展情況實施日常監督檢查，並將監督檢查情況作為日常考核結果納入考核體系，逐步減輕年終集中評議考核的工作量。實現行政執法責任狀簽訂率___、行政執法人員持證上崗率___。同時繼續完善和落實執法公示制、執法責任制、執法過錯責任追究制，進一步規範執法行為。
二、開展行政指導工作，促進監管職能到位。
上半年省局制定出台了《關於在全省工商行政管理系統推行行政指導的工作意見》，要求全省工商系統充分認識到開展行政指導的意義，積極探索行政指導實現的方式和途徑，立足職能，把行政指導融入工商行政管理各項工作中去。我局認真貫徹省局的文件精神，制定了《××市工商局行政指導實施方案》，以推進依法行政，更好地為企業、個體工商户和廣大消費者服務為目的，從轉變行政理念、提高監管執法水平、積極為地方經濟發展服務出發，嘗試將“説、勸、商、引、幫”等方法引入市場監管和行政執法各個環節。幾個月來的工作實踐情況看，我局從開展登記事務助導，實行“免費代理企業註冊登記”全程幫辦服務；開展維權興企引導，實施“商標品牌幫扶培育計劃”；開展規範經營指導，實行《工商建議書》和“照後提示卡制度”三個方面入手，在推行工商行政管理行政指導工作過程中逐步建立健全各項規章制度，取得了初步成效。
三、完善法制監督機制，建設“責任工商”。
1、今年上半年，我局根據《××省工商行政管理機關行政處罰案件立、銷案監督管理辦法》的要求，建立印製了立、銷案及不予立案登記冊，嚴格統一所轄辦案機構的案號發放、案件統計及核查。並組織定期或不定期檢查抽查辦案機構的案源登記冊，發現辦案機構未按規定履行職責的，及時督促其改正。截止目前共立一般程序案件___件，無違反立、銷案監督管理辦法的現象發生。
2、按照__年度行政執法監督檢查計劃的要求，今年_月__日至_月__日，我局組織法制股、監察室對全市__個工商所開展了為期二天的行政執法監督檢查。主要涉及執法辦案行為、行政許可行為、行政指導行為、證照管理_個方面，目的在於通過對行政執法行為的監督檢查，加強制度紀律監察，提高行政執法能力、執法水平和執法效能。檢查中共抽調了許可登記資料__份，評查了一般程序行政處罰案件___件，清理案卷歸檔資料__件，監督銷燬沒收物品_。_噸，回訪行政處罰案件__件。將檢查中發現的行政處罰案卷存在的_個共性問題和_個個性問題逐個剖析。針對問題存在的主要原因，提出整改方案，製作了調查終結報告和處罰決定書示範文本，責成相關股室、所對行政處罰案卷和行政許可登記檔案逐案、逐捲進行認真對照整改。
3、在案件核審中，對各單位辦結的案件，在處罰主體、執法主體、適用法條、定性標準、證據事實、辦案程序等方面進行把關，對每個案件的基本情況、違法事實、材料查證情況進行詳細記載並填寫《案件核審情況登記表》。從____年開始，根據國家工商行政管理總局的要求和××市局的佈置，要求各辦案機構在查處行政違法違章案件中使用新的行政處罰文書，所有行政處罰案件都必須在調查報告中詳細説明自由裁量的理由。截止__月_日，我局一般程序案件共結案___件，其中提出補充補正建議__件，使用新行政處罰文書__種。
四、深入、細緻、全面地開展法制宣傳工作
今年是“五五”普法關鍵年，我局按照省局“五五”普法規劃的要求，結合本地實際，制定《__年度××市工商局普法依法治理計劃》，努力完成“五五”普法規劃確定的目標任務。市局法制股積極與有關股室、工商所、協會、_____申訴中心相互配合，擴大了宣傳的範圍和力度，營造了“法制主導、共同參與”的法制宣傳氛圍。
1、系統內的法制宣傳工作。一是繼續堅持“工作日一日一題”、一季一考的學習方法。以機關、基層所為單位，採取自學和集中學習的方法。每次集中學習培訓都堅持做到四有，並將學習到課率、出考率和學習記錄、考試成績作為單位和個人年度考評考核的依據。全年共組織執法人員法律法規考試_期，開展《食品安全法》、《××省著名商標認定保護條例》、《領導幹部及執法人員依法行政能力》等專題培訓班_期，業務素質大練兵抽考_次。二是堅持抓好黨組中心組學法制度及領導幹部講座制度落實，全年共組織黨組成員集中學習_次，集中參加省局局長培訓班_次，每人記錄學法筆記_萬餘字，並結合工作實際，各撰寫學法講稿、調研報告_份。
2、系統外應普對象採取面向社會多種途徑、廣泛宣傳的方法，利用消費者權益保護日、知識產權保護日開展街頭法律法規諮詢宣傳和送法下鄉活動；以個私素質教育學校為陣地，定期組織轄區內的各類經營户開展形式多樣的法律法規宣傳教育。全年共組織系統外培訓班__期。
3、堅持不懈的推進法律“六進”。繼續加強同企業特別是工業園區的聯繫。我局專門成立送法上門服務小組，開展“法律進園區”活動，選派業務骨幹每月至少一次深入企業宣講法律法規知識，發放法律法規宣傳材料，贈送法律法規手冊等，着力提高業主、務工人員的法律意識。依託青少年法制維權崗，聯合共建單位組織開展第二課堂和社會實踐活動，在學校周圍開展對中國小生法律知識宣傳教育活動。服務“百村十鎮”、推進社會主義新農村建設，實行“所村掛鈎”，由專人負責，開展“法律進鄉村活動”。各工商所還在示範村醒目位置設立了工商宣傳欄，因地制宜的開辦普法小廣播，普及法律法規以及農民應知應會的知識，形式多樣地為農民消費者開展法律知識講座。
1、對全區幼兒園、民辦學校進行開學安全檢查，日常工作檢查。統計教職工及學生基本情況。
2、集中整頓治理辦學市場，取締非法辦學，共下達整改通知書5份、無證辦學取締通知書8份。
3、召開幼兒園和民辦學校校車、食品衞生、周邊環境整治及傳染病防控會議，檢查落實到位情況。
4、圓滿完成學前教育優質課評選和優秀論文評選活動。63名教師參加論文評選，最後評選區級一等獎25名，二等獎38名;27名教師參區級優質課評選，最後評選區級一等獎12名，二等獎15名。
5、20__年_月按要求赴新鄉參加國家培訓學習。
6、_月__日組織全區幼兒園園長、教師開展《3-6歲兒童學習與發展指南》知識培訓，來自全區60家幼兒園的105人蔘加了培訓。
7、完成市級示範園申報工作，今年共推薦__鎮中心幼兒園、__幼兒園、__幼兒園3所區級示範園申報。
8、圓滿完成幼兒園信息採集工作。
下半年工作打算：
1、繼續做好幼兒園和民辦學校安全防範工作。
2、繼續取締無證辦學。
3、督促各幼兒園開展園本教研活動，積極參加省、市、區級各項教育科研活動。
4、協助相關股室開展教師(幼師)、保育員崗位培訓工作，提高教職工整體業務素質。
5、鼓勵、扶持農村舉辦高標準幼兒園，城區發展示範性幼兒園。
6、年終對民辦學校進行年檢。
在__年，辦公室將以全面推進職能轉型為契機，緊緊圍繞縣局中心工作做好各項服務，具體如下：
一是當好參謀助手。積極開展調查研究，總結好的經驗、做法，及時進行反饋，為領導決策提供服務。
二是做好公文處理。嚴格按照《國家行政機關公文處理辦法》的規定和“創新、規範、主動、高效”的要求，切實加強和改進公文處理工作，做到上情下達、下情上達、上下貫通。
三是搞好信息宣傳。充分利用各級新聞媒體宣傳工商工作，及時、真實、全面地報道縣局在工作中的新措施、新經驗和新方法，不斷擴大工商部門在社會上的影響。
四是開展崗位練兵。繼續把開展崗位大練兵活動作為提高工作人員各項素質的手段，創新練兵方式，加強學習培訓，積極開展交流，建立崗位練兵的長效機制。
五是做好“三創建”工作。按照上級要求，完善相關材料、健全各項制度，加強硬件建設，努力完成“三創建”工作任務。
六是做好後勤保障。認真抓好會務籌辦、日常接待和綜合治理等後勤保障工作，嚴格落實規章制度，加強日常檢查，隨時注意各個環節可能出現的問題，力爭使問題解決在萌芽狀態，為大家工作、學習和生活創造一個安全和諧的環境。
總之，通過認真總結__年工作，使我們既看到了成績，又認識到了自身存在的問題和不足。在今後的工作中，辦公室全體人員將在局黨組的正確領導下，弘揚“創先達優”的團隊精神，鋭意進取，開拓創新，紮實工作，努力開創辦公室工作的新局面。
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