信訪局2021年上半年工作總結和下半年工作計劃

【概述】

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【正文】

信訪局2021年上半年工作總結和下半年工作計劃

2021年上半年，在區委區政府的堅強領導下，在市信訪局的正確指導下，區信訪局深入貫徹習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想、出席深圳經濟特區建立40週年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話和重要批示指示精神，緊緊圍繞區委區政府重點工作，以抓好中國共產黨成立100週年信訪保障工作為主線，以打造“有為政府、高效政府、服務政府、法治政府、廉潔政府”為導向，堅持苗頭隱患主動介入，重大矛盾妥善化解，打造具有寶安特色的羣眾訴求服務體系，紮紮實實為羣眾辦實事，圓滿完成建黨100週年、全國“兩會”特別防護期信訪保障工作目標。

一、主要做法

（一）突出源頭預防，發揮信訪預警研判作用。

1.堅持日快報、周預警、月研判機制。編髮《信訪每日專報》，上報每天的信訪情況，確保第一時間掌握苗頭性、傾向性問題。研判總結一週信訪形勢和信訪規律，在每週的區四套班子例會上向區領導彙報，有效發揮信訪作為反映社情民意“晴雨表”。充分發揮區信訪工作聯席會議機制作用，每月召開例會，分析研判信訪形勢，及時掌握、及早處置問題隱患。

2.加強基層信訪工作基礎建設。指導街道成立信訪工作聯席會議，明確召集人和成員，配套出台工作規則，進一步加強黨對街道一級信訪工作的領導，充分發揮各部門的職能作用，推動上級關於信訪工作決策部署的貫徹落實，將信訪矛盾糾紛及時妥善化解在基層。目前10個街道均已成立信訪工作聯席會議，由街道一把手擔任召集人，有效凝聚基層信訪工作合力，基層社會治理能力和治理水平進一步提升。

3.推動領導幹部接訪下訪制度化、常態化。從2011年開始，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發《關於領導幹部定期接待羣眾來訪的意見》等文件精神，我區建立區委區政府領導幹部定期接待羣眾來訪工作制度，每位區領導每月至少安排1天，採取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪、下基層接訪、領導包案等方式開展接訪下訪活動。

（二）突出夯實基礎，增強羣眾訴求服務能力。

1.建設全區羣眾訴求服務體系。落實上級推廣“光明模式”要求，堅持立足區情、發揮優勢、整合資源，力求全局性、實操性、創新性，整合多方力量，搭建區、街道、社區、重點場所（重點領域）四級訴求服務平台，組建一支覆蓋各領域、各區域的平安志願者隊伍，為羣眾提供基層法律、社會心理、幫扶救助等服務，構建“滴灌式”矛盾解決模式。

2.大力推行“走訪轉網訪”工作。轉變羣眾“走訪更能解決問題”的傳統思維，在區人民來訪接待廳投入使用信訪自助一體機，現場引導羣眾通過網上信訪反映訴求，實現網上辦理、網上查詢、滿意度評價一體化，信訪事項辦理進度清晰透明，不斷提高網上信訪比例,實現“讓數據多跑路，讓羣眾少跑腿”。

3.強化人民來訪接待場所疫情防控工作。按照省信聯辦有關要求，以最高標準、最嚴要求對來訪接待場所疫情防控措施進行再強化再落實。除了做好測温、出示健康碼行程碼等必要動作，區人民來訪接待廳註冊“要素報備”系統，張貼系統生成“到訪登記”二維碼，要求所有來訪人員一律掃碼登記方可進入大廳，確保人員行程有跡可循。同時啟動叫號等待程序，對同一時間多批次的來訪羣眾實行分流，避免大廳人員聚集。根據區新冠肺炎疫情防控指揮部要求，6月22日起在候訪大廳和接訪大廳之間的空曠處擺設辦公桌，設置接訪點，降低因人員聚集帶來的疫情傳播風險。

4.規範信訪事項辦理，提升羣眾滿意度。一是組織各街道信訪專幹進行省一體化信訪信息系統、區網上信訪信息系統的業務操作培訓，規範信訪案件的辦理流程，提高信訪案件的辦理質量；二是進一步加強我區國家滿意度件辦理工作，建立專業隊伍專門負責滿意度件辦理、督查、回訪、約談等工作，提升羣眾對信訪事項辦理的滿意率。

5.紮實開展黨史學習教育活動。緊緊圍繞學懂弄通做實黨的創新理論，將學習黨史與學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史、信訪工作史相貫通，與“我為羣眾辦實事”相結合，不斷增強紮實做好新時代信訪工作的自覺性和堅定性，不斷密切黨同人民羣眾的血肉聯繫，堅守為民情懷。截至6月30日，以黨組會第一議題、支委會、黨課等形式開展黨史學習教育活動33次，不斷強化領導幹部公僕意識、為民情懷。

（三）突出攻堅克難，增強新舊矛盾化解能力。

1.積極搭建溝通平台。第一時間組織街道、部門開展到區、到市集體訪案件化解工作，對到區上訪案件，搭建處置平台，通知事權單位到現場開展聯合接訪，減少新發矛盾。

2.加大調解力度將問題化解在基層。繼續發揮信訪訴求人民、行政調解委員會調度全區調解力量，第一時間介入調處，避免小矛盾演變成大問題，上半年受理的69宗人民調解、21宗行政調解糾紛全部成功調解，調解成功率100%，協議100%得到履行。

3.用好包銷案機制化解重點案件。一是配合做好市領導包案工作。今年上級交辦我區省、市領導包案信訪事項共5宗。我區高度重視，每個案件均由區領導跟案，區信訪局主動協調督導，責任單位壓實化解責任，努力實現“事要解決，化解矛盾，事心雙解”。二是深化區領導包銷案機制。根據區六屆六次黨代會關於深化區領導包銷案工作的要求，區信訪局排查梳理出60宗重點信訪問題和重複信訪事項，納入區領導包案。區幾套班子領導積極行動，親自了解案情、親自組織研究對策、親自聽取辦理情況彙報、親自接訪約訪羣眾。

4.紮實開展治理重複信訪、化解信訪積案。按照“表格化、責任化、時序化”的要求，區信訪局專人專班負責，每週召開會議研究推進，每天通報進展情況。

（四）突出應急處突，做好重大活動信訪保障工作。

始終把做好建黨100週年慶祝活動、全國“兩會”信訪保障工作放在首要位置，堅持一般隱患拉網排查、重點領域精準排查、日常情報動態核查，真正做到隱患不留死角、力度不打折扣。

二、下半年工作計劃

下半年，區信訪局將繼續深入學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想及對信訪工作指示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實國家信訪局“圍繞一條主線、開展三項活動、履行四項使命、抓好五項重點任務”要求，鋭意改革，勇於創新，敢於擔當，重點做好以下工作：

（一）抓積案化解，在“實”字上下功夫。繼續深入推進重大信訪糾紛化解，建立重點案件案審制度，結合區領導包銷案、“三調聯動”等機制，落實“三到位一處理”原則；鞏固我區治理重複信訪、化解信訪積案專項工作成果，構建信訪矛盾預防化解長效機制，做到統籌兼顧標本兼治。

（二）抓安全高效，在“細”字上下功夫。引進OSM精細化現場管理模式，對區人民來訪接待廳在人、空間、物品、設備和信息等方面進行合理配置和優化組合，打造全國首個運用精細化標準管理的來訪接待場所；加強區人民來訪接待廳安全防範建設，升級改造大廳硬件設備，定期開展接訪場所安全檢查，打造安全舒適的羣眾來訪之家。

（三）抓羣眾服務，在“深”字上下功夫。繼續健全寶安區羣眾訴求服務體系建設。完善運行工作機制，以區信聯辦名義授權社區黨委協調各級各類訴求服務資源，將部門落實情況納入考核，督促各部門切實擔負起羣眾訴求服務的職責，實現合理訴求“最多訪一次”，推動信訪辦理走向信訪治理。建立區級信訪部門巡迴接訪工作制度。定期到社區及重點場所開展巡迴接訪，把信訪服務送到羣眾的家門口，及時化解可能引發社會矛盾及羣體性事件的苗頭隱患，進一步打通服務羣眾“最後一公里”。

（四）抓智慧信訪，在“活”字上下功夫。繼續完善寶安區信訪信息系統平台，在規範信訪事項辦理的基礎上，實現信訪數據歸集、分析、應用的多維一體，實現全區信訪業務數據共享。強化信訪數據分析研判，為區委區政府決策提供數據支撐。

（五）抓重點工作，在“穩”字上下功夫。在落實防疫舉措前提下，鞏固建黨100週年特防期好經驗好做法，營造和諧穩定的社會環境。